Сурмин Ю.П., Туленков Н.В. Теория социальных технологий

Подождите немного. Документ загружается.

541

êàê ïðàâèëî, ðàçðàáîòêà è ðàñïðîñòðàíåíèå çíàíèé. Îñíîâíàÿ

ðîëü ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà ïðîÿâëÿåòñÿ çäåñü â ïîëó÷åíèè ðå-

çóëüòàòîâ ïîñðåäñòâîì íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è ïåäàãîãè-

÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà.

Ïåðåðàáàòûâàþùàÿ ïîäñèñòåìà ïîòðåáëÿåò ìàòåðèàëû, â òîì

÷èñëå áóìàãó è êàíöåëÿðñêèå òîâàðû. Äëÿ åå ôóíêöèîíèðîâà-

íèÿ òðåáóþòñÿ òàêæå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â âèäå àóäèòîðèé, êà-

áèíåòîâ, ëàáîðàòîðèé, ìåáåëè è îáîðóäîâàíèÿ. Êðîìå òîãî îíà

äîëæíà ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ î äîñòèæåíèÿõ â ðàçëè÷íûõ îá-

ëàñòÿõ íàóêè èç ðàçëè÷íûõ ïå÷àòíûõ è äðóãèõ èñòî÷íèêîâ,

ïîñðåäñòâîì ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé êàôåäð, ñåìèíàðîâ è êîíôå-

ðåíöèé, à òàêæå ïîääåðæàíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ êîíòàêòîâ

ñ êîëëåãàìè èç äðóãèõ óíèâåðñèòåòîâ. Íóæíî òàêæå, ÷òîáû

êîììóíàëüíûå ñëóæáû ïîäàâàëè ýíåðãèþ äëÿ îñâåùåíèÿ è îòî-

ïëåíèÿ óíèâåðñèòåòñêèõ ïîìåùåíèé, à òàêæå äëÿ ðàáîòû êîì-

ïüþòåðîâ, ïîëèãðàôè÷åñêîãî è äðóãîãî îáîðóäîâàíèÿ.

Ïîäñèñòåìà îáåñïå÷åíèÿ íå ñâÿçàíà íàïðÿìóþ ñ ïðîèçâîä-

ñòâîì âûõîäíûõ ðåçóëüòàòîâ, íî âûïîëíÿåò âåñüìà íóæíûå

ôóíêöèè îáåñïå÷åíèÿ ïåðåðàáàòûâàþùåé ïîäñèñòåìû. Â óíè-

âåðñèòåòå ýòà ïîäñèñòåìà âêëþ÷àåò áèáëèîòåêó, êîìïüþòåðíûé

öåíòð, ðåìîíòíî-ýêñïëóàòàöèîííóþ ñëóæáó, êíèæíûå êèîñêè,

ïî÷òîâîå îòäåëåíèå, êàôåòåðèé, òèïîãðàôèþ è äðóãèå âñïî-

ìîãàòåëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ. Ôóíêöèÿ, êîòîðóþ ñ÷èòàþò ÷àñ-

Ðèñ. 43. Ñòðóêòóðà îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû

Íà âõîäå Íà âûõîäå

Òðóä, ìàòåðèàëû,

êàïèòàë, èíôîðìà-

öèÿ, ýíåðãèÿ

Ïðîäóêöèÿ, óñëóãè

Ïëàíû, ðåøåíèÿ,

êîððåêòèðóþùèå

âçàèìîäåéñòâèÿ

Èíôîðìàöèÿ

î ñîñòîÿíèè

ñèñòåìû

Èíôîðìàöèÿ

èç âíóòðåííåé

ñðåäû

Èíôîðìàöèÿ

èç âíåøíåé

ñðåäû

Ïîäñèñòåìà îáåñïå÷åíèÿ

Ïåðåðàáàòûâàþùàÿ ïîäñèñòåìà

Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ

542

òüþ ïîäñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ â îäíîé îðãàíèçàöèè, â äðóãîé

ìîæåò áûòü ñîñòàâëÿþùåé ïåðåðàáàòûâàþùåé ïîäñèñòåìû. Íà-

ïðèìåð, â óíèâåðñèòåòå òèïîãðàôèÿ âûïîëíÿåò îáåñïå÷èâàþ-

ùóþ ôóíêöèþ, à â êîììåð÷åñêîì ïðåäïðèÿòèè îíà ìîæåò áûòü

îñíîâíîé ïåðåðàáàòûâàþùåé ïîäñèñòåìîé.

×òî êàñàåòñÿ ïîäñèñòåìû óïðàâëåíèÿ (ïëàíèðîâàíèÿ è êîí-

òðîëÿ), òî îíà ïîëó÷àåò îò ïåðåðàáàòûâàþùåé ïîäñèñòåìû èí-

ôîðìàöèþ î ñîñòîÿíèè ñèñòåìû è íåçàâåðøåííîì ïðîèçâîä-

ñòâå. Èíôîðìàöèÿ î öåëÿõ, ïîëèòèêå, îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ

è äðóãèõ âíóòðåííèõ ïàðàìåòðàõ ïîñòóïàåò èç âíóòðåííåé ñðå-

äû îðãàíèçàöèè, à èíôîðìàöèÿ î ñïðîñå íà ïðîäóêöèþ, ñòî-

èìîñòè ðåñóðñîâ, òåíäåíöèÿõ ðàçâèòèÿ òåõíîëîãèé, ïðàâè-

òåëüñòâåííûõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ è äðóãèõ ôàêòîðàõ  èç

