ЮНЕП. Глобальная экологическая перспектива: ГЕО 4 окружающая среда для развития
Подождите немного. Документ загружается.
Влияние человеческого
фактора на изменение
окружающей среды
Глава 7 Уязвимость людей и окружающей
среды: Проблемы и возможности их
решения
Глава 8 Взаимосвязи: Путь к устойчивому
развитию
Раздел
Часто непреднамеренное личное или
коллективное стремление многих людей
к собственному благосостоянию приводит
к страданиям других людей.
Это происходит вследствие изменений
окружающей среды, связанных между
географическими регионами в различных
масштабах посредством как биофизических,
так и социальных процессов.
Ведущие авторы-координаторы: Джил Джагер и Марсел Т.Д. Кок
Ведущие авторы: Дженнифер Клэр Мохаммед-Катерере, Сильвия Л. Карлсон, Маттиас К.Б. Людек, Джеффри
Д. Дабелко, Фрэнк Томалла, Индра де Соиса, Муньяраджи Чендже, Ричард Филкек, Лиза Коши, Марибет Лонг
Мартелло, Викром Матур, Анна Роса Морено, Вишал Нараин, Диана Сиетц.
Соавторы: Дари Насер Аль-Ажми, Катрина Каллистер, Тьерри де Оливейра, Норберто Фернандес, Дес Гаспер,
Сильвия Гиада, Александр Горобец, Хенк Хильдеринк, Рекка Кришнан, Александр Лопес, Аннет Накиейн,
Альваро Понсе, Софи Штрасер и Стивен Вонинк.
В память Герхарда Петшель-Хельда
Редактор: Катарина Тивиссен
Координатор: Муньяраджи Чендже
Уязвимость людей и
окружающей среды: Проблемы
и возможности их решения
Глава 7
Источник: Munyaradzi Chenje
Основные положения
Уязвимость обусловлена подверженностью
и восприимчивостью к неблагоприятным
воздействиям и возможностью или
невозможностью противостоять им или
адаптироваться. Она должна рассматриваться
в глобальном контексте демографических
изменений, моделей нищеты, здоровья,
глобализации, конфликтов и управления.
В этой главе даются общие характерные
модели уязвимости от экологических и социо-
экономических изменений. Они обеспечивают
основу для анализа взаимодействующих нагрузок,
а также возможности для сокращения уязвимости
и повышения уровня благосостояния человека
при защите окружающей среды. Далее изложены
его основные темы:
За последние 20 лет было достигнуто
значительное улучшение уровня
благосостояния человека Однако
в мире насчитывается более 1 млрд.
бедных. Они проживают во всех регионах.
Отсутствие необходимых услуг делает их
уязвимыми от экологических и социо-
экономических изменений. Многие страны
не смогут выполнить планы в рамках Целей
развития тысячелетия до 2015 года. Но борьба
с уязвимостью дает возможность
приблизиться к ним.
Анализ структур уязвимости показывает,
что опасность для определенных групп
людей распределена неравномерно. Самые
уязвимые группы состоят из нищих, аборигенов,
женщин и детей как в развивающихся, так и в
развитых странах.
В центре развития находится улучшение
уровня благосостояния человека –
условия, при котором у людей есть
способность жить такой жизнью, которую
они ценят, и возможности для реализации
своего потенциала. Это не только моральный
долг, но и важный аспект человеческих прав.
Оно необходимо для уменьшения уязвимости
и достижения устойчивого использования
окружающей среды.
Увеличение средней продолжительности
жизни и расходов на медицинское
обслуживание и здравоохранение на
душу населения, а так же сокращение
детской смертности систематически
больше в странах с более справедливым
распределением доходов и доступом к
медицинской помощи. Однако, парадоксально,
что во многих богатых обществах изобилие и
защита прав потребителей, также же, как и
относительная нищета, способствуют ухудшению
состояния здоровья.
Международная торговля привела к росту
доходов, что позволило миллионам людей
выйти из нищеты, но помимо этого она
поддерживает неравные структуры
потребления. Передача развивающимся
странам добычи природных ресурсов,
а также производства и обрабатывающей
промышленности, означает, что они должны
бороться с проблемами опасных отходов и
другими воздействиями на окружающую среду.
Конфликты, насилие и преследование
постоянно приводят к перемещению
большой части мирного населения,
вынуждая миллионы людей переселяться
в приграничные экологические и
экономические области внутри страны и
пересекать международные границы.
