Згадзай О.Э. Информатика для юристов: Под ред. С.Я. Казанцева

Подождите немного. Документ загружается.

сколько видов АИС и АБД, создаваемых для использования в

экспертной деятельности.

Пулегильзотеки позволяют идентифицировать оружие по стре-

ляным пулям и гильзам. Так, например, АИС «Модель оружия»

позволяет установить модель оружия по следам, оставленным ме-

ханизмом на гильзе, а система «Патрон» определяет вид патрона

по его характеристикам.

Дактилоследотеки (АДИС) применяются при ведении дактило-

скопических автоматизированных учетов в целях осуществления

оперативной проверки следов пальцев рук, изымаемых с места

происшествия, по массивам дактилокарт ранее осужденных или

определенного круга подозреваемых лиц.

Входными данными для АДИС являются дактилокарты с отпе-

чатками пальцев рук и карточки с изображениями следов с мест

нераскрытых преступлений на фотоснимках, прозрачных пленках

или непосредственно на объектах. Решение вопроса о принадлеж-

ности отпечатков или следов конкретному лицу производится эк-

спертом-криминалистом на основе совокупности общих и част-

ных признаков папиллярных узоров.

С конца 80-х

гг.

начались попытки внедрения

деятельность ОВД

автоматизированных информационных дактилоскопических систем

на основе персональных компьютеров, с помощью которых мож-

но автоматически кодировать отпечатки и следы пальцев рук, со-

хранять их изображение в памяти и производить сравнительный

анализ.

Следы и отпечатки пальцев рук очень трудны для машинной

обработки: в них нет устойчивости признаков ни по наименова-

нию,

ни по размерам, ни по топографическим и геометрическим

параметрам. Первые отечественные АДИС на практике оказались

малопригодными. Зарубежные же дактилоскопические системы

слишком дороги, при этом большинство из них (например, «Дер-

малог») очень требовательны к качеству следов и отпечатков паль-

цев рук.

В 1992—1993 гг. по инициативе ЭКЦ МВД России было впер-

вые проведено конкурсное тестирование более десятка АДИС. Те-

стирование в полном объеме прошли четыре отечественные систе-

мы,

которые приказом МВД России от 3 августа 1993 г. № 365

были представлены к проведению опытных испытаний в ряде УВД.

В мае 1994 г. на научно-методическом совете в ЭКЦ МВД России

были особо выделены две системы:

• Папилон, разработчик — ТОО «Системы Папилон» (г. Миасс

Челябинской области);

•

Сонда-Фрес,

разработчик

—

СП «Совиндейта» (г. Миасс Челя-

бинской области).

В настоящее время проходит активное внедрение этих систем в

деятельность ОВД Российской Федерации. Автоматизированная

181

дактилоскопическая информационная система АДИС Папилон

предназначена для ввода отпечатков с дактилоскопических карт и

следов пальцев, изъятых с мест нераскрытых преступлений, авто-

матического их индексирования, осуществления поиска по базам

данных (до 0,5 млн дактилоскопических карт) и следов пальцев

рук (до 50 тыс.) в органах внутренних дел любого уровня (от МВД

и УВД до горрайлинорганов). Система спроектирована как сово-

купность автоматизированных рабочих мест «Дактилоследотека»

С 1995 г. осуществляется внедрение АДИС Папилон, объединен-

ной с автоматизированной пофамильной картотекой, в ВЦ ин-

формационных центров, с подсоединением к ней с помощью ИВС

выносных АРМ «Дактилоследотека» в дактилоскопической карто-

теке ИЦ, в экспертно-криминалистических подразделениях, де-

журных частях. Такая организация системы позволит всем заинте-

ресованным службам пользоваться базами данных как дактилос-

копической, так и пофамильной картотек.

Достоинство системы состоит в том, что она автоматически

определяет тип папиллярного узора и индексирует отпечатки, пра-

вильно распознает их общую структуру и до

95 %

частных призна-

ков.