âíåøíåé ñðåäû. Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ äîëæíà îáðàáîòàòü

âåñü ýòîò îáû÷íî áîëüøîé îáúåì äîñòàòî÷íî ñëîæíîé èíôîðìà-

öèè è âûäàòü ðåøåíèå, êàê ñëåäóåò ðàáîòàòü ïåðåðàáàòûâà-

þùåé ïîäñèñòåìå. Êàê ïðàâèëî, äîëæíû áûòü ðåøåíû êîíê-

ðåòíûå âîïðîñû: ïëàíèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé,

äèñïåò÷åðèçàöèÿ, óïðàâëåíèå ìàòåðèàëüíî-ïðîèçâîäñòâåííû-

ìè çàïàñàìè, êîíòðîëü êà÷åñòâà è ìíîãîå äðóãîå. Â óíèâåð-

ñèòåòå ýòè ôóíêöèè ïëàíèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ âûïîëíÿåò åãî

àäìèíèñòðàöèÿ (ðåêòîðàò), äåêàíàòû, ïðèåìíàÿ êîìèññèÿ, ó÷åá-

íûé, ìåòîäè÷åñêèé, íàó÷íûé, ïëàíîâûé, êàäðîâûé è äðóãèå îò-

äåëû. Ðàñïèñàíèå çàíÿòèé ñîñòàâëÿþò èñõîäÿ èç êîíòèíãåíòà

ñòóäåíòîâ, çàÿâîê íà êóðñû ó÷åáíûõ äèñöèïëèí, èìåþùåãîñÿ

ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà, àóäèòîðíîãî ôîíäà.

Êà÷åñòâî ïðåïîäàâàíèÿ è íàó÷íûõ ðàáîò êîíòðîëèðóåòñÿ ïî-

ñðåäñòâîì àíàëèçà ñèëàìè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî

ñîñòàâà è èñõîäÿ èç îöåíîê, êîòîðûå äàþò ñòóäåíòû ó÷åáíûì

êóðñàì è ïðåïîäàâàòåëÿì. Ïîäñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ïîñòîÿííî

ó÷èòûâàåò ïîòðåáíîñòü â äîïîëíèòåëüíûõ ïðåïîäàâàòåëüñêèõ

êàäðàõ è ñîîòâåòñòâóþùèõ ñðåäñòâàõ.

Êëàññèôèöèðîâàòü îïåðàöèîíàëüíûå ñèñòåìû ìîæíî ðàç-

íûìè ñïîñîáàìè. Ðàññìîòðèì äâóõìåðíóþ êëàññèôèêàöèþ îïå-

ðàöèîíàëüíûõ ñèñòåì, îñíîâàííóþ íà õàðàêòåðå âûõîäà è òèïå

èñïîëüçóåìîãî ïðîöåññà ïåðåðàáîòêè ðåñóðñîâ (òàáë. 63). Òà-

êèì îáðàçîì ìîæíî ïðîàíàëèçèðîâàòü ôàêòè÷åñêè ëþáóþ îïå-

ðàöèîíàëüíóþ ñèñòåìó.

543

Òàáëèöà 63

Êëàññèôèêàöèÿ îïåðàöèîíàëüíûõ ñèñòåì

Èç òàáë. 63 âèäíî, ÷òî òèïîëîãèþ îïåðàöèîíàëüíûõ ñèñòåì

îïðåäåëÿþò ÷åòûðå îñíîâíûõ ñïîñîáà ïðîöåññà ïåðåðàáîòêè

ðåñóðñîâ. Îòëè÷èòåëüíîé õàðàêòåðèñòèêîé îïåðàöèîíàëüíûõ

ñèñòåì, îðèåíòèðîâàííûõ íà ïðîåêòíóþ îðãàíèçàöèþ ïåðåðà-

áîòêè ðåñóðñîâ, ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî êàæäàÿ åäèíèöà êîíå÷íîé

ïðîäóêöèè óíèêàëüíà ïî ñâîåé êîíñòðóêöèè, âûïîëíÿåìûì

çàäà÷àì, ìåñòîíàõîæäåíèþ èëè êàêèì-ëèáî äðóãèì âàæíûì

ïðèçíàêàì. Ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà èìååò åäèíè÷íûé è íåïîâòî-

ðèìûé õàðàêòåð, íà âûïóñê êàæäîé åäèíèöû ïðîäóêöèè çà-

òðà÷èâàåòñÿ îòíîñèòåëüíî ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ: îáû÷íî íå-

ñêîëüêî íåäåëü, ìåñÿöåâ èëè äàæå ëåò. Ïîýòîìó âñå ðåñóðñû

îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû â êàæäûé ìîìåíò íàïðàâëÿþò, êàê

ïðàâèëî, íà ðåàëèçàöèþ îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ïðîåêòîâ.

Â ìåëêîñåðèéíîé ñèñòåìå ïðîèçâîäñòâà îòäåëüíûå ïîäðàç-

äåëåíèÿ, öåõè èëè ó÷àñòêè îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ñïåöè-

àëèçèðîâàíû â îñíîâíîì íà âûïîëíåíèè êàêèõ-òî îïåðàöèé.

