Вестник Института экономики РАН 2011 №03
Подождите немного. Документ загружается.
291
превращение информации в действия;
формирование информационной культуры и этики.
Социальные функции механизма хозяйствования:
выявление социальных потребностей, интересов и
целей общества и социальных групп;
развитие активности социальных субъектов;
построение структуры социальных связей и социаль-
ных отношений;
использование глобальных и локальных стимулято-
ров социально-экономического поведения социальных
групп;
создание социального климата, благоприятного для
удовлетворения социальных потребностей;
организация социального процесса;
формирование социального поведения социальных
субъектов;
выработка социальных нормативов и стандартов пове-
дения в процессе хозяйственной деятельности;
удовлетворение социальных потребностей в соответ-
ствии с социальными нормами и стандартами;
разрешение социальных противоречий.
Национальные функции механизма хозяйствования:
становление национальной модели экономики;
создание национальной хозяйственной науки;
развитие национальной хозяйственной социологии;
выработка национальной хозяйственной идеологии;
формирование национальной хозяйственной политики;
создание национального хозяйственного права;
развитие национальной хозяйственной культуры;
формирование национальной хозяйственной этики;
создание национальной хозяйственной религии;
развитие национальной хозяйственной информатики;
формирование национальной хозяйственной экологии.
Экологические функции механизма хозяйствования:
разработка экологической идеологии;
формирование экологического сознания и поведения;
ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
292
формирование экологической политики и права;
выявление социальных потребностей в защите окружа-
ющей среды и их удовлетворение;
формирование экологической культуры и этики и др.
Религиозные функции механизма хозяйствования:
совмещение функций религиозного ритуала и труда, их
взаимозаменяемость, переход друг в друга;
формирование моральных и социальных ценностей;
уважение института собственности;
формирование религиозной идеологии;
выработка религиозной культуры и этики.
Характеристика функций механизма хозяйствования
показывает их взаимосвязь, взаимообусловленность, единство.
Приведение в действие всех этих функций является насущ-
ной социально-экономической проблемой.
293
Таблица Функциональная структура духовного механизма хозяйствования
Виды
духовного
механизма
Научный Социальный Полити-
ческий
Правовой Идеологи-
ческий
Религиозный Этический Культурный Информа-
ционный
Экологи-
ческий
Национальный
Научный
Наука
социализа-
ции
хозяйств.
Наука
политики
хозяйств.
Наука
права
хозяйств.
Наука
идеологии
хозяйств.
Наука
этики
хозяйств.
Наука
культуры
хозяйств.
Наука
информатики
хозяйств.
Наука
экологии
хозяйств.
Наука
национал.
механизма
хозяйств.
Социальный
Социализа-
ция
науки
хозяйств.
Социализа-
ция
политики
хозяйств.
Социализа-
ция права
хозяйств.
Социализа-
ция
идеологии
хозяйств.
Социализа-
ция религии
хозяйств.
Социализа-
ция этики
хозяйств.
Социализа-
ция
культуры
хозяйств.
Социализация
информатики
хозяйств.
Социализа-
ция
экологии
хозяйств.
Социализация
национал.
механизма
хозяйств.
Политический
Политика
науки
хозяйств.
Политика
социализа-
ции
хозяйств.
Политика
права
хозяйств.
Политика
идеологии
хозяйств.
Политика
религии
хозяйств.
Политика
этики
хозяйств.
Политика
культуры
хозяйств.
Политика
информатики
хозяйств.
Политика
экологии
хозяйств.
Политика
национал.
механизма
хозяйств.
Правовой
Право
науки
хозяйств.
Право
социализа-
ции
хозяйств.
Право
политики
хозяйств.
Право
идеологии
хозяйств.
Право
религии
хозяйств.
Право
этики
хозяйств.
Право
культуры
хозяйств.
Право
информатики
хозяйств.
Право
экологии
хозяйств.
Право
национал.
механизма
хозяйств.
Идеологический
Идеология
науки
хозяйств.
Идеология
социализа-
ции
хозяйств.
Идеология
политики
хозяйств.
Идеология
права
хозяйств.
Идеология
религии
хозяйств.
Идеология
этики
хозяйств.
Идеология
культуры
хозяйств.
Идеология
информатики
хозяйств.
Идеология
экологии
хозяйств.
Идеология
национал.
механизма
хозяйств.
Религиозный
Религия
социализа-
ции
хозяйств.
Религия
политики
хозяйств.
Религия
права
хозяйств.
Религия
идеологии
хозяйств.
Религия
этики
хозяйств.
Религия
культуры
хозяйств.
Религия
информатики
хозяйств.
Религия
экологии
хозяйств.