Это иногда на целые десятилетия подрывает
устойчивое жизнеобеспечение и экономическое
развитие, а также возможности обществ и стран.
В результате этого нищета, часто связанная с
недостатком или деградацией природных
ресурсов, приводит к уменьшению уровня
благосостояния человека и росту уязвимости.
Из-за изменения климата и таких действий,
как уничтожение мангровых лесов,
защищающих побережья от приливных
волн, усиливается уязвимость от стихийных
бедствий. В результате постоянного
скопления людей в зонах повышенного
риска, опасность также увеличивается. За
последние 20 лет природные бедствия унесли
более 1,5 млн.
человеческих жизней, ежегодно
насчитывается
200 млн. пострадавших. Более
90 процентов людей, незащищенных от бедствий,
живут в развивающихся странах, и более
половины смертей в результате бедствий
происходят в странах с низким уровнем
человеческого развития. Способность к адаптации
ослабевает
вследствие, например, сокращения
государственных программ социальной
защиты, разрушения неофициального
страхования, неправильно созданной или
поддерживаемой инфраструктуры,
хронических заболеваний и конфликтов.
Для снижения уязвимости как к
экологическим, так и к социо-
экономическим изменениям, во всех
странах должна быть решена проблема
нищеты. Несмотря на общее богатство,
увеличивается относительная нищета. Помочь
справиться с циклом обнищания, уязвимости
и экологической деградации может улучшение
доступа к материальным запасам на бытовом
уровне (доходы, еда, питьевая вода, приют,
одежда, энергия, природные и финансовые
ресурсы) и на социальном уровне (физическая
и сервисная инфраструктура). Это означает,
что бедные смогут улучшить свое положение.
Для достижения устойчивого развития,
управление должно быть объединено с
местных до глобальных уровней, в ряде
различных областей и в течение
длительного периода времени в целях
разработки политики. За последние 20 лет
управление стало более многоуровневым, с
большим взаимодействием и взаимосвязью.
Местные правительства, группы местных обществ
и другие неправительственные действующие
лица стали принимать большее участие в
сотрудничестве, содействуя лучшему
установлению глобальной политики в борьбе
с местной уязвимостью.
Объединение стратегий развития, здоровья
и окружающей среды перспективно,
поскольку здоровье и образование являются
основами человеческого капитала. Для
увеличения возможности адаптации к
экологическим и другим изменениям необходимо
постоянное инвестирование. Несмотря на
значительное уменьшение коэффициентов
смертности среди детей менее пяти лет, все еще
существуют большие региональные различия.
Наделение женщин полномочиями
отражается не только на широко
распространенных задачах справедливости
и правосудия, но также является
целесообразным в экономических,
экологических и социальных вопросах.
Как показывает практика, результаты
финансововых схем, нацеленные, главным
образом, на женщин, могут быть лучше обычных.
Более доступное образование усиливает охрану
материнства, создавая лучшие условия для
нового поколения. Ослабление нищеты,
связанной с гендерным фактором, как в
сельской, так и в городской местности –
основная составляющая стратегий,
направленных на решение проблем
окружающей среды и здоровья.
Сотрудничество в области охраны
окружающей среды прокладывает
эффективный путь к миру, поддерживая
устойчивое использование ресурсов и
справедливость в странах и между ними.
Инвестирование в сотрудничество – это
инвестирование в будущее, поскольку как
дефицит, так и избыток ресурсов окружающей
среды, может обострить существующую
напряженность и привести к конфликтам между
группами, особенно в обществах с недостаточно
эффективным и справедливым управлением
конкуренцией для контроля над другими
ресурсами.
Официальная помощь развитию должна
быть увеличена до 0,7 процентов ВНД для
соответствия установленной глобальной
цели. Необходимо обратить вспять сокращение
поддержки инвестирования сельского хозяйства
и инфраструктуры в развивающихся странах,
в целях усиления экономики и увеличения
способности адаптации к экологическим и
социо-экономическим изменениям. Более
справедливая международная торговля и
включение в нее экологических проблем
также повысит способность к адаптации.
Распределение научно-технического
потенциала для уменьшения уязвимости
во всем мире все еще очень неровное.
