Юрьев М.Ф. История стран Азии и Африки в новейшее время. Часть 2. (1941-1977)

Подождите немного. Документ загружается.

Провокация резни

августа 1946 г. в Калькутте начались погро-

между индусами и мы в индусских кварталах, спровоцированные

мусульманами империалистическими агентами. В ответ запы-

лали мусульманские районы города. Однако индо-мусульманские столкновения не

затронули рабочие кварталы, где были созданы сильные отряды самообороны.

Из Калькутты волнения перебросились в Восточный Бенгал, затем в Бихар. М:

К- Ганди и другие руководители Национального конгресса пытались предотвратить

индо-мусульманские столкновения.

В октябре 1946 г. Мусульманская лига согласилась войти во временное

правительство, но политику «прямых действий» в борьбе за Пакистан продолжала.

Столкновения между индусами и мусульманами продолжали вспыхивать в

различных районах. Особенно широкий размах они приняли весной 1947 г. в

Пенджабе. Нередко погромщики и банды хулиганов были вооружены английским

оружием. Империалисты готовили соответствующую обстановку для осуществления

своих планов по разделу Индии.

Провозглашение

февраля....1.941.-1

.-„премьер-министр Эттли вы-

независимости Индии ступил с новой декларацией об Индии. В ней он

и Пакистана -заявил о желании... английского правительства

* передать власть в «индийские руки» — правительствам отдельных зон или

провинций. Декларация содержала основные положения, будущего плана

расчленения Индии. Весной 1947 г. в Индию прибыл новый вице-король лорд

Маунтбэттен. Вице-король опубликовал в июне 1947 г. план «передачи власти

Индии». Индия..расчленялась по религиозному

| признаку на Индийский Союз и Пакистан. Вновь образованные государства

получали права доминионов. 'Княжествам предоставлялось право' решать, в какой

из "доминионов они вступают. Национальный конгресс принял план

Маунтбэттена. С некоторыми оговорками приняла его и Мусульманская лига.

Коммунистическая партия выступила с заявлением по поводу плана Маунтбэттена.

Она правильно оценивала его как уступку индийскому народу и вместе с тем как

шаг, направленный против национально-освободительного движения, против

единства и целостности Индии.

Предварительная процедура раздела страны сопровождалась рядом

политических конфликтов и индусско-мусульманских погромов, особенно в Бенгале

и Пенджабе. Огромное число беженцев ушло из пакистанских частей Пенджаба и

Бенгала в индийские районы, и наоборот. По неполным'данным, только в Пенджабе

число жертв погромов и резни достигало полумиллиона человек. В результате

погромов и Пенджаб и Бенгал понесли тяжелый экономический урон. Вследствие

массового бегства из провинций поля остались незасеянными, промышленные

предприятия не работали. Бездомные и безработные беженцы наполняли города

Индии и Пакистана. -

К середине августа 1947 г. расчленение страны на два доминиона было

закончено. 15 августа была провозглашена независимость Ин-

дни. Это означало крах политического господства английских колони* заторов

в.Индии. Грандиозное развитие национально-освободительного движения привело

к тому, что английские империалисты вынуждены были уйти из Индии, однако

предварительно расчленив ее. С августа .1947 г. начался новый период истории

Индии, период борьбы ее народов зя укрепдение. только что добытой в тяжелой

многолетней борьбе политической независимости^ за утверждение экономической

самостоятельности страны.

170

181

Индия в первый период после завоевания независимости

(1947—1949)

Завоевание Индией права на самостоятельное

Последствия расчленения государственное существование, ликвидация

и маневры империалистов

„

английского колониального господства было

исторической победой индийского народа. Однако колонизаторы постарались создать

для нового индийского государства такие трудности — экономические и политические,

— которые позволили бы Англии сохранить свои основные позиции в Индии, хотя бы и

за счет некоторых уступок. Этот коварный план был сорван индийским народом, но в

период существования доминиона Индия (15 августа 1947 г. — 26 ян- • варя 1950 г.)

