Вестник Института экономики РАН 2011 №03

Подождите немного. Документ загружается.

321

оборудования, электронного и оптического оборудования –

0,4 %; транспортных средств и оборудования – 1,1 %

Таблица 2. Структура инвестиций в основной капитал по источникам

Финансирования

, %

Показатели 2008 2009

Инвестиции в основной капитал, в том числе по источникам

финансирования

100,0 100,0

а) собственные средства

из них:

39,5 36,3

прибыль, остающаяся в распоряжении организаций 18,5 14,6

Амортизация 17,3 18,7

б) привлеченные средства

из них:

60,5 63,7

кредиты банков

из них:

11,8 9,4

кредиты иностранных банков 3,0 2,8

заемные средства других организаций 6,2 10,7

бюджетные средства,

в том числе:

20,9 21,5

из федерального бюджета 8,0 10,8

из бюджетов субъектов Федерации 11,3 9,5

средств внебюджетных фондов 0,4 0,2

Прочие 21,2 21,9

Учитывая инвестиционную слабость российского частно-

го капитала, отсутствие у него развитой социальной функции,

государство, в специфических российских условиях, должно

взять на себя более существенные общественные обязатель-

ства в социальной и инвестиционной политике. Поэтому нам

представляется целесообразным пересмотреть востребован-

ность концепции субсидиарного государства как противо-

речащую основным стратегическими интересами России и

перейти к долгосрочной политике формирования социально

направленной рыночной экономики на основе той или иной

модели смешанной экономики, в большей степени отражаю-

4. Россия в цифрах, 2010: Краткий статистический сборник. М.: Росстат . 2010. С. 465.

5. Россия в цифрах, 2010: Краткий статистический сборник. М.: Росстат. 2010. С. 463.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ

322

щей российскую специфику. Одним из главных инструмен-

тов формирования российской модели смешанной экономи-

ки должна стать новая, более социально направленная бюд-

жетная пропорциональность.

Сам термин «смешанная экономика» не имеет однознач-

ного толкования и объективного содержания. Признаками

смешанной экономики являются: наличие различных секто-

ров экономики – от государственного до частного; сочетание

рыночного и государственного регулирования; взаимодей-

ствие капитала (частного предпринимательства) и социаль-

ности, т.е. наличие системы развитых социальных гарантий;

цивилизационность, социокультурность структуры общества.

В исследованиях по вопросам моделей смешанной экономики

в их системе выделяют социальное рыночное хозяйство, кото-

рое представлено в наиболее развитых формах германской

и шведской моделями. Высказывается гипотеза, что России

желательно дрейфовать в сторону именно германской модели

социального рыночного хозяйства, а не в сторону американ-

ской системы или модели шведского типа. Существенными

свойствами российской национальной модели смешанной

экономики социально-рыночного типа должны стать новые

бюджетные пропорции, ориентированные на увеличение

социальных и инвестиционных расходов. В настоящее время

эти свойства формируются, но недостаточно активно и непо-

следовательно, а также без необходимой ресурсной поддерж-

ки со стороны бюджетной системы.

Российская национальная модель смешанной эконо-

мики предполагает глубокую реструктуризацию бюджет-

ных пропорций и механизма их формирования в соответ-

ствии с критериями социализации и активизации функций

инновационно-инвестиционной деятельности частного биз-

неса и государства в их партнерском взаимодействии.

323

М. КОРОЛЕВ,

кандидат экономических наук

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ

ЗАЩИТЫ ФИРМЫ: СТРУКТУРА И АЛГОРИТМ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

В статье предложена модель экономического механизма

защиты фирмы. Данная модель включает ряд этапов про-

хождения и основывается на индикаторах, свидетельствую-

щих о нарушении экономической безопасности фирмы.

Ключевые слова: безопасность, угроза стабильности, эко-

номический механизм защиты, экстремальное воздействие

среды.

Любая фирма функционирует и развивается в условиях

неопределенности, в конкурентной внешней среде, продуци-

рующей многочисленные угрозы. Экстремальные процессы

вызывают резкие, шоковые изменения эндогенных условий

и ресурсов фирмы, провоцируя защитные реакции с ее сто-

роны. Подчас изменения являются настолько интенсивны-

ми, что кажется, будто «плавная и согласованная с внешней

средой эволюция невозможна, а правила принятия решений

на предприятии, едва сформировавшись, рушатся под напо-

ром стрессовых ситуаций»

. Очевидна необходимость форми-

рования эффективного экономического механизма защиты

фирмы, но прежде – разработка теоретических основ такого

рода стратегического проектирования.