Îáúåêòû ïåðåðàáîòêè, íàïðèìåð îáðàáàòûâàåìûå èçäåëèÿ èëè

îáñëóæèâàåìûå êëèåíòû, ïðîõîäÿò ÷åðåç îïåðàöèîíàëüíóþ

ñèñòåìó ïî îäíîìó èëè íåáîëüøèìè ãðóïïàìè. À ïîñêîëüêó

òðåáîâàíèÿ ê îáðàáîòêå îáúåêòîâ ìîãóò áûòü ðàçíûìè, òî îíè

ñëåäóþò, êàê ïðàâèëî, ïî ðàçíûì ìàðøðóòàì, íå îáÿçàòåëüíî

ïðîõîäÿ ÷åðåç âñå ó÷àñòêè ñèñòåìû.

Îïåðàöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà, îðèåíòèðîâàííàÿ íà ìàññîâîå

ïðîèçâîäñòâî, âûäàåò áîëüøèå îáúåìû îòíîñèòåëüíî ñòàíäàð-

Òèï

ïåðåðàáàòûâàþùåé

ñèñòåìû

Õàðàêòåð âûõîäà

Ïðîäóêöèÿ

Óñëóãè

Ïðîåêòíàÿ Ñòðîèòåëüíûé ïîäðÿä÷èê,

ïèñàòåëü

Âðà÷-òåðàïåâò, ìàëÿð

Ìåëêîñåðèéíàÿ Òèïîãðàôèÿ, ñòîëÿðíûé

öåõ

Êëèíè÷åñêàÿ áîëüíèöà,

àâòîðåìîíòíàÿ ìàñòåðñêàÿ

Ìàññîâîå

ïðîèçâîäñòâî

Àâòîìîáèëüíûé çàâîä,

øâåéíàÿ ôàáðèêà

Àýðîïîðò, ìîéêà ìàøèí

Íåïðåðûâíûé

ïðîöåññ

Íåôòåïåðåðàáîòêà,

óãîëüíàÿ øàõòà

Ðàäèîñòàíöèÿ,

ìèëèöåéñêèé ïàòðóëü

544

òèçîâàííûõ âûõîäíûõ ðåçóëüòàòîâ. Îòäåëüíûå åäèíèöû âûïóñ-

êàåìîé ïðîäóêöèè ïðàêòè÷åñêè íåîòëè÷èìû äðóã îò äðóãà,

õîòÿ è ìîãóò èìåòü íåçíà÷èòåëüíûå ðàçëè÷èÿ â õàðàêòåðèñòè-

êàõ è êîìïëåêòàöèè. Âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ åäèíèöû ïðîäóêöèè

÷åðåç òàêóþ ñèñòåìó îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîå: îáû÷íî îíî èç-

ìåðÿåòñÿ â ìèíóòàõ èëè ÷àñàõ. Ïðîèçâîäñòâåííûå ðåñóðñû îïå-

ðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ïðè ìàññîâîì ïðîèçâîäñòâå ìîãóò áûòü

óïîðÿäî÷åíû â íåêîòîðîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè è îáðàçóþò, êàê

ïðàâèëî, òåõíîëîãè÷åñêóþ ëèíèþ-ïîòîê, ïðîõîäÿùóþ ÷åðåç

âñþ ñèñòåìó.

×òî êàñàåòñÿ îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû, îðèåíòèðîâàííîé íà

íåïðåðûâíóþ ïåðåðàáîòêó ðåñóðñîâ, òî îíà ïðîèçâîäèò çíà÷è-

òåëüíûå îáúåìû îäíîðîäíîãî âûõîäíîãî ðåçóëüòàòà. Åäèíñòâåí-

íûé ñïîñîá ðàçëè÷àòü åäèíèöû ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè 

èçìåðÿòü ïðîäóêò â êàêèõ-òî ïðîèçâîëüíûõ åäèíèöàõ îáúåìà,

ïëîùàäè, ìàññû èëè âðåìåíè. Ðåñóðñû, ïîñòóïàþùèå íà âõîä

ýòîé îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû, íåïðåðûâíûì ïîòîêîì ïðîõî-

äÿò ÷åðåç íåå, ïðåâðàùàÿñü â ïðîäóêöèþ íà âûõîäå.

Ïîó÷èòåëüíûì áóäåò ïðèìåíèòü ýòó äâóõìåðíóþ ìîäåëü

êëàññèôèêàöèè îïåðàöèîíàëüíûõ ñèñòåì ê ïðîèçâîäñòâó ïî

ïðèãîòîâëåíèþ è äîñòàâêå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ. Çà ðåäêèì èñ-

êëþ÷åíèåì âñå ðåñòîðàíû ñàìè ïðîèçâîäÿò ïðîäóêòû è ïðåäî-

ñòàâëÿþò óñëóãè. Íàïðèìåð, ïîâàðà ãîòîâÿò ïèùó, à îôèöèàí-

òû îáñëóæèâàþò ïîñåòèòåëåé. Ïðèâîäèìûå íèæå ðàçëè÷íûå

ñïîñîáû îðãàíèçàöèè ïðèãîòîâëåíèÿ ïèùè è ðàçíûå ìåòîäû åå

äîñòàâêè èëëþñòðèðóþò òðè èç ÷åòûðåõ ðàññìîòðåííûõ òèïîâ

ïåðåðàáàòûâàþùèõ îïåðàöèîíàëüíûõ ñèñòåì. Îñíîâíàÿ ÷àñòü

ðåñòîðàíîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåäïðèÿòèå (îïåðàöèîíàëüíóþ

