Сурмин Ю.П., Туленков Н.В. Теория социальных технологий

Подождите немного. Документ загружается.

381

òðîëÿ è óïðàâëåíèÿ èìè íåðåäêî íàòàëêèâàþòñÿ íà ñîïðîòèâ-

ëåíèå ñòîðîí (÷òî íå äàåò âîçìîæíîñòè, ê ïðèìåðó, íà÷èíàòü

óïðàâëåíèå êîíôëèêòîì ñ óñòàíîâëåíèÿ íîðì, ïîñêîëüêó èõ

ìîãóò íå ïðèçíàâàòü åãî îòäåëüíûå ó÷àñòíèêè), öåëåñîîáðàçíî

âûäåëÿòü ýòàïû êîíôëèêòîâ â çàâèñèìîñòè îò óíèâåðñàëüíûõ

çàäà÷, ðåøåíèå êîòîðûõ ïîñëåäîâàòåëüíî óâåëè÷èâàåò âîçìîæ-

íîñòè ñîçíàòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðîöåññ èõ ðàçðåøåíèÿ.

Ýòî äàåò âîçìîæíîñòü ïðèäàòü òåõíîëîãèÿì óïðàâëåíèÿ ïîëè-

òè÷åñêèìè êîíôëèêòàìè áîëåå ñïåöèàëèçèðîâàííûé è ïðåä-

ìåòíûé õàðàêòåð. Òàêèå òåõíîëîãèè îïðåäåëÿþòñÿ ïîñòà-

íîâêîé êîìïëåêñíûõ çàäà÷, ó÷èòûâàþùèõ êàê ñïåöèôèêó

êàæäîãî ýòàïà â öåëîì, òàê è áîëåå óçêèå, ñïåöèàëèçèðîâàí-

íûå öåëè, ïîñòàâëåííûå îòäåëüíûìè ñóáúåêòàìè óïðàâëåíèÿ

íà êàæäîì ýòàïå â îòäåëüíîñòè. Ïîýòîìó â ïîëèòè÷åñêîé íàóêå

ìîæíî ðàçðàáàòûâàòü òåõíîëîãè÷åñêèå ìîäåëè ïîâåäåíèÿ ëèäå-

ðîâ, ïðàâèòåëüñòâ, ãîñóäàðñòâ è ïðî÷èõ ñóáúåêòîâ óïðàâëåíèÿ

êîíôëèêòàìè ïðèìåíèòåëüíî íå òîëüêî êî âñåì (èëè îòäåëü-

íûì) ýòàïàì èõ òå÷åíèÿ (íàïðèìåð, ïðåäëîæåííàÿ Ì. Áðåãå-

ðîì òðåõïåðèîäíàÿ ìîäåëü äåÿòåëüíîñòè ïðàâèòåëüñòâ â óñëî-

âèÿõ ìåæäóíàðîäíîãî êðèçèñà), íî è ê îòäåëüíûì àñïåêòàì

äåÿòåëüíîñòè â òå÷åíèå êàæäîãî èç ýòàïîâ (â ÷àñòíîñòè, òàêòè-

êà ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà).

Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ïðè ñîçäàíèè òåõíîëîãèè óïðàâëåíèÿ

êîíôëèêòíûìè ñèòóàöèÿìè ìîæíî âûäåëèòü ýòàïû âîçíèêíî-

âåíèÿ, ðàçâèòèÿ è îêîí÷àíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ. Ïðè

òàêîì ïîíèìàíèè ýòàïîâ òå÷åíèÿ êîíôëèêòîâ íåîáõîäèìî

ñîãëàñîâûâàòü äåéñòâèÿ ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ êîíôëèêòîì ñî

ñïåöèôèêîé ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ó÷èòûâàòü âðåìÿ è îá-

ñòîÿòåëüñòâà, â êîòîðûõ ïðîèñõîäÿò êîíôëèêòû, à òàêæå êóëü-

òóðíî-èñòîðè÷åñêèå è öèâèëèçàöèîííûå îñîáåííîñòè ïîëè-

òè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû (ðåãèîíà, ñóáúåêòà), ïñèõè÷åñêèå

÷åðòû äåéñòâóþùèõ ëèö.

Íà ýòàïå âîçíèêíîâåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî êîíôëèêòà î çàðîæ-

äåíèè êîíêóðåíòíûõ îòíîøåíèé ñâèäåòåëüñòâóåò ôîðìèðî-

âàíèå àòìîñôåðû íàïðÿæåííîñòè ìåæäó îïïîçèöèîííûìè

ñòîðîíàìè, êîòîðàÿ ïîäòâåðæäàåò íàëè÷èå ïðåäìåòà ñïîðà è

íåñîâïàäåíèå ïîçèöèé ïîëèòè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Íà ýòîì ýòàïå

ïðóæèíà êîíôëèêòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ åùå ñæàòà, è êîíòóðû

áóäóùåãî ðàçâèòèÿ ïðîòèâîðå÷èÿ åäâà ïðîñìàòðèâàþòñÿ. Òà-

382

êèì îáðàçîì, îñíîâíàÿ çàäà÷à ñóáúåêòà, ñòðåìÿùåãîñÿ êîíòðî-

ëèðîâàòü êîíôëèêò èëè óïðàâëÿòü åãî òå÷åíèåì  âñêðûòü åãî

ïîäëèííûå ïðè÷èíû (è èñòèííûå öåëè, ïðåñëåäóåìûå åãî ó÷à-

ñòíèêàìè). Ñëîæíîñòü òàêîãî àíàëèçà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè

óñóãóáëÿåòñÿ ÷àñòûì ñòðåìëåíèåì ñòîðîí ñêðûòü èëè çàìàñêè-

ðîâàòü íàñòîÿùèå ïðè÷èíû ïðîòèâîðå÷èÿ ñ îïïîíåíòîì (íåðåä-

êî âñëåäñòâèå æåëàíèÿ èñïîëüçîâàòü íå âïîëíå çàêîííûå

ìåòîäû äëÿ ðåàëèçàöèè ñâîèõ èíòåðåñîâ èëè îïàñåíèÿ, ÷òî

îáíàðîäîâàíèå ïðè÷èí ñïîðà âûçîâåò íåãàòèâíóþ ðåàêöèþ

îáùåñòâåííîñòè).

Ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ êîíôëèêòîì äîëæåí óìåòü îòëè÷àòü

ïîäëèííûå ïðè÷èíû êîíôëèêòíûõ îòíîøåíèé îò ïîâîäà 

òîë÷êà ê íà÷àëó ñîáûòèé (íàïðèìåð, íåäîâîëüñòâî îïïîçèöèè

ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì êóðñîì âëàñòåé  ïðè÷èíà ïðîâåäå-

íèÿ åþ àêöèé ïðîòåñòà, êîíêðåòíûå äåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà,

âîñïðèíÿòûå åþ êàê óãðîçà ñâîåìó ñóùåñòâîâàíèþ,  ïîâîä).

Ïðàâèëüíûé àíàëèç äàåò âîçìîæíîñòü íå òîëüêî âûÿâèòü èñ-

òî÷íèê ïîëèòè÷åñêîãî íàïðÿæåíèÿ, íî è ïðåäîòâðàòèòü âîç-

ìîæíûé îòðûâ êîíôëèêòà îò åãî ïåðâîíà÷àëüíûõ ïðè÷èí è

ïåðåêëþ÷åíèå àêòèâíîñòè ñòîðîí íà íîâûå ïîëèòè÷åñêèå öåëè,

êîíñåðâèðóþùèå ïðåæíèå ïîâîäû äëÿ êîíêóðåíöèè è òåì ñà-

ìûì ïåðåâîäÿùèå ïðîòèâîñòîÿíèå â ñêðûòóþ ôîðìó, ÷ðåâàòóþ

âíåçàïíûìè ñîöèàëüíûìè ïîòðÿñåíèÿìè. Îäíèì ñëîâîì, ÷åì

òî÷íåå îïðåäåëåí ïðåäìåò ñïîðà, òåì ó ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ

êîíôëèêòîì áîëüøå øàíñîâ ëîêàëèçîâàòü åãî ðàçâèòèå, íàïðà-

âèòü êîíêóðåíöèþ ñòîðîí â âûãîäíîå äëÿ ñåáÿ ðóñëî. Åñëè æå

òàêèì ñóáúåêòîì ÿâëÿþòñÿ ïðàâÿùèå ñòðóêòóðû, òî îíè äîëæ-

íû íå òîëüêî èñêàòü ïðè÷èíû íàïðÿæåííîñòè è âûðàáàòûâàòü

òåõíîëîãèè åå óðåãóëèðîâàíèÿ, íî è îïðåäåëÿòü ñâîþ îòâåò-

ñòâåííîñòü çà âîçìîæíîå ðàçâèòèå ñîáûòèé.

Â ýòîì ñìûñëå, êàê ïîä÷åðêèâàë ôðàíöóçñêèé êîíôëèêòî-

ëîã Æ. Ôàâå, âëàñòè ìîãóò âûáðàòü îäíó èç òðåõ ìîäåëåé ïî-

âåäåíèÿ:

1) èãíîðèðîâàòü âîçíèêíîâåíèå êîíôëèêòà, äàâàÿ åìó âîç-

ìîæíîñòü òëåòü, ñàìîâîñïëàìåíÿòüñÿ è ïåðåìåùàòüñÿ â äðóãèå

ñôåðû âëàñòíûõ îòíîøåíèé;

2) èçáåãàòü ÷åòêîé ïóáëè÷íîé îöåíêè åãî ïðèðîäû, ñòàðàÿñü

òàêèì îáðàçîì ïîíðàâèòüñÿ ðàçíûì ñëîÿì íàñåëåíèÿ, âûñêà-

çûâàþùèì ðàçëè÷íûå òî÷êè çðåíèÿ íà ýòó ïðîáëåìó (ïîïûòêè

383

âçÿòü ðàçâèòèå ñèòóàöèè ïîä êîíòðîëü áóäóò â òàêîì ñëó÷àå

âåñüìà ðîáêèìè è íåïîñëåäîâàòåëüíûìè);

3) àêòèâíî ó÷àñòâîâàòü â óðåãóëèðîâàíèè èëè ðàçðåøåíèè

êîíôëèêòà.

Â ïîñëåäíåì ñëó÷àå ñòðåìëåíèå óïðàâëÿòü ðàçâèòèåì êîíô-

ëèêòà äîëæíî îïèðàòüñÿ íà òî÷íûé àíàëèç ñëîæèâøåéñÿ ñîöè-

àëüíî-ïîëèòè÷åñêîé êîíôèãóðàöèè â îáùåñòâå (ðåãèîíå), âêëþ-

÷àþùèé îöåíêó óñòàíîâèâøåãîñÿ ñîîòíîøåíèÿ ñèë è óðîâíÿ

ïðîòèâîñòîÿíèÿ ñòîðîí, à òàêæå ïðîãíîçèðîâàíèå èõ âîçìîæ-

íûõ äåéñòâèé. Äëÿ ýòîãî ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ äîëæåí ïðî-

ðàáîòàòü ðàçëè÷íûå ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ êîíôëèêòà è ñâîèõ

äåéñòâèé, îïðåäåëèòü âîçìîæíóþ ðåàêöèþ íà äåéñòâèÿ ïðîòèâ-

íèêîâ, î÷åðòèòü ïðîáëåìàòèêó ïîòåíöèàëüíûõ ïåðåãîâîðîâ è

êðóã ÿâíî íåïðèåìëåìûõ äåéñòâèé â ëþáûõ ñèòóàöèÿõ. Îò ïåð-

âîíà÷àëüíîé îöåíêè ñèòóàöèè, òàêèì îáðàçîì, íåïîñðåäñòâåí-

íî çàâèñèò, ñòàíåò ëè ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ ñòðåìèòüñÿ ñîõðà-

íèòü ïàðèòåò êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí èëè ïîääåðæèò îäíó èç

íèõ, áóäåò ëè ñïîñîáñòâîâàòü óìåíüøåíèþ èëè óâåëè÷åíèþ íà-

ïðÿæåííîñòè îòíîøåíèé è ò. ï. Îäíàêî â ëþáîì ñëó÷àå ýòîò

ñóáúåêò îáÿçàí óñòàíîâèòü îïðåäåëåííûå íîðìû è ïðàâèëà âçà-

èìîäåéñòâèÿ êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí.