самостоятельное развитие страны сильно тормозилось из-за последствий расчленения,

произведенного Англией.

Раздел территории произошел .по религиозному признаку, при этом А' не

учитывались ни экономические связи между различными райрнами, / 3 ни национальный

состав, ни географические рубежи. На Индию приходилось девять десятых всех

разведанных запасов полезных ископаемых, 90% текстильной и сахарной

промышленности, около 80% производства цемента, большая часть чайных плантаций.

Но большая часть районов по производству сырья и технических культур (длинноволок*

нистого хлопка, джута и др.) отошла к Пакистану. Индии не хватало своего хлеба.

Выросли цены на продовольствие и другие предметы широкого потребления, еще

больше понизился жизненный уровень трудящихся.

Англия и США пытались использовать экономические затруднения Индии для того,

чтобы под предлогом оказания «помощи» сохранить или навязать вновь свое

экономическое, политическое и идеологическое влияние. Значительные группы

индийских капиталистов настаивали на укреплении связей с Англией и США и

проведении мероприятий, направленных против коммунистической партии, рабочего и

крестьянского движения. Все это обусловило непоследовательность и двойственность во

внутренней и внешней политике правительства Индии в первые годы независимого

существования.

Наряду с экономическими трудностями империалисты хотели извлечь выгоду из

борьбы между Индией и Пакистаном в вопросе о статусе ряда княжеств. При этом

империалисты поддерживали реакционные круги княжеств, выступавшие против

присоединения к Индии. Например, английские колонизаторы инспирировали попытку

правителя княжества Джунагад (на п-ове Катьявар), мусульманина по религии,

присоединиться к Пакистану вопреки воле индусского большинства населения,

требовавшего присоединения к Индии. Однако эта попытка не удалась, так как в

Джунагад вступили индийские войска, поддержанные населением, которое путем

референдума выразило свое стремление присоединиться к Индии.

Английские правящие круги оказывали давление на махараджу княжества Джамму

и Кашмир, чтобы заставить его включить это княжество в Пакистан. Осенью 1947 г.

пакистанские войска вторглись в Кашмир. Махараджа заявил о присоединении к Индии

и освободил из тюрьмы руководителей Национальной конференции Кашмира, которые

организовали народное ополчение для защиты столицы княжества — города Сринагара

— от наступавших войск Пакистана. В Кашмир по просьбе махараджи вступили

индийские войска. Но западная часть княжества осталась занятой пакистанскими

войсками. В декабре 1947 г. индийское правительство обратилось в Совет Безопасности

ООН с просьбой рассмотреть кашмирский вопрос. Однако вследствие тактики

171

182

США и Англии, стремящихся использовать противоречия между Индией и

Пакистаном в своих империалистических интересах, вопрос о Кашмире еще не

получил полного разрешения.

Острая борьба происходила и в княжестве Хайдарабад, низам которого при

поддержке реакционных организаций хотел присоединиться к Пакистану. Однако в

сентябре 1948 г. индийские войска вступили в Хайдарабад, сорвав осуществление

планов низама.

Религиозно- В_ течение всего 1947 и начала 1948 г. как в Ин-

общинные конфликты дйи, так и в Пакистане происходили кровавые и убийство

М. к. Ганди столкновения между индусами и мусульманами. * Поток беженцев

непрерывно направлялся из Индии в Пакистан и из Пакистана в Индию.

Провоцировали погромы реакционные мусульманские й индусские организации.

JA. К- Ганди решительно выступил против разжигания розни меж*

ду религиозными общинами. Он требовал создания нормальных усло-

вий для мусульман Индии. Эта позиция М. К. Ганди вызвала нападки

на него со стороны реакционных элементов индусских помещиков и

буржуазии. Лидеры шовинистических организаций обвиняли М. К. Ган-

ди в предательстве интересов индусов и в переходе на сторону мусуль«

ман. Английские империалисты также были заинтересованы в сохраяе*

Нии обостренных отношений между Индией и Пакистаном.

, ЗД_.января...........Ш4Я,х. ..семидесятилетний Ганди был убит одним из чле-

нов религиозно-шовинистической организации. Индийский народ чтит

Ганди как вождя национально-освободительного движения.

В этой сложной обстановке в конце февраля —

II съезд КПИ. Рабочее начале марта 1948 г. состоялся II съезд Компар-

и крестьянское движение тин Индии, находившейся в 1948 г. фактически

в 1948—1949 гг. на полулегальном положении. На съезде были

представлены делегаты от 89 тыс. членов партии. Таким

образом, партия значительно выросла со времени своего I съезда. Съезд осудил

расчленение Индии и характеризовал его как империалистический маневр. Он

наметил программу действий: разрыв с Британской империей; сближение со

странами народной демократии; .ликвидация княжеств; установление нормальных

отношений с Пакистаном; ликвидация помещичьего землевладения без выкупа;

конфискация английских предприятий; национализация основных отраслей

промышленности; установление минимума заработной платы. Как основную задачу

партии в Индии съезд наметил создание единого демократического фронта. II съезд

КПИ постановил, чтобы коммунисты Пакистана создали свою отдельную партию.

В 1948—1949 гг. масштабы забастовочного движения сократились по^

сравнению с предыдущими годами. Правительство Индии и Национальный конгресс

использовали свой авторитет, чтобы предотвращать обострение трудовых

конфликтов. Все же рабочие были вынуждены бастовать вследствие тяжелого

экономического положения, роста цен, капиталистической рационализации

производства. В январе 1948 г. бастовали 43 тыс. текстильщиков Коимбатура. Они

требовали прекратить, увольнения и увеличить заработную плату. Забастовка в

Коим-'батуре отличалась большим упорством, ее поддержали текстильщики других

городов Мадрасской провинции. В сентябре и августе 1948 г. бастовали портовые

рабочие, служащие и преподаватели средних школ ^Калькутты, текстильщики

Бомбея.

На развитии рабочего движения пагубно отразилось углубление раскола

профсоюзных организаций. В Бенгале и Мадрасе в мае 1948 г. возник

Объединенный конгресс профсоюзов; в декабре 1948 г. под

Л 72

183

руководством социалистической партии был создан Индийский рабочий союз.

Таким образом, вместе с существовавшими ранее Всеиндийским конгрессом

профсоюзов и Индийским национальным конгрессом профсоюзов в стране

действовало четыре профсоюзных объединения. Это ослабляло пролетариат:

некоторые стачки кончились поражением из-за разногласий между различными

профсоюзами.

Наиболее крупным событием крестьянского движения в 1948 г. было

продолжавшееся восстание в Телингане (княжество Хайдарабад), охватившее

территорию с населением в 5 млн. человек. Крестьяне отобрали излишки земли у

помещиков, а у сопротивлявшихся отбирали всю землю. Были отменены

ростовщические проценты на ссуды зерном и деньгами, повышена натуральная

плата батракам. В деревнях были ■созданы в качестве органов власти панчаяты, для

борьбы с войсками низама Хайдарабада организованы отряды самообороны.

Восстание в Телингане было подавлено в 1949 г., уже после вступления индийских

войск в Хайдарабад.

Другим очагом крестьянского движения в 1948 г. был Гуджарат, где батраки-

издольщики требовали повышения денежной и натуральной оплаты их труда и

снятия с них задолженности хозяевам и ростовщикам.

В 1948 г. углубился раскол крестьянских организаций, что отразилось на

размахе борьбы крестьян за свои права. Ослабляли крестьянское движение и

иллюзии, вызванные обещаниями земельных реформ в различных штатах Индии. В

то же время помещики, опасаясь отчуждения земель, сдаваемых ими в аренду,

начали сгонять крестьян-арендаторов с земли. Это вызвало сопротивление крестьян.