На качество обработки следов не влияет масштаб, повороты и

другие виды искажений. В 40 подразделениях органов внутренних

дел, где эксплуатируется эта система, с ее помощью раскрыто

более 250 тяжких преступлений.

В некоторых регионах России успешно внедряется автоматизи-

рованная дактилоскопическая система «Сонда-Фрес», обладающая

близкими к АДИС Папилон характеристиками при эксплуатации

на базах данных до 10—15 тыс. дактилокарт. Однако обмен инфор-

мацией между двумя системами возможен только на уровне ис-

ходных изображений с последующим повторным индексировани-

ем в другой АДИС и, соответственно, дублированием информации.

Полученный к настоящему времени опыт внедрения АДИС по-

зволил выявить основные проблемы, которые приходится решать,

и возникающие при этом сложности.

Одна из основных проблем, возникающих в ходе внедрения

АДИС

—

недостаток дактилокарт для введения в систему. На мес-

тах не ведется дактилоскопический учет на тех лиц, которые фор-

мально подлежат постановке на учет. Не практикуется негласное

дактилоскопирование криминогенных категорий при отсутствии к

тому формальных оснований. Поэтому основная часть базы данных

в АДИС

—

дактилокарты, поступившие из следственных изолято-

ров,

на лиц, находящихся под следствием или ранее судимых.

Другая проблема

—

низкое качество дактилоскопирования. От-

печатки пальцев рук на дактилокартах «забиты» типографской крас-

Системы «Папилон» (руководство пользователя)

•

г Миасс, 1998 г

182

кой или, наоборот, не пропечатаны, накладываются один на дру-

гой,

выполнены со сдвигом в процессе прокатки пальца. Бумага,

на которой производится дактилоскопирование, рыхлая, волок-

нистая и т.п. В результате только

—30%

дактилокарт удовлетво-

ряют требованиям, предъявляемым к качеству дактилоскопирова-

ния подучетных лиц для занесения в АДИС.

Не проводится проверка по дактилоучетам на предмет установ-

ления причастности к ранее совершенным преступлениям лиц,

привлекаемых за совершение корыстных преступлений: лиц, на-

ходившихся в розыске; трупов, в том числе некриминального ха-

рактера; лиц, проходящих по делам оперативного учета и админи-

стративного надзора при их заведении и прекращении и т.д.

Дополнительные сложности возникают из-за неопределеннос-

ти в решении вопроса о месте дактилоучетов. Дактилоскопический

учет преступного элемента в низовых подразделениях всегда был

привилегией оперативных аппаратов, поскольку только они могут

определить контингент лиц, подлежащих постановке на данный

вид оперативного учета, обеспечить своевременную постановку и

снятие с него. Поэтому многие проблемы могут быть сняты приня-

тием единого нормативного документа, регламентирующего по-

рядок формирования и использования дактилоскопических учетов

в оперативно-розыскной, следственной и архивной работе.

Необходимость автоматизации процесса поиска следов с мест

преступлений по значительным массивам дактилокарт совершен-

но очевидна. Без использования АДИС возможности дактилоско-

пии в работе по раскрытию и расследованию преступлений сво-

дятся в основном лишь к подтверждению, т.е. установлению иден-

тичности изъятых с места преступления следов отпечаткам рук

конкретного человека или выборки его из ограниченного количе-

ства подозреваемых

лиц.

В результате многотысячные массивы дак-

тилокарт подучетных лиц и следов рук с мест преступлений оста-

ются лежать «мертвым» грузом. Внедрение АДИС позволит раскры-

вать именно те преступления, перспективы раскрытия которых

оперативным путем были минимальными.