Â ìàñøòàáå âñåãî îáùåñòâà âëàñòè, ñòðåìÿùèåñÿ óïðàâëÿòü

ðàçâèòèåì êîíôëèêòà, äîëæíû ïðåæäå âñåãî ïîñòàðàòüñÿ ââåñ-

òè ñïîð ñîïåðíèêîâ â ðóñëî ïðàâîâûõ íîðì, ÷òî äîëæíî ñïîñîá-

ñòâîâàòü èíñòèòóöèàëèçàöèè êîíôëèêòà, ââåäåíèþ åãî â ðàì-

êè, äàþùèå âîçìîæíîñòü êîíòðîëèðîâàòü åãî õîä è ðàçâèòèå.

Èíñòèòóöèàëèçàöèÿ êîíôëèêòà íå òîëüêî óâåëè÷èâàåò çàùè-

ùåííîñòü îáùåñòâà è áåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà â ýòîé ñèòóà-

öèè, íî è íåðåäêî ïåðåâîäèò ñîñòÿçàòåëüíîñòü ñòîðîí â òàêèå

ôîðìû, êîãäà âîçíèêàþò ïðåäïîñûëêè äëÿ ñàìîçàòóõàíèÿ êîí-

ôëèêòà. Òàêàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ äîëæíà áûòü ïðåäåëüíî øèðî-

êîé è ó÷èòûâàòü âîçìîæíîñòü ðàçëè÷íûõ ñòðàòåãèé èõ äåÿ-

òåëüíîñòè: ñòðåìëåíèå îäíîé ñòîðîíû îäåðæàòü ïîáåäó, à

äðóãîé  íå îêàçûâàòü ñîïðîòèâëåíèÿ; íåæåëàíèå îäíîé ñòî-

ðîíû äåéñòâîâàòü â ïðàâîâîì ïîëå, è ñòðåìëåíèå äðóãîé  èã-

íîðèðîâàòü ïðîòèâîðå÷èÿ è ò. ï.

Íà óðîâíå âñåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íåîòúåìëåìîé ñòîðî-

íîé äåÿòåëüíîñòè âëàñòåé, ñòðåìÿùèõñÿ êîíòðîëèðîâàòü êîíô-

ëèêò, ÿâëÿåòñÿ êîíñòðóèðîâàíèå ñîöèàëüíîãî îêðóæåíèÿ ñïî-

384

ðà. Ýòè ìåðû âêëþ÷àþò ñîîòâåòñòâóþùóþ îðèåíòàöèþ è ìîáè-

ëèçàöèþ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, ÷òîáû ñîçäàòü â ãîñóäàðñòâå

àòìîñôåðó îñóæäåíèÿ èëè ïîîùðåíèÿ îäíîé èëè âñåõ êîíô-

ëèêòóþùèõ ñòîðîí, ñóçèòü ïîëå äëÿ ìàíåâðîâ ïðîòèâíèêîâ

ïðàâÿùåãî ðåæèìà, ñïîñîáñòâóÿ ïîâûøåíèþ ñòàáèëüíîñòè ãî-

ñóäàðñòâåííîé âëàñòè.

Îïðåäåëÿÿ ñòðàòåãè÷åñêèå è òàêòè÷åñêèå öåëè ðåãóëèðîâàíèÿ

êîíôëèêòà, âëàñòè äîëæíû òàêæå ïîäãîòîâèòüñÿ è òåõíè÷åñ-

êè: óáåäèòüñÿ â êîìïåòåíòíîñòè ïðèâëåêàåìûõ ýêñïåðòîâ, àíà-

ëèòèêîâ è ñïåöèàëèñòîâ â ñîîòâåòñòâóþùåé ñôåðå ãîñóäàðñòâåí-

íîãî óïðàâëåíèÿ (ò. å. â ñïåöèôè÷åñêîé îáëàñòè ïîëèòèêè, ãäå

âîçíèê êîíôëèêò,  ñîöèàëüíîé èëè íàëîãîâîé ïîëèòèêè, óï-

ðàâëåíèÿ íàóêîé è ò. ï.); ïðîâåðèòü íàäåæíîñòü êîììóíèêàöèé,

ðàáîòó öåíòðîâ îáðàáîòêè èíôîðìàöèè î òåêóùèõ ñîáûòèÿõ, èõ

ìàòåðèàëüíóþ îáåñïå÷åííîñòü; óëó÷øèòü âçàèìîñâÿçü ðàçëè÷-

íûõ óðîâíåé è çâåíüåâ âëàñòè, âîâëå÷åííûõ â óðåãóëèðîâàíèå

êîíôëèêòà; ïðèñïîñîáèòü ñòðóêòóðó èíñòèòóòîâ âëàñòè äëÿ îñó-

ùåñòâëåíèÿ ýôôåêòèâíîãî êîíòðîëÿ çà ñîáûòèÿìè; ïðîâåðèòü

ãîòîâíîñòü ìåõàíèçìîâ âëàñòè ê ðåøèòåëüíîìó ïðèìåíåíèþ

ñèëû. Ñîâîêóïíîñòü ýòèõ ìåð äîëæíà ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâîâàòü

ðåñóðñàì, èìåþùèìñÿ â ðàñïîðÿæåíèè âåðõîâ, à òàêæå ñïî-

ñîáñòâîâàòü ïîääåðæàíèþ èìèäæà âëàñòåé, ò. å. ôîðìèðîâàòü ó

íàñåëåíèÿ óáåæäåííîñòü â òîì, ÷òî âëàñòè íå áîÿòñÿ ðàçâèòèÿ

êîíôëèêòà è ñïîñîáíû äåðæàòü åãî ïîä êîíòðîëåì.