В конце 1948 г. активизировалось движение за

Усиление движения реорганизацию административного деления на

за создание языковых

ОСН

ове общности языка населения того или ино-

лровинции. Обсуждение „ ™

конституции Индии

г0

района. Требование создания отдельного штата Андхра с

включением в него Хайдарабадской Телинганы решительно выдвигалось в районах

Мадрасской провинции, населенных телугу. В княжествах Траванкур и Кочин

усилилось движение за объединение всех малаяльских территорий в едином штате

Керала.

В Махараштре, т. е. в населенных маратхами районах Бомбейской провинции,

еще в 1945 г. создалась Конференция Махараштры. Эта организация, в которую

входили представители и коммунистов и буржуазных партий, требовала создания

объединенной Махараштры. Усилилось движение за создание провинции Гуджарат,

включающей районы, населенные гуджаратцами.

В 1948—1949 гг. произошли некоторые изменения в административном*

делении Индии. Мелкие княжества, вкрапленные в территории' провинций, были

включены в провинции, их князья сохранили свои частные земли, и правительство

назначило им значительные пенсии. Княжества, расположенные компактными

группами, были объединены в союзы княжеств. Крупные княжества и все

провинции были реорганизованы в штаты.

В 1948—1949 гг. различные политические партии и группы Индии активно

обсуждали проект новой конституции Индии. Дебатировался вопрос о

национализации иностранных предприятий, но в конечном счете в конституцию был

внесен пункт, запрещающий национализацию «без справедливой компенсации».

Вместе с тем было установлено, что в создаваемых в Индии акционерных компаниях

иностранцам может принадлежать меньше половины акций.

173

184

ру

ги

ва

во

пр

ос

от

но

ен

ий

нд

ии

ин

ос

тр

ан

де

р-

ав

ам

во

пр

ос

Бр

ит

ан

ск

со

др

ес

тв

на

ци

й.

от

ст

ра

не

ра

зв

ер

ну

ло

сь

дв

ен

ие

за

хо

из

«с

од

ру

ес

тв

а»

пр

ав

ит

ел

ьс

тв

185

н-

ди

йс

ко

го

на

ци

он

ал

ьн

ог

ко

нг

ре

сс

ре

ил

ос

та

ть

ся

ег

со

ст

ав

е.

Вместе с тем было решено провозгласить Индию суверенной республикой, что

означало важный шаг по пути укрепления политической самостоятельности Индии.

В конце ноября 1949 г. Учредительное собрание утвердило конституцию Индии.

Конституция Республики Индии вступила в действие 26 января 1950 г. Этот

день, как и день 15 августа 1947 г., стал важной вехой в истории индийского

народа.

Индийская республика

Широкие массы трудящихся, а также значитель-

Провозглашение

ная

часть

индийской буржуазии были заинтере-

Республики Индии „ Jf J Г

и вступление в силу сованы в полной независимости Индии, в ликви-новой

конституции дации пережитков феодализма и господства иностранного капитала.

Под влиянием освободительного демократического движения в правящих кругах

укрепилась прогрессивная группа, выступающая за самостоятельное национальное

развитие. Одним из важных событий, направленных на укрепление независимости

страны, а также на ликвидацию колониального наследия в ее общественной жизни,

явилось вступление в силу новой конституции. Она кардинально отличается от

предшествующих конституций Индии, сфабрикованных английскими

империалистами и узаконивавших колониальное положение Индии, политическое

бесправие ее народа, закреплявших отсталые социально-экономические отношения.

Конституция 1950 г. объявила Индию «суверенной демократической

республикой» и тем самым закрепила результаты освободительной борьбы

индийского народайЗднако конституция оставила в силе решение Учредительного

собрания от 17 мая 1949 г. о вхождении Индии в Британское содружество наций.

Согласно конституции индийский народ должен обладать буржуазно-

демократическими свободами, которых он был лишен в колониальный период..

Вводилось всеобщее избирательное право. Конституция отменила кастовую

дискриминацию, запретила рабство, барщину и другие виды принудительного

труда. Индийская конституция, будучи конституцией буржуазного типа, га-

рантировала право частной собственности.