Исправить эту ситуацию может партнерство,
обеспечивающее и увеличивающее
инвестирование. Однако наука и технологии
также несомненно усиливают риск для людей
и окружающей среды, особенно, стимулируя
изменения окружающей среды.
Улучшение благосостояния человека
и
уменьшение уязвимости от окружающей
среды, развитие и перспективы
человеческих прав тесно взаимосвязаны.
Призыв к действиям для защиты окружающей
среды должен быть направлен на
благосостояние человека Это также
подчеркивает важность выполнения
существующих обязательств, данных
правительствами на государственных и
международных уровнях.
304
РА З Д Е Л D : В А ж н о с т ь э к о Л о Г И ч Е с к И х И З м Е н Е н И й Д Л я ч Е Л о В Е к А
ВВЕДЕНИЕ
существует тесная взаимосвязь между состоянием
окружающей среды, благосостоянием человека и
уязвимостью. осознание способов влияния экологических
и неэкологических изменений на благосостояние
человека и уязвимость является важной основой для
решения проблем и возможности улучшения
благосостояния человека, защищая при этом
окружающую среду.
Уязвимость часто бывает вызвана крайне удаленными
действиями, что подчеркивает мировую
взаимозависимость. В этой главе с точки зрения
уязвимости показано, как текущие стратегии по миграции,
возможностям адаптации и преодоления последствий
неблагоприятных воздействий поддерживают общий
вклад экологических стратегий в международно
согласованные цели развития, в частности, Цели
развития тысячелетия. Данное исследование также
оценивает адекватность связи управления
окружающей средой с другими важными сферами
интересов в политике, такими как ослабление нищеты,
здоровье, наука и
технологии, торговля. оно
подчеркивает необходимость
выдвижения окружающей
среды на первый план в этих сферах для сокращения
уязвимости. это дает стратегические указания для
выработки тактики уменьшения уязвимости и
улучшения благосостояния человека (см. главу 10).
В докладе
наше общее будущее
Всемирной комиссии
по по вопросам окружающей среды и развитию (в доклад
е
Брундтланд), сказано: “Более аккуратное и тщательное
рассмотрение их (уязвимых групп) интересов является
критерием политики устойчивого развития” (WCED 1987).
Применяющийся здесь подход к уязвимости (см.
Вставку 7.1) выявляет возможные сильные
отрицательные последствия для благосостояния,
например, сокращение доступа к ресурсам, таким как
еда и питьевая вода, и наличие пороговых
показателей, за которыми здоровье и выживание
подвергается сильной опасности. структуры уязвимост
и
от экологических и социо-экономических изменений,
называемые здесь "архетипами", описывают воздействия
этих изменений на благосостояние человека.
ГЛОБАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ УЯЗВИМОСТИ
Уязвимость людей и окружающей среды формирует
ряд факторов, таких как нищета, глобализация,
торговля и поддержка, конфликты, меняющиеся
уровни власти, наука и технологии.
Нищета
нищета (см. главу 1) сокращает возможности реагирования
людей на экологические изменения и адаптации к ним.
хотя общепризнано, что нищета многомерна, доход и
потребление остаются самыми распространенными ее
показателями. хотя большинство регионов продвинулось
на пути достижения первой из Целей развития
тысячелетия (ЦРт 1) по сокращению нищеты и голода
(см. рис. 7.1), многие страны не смогут достичь целей
до 2015 года. В развивающихся странах уровень
крайней нищеты (менее 1 доллара сША в день на
человека) сократился
с 28 процентов в 1990 году до 19
процентов в 2002 году.
Фактическое количество
уменьшилось с 1,2 млрд. до немногим более 1 млрд.
человек в 2002 году (World Bank 2006). Процент людей
с недостаточным дневным рационом питания в мире
упал, но фактическое количество увеличилось в
период с 1995 по 2003 годы (UN 2006), когда около
824 млн. людей страдало от постоянного голода.
Устойчивое развитие в китае и
Индии привело к
резкому сокращению крайней нищеты
в Азии (Dollar
2004, Chen and Ravallion 2004). В странах с высоким
уровнем неравенства, таких как некоторые страны
Европы и Центральной Азии с экономикой
переходного периода, экономический рост не всегда
ведет к сокращению нищеты (WRI 2005, World Bank 2005).