Íà ýòàïå ðàçâèòèÿ êîíôëèêòà êðóã äåÿòåëüíîñòè ñóáúåêòà

óïðàâëåíèÿ çíà÷èòåëüíî ðàñøèðÿåòñÿ. Íà ýòîì ýòàïå áîëåå îò-

÷åòëèâî ïðîÿâëÿþòñÿ ñèëû, ïîääåðæèâàþùèå êîíôëèêòóþùèå

ñòîðîíû èëè ïðîòèâîñòîÿùèå èì; ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíûì, ðàñ-

øèðÿåòñÿ èëè ñóæàåòñÿ ïðåäìåòíàÿ îáëàñòü ñïîðà, óâåëè÷èâà-

åòñÿ èëè óìåíüøàåòñÿ ÷èñëåííîñòü ó÷àñòíèêîâ ñïîðà, êàêîâà

ñòåïåíü åãî èíòåíñèâíîñòè, íóæåí ëè ïîñðåäíèê è ò. ï. Òàêèì

îáðàçîì, âîçðàñòàåò êîëè÷åñòâî ôàêòîðîâ, êîòîðûå íåîáõîäèìî

îòñëåæèâàòü äëÿ ñîõðàíåíèÿ êîíòðîëÿ íàä ðàçâèòèåì êîíêó-

ðåíòíûõ îòíîøåíèé.

Â öåëîì ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ äîëæåí îïðåäåëèòüñÿ, áóäåò ëè

òå÷åíèå êîíôëèêòà ïóùåíî íà ñàìîòåê èëè áóäóò ïðåäïðèíÿòû

ñîçíàòåëüíûå äåéñòâèÿ ïî åãî óðåãóëèðîâàíèþ. Â ïîñëåäíåì

ñëó÷àå äëÿ óïðàâëåíèÿ êîíôëèêòîì íóæíî îáúåäèíèòü óñèëèÿ

âñåõ ñòîðîí èëè ïðèâëå÷ü ïîñðåäíèêîâ.

385

Ïðèíèìàÿ òàêîå ðåøåíèå, ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ ïîëèòè÷åñ-

êèì êîíôëèêòîì äîëæåí îïèðàòüñÿ íà áîëåå øèðîêóþ èíôîð-

ìàöèþ  íå òîëüêî î âèäèìîì ïîâåäåíèè ñòîðîí, íî è îá èõ

ñêðûòûõ, à ïîðîé è òùàòåëüíî ìàñêèðóåìûõ çàìûñëàõ è íàìå-

ðåíèÿõ. Îñîáîå çíà÷åíèå â òàêèõ ñèòóàöèÿõ ïðèîáðåòàåò áîðü-

áà ñ äåçèíôîðìàöèåé, òàê êàê ñòðåìëåíèå òîé èëè èíîé ñòî-

ðîíû èñêàçèòü ñâåäåíèÿ î ñâîèõ öåëÿõ íåðåäêî ïðîâîöèðóåò

ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ êîíôëèêòîì íà áåçðàññóäíûå äåéñòâèÿ.

Ðàñøèðÿÿ èíôîðìàöèîííîå ïîëå êîíòðîëÿ, âëàñòè, êàê ïðà-

âèëî, óòî÷íÿþò îáðàçû êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí (äèíàìèêó ïî-

çèöèé, ñêëîííîñòü ê êîìïðîìèññàì èëè èõ îòðèöàíèå, äîïóñ-

òèìûå âîçìîæíîñòè èçìåíåíèÿ öåëåé è ò. ï.) è âûðàáîòàííûå

ðàíåå ñîáñòâåííûå îöåíêè. Óòî÷íÿÿ òàêèå îöåíêè, ñóáúåêòû

óïðàâëåíèÿ êîíôëèêòîì äîëæíû íåïðåðûâíî ñîïîñòàâëÿòü èç-

ìåíÿþùèåñÿ ïîçèöèè ñòîðîí, ñòàðàòüñÿ òî÷íî ïîíÿòü òàêòèêó

èõ ïîâåäåíèÿ, à òàêæå íàùóïàòü òî÷êè ñîïðèêîñíîâåíèÿ îï-

ïîíåíòîâ. Â êîíå÷íîì ñ÷åòå îöåíêà ðàçëè÷íûõ ìàêðî- è ìèê-

ðîôàêòîðîâ, îáóñëîâëèâàþùèõ òå÷åíèå ïîëèòè÷åñêîãî êîíô-

ëèêòà, äîëæíà äàòü ÷åòêîå ïðåäñòàâëåíèå î åãî èíòåíñèâíîñòè:

îáëàäàåò ëè îí òåíäåíöèåé ê ñïàäó èëè ê íàðàñòàíèþ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëó÷åííûìè âûâîäàìè íóæíî ñêîððåêòè-

ðîâàòü è òàêòèêó äåéñòâèé óïðàâëÿþùåãî ñóáúåêòà. Îäíàêî íè

ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ îí íå äîëæåí ïðèáåãàòü ê çàïóãèâàíèþ

èëè ñèëîâîìó äàâëåíèþ íà êîíôëèêòóþùèå ñòîðîíû, ïàìÿòóÿ

î òîì, ÷òî ðàñøèðåíèå íàñèëüñòâåííûõ ñðåäñòâ ïðÿìî ïðîïîð-

öèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ âðåìåíè óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà. È íà-

ïðîòèâ, ñóáúåêòû óïðàâëåíèÿ äîëæíû ñòèìóëèðîâàòü ñáëèæå-

íèå ñòîðîí íà îñíîâå óâåëè÷åíèÿ èõ îæèäàíèé ïîñðåäñòâîì

îáåùàíèé è ïîëîæèòåëüíûõ ïðîãíîçîâ, ðàñøèðåíèÿ ïåðåãîâîð-

íîãî ïðîñòðàíñòâà ìåæäó íèìè, íåäîïóùåíèÿ êðàéíèõ, ðàçðó-

øèòåëüíûõ ôîðì êîíêóðåíòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, ïîääåðæàíèÿ

êîíâåíöèîíàëüíîãî ñòèëÿ ïîëèòè÷åñêîãî äèàëîãà.