Выборы 1951—1952 гг. В конце 1951 г. и в начале 1952 г. в Индии

в парламент и законо- состоялись первые всеобщие выборы. Они стра-

дательные собрания зили ту расстановку социально-политических

штатов

сил, которая сложилась в стране к началу су-

ществования независимой республики. Партия Индийской шациокаль-ный

конгресс, под руководством которой была завоевана независимость, оказалась

наиболее популярной партией, особенно среди мелкобуржуазных слоев. Правые

партии, такие, как, например, Хинду Махасабха и ряд других, носивших

коммуналистский и шовинистический характер, не играли значительной роли в

политической жизни страны. Они выступали в качестве оппозиционной силы,

против Национального конгресса. Компартия, ведя самостоятельную

предвыборную политику, блокировалась в некоторых регионах (Мадрас, Орисса,

Западная Бенгалия и др.) с радикальными мелкобуржуазными партиями. Общая

обстановка в период выборов была довольно сложной. На нее оказывали влияние

религиозные, кастовые и национальные моменты.

174

186

Сказывалась незавершенность классовой структуры страны. Индийский

национальный конгресс завоевал 74% мест в парламенте и около 66% мест в

законодательных собраниях штатов. За компартию было подано 6 млн. голосов

(6,7%). Наиболее прочными оказались позиции коммунистов на юге Индии и в

Западной Бенгалии. Правым партиям удалось добиться в парламенте только 10-ти

мест. Индийский национальный конгресс сформировал правительство во главе с

Джавахарлалом Неру... Однако дод предвыборной кампании и общий итог выборов

показали, что противоречивая и не всегда последовательная политика конгрессов-

ского правительства в 1948—1949 гг. оттолкнула от этой партии некоторую часть

избирателей. Выявившаяся в период выборов расстановка сил в стране показала

необходимость для правительства Индийского национального конгресса более

твердого курса, направленного на укрепление независимости страны, на подрыв

позиций феодальных помещиков и князей, на ослабление влияния иностранного

капитала . в экономике Индии.

Экономическое Экономическое положение Индии и после про-

положение Индии возглашения республики оставалось тяжелым. 4S$Ј

и экономическая Индийская промышленность продолжала зави-политика

правительства

сеть

ввоза

иностранного оборудования. Под полным или частичным

контролем иностранного капитала находились угольная, нефтяная, резиновая

промышленность, производство джутовых изделий, чая.

Зависимость индийской промышленности от иностранного капитала и от ввоза

оборудования, ее общая слабость создавали благоприятные условия для сохранения

господства империалистов в экономике страны. Поэтому ликвидация

промышленной отсталости явилась важнейшей задачей, стоявшей перед

независимой Индией. Только про-мышленно развитая страна, имеющая свою

тяжелую индустрию, могла обеспечить себе подлинную экономическую и

политическую независимость.

Но индийская национальная буржуазия еще не была достаточно сильной,

чтобы суметь самостоятельно создать прочную экономическую базу,

обеспечивающую независимость страны. Поэтому индийское правительство пошло

на создание в экономике государственного сектора, являющегося

капиталистическим по своему характеру. Это государственный капитализм особого

рода, он развивается в условиях существования мощного лагеря социализма и

распада колониальной системы. Индийский государственный капитализм носит

прогрессивный характер, так как направлен на ликвидацию наследия колониализма,

на укрепление независимости страны: он не'только отличается от европейского и

американского государственного капитализма, но и является

антиимпериалистическим в своей сущности.

Вместе с тем развитие сектора государственного капитализма в Индии

предполагает сохранение и упрочение позиций частного национального капитала в

его борьбе с иностранными монополиями. Следовательно, создание в Индии

государственного сектора отвечает интересам , национального капитала. Индийская

национальная буржуазия в основном поддерживает государственную политику

индустриализации Индии. Однако часть монополистической буржуазии, интересы

которой прочно спаялись с иностранным капиталом, выступает против госу-

дарственного сектора в индийской промышленности. Иностранный капитал,

стараясь сохранить свои прежние позиции в экономике Индии, занимает открыто

враждебную позицию в отношении государственного сектора."