Оптимальная схема организации единой АДИС регионального

масштаба

—

двухуровневая. Первый уровень составляют централь-

ный сервер и связанные с ним рабочие станции, часть из которых

установлена в ГОРОВД. Базы данных (БД) дактилокарт и БД сле-

дов с мест преступлений хранятся и обрабатываются на централь-

ной станции, программно-технические возможности которой по-

зволяют иметь дело с большими объемами информации. Пополне-

ние баз данных и запросы на проведение поисков по всей регио-

нальной БД или по какой-либо ее части могут производиться не-

посредственно из ГОРОВД. В связи с большим объемом графичес-

кой информации передача по модемным линиям связи может ока-

заться затруднительной, поэтому информацию с мест целесооб-

183

разно передавать на центральный сервер записанной на стриммер-

ные кассеты или магнитные диски. Результаты поиска можно пе-

редавать в ГОРОВД по модемной связи для окончательного эта-

па сравнения. В крупных, географически удаленных от областного

или краевого центра городских отделах внутренних дел могут быть

оборудованы кустовые АДИС с обеспечением возможности рабо-

ты с единой областной (краевой) АДИС по обмену базами данных

и по проведению запросных поисков

Двухуровневая организация автоматизированной дактилоскопи-

ческой системы с единой общеобластной (общекраевой) базой

данных позволяет получить следующие преимущества перед авто-

номными АДИС:

• обеспечение большей эффективности использования дакти-

лоскопических учетов в раскрытии преступлений, особенно меж-

региональных;

• уменьшение объема технических средств, необходимых для

поддержания функционирования АДИС. В ГОРОВД сосредотачи-

вается минимальный объем технических средств, сканер для счи-

тывания отпечатков на дактилокартах и следов рук с мест пре-

ступлений, «живой сканер» для бескраскового дактилоскопирова-

ния подучетных лиц, ПК для обеспечения обмена информацией с

центральной АДИС и просмотра рекомендательных списков, мо-

дем, стриммер и некоторые другие периферийные устройства. Со-

ответственно снижается стоимость программно-технических ком-

плексов АДИС;

• упрощение задачи по обслуживанию технических средств и обес-

печению нормального, бесперебойного функционирования АДИС;

• появление возможности полного и равномерного использо-

вания средств вычислительной техники, вплоть до организации

работы круглосуточно и без выходных, например, работы цент-

ральной станции в дежурном режиме, что позволяет оперативно

отрабатывать любые срочные запросы по всей региональной базе

данных.

Следотеки

созданы для трасологических исследований подошв

обуви. Исследование следов подошв обуви — один из наиболее

часто встречающихся видов трасологических экспертиз. В настоя-

щее время состояние проблемы производства трасологических эк-

спертиз по следам подошв обуви, особенно по источникам произ-

водственного происхождения, и вопросы установления вида обу-

ви не отвечают современным требованиям следствия и судопроиз-

водства.

Примером АДИС для трасологических экспертиз может служить

система Обувь, созданная в НИИСЭ, и система Сапог МЮИ МВД

РФ.

Данные системы опираются на кодировку элементов подошв

обуви и рельефного рисунка. Вводится также изображение данной

обуви и описание ее верха.

184

В 1989 г. в НИИСЭ была разработана АИС для определения

марки машинописного шрифта, которая содержит сведения о бо-

лее чем 70 марках шрифтов отечественного и зарубежного произ-

водства. Был также создан банк данных о 98 марках пишущих

машинок.

В настоящее время ведутся работы по созданию ряда других ав-

томатизированных банков данных и АИС экспертно-криминалис-

тического профиля:

взрывчатых веществ

отечественного производ-

ства (АБД «ВВ»), текстильных волокон (АИС «Волокно» и АРПК

«Контакт»), рентгенограмм (АИС «Фазан»), характеристик авто-

эмалей (АИС «Марка»), красителей шариковых авторучек (АИС

«Спектр»), стекол

фарных рассеивателей

автомашин (АИС «Стек-

ло»),

характеристик металлов и сплавов, бумаги (АИС «Бумага» по

определению предприятий изготовителей бумаги), библиотек ИК-

спектров (АИС «БИРСИ», Германия) и т.д.