Íàðÿäó ñ ýòèì äëÿ íàïðàâëåíèÿ èíòåíñèâíîãî êîíôëèêòà

â íóæíîå ðóñëî íà ýòîì ýòàïå ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ äîëæåí ñëå-

äîâàòü òàêèì ïðàâèëàì: 1) èñïîëüçîâàòü òå æå òåõíîëîãè÷åñêèå

ïðèåìû, ÷òî è íà ïðåäûäóùåì ýòàïå; 2) ïîñòîÿííî êîíñòðóèðî-

âàòü ñîöèàëüíîå îêðóæåíèå (èíôîðìèðîâàòü îáùåñòâåííîñòü

î âûðàáîòàííûõ îöåíêàõ ïîâåäåíèÿ ñòîðîí, îá èçìåíåíèè èõ

ïîçèöèé, à òàêæå îáíàðîäîâàòü òî÷êè çðåíèÿ íà ðàçâèòèå ñè-

386

òóàöèè); 3) öåëåíàïðàâëåííî èñêàòü âûèãðûøíóþ òàêòèêó, èç-

ìåíÿÿ ñòðóêòóðó è ñïîñîáû ñîáñòâåííûõ äåéñòâèé, ðàçâèâàòü

êîììóíèêàöèè; 4) ïîääåðæèâàòü íîðìû è ïðàâèëà ïîëèòè÷åñ-

êîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, ñïîñîáñòâóþùèå ïîâûøåíèþ ñïëî÷åííî-

ñòè îáùåñòâà. Îò õàðàêòåðà äåéñòâèé ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ çà-

âèñèò çàíîâî ñêëàäûâàþùèéñÿ áàëàíñ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë.

Â çàâèñèìîñòè îò ïðåäïðèíèìàåìûõ äåéñòâèé íà ýòàïå

çàâåðøåíèÿ êîíôëèêòà âîçìîæíû äâà îñíîâíûõ âàðèàíòà åãî

îêîí÷àíèÿ: ëèáî ïðèìèðåíèå ñòîðîí, ëèáî óêðåïëåíèå èõ íå-

ïðèìèðèìîñòè (ò. å. ñîçäàíèå òóïèêîâîé ñèòóàöèè, êîãäà êîí-

ôëèêò íåðàçðåøèì). Ìåæäó ýòèìè ïîëþñàìè èìååòñÿ ðÿä âà-

ðèàíòîâ ýâîëþöèè êîíôëèêòà, îòðàæàþùèõ åãî ðóòèíèçàöèþ

(ñîõðàíåíèå ïðåæíåé èíòåíñèâíîñòè), ñíèæåíèå èëè, íàîáîðîò,

íàðàñòàíèå âçàèìíîé îïïîçèöèîííîñòè ñòîðîí. Êîíôëèêò ìî-

æåò îêàçàòüñÿ íåðàçðåøèìûì, è òîãäà âîçíèêàåò ñèòóàöèÿ, êî-

òîðàÿ âåäåò íå ê åãî îêîí÷àíèþ, à êàê áû ê êðóãîâîìó äâèæå-

íèþ. Â òàêîì ñëó÷àå ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ êîíôëèêòîì äîëæåí

ïåðåñìîòðåòü è ïîâòîðèòü ñâîè äåéñòâèÿ è îïåðàöèè, ñîîòâåò-

ñòâóþùèå äâóì ïåðâûì ýòàïàì êîíôëèêòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ.

Èíûìè ñëîâàìè, â òàêîé ñèòóàöèè íåîáõîäèìî ñîâåðøåíñò-

âîâàòü ñòðàòåãèþ è òàêòèêó êîíòðîëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà è

óïðàâëåíèÿ èëè æå èñêàòü íîâûå.

Ïðèìèðåíèå ó÷àñòíèêîâ â êîíôëèêòà, êàê óæå ãîâîðèëîñü,

ìîæåò èìåòü õàðàêòåð ïîëíîãî èëè ÷àñòè÷íîãî óðåãóëèðîâàíèÿ

(ò. å. èçìåíåíèÿ ïîâåäåíèÿ îäíîé èëè íåñêîëüêèõ ñòîðîí êîí-

ôëèêòà áåç èñ÷åðïàíèÿ ïðåäìåòà ñïîðîâ) ëèáî ðàçðåøåíèÿ êîí-

ôëèêòà (óíè÷òîæàþùåãî ñàì ïîâîä äëÿ êîíôëèêòíîãî âçàèìî-

äåéñòâèÿ ñòîðîí). Êîíôëèêò ìîæåò ðàçðåøèòüñÿ è ñàì ñîáîé,

áåç ïîïûòîê åãî ñîçíàòåëüíîãî óðåãóëèðîâàíèÿ (íàïðèìåð, ââè-

äó óòðàòû àêòóàëüíîñòè ïðåäìåòà ñïîðà, óñòàëîñòè ïîëèòè÷åñ-

êèõ ñóáúåêòîâ, èñòîùåíèÿ ðåñóðñîâ è ò. ï.).

Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïðèìèðåíèÿ ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ êîíôëèê-

òîì äîëæåí íàéòè ñðåäñòâà, êîòîðûå ìîãóò îáåñïå÷èòü òàêîå

ðàçâèòèå ñîáûòèé. Óæå óïîìèíàâøèéñÿ Æ. Ôàâå ñ÷èòàåò, ÷òî

äîáèâàòüñÿ ïðèìèðåíèÿ íåîáõîäèìî ÷åðåç ñîãëàøåíèå, êîìïðî-

ìèññ, ïîä÷èíåíèå, óñòóïêó è ðàçðûâ (ñ ïðîøëûì). Ñðåäè ïðèí-

öèïîâ óðåãóëèðîâàíèÿ, î êîòîðûõ ãîâîðèò Å. Íîðäëèíæåð,

ìîæíî îòìåòèòü ñîçäàíèå ñòàáèëüíîé êîàëèöèè ñèë, ñîáëþäå-

íèå ïðîïîðöèîíàëüíîñòè óñèëèé, îáåñïå÷åíèå âçàèìíîãî ïðàâà

387

âåòî. Â ñâîþ î÷åðåäü, Ð. Äàëü (èñêëþ÷àÿ òóïèêîâûé ïóòü ðàç-

âèòèÿ ñîáûòèé) ïðåäïî÷èòàåò ãîâîðèòü î ïðèíóäèòåëüíûõ è

ìèðíûõ ñðåäñòâàõ ïðèìèðåíèÿ ñòîðîí.