Религия
национал.
механизма
хозяйств.
Этический
Этика
науки
хозяйств.
Этика
социализа-
ции
хозяйств.
Этика
политики
хозяйств.
Этика
права
хозяйств.
Этика
идеологии
хозяйств.
Этика
религии
хозяйств.
Этика
культуры
хозяйств.
Этика
информатики
хозяйств.
Этика
экологии
хозяйств.
Этика
национал.
механизма
хозяйств.
Культурный
Культура
науки
хозяйств.
Культура
социализа-
ции
хозяйств.
Культура
политики
хозяйств.
Культура
права
хозяйств.
Культура
идеологии
хозяйств.
Культура
религии
хозяйств.
Культура
этики
хозяйств.
Культура
информатики
хозяйств.
Культура
экологии
хозяйств.
Культура
национал.
механизма
хозяйств.
ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
294
Информа-
ционный
Инфор-
матика
науки
хозяйств.
Инфор-
матика
социализа-
ции
хозяйств.
Инфор-
матика
политики
хозяйств.
Инфор-
матика
права
хозяйств.
Инфор-
матика
идеологии
хозяйств.
Инфор-
матика
религии
хозяйств.
Инфор-
матика
этики
хозяйств.
Инфор-
матика
культуры
хозяйств.
Инфор-
матика
экологии
хозяйств.
Инфор-
матика
национал.
механизма
хозяйств.
Экологический
Экология
науки
хозяйств.
Экология
социализа-
ции
хозяйств.
Экология
политики
хозяйств.
Экология
права
хозяйств.
Экология
идеологии
хозяйств.
Экологи-
ческая
религия
хозяйств.
Экология
этики
хозяйств.
Экология
культуры
хозяйств.
Экология
инфор-
матики
хозяйств.
Экология
национал.
механизма
хозяйств.
Национальный
наука
нацио-
нального
хозяйств.
социализа-
ция
нацио-
нального
хозяйств.
политика
нацио-
нального
хозяйств.
право
нацио-
нального
хозяйств.
идеология
нацио-
нального
хозяйств.
религия
нацио-
нального
хозяйств.
этика
нацио-
нального
хозяйств.
культура
нацио-
нального
хозяйств.
инфор-
матика
нацио-
нального
хозяйств.
экология
нацио-
нального
хозяйств.
Окончание табл.
МОДЕРНИЗАЦИЯ
ФИНАНСОВОЙ
СФЕРЫ
МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ
296
Т. ЛЕХАНОВА,
заместитель исполнительного директора
Фонда «Институт посткризисного мира»
Е. ШИПОВА,
исполнительный директор
Фонда «Институт посткризисного мира»
ВОЗМОЖНОСТИ МОСКВЫ
КАК ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА
В УСЛОВИЯХ ПОСТКРИЗИСНОГО МИРА
1
Для того чтобы Москва получила статус международного
финансового центра, помимо очевидных, экономических и
финансовых, необходимо решить ряд политических, соци-
альных и имиджевых проблем. Фонд «Институт посткризис-
ного мира» предлагает ряд шагов, которые будут способство-
вать решению этих вопросов.
Ключевые слова: международный финансовый центр,
многополярный мир, инициативы, Институт посткризис-
ного мира, глобальная экспертиза.
Посткризисные тренды развития мира, их восприятие и
новые возможности
Идея создания Мирового финансового центра в Москве
приобрела особую актуальность в период мирового эконо-
мического кризиса. Результаты исследований Института
посткризисного мира показывают высокую вероятность
востребованности новой экономико-финансовой роли
1. Статья подготовлена с использованием отчетов Фонда «Институт посткризисного мира», регу-
лярно проводящего международные экспертные опросы, в каждом из которых принимают уча-
стие 200–250 экспертов – представителей различных дисциплин и сфер интеллектуальной дея-
тельности со всех обитаемых континентов.
297
Москвы на фоне происходящих сейчас глобальных про-
цессов перераспределения сил. Результаты исследований
института позволили зафиксировать важный тренд: насту-
пившая с кризисом эпоха представляется экспертам как
«время перехода» к многополярной модели мира с новыми
центрами сил, причем большинство из них представляют
многополярный мир предпочтительной моделью развития
цивилизации.
Локомотивами развития становятся так называемые
новые индустриальные страны – Китай, Индия, Бразилия,
Россия, которые показали себя более устойчивыми в услови-
ях экономического кризиса и продемонстрировали устойчи-
вые темпы роста.
Параллельно формируется финансовая инфраструктура
будущего мира. Однако большинство экспертов уверены, что
новые финансовые центры смогут действовать исключитель-
но в региональных масштабах.