Во многих странах относительная нищета увеличивается,
несмотря на общее богатство. В сША, например, с 2000
года выросло количество людей, живущих за национальной
чертой бедности, достигнув почти 36 млн. в 2003 году
Уязвимость – черта, свойственная людям, находящимся в опасности. Она является многомерной
,
многоплановой, многоотраслевой и динамической. Она определяется здесь как функция
подверженности, восприимчивости к воздействиям и возможности или невозможности
противостоять им или адаптироваться. Подверженность может включать в себя такие
опасности, как засуха, конфликт или экстремальные колебания цен, а также лежащие в
их основе социо-экономические, институциональные и экологические условия.
Влияние зависит не только от подверженности, но также от восприимчивости особого
незащищенного элемента (например, водосборного бассейна, острова, хозяйства,
деревни, города или страны) и возможности противостоять внешним воздействиям или
адаптироваться.
Анализ уязвимости широко используется в работе многих международных организаций
и исследовательских программ, занимающихся уменьшением нищеты, устойчивым развитием
и организациях по оказанию гуманитарной помощи. Они включают в себя ФАО, Общества
Красного Креста и Красного Полумесяца, Программу развития ООН, ЮНЕП и
Международный банк. Такая работа помогает определить места, людей и экосистемы,
которые могут сильнее пострадать от экологических и/или антропогенных изменений
или неустойчивости, а также причины, лежащие в их основе. Она используется для
создания политически значимых рекомендаций для лиц, принимающих решения, по
уменьшению уязвимости и адаптации к изменениям.
Концепция уязвимости является важным продолжением традиционного анализа риска,
сфокусированного, в основном, на стихийных бедствиях. Уязвимость стала центральным
аспектом исследований небезопасности, нищеты, жизнеобеспечения и изменения климата.
Тогда как в более ранних исследованиях уязвимые люди и общества рассматриваются
как жертвы перед лицом экономических и социо-экономических опасностей, в последних
работах все больше подчеркивается способность различных затронутых групп упреждать
опасности и противостоять им, а также способность институтов создавать устойчивость
и адаптироваться к изменениям.
Для того, чтобы описать способность системы возвращаться в исходное состояние после
колебаний и поддерживать определенные структуры и функции, несмотря на них, была
введена дополнительная концепция устойчивости. При превышении уровня
устойчивости может возникнуть крах.
Источники: Bankoff 2001, Birkmann 2006, Blaikie and others 1994, Bohle, Downing and Watts 1994, Chambers
1989, Chambers and Conway 1992, Clark and others 1998, Diamond 2004, Downing 2000, Downing and
Patwardhan 2003, Hewitt 1983, Holling 1973, Kasperson and others 2005, Klein and Nicholls 1999, Pimm 1984,
Вставка 7.1 Концепция уязвимости
305