Çàâåðøåíèå êîíôëèêòà ìîæåò ñîñòîÿòü â äîñòèæåíèè ñîãëà-

øåíèÿ êîíôëèêòîâàâøèõ ñòîðîí î ïåðåìèðèè (âðåìåííîì èëè

îêîí÷àòåëüíîì, ïîëíîì èëè ÷àñòè÷íîì), î ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ

óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà (èëè åãî ñîñòàâíûõ ÷àñòåé), à òàê-

æå âñåîáúåìëþùåãî ñîãëàøåíèÿ, ñâèäåòåëüñòâóþùåãî î ðàçðå-

øåíèè êîíôëèêòà. Òàêèõ ðåçóëüòàòîâ ìîæíî äîñòèãíóòü äâó-

ìÿ íàèáîëåå îáùèìè ñïîñîáàìè ïðèìèðåíèÿ ñòîðîí:

1) ìèðíûì óðåãóëèðîâàíèåì êîíôëèêòà: äîñòèæåíèåì êîì-

ïðîìèññà ñ ñîõðàíåíèåì èñõîäíûõ ïîçèöèé; çàêëþ÷åíèåì

àñèììåòðè÷íîãî ñîãëàøåíèÿ, äîñòèãíóòîãî â ðåçóëüòàòå âçàèì-

íûõ è íåðàâíûõ óñòóïîê; âñëåäñòâèå èñòîùåíèÿ ðåñóðñîâ îä-

íîé èëè íåñêîëüêèõ ñòîðîí, ÷òî äåëàåò íåâîçìîæíûì ïðîäîë-

æåíèå ñîïåðíè÷åñòâà; áëàãîäàðÿ ïðèîáðåòåííîìó â õîäå ñïîðà

âçàèìîóâàæåíèþ ñòîðîí, ïîíèìàíèþ ïðàâ è èíòåðåñîâ ñîïåð-

íèêà; çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ íà áàçå íàéäåííîãî ïðèíöèïè-

àëüíî íîâîãî ðåøåíèÿ, ñíèìàþùåãî ïðîòèâîðå÷èÿ ñòîðîí;

2) ïðèìèðåíèåì íà îñíîâå ïðèíóæäåíèÿ èëè, äðóãèìè ñëî-

âàìè, ñ ïîìîùüþ êîìàíäíîãî ñòèëÿ âçàèìîîòíîøåíèé, êîãäà

îäíà èç ñòîðîí èãíîðèðóåò àðãóìåíòû ñîïåðíèêà. Â îñíîâå òà-

êîãî íàâÿçûâàåìîãî îäíîé èç ñòîðîí (èëè òðåòüåé ñèëîé âñåì

ñòîðîíàì) õàðàêòåðà âçàèìîäåéñòâèÿ ìîãóò ëåæàòü òàêèå ôàê-

òîðû: ÿâíîå ïðåâîñõîäñòâî ñèë è ðåñóðñîâ (ñîõðàíåííûõ, ïðè-

îáðåòåííûõ) ó îäíîé ñòîðîíû è èõ äåôèöèò ó äðóãîé; èçîëÿöèÿ

îäíîé ñòîðîíû êîíôëèêòà, ïîíèæåíèå åå ñòàòóñà, à òàêæå äðó-

ãèå ñîñòîÿíèÿ, ñâèäåòåëüñòâóþùèå îá îñëàáëåíèè åå ïîçèöèé,

î ïîðàæåíèè, íàíåñåííîì åé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè

èãðû; óíè÷òîæåíèå èëè òîòàëüíîå èñòðåáëåíèå ïðîòèâíèêà,

â ðåçóëüòàòå ÷åãî ìèð óñòàíàâëèâàåòñÿ â îòñóòñòâèå âðàãà.

Õàðàêòåð è ñòåïåíü ïðîäîëæèòåëüíîñòè íàéäåííûõ ôîðì

ïðèìèðåíèÿ ðàçëè÷íû. Òàê, àñèììåòðè÷íîå ñîãëàøåíèå (ïîðîé

äîïóñêàþùåå ïîëíîå èãíîðèðîâàíèå èíòåðåñîâ îäíîé èç ñòî-

ðîí), íåñìîòðÿ íà ïîäïèñàíèå äîêóìåíòîâ, íå ìîæåò çàñòàâèòü

îêàçàâøóþñÿ â ïðîèãðûøå ñòîðîíó íè âûïîëíÿòü äîãîâîðåííî-

ñòè (äîïóñêàÿ óðåãóëèðîâàíèå ïîñëå óðåãóëèðîâàíèÿ), íè

îòêàçàòüñÿ îò ïðîäîëæåíèÿ áîðüáû çà ñâîè èíòåðåñû. Ìèð,

çàêëþ÷åííûé â óñëîâèÿõ ïîëíîãî ïîðàæåíèÿ îäíîé èç ñòîðîí,

388

ìîæåò ñîõðàíÿòüñÿ äîñòàòî÷íî äîëãî, èñêëþ÷àÿ âîñïðîèçâåäå-

íèå ñòàðûõ èëè ïîÿâëåíèå íîâûõ êîíôëèêòîâ.

Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ ïðèìè-

ðåíèÿ êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí â òåõíîëîãèÿõ óïðàâëåíèÿ

ïîëèòè÷åñêèì êîíôëèêòîì ÿâëÿþòñÿ ïåðåãîâîðû  ïðÿìîå

èëè êîñâåííîå îáùåíèå ñòîðîí, íàïðàâëåííîå íà òàêîå ñîãëàñî-

âàíèå âçàèìíûõ èíòåðåñîâ è öåëåé, êîòîðîå ìîæåò ïðèâåñòè ê

ñíèæåíèþ èíòåíñèâíîñòè èëè çàâåðøåíèþ êîíôëèêòà. Â ïðî-

öåññå ïåðåãîâîðîâ, ïðîâîäèìûõ íà ýòàïàõ êàê ðàçâèòèÿ, òàê è

çàâåðøåíèÿ êîíôëèêòà, ñòîðîíû îáìåíèâàþòñÿ îáåùàíèÿìè,

ìíåíèÿìè, ÷òî, êàê ïðàâèëî, ñíèæàåò îñòðîòó ïðîòèâîñòîÿíèÿ,

ïîìîãàåò ïîíÿòü àðãóìåíòû îïïîíåíòà è, ñëåäîâàòåëüíî, áîëåå

àäåêâàòíî îöåíèòü èñòèííîå ñîîòíîøåíèå ñèë, õàðàêòåð è

óñëîâèÿ ïðèìèðåíèÿ. Îáû÷íî ñïåöèàëèñòû ñõîäÿòñÿ âî ìíå-

íèè, ÷òî ïðèåìû è òåõíèêè, èñïîëüçóåìûå ïðè ïåðåãîâîðàõ,

çàâèñÿò îò ñîäåðæàíèÿ ïîñëåäíèõ, îò óñëîâèé, â êîòîðûõ îíè

ïðîèñõîäÿò, à òàêæå îò ñîñòîÿíèÿ è ãîòîâíîñòè ñòîðîí ê âåäå-

íèþ êîíñòðóêòèâíîãî äèàëîãà.

Ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ ÷àùå âñåãî ïðîèñõîäèò â ðàìêàõ âçà-

èìîîòíîøåíèé óñòóïêè  ñáëèæåíèÿ ñ ïðèìåíåíèåì òåõíî-

ëîãèé òîðãà, èñïîëüçîâàíèåì ñïåöèôè÷åñêèõ ïðèåìîâ, êîòîðûå

äàþò âîçìîæíîñòü ðàññìîòðåòü àëüòåðíàòèâíûå ñèòóàöèè è â

ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè öåëÿìè ñîõðàíèòü èñõîäíûå ïîçèöèè

èëè äîñòè÷ü ïðåèìóùåñòâ, äîáèòüñÿ âçàèìîïîíèìàíèÿ îïïî-

íåíòîâ èëè, íàïðîòèâ, çàâåñòè èõ â òóïèê, îáåñïå÷èâ îäíîñòî-

ðîííèå ïðåèìóùåñòâà èëè âçàèìíîå óäîâëåòâîðåíèå ñòîðîí.

Èìåííî ïðè ïðîâåäåíèè ïåðåãîâîðîâ ó ñòîðîí ïîÿâëÿåòñÿ áîëü-

øå âîçìîæíîñòåé íàéòè òàê íàçûâàåìóþ ñðåäèííóþ òî÷êó

êîíôëèêòà, îáîçíà÷àþùóþ ñóòü âçàèìíûõ ïðåòåíçèé, à ñëå-

äîâàòåëüíî, âûÿñíèòü ïðåäåëû âîçìîæíûõ óñòóïîê (äîïóñòè-

ìîñòü ïðîâàëà ïåðåãîâîðîâ) èëè ñîáñòâåííóþ öåíó âîïðîñà.

Íåðåäêî ïåðåãîâîðû äàþò âîçìîæíîñòü óðàâíÿòü óñòóïêè, ïðî-

äåìîíñòðèðîâàòü îòêðûòîñòü ïîçèöèé, îñëàáèòü ýôôåêòèâíîñòü

íå÷åñòíûõ òðþêîâ ñîïåðíèêà.

Â öåëîì óñïåõ ïðèìåíåíèÿ òåõ èëè èíûõ ïåðåãîâîðíûõ òåõ-

íèê çàâèñèò îò ñòðàòåãèè è òàêòèêè ñòîðîí. Îäíàêî, êàê ïîêà-

çàë îïûò, ñóùåñòâóåò ðÿä äîñòàòî÷íî óíèâåðñàëüíûõ ïðèíöè-

ïîâ è òðåáîâàíèé ê óñïåøíîìó çàâåðøåíèþ ïåðåãîâîðîâ. Òàê,

àìåðèêàíñêèå ñïåöèàëèñòû Ì. Äåé÷ è Ñ. Øèêìàí îòìå÷àþò,

389

÷òî ýôôåêòèâíîñòü ïåðåãîâîðîâ, à ðàâíî è âçàèìíîå óäîâëåòâî-

ðåíèå ñòîðîí ïîâûøàþòñÿ ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ: ïîñëåäîâàòåëü-

íîì îòäåëåíèè ñóùåñòâóþùèõ ïðîáëåì îò ñóáúåêòèâíîé çàèí-

òåðåñîâàííîñòè ó÷àñòâóþùèõ â ñïîðå ëþäåé; àêöåíòèðîâàíèè

âíèìàíèÿ íå íà ïðèíöèïàõ, à íà ðåàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èÿõ;

âûðàáîòêå íåñêîëüêèõ âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ ðåøåíèé; ó÷åòå

ïðåèìóùåñòâåííî îáúåêòèâíûõ êðèòåðèåâ ñîîòíîøåíèÿ ñèë,

à íå ïàðòèéíûõ èëè èäåîëîãè÷åñêèõ ïîçèöèé [49, ñ. 479]. Îáå-

ùàíèå óñòóïîê, âíèìàòåëüíîñòü ê ïàðòíåðó çíà÷èòåëüíî óâåëè-

÷èâàþò øàíñû ïðèéòè ê ñîãëàøåíèþ. Óãðîçû æå, äàâëåíèå íà

îïïîíåíòà ñ ïîçèöèé ñèëû ñíèæàþò òàêóþ âîçìîæíîñòü, íåðåä-

êî ïåðåâîäÿ ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ â çàìîðîæåííîå ñîñòîÿíèå.

Ê ïîëîæèòåëüíûì äëÿ ïîçèòèâíîãî çàâåðøåíèÿ ïåðåãîâîðîâ

ïîñëåäñòâèÿì ïðèâîäèò è îïðåäåëåííàÿ äèâåðñèôèêàöèÿ öå-

ëåé, äàþùàÿ ñòîðîíàì âîçìîæíîñòü óâåëè÷èòü êîëè÷åñòâî ðàñ-

ñìàòðèâàåìûõ âàðèàíòîâ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû; ïðåäâàðèòåëüíàÿ

ðåãëàìåíòàöèÿ ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà, ïðè êîòîðîé êàæäàÿ èç

ñòîðîí ïëàíèðóåò íàèáîëåå ïîäõîäÿùèå äëÿ äèàëîãà ìåñòî è

âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ âñòðå÷, ôîðìàò ïðåäñòîÿùèõ áåñåä, ñîñòàâ

ïðåäñòàâèòåëåé äåëåãàöèè è äðóãèå ïàðàìåòðû ïåðåãîâîðîâ.