ñèñòåìó) ñ ìåëêîñåðèéíûì ïðîèçâîäñòâîì. Êëèåíòû ïðîõîäÿò

÷åðåç ýòó îïåðàöèîíàëüíóþ ñèñòåìó íåáîëüøèìè ãðóïïàìè,

ïîëó÷àÿ êîíêðåòíûå âèäû ïðîäóêöèè è æåëàåìûå óñëóãè.

Êàæäóþ ãðóïïó îáñëóæèâàþò îòäåëüíî, ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðî-

èçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ åå ïîòðåáíîñòåé.

Â îòëè÷èå îò ðåñòîðàíîâ êàôåòåðèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðåä-

ïðèÿòèÿ (îïåðàöèîíàëüíûå ñèñòåìû) ñ ìàññîâûì ïîòî÷íûì

ïðîèçâîäñòâîì. Â íèõ ïèùó ãîòîâÿò íå äëÿ îòäåëüíîãî êëè-

åíòà; ïîñåòèòåëè ïîî÷åðåäíî ïðîõîäÿò ÷åðåç ýòó ñèñòåìó, âû-

áèðàÿ íóæíûå èì ñòàíäàðòíûå áëþäà. Íàêîíåö, ôèðìû, îá-

ñëóæèâàþùèå áàíêåòû èëè äðóãèå îôèöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ,

545

ðàáîòàþò ïî òèïó ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ. Êàæäûé áàíêåò ïëàíè-

ðóþò â çàâèñèìîñòè îò çàêàçûâàåìûõ áëþä, îáúåìà è õàðàêòå-

ðà çàêàçûâàåìûõ óñëóã, à ïîäãîòîâêà ê íåìó äîëæíà íà÷èíàòü-

ñÿ çàäîëãî äî ñðîêà ïîñòàâêè. Òàêàÿ îïåðàöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà

ìîæåò îäíîâðåìåííî îáñëóæèâàòü ëèøü îãðàíè÷åííîå êîëè÷å-

ñòâî ïîäîáíûõ ìåðîïðèÿòèé.

17.3. Òåõíîëîãèÿ ïðîöåññà ïðîåêòèðîâàíèÿ

îïåðàöèîíàëüíûõ ñèñòåì

Òåõíîëîãèçàöèÿ áîëåå îáùåãî ïðîöåññà ñîöèàëüíîãî ïðîåê-

òèðîâàíèÿ ðàññìîòðåíà íàìè ðàíåå, à çäåñü ðå÷ü ïîéäåò î òåõ-

íîëîãè÷åñêèõ àñïåêòàõ ïðîåêòèðîâàíèÿ êîíêðåòíîé îïåðàöèî-

íàëüíîé ñèñòåìû (íàïðèìåð, ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðåäïðèÿòèÿ

èëè ôèðìû), êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî ñëîæíûì ñîöèàëü-

íî-òåõíè÷åñêèì îáúåêòîì, èìåþùèì ñâîþ ñïåöèôèêó.

Òåõíîëîãèÿ ïðîöåññà ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî

ïðåäïðèÿòèÿ, êàê è ëþáîãî èíîãî ñîöèàëüíîãî îáúåêòà, ñîñòî-

èò èç öåëîãî ðÿäà ëîãè÷åñêè ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé ýòàïîâ,

íàðóøåíèå ïîñëåäîâàòåëüíîñòè âûïîëíåíèÿ êîòîðûõ îáõîäèò-

ñÿ î÷åíü äîðîãî. Ýòè ýòàïû, êàê ïðàâèëî, òàêîâû.

1. Ñáîð èñõîäíûõ äàííûõ. Ïðîåêòèðîâùèê èëè ñîöèàëüíûé

êîíñòðóêòîð ïðè ïðîåêòèðîâàíèè ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè äîë-

æåí ðàñïîëàãàòü ñëåäóþùåé ïîäðîáíîé èíôîðìàöèåé: à) î òèïå

îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû, îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðå

ïðåäïðèÿòèÿ, à òàêæå î âèäàõ è ñïîñîáàõ îðãàíèçàöèè, ñòèìó-

ëèðîâàíèÿ è îïëàòû ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè; á) î ñõåìå

ïëàíèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà íà ïðåäïðèÿòèè; â) î

çàäàííîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè è àññîðòèìåíòå âûïóñêàåìîé ïðî-

äóêöèè; ã) î ðàçìåùåíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ïðåä-

ïðèÿòèÿ íà ïëîùàäêå (ðàçìåðå è êîíôèãóðàöèè çäàíèé), à òàê-

æå ëþáûõ äðóãèõ ñóùåñòâóþùèõ íà ïëîùàäêå ñòðîåíèÿõ

(ïîýòàæíûìè ïëàíàìè, äàííûìè î âûñîòå ïåðåêðûòèé, íåñó-

ùåé ñïîñîáíîñòè ïîëîâ è ò. ï.); ä) î ñòðîèòåëüíûõ íîðìàõ è

ëþáûõ äðóãèõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ, îòíîñÿùèõñÿ ê òåõíèêå áå-

çîïàñíîñòè, îõðàíå è çàùèòå îêðóæàþùåé ñðåäû.