Таким образом, наблюдается разрыв между долей разви-
вающегося мира в глобальной экономике и его ролью в при-
нятии глобальных решений. Развивающийся мир все отчет-
ливей артикулирует требование предоставления ему больших
полномочий в принятии глобальных решений. В этом плане
на России сосредоточены ожидания значительной части мира.
Но при всем потенциале России эксперты фиксируют извест-
ные ограничения.
По мнению большинства международных экспертов,
Россия является частью европейской цивилизации по куль-
турным параметрам (рис. 1). И только немногим более трети
экспертов считает, что Россия может претендовать на «вхож-
дение в Европу» по уровню экономического развития, еще
меньше – по политической организации.
Своего рода расшифровкой претензий, предъявляемых
Европой (шире – Западом в целом) к России, может служить
распределение ответов на вопрос; что мешает европейской
модернизации России (рис. 2). По мнению большинства экс-
пертов, главным препятствием на пути европейской модер-
МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ
298
низации России является коррупция. Именно коррупция и
отсутствие стратегического планирования приводят к неэф-
фективному государственному управлению и к отсутствию
гарантий защиты собственности и вложений. Более того, нео-
пределенность стратегического курса создает для внешних
наблюдателей и неопределенность правил игры.
По культурным реалиям
По географическим
параметрам
По экономическому
развитию
По политической
организации
Ни по каким
0 10 20 30 40 50 60 70
Все эксперты
Рис. 1. Является ли Россия частью европейской цивилизации?
Все эксперты
Коррупция
Недостатки стратегического
планирования
Незащищенность частной
собственности
Неэффективность
госуправления
Слабая управленческая
культура
Незащищенность прав
человека
Антизападные
предубеждения
«Проклятие природных
ресурсов»
Антироссийские
предубеждения на Западе
Рис. 2. Что мешает европейской модернизации России?
299
Условия получения
Москвой статуса нового МФЦ
Вышесказанное объясняет, почему перспективы возник-
новения в России Международного финансового центра в гла-
зах экспертного сообщества выглядят пока достаточно неод-
нозначно.
Как видно из данных рис. 3, менее трети экспертного
сообщества полагают, что Москва неизбежно станет новым
финансовым центром. Кстати, большинство скептиков в этом
вопросе – наши соотечественники. Характерно, что мнения
экспертов из развитых и развивающихся стран заметно отли-
чаются. Более 70% экспертов в развитых странах рассматри-
вают наши шансы в плане создания МФЦ либо как предпо-
чтительные, либо как возможные, при соблюдении опреде-
ленных условий.
Все эксперты
Да, будет
Может стать в перспективе,
при определенных условиях
Нет, не будет
Рис. 3. Распределение ответов на вопрос: «будет ли Россия одним
из новых финансовых центров»
По мнению экспертов, для создания на своей террито-
рии МФЦ России необходимы следующие вводные данные:
обеспечение макроэкономической стабильности;
снижение сырьевой зависимости, диверсификация эко-
номики, модернизация финансовых институтов и т.п.;
МОДЕРНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ
300
создание благоприятной бизнес-среды: снижение кор-
рупции, реформирование судебной системы, оптими-
зация корпоративного управления и т.п.;
наличие внятной экономической стратегии;
создание благоприятных условий для международно-
го капитала;
наличие политической воли для выстраивания всего
перечисленного.
Проблема России заключается также и в том, что идея
создания МФЦ не увязана с крупными экономическими про-
ектами или стратегиями. Например, правительством РФ был
озвучен прогнозный план приватизации федерального имуще-
ства на 2011–2013 гг. Очевидно, возможность поучаствовать в
обозримом будущем в приватизации крупных госкорпораций
и банков – это крайне интересная тема для международных
инвесторов. Но информацией, когда и каким образом будет
проходить такая приватизация, рынок не располагает.
Путь к обретению статуса МФЦ
Учитывая перечисленные моменты восприятия России
Западом и невозможность быстро изменить сложившую-
ся ситуацию, необходимо понять, какие шансы остаются у
России.
Здесь могут сыграть свою роль факторы политические –
ожидания, которые сформировались вокруг РФ со стороны
развивающегося мира: Москва может приобрести роль МФЦ
в процессе реконфигурации мировой финансовой системы,
если найдет свою уникальную функцию, которую не выпол-
нит больше никакой другой из уже существующих центров.
Такой функцией могло бы стать обслуживание товарного и
связанного с ним фондового транзита по оси Европа – Юго-
Восточная Азия, а также финансового обслуживания транс-
ферта технологий и миграционных потоков.
На пути превращения Москвы в МФЦ логично было бы
сделать следующие шаги: