Теребнев В.В. Тактическая подготовка должностных лиц органов управления силами и средствами на пожаре

Подождите немного. Документ загружается.

180

– способность быстро адаптироваться в группе, занятой решением

общей задачи;

– умение устанавливать личные контакты, обмениваться информа-

цией и высказывать свое мнение;

– готовность принять на себя ответственность за деятельность груп-

пы;

– способность устанавливать контакты с людьми, правильно распре-

делять и организовывать работу;

– умение преодолевать сопротивление окружения, предупреждать

столкновения и разногласия;

– желание быть полезным людям;

– знание уровня своей компетенции, умение анализировать и оцени-

вать свои действия;

– готовность рассматривать проблему с точки зрения своего коллеги,

товарища;

– умение находить причины и источники критических ситуаций;

– способность выдвигать и формировать идеи, предложения и про-

екты;

– готовность идти на рассчитанный риск и принимать нестандарт-

ные решения;

– умение избегать повторения ошибок и просчетов;

– способность ясно и убедительно излагать мысли, быть немного-

словным, но понятным;

– способность предвидеть последствия предпринимаемых шагов,

действий;

– умение ценить и продуктивно использовать рабочее время;

– потребности к самообучению и самосовершенствованию.

Активное обучение помогает человеку обрести власть над ситуаци-

ей, исключает возникновение одного из самых неуправляемых явлений –

«стечение обстоятельств».

В основе активных методов обучения лежит принцип непосредст-

венного участия, который обязывает руководителя занятий сделать каждо-

го слушателя участником учебно-воспитательного процесса, действую-

щим, ведущим поиск путей и способов решения поставленных задач и

проблем в учебном курсе.

Понятие активных методов обучения распространяется на достаточ-

но обширную группу приемов и способов проведения теоретических и

практических занятий.

Вот некоторые из них:

– метод конкретных ситуаций (МКС);

– ролевые игры (РИ);

181

– решение практических задач (РПЗ);

– игровое проектирование (ИП);

– программированный опрос (ПО);

– игровое моделирование оперативно-тактических действий (ПТЗ,

ПТУ);

– деловые игры на местности и в классе (ДИМ, ДИК).

При использовании метода конкретных ситуаций обучаемым предос-

тавляется ситуация, связанная с действиями по тушению пожара. Задачей

обучаемых является коллективное принятие решения в указанной ситуации.

Для активизации занятия организуются несколько соревнующихся

групп, каждая из которых вырабатывает свой собственный метод решения

задачи и затем обсуждает их.

При обсуждении возможно предварительное рецензирование, публи-

кация, защита решений и другие способы создания и поддержания эмо-

ционального напряжения обучаемых. Подведение итогов и оценка резуль-

татов проводится преподавателем, ведущим занятие. Приведем несколько

таких ситуаций:

Пример 1. При тушении пожара в резервуарном парке нефтепере-

рабатывающего завода был допущен ряд ошибок, которые повлияли на ис-

ход тушения пожара. Необходимо выявить допущенные ошибки и принять

правильное решение.

Пример 2. Ночью во время пожара в 26-этажном административ-

ном здании горение распространилось с 1-го этажа на 24-й, минуя проме-

жуточные этажи. Первый РТП подал стволы на тушение 24-го этажа, а по-

сле этого принял решение тушить пожар на 1-м этаже. Необходимо оце-

нить действия первого РТП и принять решение.

Рассмотрим особенности указанных конкретных ситуаций и метода в

целом. В этих двух ситуациях обучаемые выступают в качестве экспертов и

решают задачи экспертного оценивания. Большая альтернативность здесь

обусловлена различием личных приоритетов обучаемых (экспертов). Ком-

плексное мнение экспертов формируется в виде решения со ссылкой на нор-

мативные документы (Указания и Рекомендации по тушению пожаров на

конкретных объектах), а также на полученные данные с помощью расчета.

Характерными признаками метода анализа конкретных ситуаций яв-

ляются следующие: наличие модели социально-экономической системы;

альтернативность решений; коллективная выработка решений; единая цель

при выработке решений; наличие системы оценивания деятельности обу-

чаемых; наличие управляемого напряжения обучаемых.

Перечисленные признаки метода МКС определяют область его

эффективного применения. Очевидно, этот метод наиболее целесообра-

зен в тех случаях, когда рассматривается относительно сложная задача.

182

Однозначное, единственно правильное решение, заранее известное препо-

давателю, может отсутствовать. В этом случае преподаватель при оценке

вариантов формирует свое мнение с учетом материалов, предложенных

участниками занятий.

Использование метода ролевых игр в учебном процессе позволяет

формировать у обучаемых умения и навыки решения профессиональных за-

дач. Однако давно замечено, что эффективность труда руководителя даже в

большей степени зависит от умения руководить людьми, чем решать про-

фессиональные задачи. Соотношение между двумя этими сторонами дея-

тельности составляет 2:1. Для формирования управленческих качеств необ-

ходимо моделировать управляющие системы; соответственно возникает по-

требность в методах обучения. Таким методом являются ролевые игры.

Пример. Во время тушения пожара начальник караула ПЧ-1 отка-

зался выполнять приказания начальника штаба пожаротушения, сославшись

на то, что уже выполняет указание начальника отдела службы и подготовки.

Однако начальник штаба настаивал на своем. Начальник караула написал

жалобу на начальника штаба пожаротушения, а начальник штаба пожаро-

тушения – рапорт на начальника караула заместителю начальника службы.

В этой игре среди обучаемых распределяются роли начальника ка-

раула, начальника штаба пожаротушения, начальника отдела службы и

подготовки, а также экспертов.

Руководитель игры выдает участникам, исполняющим те или иные

роли, соответствующие описания ролей и определяет приоритеты.

При разрешении данного конфликта и набора стратегии поведения иг-

ра заканчивается разработкой мер. Перед обучаемыми ставится задача: ис-

пользуя ролевые общения, разрешить возникшую конфликтную ситуацию.

В качестве другого примера можно привести описание пожара и

рассмотреть действия всех должностных лиц (РТП, НШ, НТ, НУТП и др.)

как реально действующих, так и вновь сформированных.

Решение практических задач представляет собой активный метод

обучения, с помощью которого формируется у слушателя навыки решения

задач по тушению пожаров, организации службы и подготовки. Упражня-

ясь, слушатель усваивает принципы, закономерности, правила, процедуру,

средства и способы решения проблем.

Практические задачи могут охватывать широкий круг вопросов: рас-

считать силы и средства для тушения пожара при недостаточном водо-

снабжении; рассчитать эффективность применения рукавов различного

диаметра в оптимальных схемах подачи огнетушащих веществ; рассчитать

эффективность применения различной пены при тушении пожаров; рас-

считать эффективность применения различных огнетушащих веществ;

183

разработать предложения по улучшению психологической подготовки;

разработать предложения по укомплектованию и закреплению кадров на

службе.

Практические задачи могут быть с оптимальным решением и не

имеющие готового решения. Перечислим последние из них:

– задача с неопределенностью исходных данных;

– задача с неопределенностью в постановке вопроса;

– задача с избыточными или ненужными для решения исходными

данными;

– задача с противоречивыми (частично неверными) сведениями в ус-

ловии;

– задача, допускающая лишь вероятностные решения, основанные на

предвидении дальнейшего развития события;

– задача с ограниченным временем решения;

– задача, требующая решения в использовании работника в несвой-

ственной ему должности или области деятельности;

– задача на обнаружение ошибки в решении;

– задача, помогающая готовиться к какой-либо деятельности;

– задача на повторение пройденного материала;

– задача на выполнение действий по имеющемуся образцу;

– задача, в результате которой появляется нечто новое;

– задача, способы решения которой слушателям известны по про-

шлому опыту;

– проблемная задача.

«Мозговая атака» («мозговой штурм») предложена американским

психологом А. Осборном как способ коллективного продуцирования но-

вых идей. Она формирует умение сосредоточиваться на какой-либо узкой

цели. Для «мозговой атаки» характерны не только простота процедуры и

высокая эффективность, но и универсальность. Оказалось, что она может

успешно применяться во многих сферах деятельности общества, в том

числе при ПТП начсостава. «Мозговую атаку» могут использовать, осуще-

ствляя поиск выхода из всех типов ситуаций: стандартных (повторяющих-

ся, типичных), критических (нетипичных для обучаемых) и экстремальных

(уникальных, не имеющих аналогов), побуждающих к радикальным мерам,

а также поиск вариантов управленческого решения. В ходе «мозговой ата-

ки» ее участники работают активно и напряженно потому, что они не об-

ременены необходимостью обосновывать свои предложения и ограждены

от критики, которая, будучи мощным средством вскрытия недостатков,

иногда выполняет отрицательные функции – тормозит свободное высказы-

вание своих мыслей. В ходе «мозговой атаки» выдвигается проблема, в

решении которой принимают участие все без исключения обучаемые. Для

184

этой цели группу обучаемых делят на подгруппы из нескольких человек. В

каждой из них назначают эксперта, который обязан фиксировать все вы-

двигаемые идеи. Для этой цели могут использовать магнитофон.

Процесс проведения «мозговой атаки» делится на следующие этапы:

1. Постановку цели, формулировку проблемы, доведение задачи ра-

бочим подгруппам.

2. «Штурм» – выдвижение идей в каждой рабочей подгруппе, фикса-

цию идей экспертом письменно или с помощью магнитофона.

3. Оценку идей и отбор наилучших из них в каждой подгруппе,

обобщение идей, сведение всего их многообразия к небольшому числу.

4. Сообщение о результатах «мозговой атаки». При организации и

проведении «мозговой атаки» руководители занятий должны соблюдать и

обеспечивать следующие правила и условия:

− при ее осуществлении нет начальников и нет подчиненных, все

равны;

− каждый участник лично стремится к решению выдвинутой про-

блемы;

− пытаются достичь полного раскрепощения мысли и свободы вооб-

ражения обучаемых;

− любую идею и вообще выступление любого обучаемого встречают

с одобрением;

− запрещаются критические замечания по любой высказанной идее,

а также промежуточная ее оценка;

− стремятся отбросить шаблонное мышление, стереотипы, традици-

онные решения;

− вопросы, относящиеся к решаемой проблеме, задают обучаемым в

такой форме, чтобы можно было давать краткие (без особого обоснования)

ответы;

− поощряются комбинации и новые применения уже сделанных

предложений по данной проблеме;

− все без исключения высказывания по проблеме фиксируются;

− все высказанные идеи по проблеме объективизируются, т. е. ли-

шаются персональной принадлежности.

Целесообразно, чтобы критика, оценка и отбор предложений обу-

чаемых осуществлялись в отдельно отведенное время специально подоб-

ранными лицами, склонными к критической работе.

Опыт показывает, что «мозговая атака» как метод обучения в про-

цессе решения проблемы психологически раскрепощает обучаемых, по-

зволяет им свободно мыслить, не подвергаясь критике и оценке со стороны

обучающих, и обеспечивает высокую эффективность развития их мышле-

ния.

185

7.2. Игровое моделирование по тушению пожаров

при решении задач в классе (деловая игра)

Деловые игры (групповые упражнения) – одна из наиболее активных

и эффективных форм практического обучения начальствующего состава

по тактической подготовке. Они позволяют прививать обучаемым навыки

по основным вопросам управления подразделениями, а также углубленно

усваивать теоретические положения нормативных и основополагающих

документов на фоне конкретной тактической обстановки; имеют важное

значение для выработки у начальствующего состава необходимых навыков

по вопросам тактики тушения пожаров.

Суть группового упражнения состоит в том, что начальствующий со-

став, выступая в роли должностных лиц (РТП, НШ, НТ и др.), анализирует

оперативную обстановку, принимает решение и докладывает о своих дей-

ствиях, исходя из тактического замысла группового упражнения, теорети-

ческого расчета сил и средств на тушение пожара и вводных, изложенных

в материалах группового упражнения.

Участник упражнения, исполняя ту или иную роль, дает необходи-

мые распоряжения, приводит в действие имеющиеся в его распоряжении

силы и средства. То есть отрабатывает на занятиях обязанности соответст-

вующего должностного лица и его действия по организации тушения по-

жара согласно общему тактическому замыслу. Групповое упражнение как

форма тактической подготовки связывает теоретические и практические

знания и характеризуется тем, что на этих занятиях моделируется конкрет-

ная оперативная обстановка. При этом достигается: углубление знаний по

вопросам теории и практики тушения пожаров в различных условиях; вы-

работка единства в понимании нормативно-правовых документов приме-

нительно к конкретным условиям обстановки на пожаре; приобретение на-

выков в составлении оперативной документации и производстве необхо-

димых расчетов; совершенствование навыков управления подразделения-

ми на пожаре при исполнении обязанностей РТП, НШ, НТ, НУТП в оценке

обстановки, принятии решения на оперативно-тактические действия и их

организации, а также в выработке командного языка при постановке задач

и отдаче приказаний.

Кроме того, групповые упражнения способствуют формированию у

слушателей: умения анализировать и оценивать свои действия; умения нахо-

дить причины и источники критических ситуаций; способности выдвигать и

формировать свои идеи и предложения, избегать повторения ошибок и про-

счетов; готовности идти на риск (оправданный) и принимать нестандартные

решения; способности предвидеть последствия предпринимаемых действий;

умения ценить и продуктивно использовать рабочее время.

186

Групповые упражнения проводятся, как правило, в классе на фоне

заданной тактической обстановки, создаваемой на макетах, картах, черте-

жах. Они могут проводиться также на местности.

Групповые упражнения проводятся в подразделениях пожарной охра-

ны и в масштабе гарнизона пожарной охраны. На групповые упражнения в

отряде привлекается начальствующий состав, связанный с оперативной ра-

ботой, сотрудники дежурных служб пожаротушения, начальники пожарных

частей (ПЧ) и их заместители. Руководителем занятий в этом случае являет-

ся начальник отряда и его заместитель. При проведении групповых упраж-

нений с начальствующим составом гарнизона необходимо создавать группы

с учетом выполняемых ими обязанностей с тем, чтобы руководитель более

высокого ранга решал и соответственно более сложные задачи.

Например: сотрудники дежурной службы пожаротушения – одна

группа; начальники отрядов и их заместители – другая группа; сотрудники

отделов и служб аппарата ГУ МЧС России – третья группа.

Тематика групповых упражнений разрабатывается начальником гар-

низона, начальником отряда и должна учитывать: особенности охраняемо-

го района; уровень подготовки начальствующего состава, привлекаемого к

занятиям; проблемы, которые надо решать в данном гарнизоне, и др.

Занятия планируются расписанием служебной подготовки или орга-

низуются вне плана по мере необходимости (при систематически повто-

ряющихся ошибках в действиях РТП, должностных лиц штаба пожароту-

шения) в часы, отведенные на служебную подготовку.

Условием успешного проведения группового упражнения является

предварительная разработка материалов, содержащих исходные данные,

поэтому каждому занятию должна предшествовать тщательная подготовка

руководителя, общие положения которой включают в себя:

1. Определение темы занятий, состав группы; уточнение цели заня-

тий, особенностей объекта, выбранного для занятий, указаний, получен-

ных от старшего начальника; изучение ошибок, допущенных при тушении

пожаров, проведении учений.

2. Изучение литературы, руководящих документов, методических

разработок по вопросам, относящимся к содержанию занятий.

3. Подбор объекта, отвечающего содержанию занятия группового уп-

ражнения (описание ранее происшедшего пожара, на котором были допущены

грубые ошибки в тушении, или действительное здание, сооружение, участок

местности, представляющие интерес как наиболее сложные, особо важные или

пожароопасные), и изучение его оперативно-тактических особенностей.