2. Îïðåäåëåíèå îïòèìàëüíîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû

ïðåäïðèÿòèÿ, èñõîäÿ èç åãî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû,

546

êîòîðàÿ âêëþ÷àåò ïðîèçâîäñòâåííóþ ñòðóêòóðó (ò. å. ñîñòàâ

ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé, èõ ñïåöèàëèçàöèþ è êîîïå-

ðàöèþ) è ñòðóêòóðó óïðàâëåíèÿ (ñîñòàâ óïðàâëåí÷åñêèõ è

îòäåëüíûõ äîëæíîñòíûõ çâåíüåâ, ðàçäåëåíèå ñôåð èõ äåÿòåëü-

íîñòè, ïðàâ è îòâåòñòâåííîñòè, ïîä÷èíåííîñòè è âçàèìîäåé-

ñòâèÿ). Ïðè ýòîì âûáîð òèïà îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû

(ëèíåéíî-ôóíêöèîíàëüíîé, äèâèçèîíàëüíîé, ìàòðè÷íîé, ïðî-

ãðàììíî-öåëåâîé, ñìåøàííîé èëè ëþáîé äðóãîé) çàâèñèò îò

öåëåé è èçáðàííîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû ïðåäïðè-

ÿòèÿ (ãîñóäàðñòâåííîå, ÷àñòíîå, ñîâìåñòíîå, àêöèîíåðíîå, îáúå-

äèíåíèå ïðåäïðèÿòèé è ò. ï.), åãî ïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòó-

ðû (áåñöåõîâîé, öåõîâîé, óêðóïíåííî-îáúåêòíîé è äð.), ôîðìû

îðãàíèçàöèè òðóäà, öåíòðàëèçàöèè è äåöåíòðàëèçàöèè ôóíê-

öèé óïðàâëåíèÿ. Êðîìå òîãî, ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà âûáîð

îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû îêàçû-

âàþò èñïîëüçîâàíèå òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ óïðàâëåíèÿ, êîìïå-

òåíòíîñòü ðóêîâîäñòâà è ñòèëü åãî ðàáîòû. Îôîðìëÿþò îðãà-

íèçàöèîííóþ ñòðóêòóðó, êàê ïðàâèëî, òàêèìè äîêóìåíòàìè:

øòàòíûì ðàñïèñàíèåì, îðãàíèçàöèîííîé ñõåìîé óïðàâëåíèÿ

ïðåäïðèÿòèåì, ïîëîæåíèåì î åãî ñòðóêòóðíûõ çâåíüÿõ è äîëæ-

íîñòíûìè èíñòðóêöèÿìè íà êàæäîãî èç ðàáîòíèêîâ.

3. Îïðåäåëåíèå êîëè÷åñòâà è òèïîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ

ðåñóðñîâ, òðåáóþùèõñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàäàííîé ïðîèçâîäè-

òåëüíîñòè. Íàïðèìåð, íóæíî âûÿñíèòü, ñêîëüêî êàññîâûõ ìåñò

íóæíî ïðåäóñìîòðåòü â áàíêå äëÿ îáñëóæèâàíèÿ îæèäàåìîãî

êîëè÷åñòâà êëèåíòîâ?

4. Îïðåäåëåíèå ÷èñëåííîñòè ïåðñîíàëà ïðåäïðèÿòèÿ, ò. å.

íåîáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà ðàáîòíèêîâ ïî îñíîâíûì êàòåãîðèÿì

(ðàáî÷èå, ðóêîâîäèòåëè, ñïåöèàëèñòû è äðóãèå ñëóæàùèå), ñïå-

öèàëüíîñòÿì, ïðîôåññèÿì, êâàëèôèêàöèÿì è èñòî÷íèêàì èõ

ïîïîëíåíèÿ. Â óñëîâèÿõ ðûíêà, â îòëè÷èå îò ïëàíîâîé ýêîíî-

ìèêè, ïðåäïðèÿòèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿþò ÷èñëåííîñòü

ïåðñîíàëà è åãî ðàññòàíîâêó, èñõîäÿ èç ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñî-

îáðàçíîñòè è íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ

ðåñóðñîâ. Ìåíÿþòñÿ â ðûíî÷íîé ñèñòåìå è èñòî÷íèêè ïîïîëíå-

íèÿ ïåðñîíàëà  öåíòðàëèçîâàííóþ ïëàíîâóþ ïîäãîòîâêó ðà-

áî÷èõ è ñïåöèàëèñòîâ çàìåùàåò ðûíîê òðóäà, ïðåäñòàâèòåëÿìè

êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ ñëóæáû çàíÿòîñòè, áèðæè è ÿðìàðêè òðó-

547

äà. ×òîáû àêòèâèçèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü ïåðñîíàëà, íóæíî òàê-

æå ÷åòêî îïðåäåëèòü ñèñòåìó îðãàíèçàöèè è ñòèìóëèðîâàíèÿ

åãî òðóäà, à òàêæå êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé, ñâÿçàííûõ ñ îðãà-

íèçàöèåé ðàáî÷èõ ìåñò è ñîçäàíèåì íà êàæäîì èç íèõ íåîáõî-

äèìûõ óñëîâèé äëÿ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè è

âûïóñêà ïðîäóêöèè âûñîêîãî êà÷åñòâà, íàèáîëåå ïîëíîãî èñ-

ïîëüçîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ ñ ñîáëþäåíèåì òåõíèêè áåçîïàñíîñ-

òè, ïîâûøåíèÿ ñîäåðæàòåëüíîñòè è ïðèâëåêàòåëüíîñòè òðóäà,

ñîõðàíåíèÿ çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ.

5. Îïðåäåëåíèå ïëîùàäè ïîëà, òðåáóþùåéñÿ äëÿ êàæäîãî

ïðîèçâîäñòâåííîãî ó÷àñòêà. Íàïðèìåð, åñëè â îòäåëåíèè îôñåò-

íîé ïå÷àòè áóäåò ñòîÿòü ÷åòûðå ìàøèíû, òî íóæíî çíàòü,

êàêàÿ ïëîùàäü ïîòðåáóåòñÿ äëÿ ýòîãî îòäåëåíèÿ ñ ó÷åòîì ïðî-

õîäîâ, ïðîìåæóòî÷íûõ ñêëàäîâ, ñòîëà ìàñòåðà, ïëîùàäåé îáåñ-

ïå÷åíèÿ, êîìíàò îòäûõà ïåðñîíàëà èëè ðåìîíòíûõ ñëóæá.

6. Àíàëèç ñâÿçåé ìåæäó ðàçëè÷íûìè ó÷àñòêàìè. Â ÷àñò-

íîñòè, íóæíî îïðåäåëèòü, êàêèå èç íèõ ñëåäóåò ðàñïîëîæèòü

ïîáëèæå äðóã ê äðóãó, à êàêèå ìîæíî èëè äîëæíî ðàçíåñòè.

Ìîæåò îêàçàòüñÿ, ÷òî äâà ó÷àñòêà íóæíî ðàçìåñòèòü ðÿäîì

ñ ó÷åòîì ïåðåõîäà ìàòåðèàëîâ èëè êëèåíòîâ ñ îäíîãî ó÷àñòêà

íà äðóãîé. Â àýðîïîðòàõ, íàïðèìåð, êîíòîðû ïî ïðîêàòó àâòî-

ìàøèí âñåãäà ðàñïîëàãàþò ðÿäîì ñ îòäåëåíèåì âûäà÷è áàãàæà.

Íåêîòîðûå ó÷àñòêè ïðèõîäèòñÿ ðàçíîñèòü, îáû÷íî ïî ñîîáðà-

æåíèÿì ýêîëîãèè, òåõíèêè áåçîïàñíîñòè è ò. ï. Òàê, ó÷àñòîê

îêðàñêè äîëæåí áûòü äàëåêî îò ó÷àñòêà ïåñêîñòðóéíîé îáðà-

áîòêè, ãäå âûäåëÿåòñÿ ïûëü è âûñîê óðîâåíü âèáðàöèè.

7. Ðàçðàáîòêà ïî ðåçóëüòàòàì ýòàïîâ 5 è 6 ãåíåðàëüíîé ñõå-

ìû èëè êîìïîíîâêè ñ óêàçàíèåì âñåõ ðàçìåðîâ è ìåñòà ðàñ-

ïîëîæåíèÿ êàæäîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî è âñïîìîãàòåëüíîãî

ó÷àñòêà. Ïðè ýòîì ðàññìàòðèâàþò ñðàçó íåñêîëüêî âîçìîæíûõ

âàðèàíòîâ.

8. ×åòêîå îïðåäåëåíèå òî÷íîãî ìåñòà êàæäîé åäèíèöû îáîðó-

äîâàíèÿ, ìåáåëè è äðóãèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ íà êàæ-

äîì ó÷àñòêå. ×àñòî ýòó ðàáîòó âûïîëíÿþò ñ ïîìîùüþ îïðåäå-

ëåííûõ øàáëîíîâ (ñòàíäàðòîâ), íàêëàäûâàåìûõ íà ÷åðòåæ

ãåíåðàëüíîé ñõåìû èëè êîìïîíîâêè: ïåðåìåùàÿ èõ â ðàçíûå

ïîëîæåíèÿ, äîáèâàþòñÿ îïòèìàëüíîãî ðàñïîëîæåíèÿ îáîðóäîâà-

íèÿ. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ ýòó ðàáîòó âûïîëíÿþò, êàê ïðàâèëî, ñ

ïîìîùü êîìïüþòåðà.