Êàê ïðàâèëî, äîñòèæåíèþ óñïåõà íà ïåðåãîâîðàõ ñïîñîáñòâóåò

è îðèåíòàöèÿ íà ïðèíöèï äèñòðèáóòèâíîé ñïðàâåäëèâîñòè 

ðàñïðåäåëåíèÿ óñïåõà â ñîîòâåòñòâèè ñ çàòðà÷åííûìè óñèëèÿ-

ìè è ðåñóðñàìè ñòîðîí. Ñïîñîáñòâóþò óñïåõó è ïðîäóìàííûå

ðåêëàìíûå àêöèè, çàèíòåðåñîâûâàþùèå òðåòüþ ñòîðîíó â ïðî-

ïàãàíäå ñâîåé ïîçèöèè, èëè àêöèè, îòâëåêàþùèå ñîïåðíèêîâ

îò èñòèííûõ öåëåé ïåðåãîâîðîâ. Â òî æå âðåìÿ, êàê ïîêàçû-

âàåò ïðàêòèêà ìíîãèõ êîíôëèêòîâ, øèðîêîå ïðèâëå÷åíèå

ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè â êà÷åñòâå ïîñðåäíèêà íà ïåðå-

ãîâîðàõ óâåëè÷èâàåò íàïðÿæåííîñòü äèàëîãà è íå ñïîñîáñòâóåò

óñïåõó îáùåíèÿ êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí, îñîáåííî ïðè ðåøå-

íèè ùåïåòèëüíûõ è îñòðûõ âîïðîñîâ.

Â çàâèñèìîñòè îò ìàñòåðñòâà ïåðåãîâîðùèêîâ óñïåøíîìó

äëÿ íèõ ðåçóëüòàòó ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü è èñïîëüçîâàíèå òà-

êèõ ïðèåìîâ, êàê óâÿçêà (ïàêåòèðîâàíèå) âîïðîñà  âçàèìî-

ñâÿçàííîå ðàññìîòðåíèå ðàçëè÷íûõ (èíîãäà íå îòíîñÿùèõñÿ ê

äåëó) ïðîáëåì; óõîä îò äèñêóññèè ïîñðåäñòâîì èãíîðèðîâàíèÿ

âîïðîñîâ, íåæåëàòåëüíûõ äëÿ îáñóæäåíèÿ òîé èëè èíîé ñòîðî-

íå, è ò. ï.

390

Ïî îêîí÷àíèè êîíôëèêòà âàæíî òàê ïðåäñòàâèòü ðåçóëüòà-

òû ïåðåãîâîðîâ, êîìïðîìèññîâ, ñîãëàøåíèé, ñèëîâîãî äàâëå-

íèÿ, ÷òîáû íàñåëåíèå âîñïðèíÿëî èõ àäåêâàòíî, íå ïîñ÷èòàâ

ýòî óíèçèòåëüíûì ìèðîì, ïðîèãðûøåì è ò. ï. Òàê áóäóò

èñêëþ÷åíû ðåàêöèè, êîòîðûå ìîãëè áû ïîñòàâèòü ïîä âîïðîñ

ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ. Â ýòîì ñìûñëå îñîáóþ ðîëü èãðàåò óìåíèå

ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ êîíôëèêòîì èñïîëüçîâàòü òèïè÷íûå äëÿ

îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ ïîëèòè÷åñêèå ñèìâîëû, ñòåðåîòèïû,

ñòàíäàðòû ìûøëåíèÿ, îëèöåòâîðÿþùèå ïîáåäó, ïîðàæåíèå

èëè äðóãèå îöåíêè, ñòèìóëèðóþùèå ìàññîâóþ àêòèâíîñòü

ëþäåé. Íàïðèìåð, â âîåííûõ äåéñòâèÿõ íåóäà÷ó ÷àùå âñåãî

ñèìâîëèçèðóåò ïàäåíèå ñòîëèöû èëè ïëåíåíèå ëèäåðà. Òîëüêî

íàéäÿ íóæíûé îáðàç, ñèìâîë ïðèìèðåíèÿ è ñòèëü äèàëîãà ñ

ñîãðàæäàíàìè, ìîæíî îáåñïå÷èòü ñîõðàíåíèå ðåçóëüòàòîâ ïåðå-

ãîâîðîâ è âîñïðåïÿòñòâîâàòü îáîñòðåíèþ ïîñòêîíôëèêòíûõ îò-

íîøåíèé.

Îâëàäåíèå òåõíîëîãèÿìè ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà, êàê ïîêà-

çûâàåò ïðàêòèêà, äàåò âîçìîæíîñòü ýôôåêòèâíî óïðàâëÿòü ïî-

ëèòè÷åñêèìè êîíôëèêòàìè, à òàêæå êîíòðîëèðîâàòü âåñüìà

ñëîæíûå ïðîöåññû êîíêóðåíöèè â ñôåðå ðàñïðåäåëåíèÿ ïîëè-

òè÷åñêîé âëàñòè.

13.4. Òåõíîëîãèè ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé

Ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâî-

êóïíîñòü äåéñòâèé ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ ïî ñîçíàòåëüíîé ïî-

ñòàíîâêå è äîñòèæåíèþ öåëåé â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.

Âïåðâûå òåðìèí ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïîÿâèëñÿ â 30-õ ãîäàõ

XX ñò. äëÿ õàðàêòåðèñòèêè äåöåíòðàëèçàöèè ñîöèàëüíûõ è

îðãàíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ â òðóäàõ ×. Áåðíàðäà, Ý. Ñòèíà è

äðóãèõ, â îñíîâíîì àìåðèêàíñêèõ, ó÷åíûõ. Ïîäëèííûé ðåíåñ-

ñàíñ òåîðèÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïåðåæèëà â 60-õ ãîäàõ ýòîãî

ñòîëåòèÿ (Ã. Ñàéìîí, Ä. Ìàð÷). Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàçëè÷íûå

åå íàïðàâëåíèÿ âåñüìà èíòåíñèâíî ðàçðàáàòûâàþòñÿ íà ñòûêå

òåîðèé îðãàíèçàöèè, ýêîíîìèêè, ñîöèîëîãèè, ïîëèòîëîãèè è

ìîäåëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ.

Â ñèëó ðàçíîñòîðîííîñòè ñîöèàëüíûõ ïðîöåññîâ, â êîòîðûõ

ïðîèñõîäèò öåëåïîëàãàíèå, â íàóêå ïðàêòè÷åñêè íèêîãäà íå