Вторым направлением использования современных ИТ в экс-

пертной деятельности является разработка автоматизированных

программных

комплексов

решения

экспертных задач {АПК). Приме-

ром действующего комплекса является АПК «Контакт», осуще-

ствляющий автоматизированную оценку достоверности факта кон-

тактного взаимодействия объектов волокнистой природы. При опре-

делении частоты встречаемости только одного волокна с заданны-

ми свойствами приходится осуществлять поиск в базе данных, со-

держащей сведения о более чем 12 000 видов волокон.

АПК «Контакт» действует в НИИСЭ с 1986 г. и позволяет ис-

пользовать его и при проведении экспертиз в регионах. Эксперт-

волокновед передает имеющуюся у него информацию о предметах

одежды и находящихся на них волокнах в вычислительный центр

НИИСЭ, где специалист вводит ее в систему, получает результа-

ты в виде вероятностно-статистических оценок контактного взаи-

модействия и передает их в установленной форме в подразделе-

ние,

где проводится экспертиза.

В 1987 г. в НИИСЭ был создан АПК «Внешняя баллистика». Дан-

ная система позволяет автоматизировать исследования, сопряжен-

ные с определением возможности поражения пулей или дробью,

выпущенной из огнестрельного оружия.

С 1986 г. в НИИСЭ действует АПК «ГАЗХРОМ», используемый

в процессе производства криминалистической экспертизы мате-

риалов, веществ и изделий. Программа позволяет считывать в ав-

томатическом режиме хроматограммы, осуществлять расчеты и

другие операции. Данный комплекс включает в себя в качестве

подсистемы АИС «Газовая хроматография».

Созданы также АПК для решения задач судебно-почерковед-

ческой экспертизы: идентификации исполнителя кратких по-

черковых объектов (АПК «ДИА»), идентификации исполнителя

текста, выполненного измененным почерком (АПК «ИРИС»),

185

установления факта намеренного искажения почерка (АПК

«РОЗА»), дифференциации подлинных кратких и простых под-

писей, выполненных в обычных условиях, и не подлинных, вы-

полненных с подражанием после предварительной тренировки

(АПК «МАК»).

Большое значение имеет автоматизация физико-химических ис-

следований. ПК применяется для контроля и управления работой

спектрометров, накопления сигналов, хранения и анализа полу-

ченных спектров. В качестве примера можно привести использова-

ние средств вычислительной техники в спектрофотометрии в уль-

трафиолетовом, видимом и инфракрасном диапазонах, спектро-

скопии электронного парамагнитного резонанса (ЭПР) и методов

масс-спектрометрии. Созданы и действуют АПК исследования спек-

тров веществ. Так, в НИИСЭ действует АПК исследования ИК-

спектров, основанный на комплексе программ «БИРСИ» (Герма-

ния) и использующий различные библиотеки ИК-спектров, в том

числе библиотеки ИК-спектров фармпрепаратов криминалисти-

ческой лаборатории штата Джорджия (США).

Трудно переоценить эффективность использования компьютер-

ных технологий при производстве судебно-фоноскопических экс-

пертиз. Уровень использования современных информационных тех-

нологий в экспертной деятельности демонстрирует АПК крими-

налистического исследования фонограмм «Signal Viewer»

Система позволяет решить следующие основные задачи: иден-

тификация личности по речевому сигналу, исследование призна-

ков монтажа магнитной фонограммы, диагностика и идентифика-

ция объектов, воспроизводящих звук, установление содержания

речи, неразборчивой из-за импульсных помех и шумов, выявле-

ние оригинала и копии фонограммы и др.

Эксперт-фоноскопист получает возможность криминалистичес-

кого исследования фонограммы по форме, близкой к техническо-

му исследованию документов. Исследуя фонограмму, эксперт по-

стоянно видит на экране три основные формы исследуемого фо-

нообъекта: общий обзор в виде динамики уровня мощности, мик-

росегмент в виде осциллограммы в текущей точке анализа фоно-

объекта, семь основных форм анализа фонообъекта (осциллограм-

му, амплитудно-фазовый спектр, функции гармоничности и ин-

дикатора основного тона голоса, сонограмму, гармонограмму и

интонограмму).