4. Подготовка необходимых материалов и пособий для проведения

занятий (поэтажные планы, генеральный план, разрезы, раздаточный мате-

риал, справочная литература, экспонометры, макеты, таблицы, принадлеж-

ности для нанесения обстановки и расстановки сил и средств).

187

5. Разработка учебного дела, которое независимо от формы изложе-

ния состоит из двух частей: первая – раздаточный материал, который вы-

дают начальствующему составу за 3–5 дней до начала занятий, содержит:

титульный лист, оперативно-тактическую характеристику объекта, задачи

оперативным группам, графическую часть (рис. 7.1–7.10), список учебной

литературы и перечень вопросов и необходимых рекомендаций для само-

стоятельной работы; вторая – вводные, вариант решения.

Раздаточный материал включает в себя:

1. Титульный лист: в правом верхнем углу гриф «Утверждаю» и под-

пись старшего начальника. В средней части листа название темы, цели заня-

тий, наименование объекта, время проведения занятий и состав участников.

2. Оперативно-тактическая характеристика объекта: размеры здания

в плане, высота этажа, конструктивно-планировочное решение, степень

огнестойкости, пожарная нагрузка, системы отопления и вентиляции, ос-

вещение, схема технологического процесса, установки извещения и туше-

ния пожара. Противопожарное состояние объекта. Внутреннее и наружное

пожарное водоснабжение, его краткая характеристика, вид, диаметр водо-

провода, водоотдача, расстояние от водоисточника до зданий и сооруже-

ний. Указывается номер вызова сил и средств, наименование пожарных

частей, количество и тип пожарной техники, время следования, представ-

ляется реальная численность расчета или же она принимается согласно

штатному расписанию. Здесь же указывается возможность использования

для пожаротушения сил и средств из резерва, находящегося на опорных

пунктах, техники народного хозяйства, организованного населения.

3. Задачи оперативным группам: оценить обстановку на момент при-

бытия на пожар дежурной службы пожаротушения и действия первого

РТП; произвести расчет сил и средств, необходимых для тушения; органи-

зовать тушение, произвести расстановку сил и средств и начертить схему.

4. Список литературы включает источники, которые помогут на-

чальствующему составу более качественно подготовиться к исполнению

обязанностей, возложенных на участников при выполнении упражнений.

5. Графическая часть включает генеральный план (размещение зда-

ний и сооружений), пожарное водоснабжение, разрывы, подъезды и проез-

ды, поэтажные планы, разрезы.

Вторая часть включает в себя вводные и вариант решения.

Вводные могут быть самые различные: краткая обстановка к моменту

прибытия и введения сил и средств первыми подразделениями, к моменту

прибытия дежурной службы пожаротушения, т. е. сил и средств по повы-

шенному номеру вызова. Могут предусматриваться нестандартные ситуации:

взрывы, обрушения, недостаток или отсутствие требуемого количества огне-

тушащих веществ и т. д. Обстановка и действия в максимально возможном

188

объеме показываются на генеральном и поэтажном планах, на разрезах. Ввод-

ные выдаются в предусмотренное планом проведения группового упражнения

время.

Вариант решения – наиболее сложная часть в разработке материалов

для проведения групповых упражнений. Он составляется в период к про-

ведению занятий, который предусматривает полное решение поставленных

вопросов, а именно: оценку обстановки к прибытию дежурной службы

пожаротушения; оценку действий первого РТП, с указанием недостатков и

положительных действий; расчет сил и средств, причем здесь тоже воз-

можны варианты (на момент прибытия ДСП, прибытия сил и средств по

вызову № 2 и выше); определение числа УТП; организацию тушения по-

жара и расстановку сил и средств.

Решение подтверждается схемами, чертежами. На схемах показыва-

ется расстановка пожарных автомобилей, количество и тип стволов, диа-

метр и количество рукавов магистральных линий, требуемый напор на на-

сосах МСП, границы УТП, схема связи, посты безопасности ГДЗС, место-

расположение пожара, направление развития пожара и решающее направ-

ление оперативно-тактических действий.