У я З В И м о с т ь Л ю Д Е й И о к Р У ж А ю щ Е й с Р Е Д ы : П Р о Б Л Е м ы И В о З м о ж н о с т И И х Р Е Ш Е н И я
ǽȔțȍȭȥȍȟȠȪ
ǰȍȣȍȞȩǞȢȞȖȘȍ
ǞȕȖȍȠȟȘȜDZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗ
ȞȓȐȖȜț
ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
ȖǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț
ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭȖ
ǰȓȏȓȞțȍȭǞȢȞȖȘȍ
ǯȍȕȏȖȏȍȬȧȖȓȟȭȟȠȞȍțȩ
ǮȞȜȐțȜȕȝȜ
ȏȟȓȚȖȞțȜȗ
ȝȞȜȒȜȏȜșȪȟȠȏȓțțȜȗ
ȎȓȕȜȝȍȟțȜȟȠȖ
ǯȖȟȡțȜȘǮȞȜȒȏȖȔȓțȖȭȏȒȜȟȠȖȔȓțȖȖǵȓșȓȗǯȍȕȏȖȠȖȭDZȩȟȭȥȓșȓȠȖȭ
ǰȓȏȓȞȜȏȜȟȠȜȥțȍȭǞȕȖȭǽȔțȜȏȜȟȠȜȥțȍȭ
ǞȕȖȭǽȔțȩȗDZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗȞȓȐȖȜț
ȝȞȜȤȓțȠȩ
ǵȓțȠȞȍșȪțȍȭȖǠȜȟȠȜȥțȍȭǤȏȞȜȝȍ
ȖǵȓțȠȞȍșȪțȍȭǞȕȖȭ
ǵȓțȠȞȍșȪțȩȗ
ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍȖǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț
ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭȖǰȓȏȓȞțȍȭǞȢȞȖȘȍ ǽȔțȍȭǞȕȖȭ ǽȔțȍȭȥȍȟȠȪǰȍȣȍȞȩǞȢȞȖȘȍ
ǣȜșȭțȍȟȓșȓțȖȭȝȞȜȔȖȏȍȬȧȓȐȜțȍȖșȖȒȜșșȍȞȍǰǷǞȏȒȓțȪȖȝȡȠȪȘȤȓșȖǵǯDZȝȜȞȓȐȖȜțȍȚ
o
o
o
ǮȞȜȤȓțȠȩȝșȜȣȜȝȖȠȍȬȧȖȣȟȭǵǯDZ
CǣȜșȭȖȘȜșȖȥȓȟȠȏȜȝșȜȣȜȝȖȠȍȬȧȓȐȜȟȭțȍȟȓșȓțȖȭȝȜȞȓȐȖȜțȍȚ
o
o
o
ǩȜșȖȥȓȟȠȏȜȝșȜȣȜȝȖȠȍȬȧȖȣȟȭȚȖșșȖȜțȩ
ǠȟȓȚȖȞțȍȭȝȞȜȒȜȏȜșȪȟȠȏȓțțȍȭȎȓȕȜȝȍȟțȜȟȠȪ
ǧȟȠȜȥțȖȘǠȟȓȚȖȞțȩȗ
ȎȍțȘȐ
ǧȟȠȜȥțȖȘdzǞǭC
ǯȓȍșȪțȜ
ǮȞȜȐțȜȕȖȞȡȓȠȟȭ
ǯȓȍșȪțȜ
ǮȞȜȐțȜȕȖȞȡȓȠȟȭ
ǫȍȟȦȠȍȎȩȎȓȒțȜȟȠȖȝȞȖ
ȒȜșșȍȞȓǰǷǞȏȒȓțȪ
ǫȍȟȦȠȍȎȩȎȓȒțȜȟȠȖȝȞȖ
ȒȜșșȍȞȍȣǰǷǞȏȒȓțȪ
ǵȓșȪ
ǮȡȠȪȘȤȓșȖ
ǮȞȖȚȓȥȍțȖȓǬȓȘȜȠȜȞȩȓ
ȐȞȍȢȖȘȖȟȠȞȜȐȜȝȞȓȒȟȠȍȏșȓțȩ
ȝȜȞȓȐȖȜțȍȚǡǤǭ
ǮȞȖȚȓȥȍțȖȓ
ǬȓȘȜȠȜȞȩȓȐȞȍȢȖȘȖ
ȟȠȞȜȐȜȝȞȓȒȟȠȍȏșȓțȩȝȜ
ȞȓȐȖȜțȍȚǡǤǭ
ȝȞȜȤȓțȠȩ
306
РА З Д Е Л D : В А ж н о с т ь э к о Л о Г И ч Е с к И х И З м Е н Е н И й Д Л я ч Е Л о В Е к А
(WRI 2005). экономическая перестройка, ухудшение
состояния здоровья и плохое управление остановило
прогресс в некоторых регионах, а также в странах
Африки к югу от сахары (Kulindwa and others 2006).
Здоровье
Здоровье – это главная составляющая в достижении ЦРт,
поскольку оно является основой для производительности
труда, способности к обучению и интеллектуальному,
физическому и эмоциональному росту (CMH 2001).
Здоровье и образование являются фундаментом
человеческого капитала (Dreze and Sen 1989, Sen 1999).
Ухудшение состояния здоровья сокращает способность
адаптироваться к экологическим и другим изменениям.
коэффициент смертности среди детей до 5 лет
значительно уменьшился, хотя по-прежнему существуют
большие региональные различия (см. рис. 7.2), и все
еще ежегодно умирают более 10 млн. детей в возрасте
до 5 лет, 98 процентов из них – в развивающихся странах.
около 3 млн. умирают по причине плохого состояния
окружающей среды (Gordon and others 2004).
В таблице 7.1 указаны основные факторы риска для
здоровья в развивающихся и развитых странах,
определенные ВоЗ. они включают в себя традиционные
факторы риска, связанные с низким уровнем
экономического развития (такие как недостатчный
вес, непригодная для питья вода и плохие санитарные
условия), и факторы, связанные с нездоровым образом
жизни (такие как ожирение и гиподинамия).