Анализ динамических амплитудных образов (сонограмм) по-

зволяет обнаруживать гармонические компоненты сигналов, что

Женило В Р, Минаев В А. Компьютерные технологии в криминалистических

фоноскопических исследованиях и экспертизах Учебное пособие.

—

•

Академия

МВД РФ, 1994.

186

делает систему незаменимой при исследовании признаков монта-

жа фонограмм и дает значительно больше информации для иден-

тификации личности по речевому сигналу.

перспективе предусматривается разработка специализирован-

ных систем автоматического анализа и построения признаков ис-

следуемых фонообъектов, необходимых для криминалистики.

Глава 7. СПРАВОЧНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ

Обеспечение работников правоохранительных органов актуаль-

ной, полной и достоверной законодательной информацией, све-

дениями об изменениях и дополнениях, вносимых в нормативно-

правовые документы, является одной из первоочередных задач.

Сложность ее решения состоит хотя бы в том, что ежедневно толь-

ко органами высшей государственной власти России принимается

в среднем несколько десятков нормативных актов. Если учесть,

что для эффективной работы часто требуется наличие норматив-

ных актов, принимаемых субъектами РФ, а также ведомственных

документов, то трудности и, вместе с тем, необходимость реше-

ния возникающих проблем становятся очевидными.

Пользователям нормативно-правовой информации приходится

искать ответы сразу на несколько вопросов, основными из кото-

рых являются следующие:

• как поддерживать актуальность информационной базы;

• как обеспечить быстрый поиск необходимого документа, осо-

бенно если нет полной информации о нем или необходимо обес-

печить тематическую выборку;

• как хранить и каким образом систематизировать огромный

объем нормативной документации.

Важнейшими требованиями при работе с нормативно-право-

вой информацией являются обеспечение полноты и актуальности

информационной базы. Для выполнения этих требований необхо-

димо решить задачу о включении в информационную базу множе-

ства ведомственных документов, часто не являющихся норматив-

ными, получить которые достаточно сложно. Наиболее трудным

моментом является пополнение и изменение базы, поскольку да-

леко не все документы публикуются. Более того, публикуется обыч-

но изменившаяся часть документа, поэтому при работе с доку-

ментом приходится одновременно просматривать несколько тек-

стов:

исходный и все изменения и дополнения. Нередко оконча-

тельную редакцию документа приходится создавать самому пользо-

вателю, что может привести к появлению неточностей.

Традиционные методы получения информации, такие, как ис-

пользование периодических печатных изданий или других печат-

ных источников, не в состоянии адекватно решить поставленную

задачу. Практика показывает, что наиболее полное и последова-

тельное решение как указанных выше вопросов, так и ряда дру-

188

гих, находится на пути внедрения

компьютерных

справочных пра-

вовых систем (СПС)

7.1.

ХАРАКТЕРИСТИКИ И ВОЗМОЖНОСТИ СПС

Вначале считалось, что СПС создают лишь дополнительные удоб-

ства при работе с информацией и без их использования вполне

можно обойтись. Однако когда начались масштабные пересмотр и

перестройка всего российского законодательства, уследить за ог-

ромным потоком вновь принятых нормативных актов стало невоз-

можно. Поэтому к середине 1994 г. число потенциальных покупате-

лей пакетов юридических программ значительно возросло.

Компьютерные справочные правовые системы обладают рядом

важнейших свойств, делающих их практически незаменимыми при

работе с нормативно-правовой информацией.

Во-первых, это возможность работы с огромными массивами

текстовой информации. Объем информации в базе практически не

ограничен, что позволяет вносить в нее ежедневно по несколько

десятков документов, одновременно хранить базы архивных доку-

ментов и т.д.

Во-вторых, это использование в СПС специальных поисковых

программных

средств,

что позволяет осуществлять поиск в режиме

реального времени по всей информационной базе.

В-третьих, это возможность работы СПС с использованием те-

лекоммуникационных

средств,

т.

е.