1. Клейнер Г.Б. Роль предприятий в современной экономике // Введение в институциональную

экономику: Учеб. пособие / Под ред. Д.С. Львова. М.: Экономика, 2005. С. 343.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ

324

Экономический механизм защиты фирмы можно опре-

делить как способ преобразования состояния опасности в

защищенность за счет эффективного контроля входа ресур-

сов и выхода продукции, комбинирования эндогенных фак-

торов и мобилизации резервов, мониторинга и фильтрации

угроз, их отражения и гашения. Функция данного механиз-

ма – с минимумом затрат при максимуме полезного эффек-

та обеспечить непрерывное расширенное воспроизводство

системы противодействия экстремальным воздействиям для

поддержания гомеостаза фирмы в триединой системе коор-

динат ее конкурентоспособного, устойчивого и безопасного

развития (рис. 1).

Рис. 1. Системная функция защиты фирмы

Защищенность есть предпосылка безопасности и осно-

ва конкурентоспособности и устойчивости развития фирмы.

Но поскольку фирма – это сложная экономическая система,

то системным должен быть и механизм ее защиты от угроз.

Функциональная системность данного механизма заключа-

ется в охвате им всех действий, операций, производствен-

ных циклов и бизнес-процессов фирмы. Структурная систем-

ность механизма защиты фирмы состоит в учете всех сфер

и уровней строения ее интраэкономики: рабочих мест, про-

фессиональных и проектных групп, подразделений, бизнесов,

системных и инфраструктурных процессов. Эволюционный

вектор данного механизма – это ориентация на необходи-

мый мониторинг и достаточную коррекцию целей и средств,

методов и инструментов, форм организации, институцио-

нального и информационного обеспечения.

Системность рассматриваемого механизма выражает-

ся также логикой взаимосвязи его ключевых элементов

325

(блоков) – целей, субъектов, объектов, инструментов, средств,

методов, индикаторов, способов коррекции.

Система целей, реализации которых служит данный

механизм, дифференцирована и образует два уровня. Верхний

представлен генеральной (основной) целью, а нижний –

комплексом частных целей, распределяемых по отдельным

направлениям, срокам, объектам, методам осуществления

защитных мероприятий.

Генеральная цель обеспечения защиты фирмы от экстре-

мальных воздействий среды – с минимумом затрат создать

постоянно действующий механизм противодействия внеш-

ним угрозам и обеспечить стабильность динамики фирмы.

Частные цели обеспечения защиты фирмы могут быть

разбиты на следующие блоки:

по направлениям (диагностика и мониторинг угроз,

их блокирование и ликвидация, информирование и

инструктаж персонала и т.д.);

по срокам (краткосрочные, сезонные, среднесрочные

(1 – 2 года), долгосрочные (3 – 5 лет));

по объектам (поставщики, оптовики, посредники,

потребители и др.).

Основным субъектом обеспечения безопасности

фирмы может выступить специализированное защитное

подразделение, привлеченная на контрактной основе внеш-

няя организация, мобильная рабочая группа с функциями

защиты и др.

Объектами защиты являются фирма в целом и ее кон-

курентный статус, а фокусными направлениями обеспечения

безопасности – кадры, технологии, материалы и сырье, инсти-

туциональная структура, организационные схемы, информа-

ция, товары, финансовые потоки. Для повышения эффектив-

ности защиты фирмы целесообразно учитывать мировоззрен-

ческий фон персонала фирмы как субъекта коллективного дей-

ствия, в том числе уровень его знаний, сложившиеся обычаи,

стереотипы, фобии, групповые рациональности, представле-

ния и убеждения.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ

326

Инструментами повышения экономической безопасно-

сти фирмы являются нормы, правила, нормативы, инструк-

ции, приказы, распоряжения, премии, санкции, требования

и др.

Средства проведения мероприятий по защите фирмы

должны быть запланированы в ее бюджете в размере опреде-

ленной доли прибыли. Тем самым будет создана мотивация

сотрудников подразделения защиты к реализации не толь-

ко охранных действий, но и повышения общей корпоратив-

ной культуры безопасности, что имеет явную экономическую

эффективность, ведя к сокращению потерь.

К методам обеспечения безопасности относятся: наблю-

дение (за вверенными объектами и внешней средой), сопо-

ставление (данных мониторинга), обращение (к персона-

лу), наставление (новых работников), инструктирование (по

отдельным вопросам безопасности), недопущение (посторон-

них), кодирование (дверей, компьютеров и т.д.) и др.

Подчеркнем, что эффективность внутрифирменного

механизма защиты основана на оптимальном сочетании раз-

личных инструментов, средств и методов.

Индикаторы экономической безопасности фирмы пред-

ставляют собой систему показателей оценки эффективности

хода и результатов ее защиты. Такие индикаторы могут быть

в целом только косвенными в силу специфики защитной дея-

тельности (оценить ее результативность напрямую практи-

чески невозможно). Но оценка эффективности механизма

защиты фирмы возможна и на основе стоимостного метода.