Рост уровня здоровья неравномерно распределен по
регионам и группам населения. В наименее благоприятных
санитарных условиях люди страдают от постоянных
инфекционных болезней, связанных с плохими
жилищными условиями, включая нищету и
прогрессирующую экологическую деградацию. сПИД стал
главной причиной преждевременных смертей в странах
Африки к югу от сахары и четвертым по величине в мире
смертельным заболеванием (UN 2006). к концу 2004 года
около 39 млн. человек являлись носителями ВИч/сПИД
.
эта эпидемия обратила вспять
прогресс развития,
достигнутый за десятилетия, в странах,
наиболее
пострадавших от нее, приведя к сильному росту уязвимости.
Глобализация, торговля и поддержка
Быстрый рост торговли и финансовых потоков усиливает
глобальную взаимозависимость. Планы торговли и
развития до сих пор не урегулированы, и разрыв между
богатыми и бедными слоями населения все еще растет.
Бедные страны движутся в сторону рыночных решений
и практических мер по увеличению торговли и прямых
иностранных инвестиций, в целях создания рабочих мест
и сокращения нищеты (Dollar and Kraay 2000, UNCTAD
2004). Доходы распределены крайне неравномерно
(см. рис. 7.3). Провал Дохийского раунда переговоров
Вто все еще причиняет ущерб самым бедным людям, часто
зависящих от состояния сельскохозяйственного рынка.
Планы поддержки изменились с ростом интереса к
рынкам. Увеличение поддержки в последнее время в
большинстве случаев было связано с отменами долгов,
а также гуманитарными и восстановительными
потребностями, в результате катастроф (UN 2006). с
середины 1990-х доля в общей официальной помощи
развитию (оПР), отведенная на основные человеческие
нужды, увеличилась вдвое, однако доля на
сельскохозяйственную и материальную инфраструктуру
ǯȖȟȡțȜȘǯȓȐȖȜțȍșȪțȩȓȠȓțȒȓțȤȖȖȖȝȞȜȐțȜȕȩțȍȝȜȟȚȓȞȠțȜȟȠȖȟȞȓȒȖȒȓȠȓȗȒȜȝȭȠȖșȓȠ
ǧȟȠȜȥțȖȘǮȜȞȠȍșȒȍțțȩȣ
ǡǤǭȝȜșȡȥȓțȜȜȠǭȠȒȓșȍ
țȍȞȜȒȜțȍȟȓșȓțȖȭǭǭǬȐ
ǰȚȓȞȠȖțȍȠȩȟȭȥȡȞȜȔȒȓțȖȗ
o
o
o
ǞȢȞȖȘȍ
ǞȕȖȍȠȟȘȜDZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗ
ȞȓȐȖȜț
ǤȏȞȜȝȍ
ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍȖ
ǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț
ǰȓȏȓȞțȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭ
307
У я З В И м о с т ь Л ю Д Е й И о к Р У ж А ю щ Е й с Р Е Д ы : П Р о Б Л Е м ы И В о З м о ж н о с т И И х Р Е Ш Е н И я
сократилась. Поддержка этих двух секторов требуется,
если страны стремятся обеспечивать своих людей,
усиливать свою экономику (UN 2006) и увеличивать
адаптационные способности. Африка остается самым
зависимым от поддержки регионом, тогда как у Западной
Азии за последние 20 лет эта зависимость значительно
изменилась (см. рис. 7.3). Вместе эти рисунки
свидетельствуют о суровой действительности. Прямые
иностранные инвестиции, являющиеся производительным
капиталом, во многих регионах гораздо меньше
поддержки. В 2005 году 191 млн. мигрантов во всем мире
(до 176 млн. в 2000 году) обогатили производительный
капитал выше, чем на 223 млрд. долларов сША, из которых
167 млрд. ушло в развивающиеся страны (IOM 2005).
Конфликт
с окончанием холодной войны в конце 1980-х угроза
ядерной войны в результате большого силового
соперничества ослабла, хотя еще остается вероятность
распространения ядерного оружия среди государственных
и негосударственных субъектов (Mueller 1996).