с применением электронной по-

чты или сети Internet. Такому подходу способствует развитие ком-

пьютерных сетей. Можно решить проблему оперативного обновле-

ния информационной базы, если работать в режиме on-line с базой

данных, хранящейся на удаленном компьютере. В то же время не

расходуется дисковое пространство на компьютере пользователя.

Следует, однако, отметить, что наибольшим спросом пока

пользуются модификации СПС с локализованными базами дан-

ных. Объяснить это обстоятельство можно несколькими причина-

ми.

Во-первых, качество телефонных линий в России оставляет

желать лучшего. Во-вторых, при обращении к базе данных в режи-

ме on-line пользователь должен заплатить либо за междугородную

телефонную связь, либо за трафик сети. В-третьих, справочные

правовые системы, хранящиеся на компьютере пользователя, ча-

сто имеют больше сервисных возможностей. Тем не менее, если

обращение к базе данных производится не чаще одного раза в ме-

сяц,

работа в режиме on-line является предпочтительной.

В настоящий момент в России существует более десяти фирм,

разрабатывающих программное обеспечение СПС, ведущих ком-

пьютерные нормативно-правовые информационные базы и ока-

зывающих услуги по информационному обеспечению с использо-

ванием современных компьютерных технологий.

189

Ряд СПС был создан в сотрудничестве с государственными уч-

реждениями, для обеспечения их нужд и с использованием госу-

дарственных вложений. К ним относятся: СПС Научного центра

правовой информации при Минюсте РФ «Эталон», СПС респуб-

ликанских и региональных органов законодательной и исполни-

тельной власти, например, СПС Госсовета Республики Татарстан,

СПС Центра компьютерных разработок при Мэрии Санкт-Петер-

бурга и

т. п.

Информационные базы таких систем достаточно объем-

ны,

часто содержат уникальные документы. Так, база СПС «Эта-

лон» имеет размер 1 Гб и содержит документы узкоюридической

направленности. Однако работа массового пользователя с такими

системами сильно затруднена ввиду отсутствия эффективных ка-

налов поддержки обновления базы, сервисного обслуживания си-

стем, а также из-за ограниченных возможностей программной обо-

лочки, в частности, в плане внесения изменений и создания соб-

ственных тематических баз.

Поэтому широкое признание пользователей получили коммер-

ческие справочные правовые системы, такие как «Консультант-

Плюс» (АО «КонсулътантПлюс»), «Гарант» (НПП «Гарант-сервис»),

«Кодекс» (ГП «Центр компьютерных разработок» Спб), «Юсис»

(Юридическое агентство «Intralex»). Фирмы-разработчики таких

систем уделяют основное внимание во-первых, разработке и со-

вершенствованию программных технологий и возможностей оболо-

чек и, во-вторых, развитию сервисных центров поддержки СПС.

В результате проводимой политики коммерческие СПС завоева-

ли широкое признание, что отражается, прежде всего, на количе-

стве пользователей. Так, если в

1991

—1992 гг. в России было уста-

новлено около 4000 СПС, то в 1995—1996 гг. уже более 100 000

таких систем. Работа со справочными правовыми системами ста-

новится нормой для специалистов различных уровней.

Сервисные возможности юридических

пакетов.

В настоящее время

растет конкуренция между фирмами-производителями справочных

правовых систем. Повышаются запросы пользователей СПС. Если

еще недавно было достаточно лишь найти нужный документ, то

сегодня зачастую необходимо еще и проследить все возможные свя-

зи между документами, получить разъяснения, подготовить обзор по

интересующей теме, создать свою пользовательскую базу данных.

Как следствие, в развитии коммерческих СПС проявляются сход-

ные тенденции — расширение спектра хранящихся в системе до-

кументов, улучшение программной оболочки систем, введение

новых технологических возможностей. Фирмы-разработчики вво-

дят в свои технологии то лучшее, что используется конкурентами,

уделяют больше внимания развитию структур сбыта. Вместе с тем

между существующими правовыми системами по-прежнему сохра-

няется много различий, связанных с разнообразием подходов к

построению баз, к принципам их пополнения.

190