175

187

ос

уд

ар

ст

ве

нн

ый

се

кт

ор

вк

лю

чи

л в

се

бя

сл

ед

ую

щи

пр

ед

пр

ия

ти

ил

от

ра

сл

эк

он

ом

ик

и:

ра

не

пр

ин

ад

ле

жа

вш

ие

ан

гл

ий

ск

ом

ко

о-

ни

ал

ьн

ом

го

су

да

рс

тв

у,

на

пр

им

ер

же

ле

зн

ые

до

ро

ги;

на

ци

он

ал

из

и-

ро

ва

нн

ые

пр

ед

пр

ия

ти

я,,

188

ка

на

пр

им

ер

ав

иа

ци

он

ны

е и

су

до

хо

дн

ые

ко

м-

па

ни

и,

ка

ме

нн

оу

го

ль

ну

пр

ом

шл

ен

но

ст

ь,

ря

хл

оп

ча

то

бу

ма

жн

ых

пр

ед

пр

ия

ти

й и

др.

;

пр

ед

пр

ия

ти

я,

по

ст

ро

ен

ны

го

су

да

рс

тв

ом

на

о-

дя

щи

ес

по

ег

ко

нт

ро

ле

м.

Наряду с созданием государственного сектора правительство ввело систему

планирования экономического развития страны. В индийской экономике

господствует частная собственность и поэтому (планирование путем прямых

заданий может осуществляться только в небольшом числе государственных

предприятий. На частных предприятиях, составляющих подавляющее большинство,

планирование частично осуществляется при помощи косвенных рычагов, таких, как

189

кредит, поощрительная налоговая политика, снабжение сырьем и материалами,

организация сбыта и т. д.

Первый пятилетний, план (1951- 1956). главное внимание уделил развитию

сельского хозяйства и. созданию ирригационно-энергетических систем. Из общего

объема капитальных вложений в государственный сектор в 22 млрд. рупий на долю

промышленности пришлось'всего 8%. Частные капиталовложения в

промышленность в 4 раза превысили расходы в общественном секторе.

В 1956 г. объем промышленного производства вырос на одну треть по

сравнению с 1951 г. Строительство гидроэнергетических систем увеличило

мощность индийских электростанций. Были построены предприятия

машиностроительной промышленности, производящие паровозы, вагоны, станки,

приборы, вырос железнодорожный и морской транспорт. Ряд государственных

предприятий был построен под руководством государства, но на совместных

началах с частным капиталом, который также привлекается к управлению и

эксплуатации государственных предприятий.

В 1956 г. был утвержден второй пятилетний план, главной задачей

' которого было создание государственных предприятий тяжелой про-

мышленности. В связи с принятием второго пятилетнего плана прави-

тельство внесло ряд корректив в экономическую политику, приняло

решение о том, что важные отрасли экономики: железные дороги, авиа-

линии, военное производство, атомная энергия, тяжелое машинострое-

ние, электроэнергия, угольная и нефтяная промышленность — должны

входить в государственный сектор. В таких отраслях промышленности,

как алюминиевая, производство металлообрабатывающих станков, про-

изводство каучука и целлюлозы, автомобильный и морской транспорт,

производство химического сырья, государство намерено принимать

возрастающее участие. Остальные отрасли индийской промышленности,

находясь в распоряжении частного сектора, должны действовать под

контролем государства. \

В результате серьезных финансовых затруднений задания второго пятилетнего

плана не были полностью выполнены. Все же за этот период в развитии индийской

экономики наметились сдвиги. Объем промышленного производства увеличился на

20%. Построены (полностью или частично) три крупных металлургических завода,

причем завод в Бхилаи, построенный при помощи СССР, в первой половине 1962 г.

достиг установленной проектной мощности (1 млн. т стали в год), тогда как

строившиеся фирмами Англии (в Дургапуре) и ФРГ (в Руркеле) заводы той же

плановой мощности давали в марте 1962 г. лишь 70 и даже 40% намеченного

количества стали.

176

190