несмотря на то, что частота гражданских конфликтов
Таблица 7.1 Расчетное бремя предотвратимых болезней, вызванных 10 основными факторами риска
Развивающиеся страны с высоким уровнем
смертности (проценты)
Развивающиеся страны с низким уровнем
смертности (проценты)
Развитые страны (проценты)
недостаточный вес
14.9 спиртные напитки 6.2 табак 12.2
небезопасный секс
10.2 кровяное давление 5.0 кровяное давление 10.9
небезопасная вода, санитария и гигиена
5.5 табак 4.0 спиртные напитки 9.2
Дым в помещениях от твёрдого топлива 3.6 недостаточный вес 3.1 холестерин 7.6
Дефицит цинка 3.2 Излишний вес 2.4 Излишний вес 7.4
Дефицит железа 3.1 холестерин 2.1 недостаточное потребление фруктов
и овощей
3.9
Дефицит витамина А 3.0
недостаточное потребление фруктов и овощей
1.9 Гиподинамия 3.3
кровяное давление
2.5 Дым в помещениях от твёрдого топлива 1.9 Запрещенные наркотики 1.8
табак
2.0 Дефицит железа 1.8 небезопасный секс 0.8
холестерин
1.9 небезопасная вода, санитария и гигиена 1.8 Дефицит железа 0.7
Примечание: процентная доля причин бремени болезней, выраженных в годах жизни с поправкой на нетрудоспособность.
Источник: WHO 2002
ǮȞȖȚȓȥȍțȖȭȝȜǦȍȝȍȒțȜȗǞȕȖȖțȓ
ȏȘșȬȥȓțȩȒȍțțȩȓȝȜǧȞȍȘȡȐȐ
ȍȝȜǭȘȘȡȝȖȞȜȏȍțțȩȚȝȍșȓȟȠȖțȟȘȖȚ
ȠȓȞȞȖȠȜȞȖȭȚoȒȜȐ
ǠȍșȜȏȜȗțȍȤȖȜțȍșȪțȩȗȒȜȣȜȒǠǬǣ
ȭȏșȭȓȠȟȭȟȡȚȚȜȗȟȠȜȖȚȜȟȠȖȒȜȎȍȏșȓțțȜȗ
ȏȟȓȚȖȝȞȜȖȕȏȜȒȖȠȓșȭȚȖȞȓȕȖȒȓțȠȍȚȖȟ
ȒȜȎȍȏșȓțȖȓȚșȬȎȩȣțȍșȜȐȜȏțȍȝȞȜȒȡȘȤȖȬ
ȚȓțȪȦȓȟȡȎȟȖȒȖȗțȓȏȘșȬȥȓțțȩȣȏ
ȞȍȟȥȓȠȝȞȜȖȕȏȜȒȟȠȏȍȝșȬȟȥȖȟȠȍȭȝȞȖȎȩșȪ
ȜȠȝȓȞȏȖȥțȜȐȜȒȜȣȜȒȍȘȜȚȝȓțȟȍȤȖȖ
ȟȜȠȞȡȒțȖȘȍȚȖțȍșȜȐțȍȖȚȡȧȓȟȠȏȜ
ȖȕȕȍȐȞȍțȖȤȩ
ǯȖȟȡțȜȘǦȍȏȖȟȖȚȜȟȠȪȜȠȕȍȞȡȎȓȔțȩȣȖțȏȓȟȠȖȤȖȗȖȝȜȚȜȧȖ
ǧȟȠȜȥțȖȘǮȜȞȠȍșȒȍțțȩȣǡǤǭ
ȝȜșȡȥȓțȜȜȠǫȓȔȒȡțȍȞȜȒțȜȐȜ
ȎȍțȘȍȐ
ȝȞȜȤȓțȠȩǠǠǮ
ǞȢȞȖȘȍ
ǞȕȖȍȠȟȘȜDZȖȣȜȜȘȓȍțȟȘȖȗ
ȞȓȐȖȜț
ǰȓȏȓȞțȍȭǞȚȓȞȖȘȍ
BǰȞȓȒțȖȓȞȓȐȖȜțȍșȪțȩȓȝȞȖȠȜȘȖȕȍȞȡȎȓȔțȩȣȖțȏȓȟȠȖȤȖȗ
ȝȞȜȤȓțȠȩǠǬǣ
CǯȓȐȖȜțȍșȪțȩȓȡȞȜȏțȖȕȍȏȖȟȖȚȜȟȠȖȜȠȝȜȚȜȧȖ
ǤȏȞȜȝȍ
ǪȍȠȖțȟȘȍȭǞȚȓȞȖȘȍȖ
ǩȍȞȖȎȟȘȖȗȎȍȟȟȓȗț
ǦȍȝȍȒțȍȭǞȕȖȭ
308
РА З Д Е Л D : В А ж н о с т ь э к о Л о Г И ч Е с к И х И З м Е н Е н И й Д Л я ч Е Л о В Е к А
значительно уменьшилась, они все еще представляют
большую опасность (см. Вставку 7.2 и рис. 7.4).