548

Ñîãëàñíî òåõíîëîãèè ïðîåêòèðîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ (îïå-

ðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû), íóæíî ó÷èòûâàòü ìíîãèå ôàêòîðû è

÷àñòî èäòè íà êîìïðîìèññû. Îáû÷íî èç-çà äîâîëüíî âûñîêîé

ñëîæíîñòè ýòîé ðàáîòû åäèíñòâåííî ïðèåìëåìûì ïîäõîäîì ÿâ-

ëÿåòñÿ ñòðåìëåíèå ñîöèàëüíûõ ïðîåêòèðîâùèêîâ ê ñîãëàñè-

òåëüíîìó, à íå îïòèìàëüíîìó ðåçóëüòàòó. Ïîýòîìó äëÿ ïðî-

åêòèðîâàíèÿ, à òåì áîëåå âíåäðåíèÿ ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé

âàæíû íå òîëüêî àíàëèòè÷åñêèå è òâîð÷åñêèå, íî è êîììóíè-

êàòèâíûå ñïîñîáíîñòè ñîöèàëüíûõ ïðîåêòèðîâùèêîâ è êîí-

ñòðóêòîðîâ.

Ïðîáëåìà îïòèìèçàöèè (óëó÷øåíèÿ) òåõíîëîãèè ïðîåêòèðî-

âàíèÿ îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû  ñëîæíûé è ìíîãîêðèòåðè-

àëüíûé ïðîöåññ, îñíîâíûìè êðèòåðèÿìè êîòîðîãî ìîãóò áûòü

ïðàêòè÷åñêèé ýôôåêò ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè, âðåìÿ åå îñóùå-

ñòâëåíèÿ, à òàêæå íåîáõîäèìûé ìèíèìóì èñïîëüçîâàíèÿ ðå-

ñóðñîâ. ×òî êàñàåòñÿ ïðàêòè÷åñêîãî ýôôåêòà ñîöèàëüíîé òåõíî-

ëîãèè, òî îáû÷íî åãî èçìåðÿþò êà÷åñòâîì òîé óñëóãè, êîòîðóþ

îíà îêàçûâàåò êîíêðåòíîìó ÷åëîâåêó, òîé èëè èíîé ñîöèàëü-

íîé îáùíîñòè, à òàêæå êîëè÷åñòâîì èëè ñïåêòðîì ýòèõ óñëóã

è ò. ï. Ïðè ýòîì ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ äîëæíà íå ïðîñòî

èñïîëüçîâàòü ìèíèìóì ðåñóðñîâ, à èñïîëüçîâàòü èõ òàêèì îá-

ðàçîì, ÷òîáû óñëóãè áûëè êà÷åñòâåííûìè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ âðå-

ìåííîãî èíòåðâàëà îïòèìàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ ðàáî-

òàåò ïî òàêèì ïðèíöèïàì: ñåé÷àñ, ìèíèìóì îæèäàíèé è

çàäåðæåê, òî÷íîå ñîáëþäåíèå ñðîêîâ è ò. ï.

Ïîñêîëüêó ëþáàÿ ñîöèàëüíàÿ òåõíîëîãèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñî-

áîé â òî æå âðåìÿ è îïåðàöèîíàëüíî-äåÿòåëüíîñòíóþ ñèñòåìó,

åå îïòèìèçàöèÿ, ïî ñóòè äåëà, ñâîäèòñÿ ê ïðîñòðàíñòâåííî-âðå-

ìåííîìó óïîðÿäî÷åíèþ ñîñòàâëÿþùèõ åå îïåðàöèé. Ñåòåâàÿ

ìîäåëü ïðè ýòîì äàåò õîðîøóþ âîçìîæíîñòü îïòèìèçèðîâàòü

âðåìåííîé àñïåêò (ïàðàìåòð) ñîöèàëüíîãî ïðîåêòà èëè òåõíî-

ëîãèè. Â ýòîì ñëó÷àå èñïîëüçóþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå âðåìåí-

íûå ïîêàçàòåëè: ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïóòè, â òîì ÷èñëå è êðè-

òè÷åñêîãî, ðåçåðâ âðåìåíè ïóòè, ðàííèé ñðîê ñâåðøåíèÿ

ñîáûòèÿ, ïîçäíèé ñðîê ñâåðøåíèÿ ñîáûòèÿ, ðåçåðâ âðåìåíè ñî-

áûòèÿ, ðàííèé ñðîê íà÷àëà ðàáîòû, ïîçäíèé ñðîê íà÷àëà ðàáî-

òû, ðàííèé ñðîê îêîí÷àíèÿ ðàáîòû, ïîçäíèé ñðîê îêîí÷àíèÿ

ðàáîòû, ïîëíûé ðåçåðâ âðåìåíè ðàáîòû è ò. ï. Êðîìå òîãî, ñå-

òåâîé ãðàôèê äàåò âîçìîæíîñòü òàêæå ðàñïðåäåëèòü âñå ðåñóð-

549

ñû ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè ïî îòäåëüíûì âèäàì ðàáîò. Ïðè

ýòîì ïðîöåññ îïòèìèçàöèè îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû èëè ñîöè-

àëüíîé òåõíîëîãèè âêëþ÷àåò, êàê ïðàâèëî, ñëåäóþùèå ïðîöå-

äóðû:

1) ðàçëîæåíèå ñëîæíûõ îïåðàöèé íà áîëåå ïðîñòûå;

2) ñîêðàùåíèå äëèíû îïåðàöèîíàëüíîé öåïè, ò. å. óìåíüøå-

íèå êðèòè÷åñêîãî ïóòè;

3) èñïîëüçîâàíèå ïàðàëëåëüíûõ öåïî÷åê;

4) ðàçâÿçûâàíèå ñëîæíûõ îïåðàöèîíàëüíûõ óçëîâ;

5) ëèêâèäàöèÿ çàìêíóòûõ öèêëîâ;

6) èíòåãðàöèÿ áîëåå ìåëêèõ îïåðàöèé â áîëåå êðóïíûå.