На этом разработка замысла заканчивается, и ставятся подписи раз-

работчиков частного замысла.

При проведении группового упражнения основная задача руководи-

теля заключается в том, чтобы четко выполнить намеченный план, решить

поставленные задачи, обеспечить активное и творческое участие обучае-

мых в отработке учебных вопросов.

Каждое групповое упражнение рекомендуется начинать с объявле-

ния темы, цели занятий и проверки знаний начальствующим составом ос-

новных положений, руководящих документов по отработанной теме путем

постановки вопросов и получения ответов на них. Этим самым руководи-

тель сможет оценить уровень подготовки обучаемых к занятиям.

Учебная группа разбивается на подгруппы, состоящие из 3–5 чело-

век. После этого объявляется оперативное время для изучения обстановки,

решения задачи, оформления полученных результатов. Объявляется или

выдается вводная на какой-то момент времени, например, к прибытию

первого РТП, дежурной службы пожаротушения, и начинается самостоя-

тельное решение поставленных задач. Оперативная группа должна оценить

действия РТП-1 и обосновать свое решение по оценке начальной обста-

новки. При отработке вводной руководитель занятий объявляет оператив-

ное время, которым предусматриваются действия обучаемых; определяет

роли должностных лиц, обязанности которых будут исполнять обучаемые;

сообщает обучаемым место их нахождения; указывает на средства, на-

глядные пособия, которыми они располагают.

189

Руководитель занятия обязан заранее предусмотреть возможные ва-

рианты решения задачи обучаемыми и действия обучаемых по каждому

вопросу. При контроле за ходом проведения занятий и его анализе целесо-

образно указать на опасные последствия, к которым могло бы привести

проведение в жизнь непродуманного и не соответствующего обстановке

решения, а также на наиболее целесообразное решение.

В ходе занятий руководитель не ограничивается только вводными

обстановки, которые были подготовлены заранее и включены в план заня-

тия. Он может их дополнить новыми данными, способствующими более

глубокому изучению учебных вопросов.

Подготовка руководителя к разбору идет в процессе всего занятия.

Он отмечает удачные и ошибочные решения в действиях обучаемых, уде-

ляет особое внимание характерным ошибкам, причинам их породившим.

При этом указывается на последствия, к которым могли бы привести до-

пущенные ошибки в реальных условиях. Разборы большой продолжитель-

ности не приносят ожидаемых результатов. Поэтому не рекомендуется пе-

регружать разбор рассмотрением второстепенных вопросов и деталей, так

как при их обилии теряется главное. К установленному заранее времени

один из участников каждой группы записывает (диктует) полученные дан-

ные в таблицу, заранее подготовленную руководителем на учебной класс-

ной доске. Затем руководитель занятия заслушивает решения, принятые в

группах (РТП, НШ, НТ) в соответствии с поставленными задачами и вы-

полняемыми обязанностями. Доклады обучаемых или их ответы не реко-

мендуется прерывать. Необходимо их выслушать до конца и затем пред-

ложить участникам занятия внести дополнения, поправки, уточнения и

рассмотреть эталоны решения задач, которые сравниваются с решениями в

подгруппах. Не следует навязывать участникам занятия своего решения,

сковывать инициативу обучаемых намеченным решением.

Анализ и оценку действий обучаемых целесообразно производить

корректно, оберегая их личные достоинства. Конечно, это не означает, что

не следует отмечать недостатки. Ведь руководитель и обучаемый в ходе

занятий находятся далеко не в равном положении. Руководителю известен

план и решение пожарно-тактической задачи. Поэтому очень легко пока-

зать свое превосходство над обучаемыми. Кроме того, участники занятия,

как правило в подавляющем большинстве, стремятся сделать все по воз-

можности лучше. В связи с этим к анализу и оценке работы целесообразно

подходить тщательно, всесторонне взвешивая всю работу. Очень важно

при разборе отмечать оригинальные, смелые решения, применение более

целесообразных приемов и способов ведения оперативно-тактических дей-

ствий.