международное вмешательство в гражданских войнах,
в основном, миротворческого характера, обусловленное
гуманитарными воздействиями, стало небывало высоким
.
наблюдается беспрецедентное увеличение числа
демократических государств; это может привести к
уменьшению частоты гражданских
войн, хотя период
перехода к демократии часто является
неустойчивым
(Vanhanen 2000). Во всех странах в мире, кроме стран
Африки к югу от сахары и Западной Азии, происходит
уменьшение вооруженного насилия (Strand and others
2005).
несмотря на положительную мировую направленность
в области вооруженного насилия, постоянные конфликты
крайне отрицательно влияют на благосостояние
человека. В результате войны в Африке с 1960 года
умерло в общей сложности 8 млн. человек (Huggins and
others 2006). конфликты, насилие и преследование
постоянно приводят к перемещению большой части
мирного населения, вынуждая миллионы людей
переселяться в приграничные экологические и
экономические области внутри страны и пересекать
международные границы. Управление верховного
комиссара оон по делам беженцев установило, что в
2005 году во всем мире было 11,5 млн. беженцев,
претендентов на получение политического убежища,
апатридов и 6,6 млн. перемещенных лиц. Вынужденное
переселение людей в пограничные участки иногда на
десятилетия подрывает устойчивое жизнеобеспечение,
экономическое развитие, возможности обществ и стран,
в результате чего, нищета, часто связанная с недостатком
или деградацией природных ресурсов, приводит к
уменьшению уровня благосостояния человека и росту
уязвимости.
Со второй мировой войны число вооруженных
межгосударственных конфликтов оставалось
относительно низким, а с 2003 года не было
зарегистрировано ни одного такого конфликта.
Внесистемные вооруженные конфликты
(колониальные и другие конфликты между
независимыми государствами и негосударственными
группами за пределами собственной территории) не
возникали с 1970-х годов. Число внутригосударственных
вооруженных конфликтов (гражданских войн или
конфликтов между правительством и организованной
внутренней группой повстанцев) постоянно росло до
1992 года, а затем резко упало. С начала 1960-х годов
часто происходили интернационализированные
внутригосударственные конфликты (конфликты
внутри государства с вооружённым вмешательством
других государств). Нижний порог для перечисленных
выше конфликтов составляет 25 человек в год, погибших
в результате сражений. В этот график не входит
государственное насилие против неорганизованной
группы людей (‘одностороннее насилие‘ или геноцид
и политицид) или насилие между группами, где
государство не является участником сражения
(‘негосударственное насилие‘ или межобщинное
насилие). Данный график многоуровневый, это означает,
что число конфликтов в каждой категории за год
соответствует максимальной точке зоны определенного
цвета в этом году.
Вставка 7.2 Менее жестокий мир
Источник: Harbom and Wallensteen 2007
ɳʚʣʥʟʠʜɭʠʝʚʩʗʣʤʓʠʓʠʠʢʥʘʗʟʟʭʧʜʠʟʦʝʚʜʤʠʓʡʠʤʚʡʑʞ
ɭʠʝʚʩʗʣʤʓʠʓʠʠʢʥʘʗʟʟʭʧʜʠʟʦʝʚʜʤʠʓ
ɫʟʤʗʢʟʑʨʚʠʟʑʝʚʙʚʢʠʓʑʟʟʭʗ
ɤʟʗʣʚʣʤʗʞʟʭʗ
ɤʟʥʤʢʚʔʠʣʥʖʑʢʣʤʓʗʟʟʭʗ
ɯʗʘʔʠʣʥʖʑʢʣʤʓʗʟʟʭʗ
ɫʣʤʠʩʟʚʜɸʑʢʒʠʞ
ʚɤʑʝʝʗʟʣʤʚʟʔ