Коррекция выступает самостоятельным завершающим

блоком рассматриваемого механизма и представляет собой

реакцию субъекта на результаты мониторинга индикато-

ров эффективности осуществленных защитных мероприятий.

При отклонении индикаторов от требуемых (плановых) зна-

чений вносятся соответствующие коррективы в методы, сред-

ства, инструменты, организацию, направления и другие пара-

метры механизма противодействия фирмы внешним экстре-

мальным воздействиям.

327

Осуществление защиты фирмы от угроз может быть

концептуально представлено в виде базовой модели меха-

низма, циклично воспроизводящего всю цепочку ее элемен-

тов (рис. 2)

Рис. 2. Модель экономического механизма защиты фирмы

Условные обозначения: S

– начальное состояние фирмы, P – система целей, F – фак-

торы (средства) их достижения, M – методы, Т – инструменты, С – каналы исполь-

зования средств, R – результат действия механизма, S

– конечное состояние фирмы,

Cr – коррекция.

Целесообразно представить также развернутую модель

данного механизма (рис. 3)

, в которой выделены две функ-

циональные подсистемы: трансформатор обеспечивает пре-

образование исходного состояния фирмы в аспекте безопас-

ности в желаемое; трансактор позволяет комплексно отраз-

ить и многоаспектно охарактеризовать реально достигнутые

результаты с помощью системы сквозных критериев для вне-

сения корректив.

2. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК

России. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995.

3. Тараканов В.В. Финансовый механизм системы высшего профессионального образования: от

трансформации к модернизации. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ

328

Трансактор

Mon

Трансформатор

Est

Рис. 3. Детализация модели механизма защиты фирмы

Условные обозначения: S

– начальный уровень безопасности фирмы; P – систе-

ма целей, выраженная набором показателей конечных результатов; F – факторное

обеспечение достижения поставленных целей; M – методы осуществления защит-

ных мер; Т – конкретные инструменты защиты; C – каналы реализации защитных

воздействий; R – непосредственный результат воздействия механизма на состояние

фирмы, S

–

достигнутый фирмой уровень безопасности; K

– показатели результа-

тивности и эффективности механизма, Mon – мониторинг полученных результатов,

A – анализ, D – диагностика, Est – оценка достигнутого состояния и перспектив

повышения безопасности; К

– коррекция механизма; Е

– вход ресурсов, Е

–

выход продукции и экстернальных эффектов как способы взаимодействия фирмы

со средой.

Экономический механизм защиты фирмы должен обя-

зательно включать предварительную стадию, связанную с про-

ведением мониторинга угроз, их распознавания (идентифика-

ции) и фильтрации, т.е. отсеивания потенциально незначитель-

ных и второстепенных угроз, выявление ключевых угроз, селек-

тивных и комплексных источников экстремальных воздей-

ствий на фирму, выбор методов, инструментов и средств осу-

ществления блокирующих действий.

На основной стадии реализации механизма осуществля-

ются защитные мероприятия по ключевым и неожиданным

угрозам, вводятся в корпоративную культуру фирмы нормы

329

и алгоритмы безопасности, происходит их интериоризация

персоналом. Положительными эффектами защиты фирмы

являются сохранение системности бизнес-процессов, ее сло-

жившейся институциональной структуры и усиление защит-

ной функции, минимизация трансакционных издержек и

рисков.

Заключительная стадия механизма обеспечения безопас-

ности фирмы включает итоговый мониторинг угроз и приня-

тие решения о коррекции системы защиты фирмы. При этом

профилактические мероприятия осуществляются непрерывно и

регулярно.

Алгоритм защиты фирмы предстает цикличным процес-

сом, состоящим из нескольких стадий (рис. 4).

Рис. 4. Алгоритм координации защитных функций фирмы

Механизм защиты фирмы призван институционально,

организационно и информационно обеспечить уклонение

или отражение различных объективных и субъективных нега-

тивных воздействий, а также постоянно подерживать прогно-

МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ

330

зирование, выявление, предупреждение и предотвращение

влияния угроз, создание и сохранение специфических акти-

вов фирмы, формирование условий расширенного воспроиз-

водства конкурентных преимуществ.

Система превентивных мер противодействия экстре-

мальным воздействиям среды включает деятельность по изу-

чению контрагентов, анализ условий договоров, соблюдение

правил работы с конфиденциальной информацией, защи-

ту компьютерных систем и т.д. Эта деятельность осущест-

вляется регулярно и непрерывно. Она обеспечивает поддер-

жание экономической безопасности на заданном уровне на

основе постоянно действующей системы организационных

мероприятий. Однако даже самая лучшая система преду-

предительных мер не может предвидеть, а тем более преодо-

леть внезапно возникающие нестандартные угрозы, которые

способны причинить значительный ущерб фирме, например

мошеннического характера. Для противодействия этим угро-

зам необходимо применять специфические механизмы.