Ïîñêîëüêó îïåðàöèîíàëüíûå ïðîöåññû áûâàþò ïîñëåäîâà-

òåëüíûìè, ïàðàëëåëüíûìè è èåðàðõè÷åñêèìè, òî ðåàëüíàÿ òåõ-

íîëîãè÷åñêàÿ ñõåìà îïåðàöèîíàëüíîé ñèñòåìû ïðåäñòàâëÿåò

ñîáîé èõ ïðè÷óäëèâîå ïåðåïëåòåíèå. Ïðè ýòîì êàæäûé èç

âèäîâ îïåðàöèîíàëüíûõ ïðîöåññîâ ïðè óìåëîì èõ ïîñòðîåíèè

ìîæåò äàòü ñâîé ïîëîæèòåëüíûé îïòèìèçèðóþùèé ýôôåêò.

Òàê, ïîñëåäîâàòåëüíàÿ öåïî÷êà ñîåäèíåíèÿ îïåðàöèé ìîæåò

óëó÷øèòü êà÷åñòâî ñîöèàëüíîé òåõíîëîãèè, ïàðàëëåëüíàÿ 

ñîêðàùàåò, à èåðàðõè÷åñêàÿ  óñêîðÿåò ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî

îáúåêòà. Êðîìå òîãî, äëÿ ïîñòðîåíèÿ è îïòèìèçàöèè îïåðà-

öèîíàëüíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì íàðÿäó ñ ìåòîäàìè ïðîã-

íîçèðîâàíèÿ è ïðîåêòèðîâàíèÿ, óæå ðàññìîòðåííûìè íàìè,

èñïîëüçóþòñÿ òàêæå ìåòîäû òåîðèè ñåòåé, òåîðèè ãðàôîâ è èñ-

ñëåäîâàíèÿ îïåðàöèé.

550

Ãëàâà 18

Èííîâàöèîííûé õàðàêòåð

ïðîåêòèðîâàíèÿ

ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé

18.1. Ïîíÿòèå èííîâàöèé è èõ êëàññèôèêàöèÿ

Èííîâàöèîííûé õàðàêòåð ñîöèàëüíûõ òåõíîëîãèé, à òàêæå

ïðîöåññà èõ ïðîåêòèðîâàíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ, ïðåæäå âñåãî, èñ-

ïîëüçîâàíèåì ïðèåìîâ è ïðîöåäóð èííîâàöèîííîãî ìåòîäà è

èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â öåëîì, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé

âîçíèêàþò è ìàòåðèàëèçóþòñÿ íîâûå èäåè, ïîäõîäû è èíèöè-

àòèâû, ïîðîæäàþùèå ïîçèòèâíûå êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ

â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü,

ïðèâîäèò ê ðàöèîíàëüíîìó èñïîëüçîâàíèþ ìàòåðèàëüíûõ, ýêî-

íîìè÷åñêèõ, äóõîâíûõ, ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ ðåñóðñîâ.

Êàê êëþ÷åâûå êàòåãîðèè ïðè ïðîåêòèðîâàíèè ñîöèàëüíûõ

òåõíîëîãèé ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ èííîâàöèîííîãî àñïåêòà èñïîëü-

çóþò òàêèå áëèçêèå â ñìûñëîâîì îòíîøåíèè ïîíÿòèÿ, êàê íî-

âîå, íîâøåñòâî, íîâèçíà, íîâîââåäåíèå, íîâàöèÿ, èí-

íîâàöèÿ, èííîâàöèîííûé ìåòîä, èííîâàöèîííûé ïðîöåññ,

èííîâèðîâàíèå. ×òî êàñàåòñÿ òåðìèíà íîâîå, òî â ñîâðå-

ìåííîì íàóêîâåäåíèè ïîêà íåò åãî îäíîçíà÷íîãî òîëêîâàíèÿ,

à èìååòñÿ íåñêîëüêî ñìûñëîâûõ ëèíèé: 1) íîâîå ðàññìàòðèâà-

þò â êàêîé-òî ìîìåíò âðåìåíè êàê íå÷òî ñëåäóþùåå çà äðóãèì;

2) îòîæäåñòâëÿþò ñ ïðèíöèïèàëüíî èíûì êà÷åñòâîì êàêîé-

ëèáî âåùè; 3) ïðåäñòàâëÿþò êàê äðóãóþ ñòðóêòóðó èëè ôóíê-

öèþ èçó÷àåìîé ñèñòåìû. Äîñòàòî÷íî áëèçêà ê ýòîìó ïîíÿòèþ

êàòåãîðèÿ íîâøåñòâî, ïîä êîòîðûì ïîíèìàþò ýëåìåíò èëè

êîìáèíàöèþ ýëåìåíòîâ, äî ñèõ ïîð íåèçâåñòíûõ â ðàññìàòðè-

âàåìîé êóëüòóðå èëè ñîöèàëüíîé ñèñòåìå [39, c. 203]. Åùå îä-

íèì âàðèàíòîì ñìûñëîâîãî âûðàæåíèÿ ïîíÿòèÿ íîâøåñòâî