Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки

Подождите немного. Документ загружается.

÷èíîþ ñòðóêòóðíî¿ òðàíñôîðìàö³¿ åêîíîì³êè ÑØÀ áóëî çíà÷íå ïðèñêî-

ðåííÿ òåìï³â íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó, ïîÿâà íîâ³òí³õ ôîðì ³ ìåòîä³â

îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ óïðàâë³ííÿ ³ííîâàö³éíèìè ïðîöåñàìè, ðîçøèðåííÿ

ìîæëèâîñòåé àäàïòàö³¿ ð³çíèõ ñôåð ãîñïîäàðñòâà êðà¿íè äî íîâîââåäåíü.

Ñòðóêòóðíà ïåðåîð³ºíòàö³ÿ ãîñïîäàðñòâà òà ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³

éîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ñóïðîâîäæóâàëèñü ïîñèëåííÿì ðîë³ ³ çíà÷åííÿ íå-

ìàòåð³àëüíèõ åëåìåíò³â âèðîáíè÷èõ ðåñóðñ³â àìåðèêàíñüêîãî ñóñï³ëü-

ñòâà  íàóêîâèõ çíàíü, ³íôîðìàö³¿, êâàë³ô³êàö³¿, ùî àêòèâíî äîïîâíþ-

âàëè é îïîñåðåäêîâóâàëè ìàòåð³àëüí³ åëåìåíòè (ñèðîâèíí³, åíåðãåòè÷í³,

òåõí³êî-åêîíîì³÷í³). Ðàäèêàëüí³ çì³íè â³äáóâàëèñü ó ñêëàä³ òà çì³ñò³

ïðàö³, ó ôóíêö³ÿõ ðîáî÷î¿ ñèëè, ó ñï³ââ³äíîøåíí³ îáºêòèâíîãî òà ñó-

áºêòèâíîãî ÷èííèê³â âèðîáíèöòâà, ó êîìá³íàö³¿ éîãî ðåñóðñ³â. ²ñòîòíè-

ìè áóëè çðóøåííÿ ó ñòðóêòóð³ ïîòðåá íàñåëåííÿ, ó òåõí³÷íîìó áàçèñ³ íå

ëèøå âèðîáíèöòâà, à é ïîáóòó.

²ñòîòíî çì³íèëèñü òàêîæ ³íâåñòèö³éí³ ïð³îðèòåòè. Õàðàêòåðíîþ îñîá-

ëèâ³ñòþ ³íâåñòèö³éíîãî ïðîöåñó áóëà éîãî ÷³òêà, ïåðåâàæíî ñîö³àëüíà

ñïðÿìîâàí³ñòü. Àìåðèêàíñüêå ãîñïîäàðñòâî íàáðàëî âñ³õ îçíàê çð³ëî¿ òà

åôåêòèâíî¿ åêîíîì³êè. Ïðèâåðòàº óâàãó íàñàìïåðåä äîñèòü íèçüêà ³ ç õà-

ðàêòåðíîþ òåíäåíö³ºþ äî çíèæåííÿ ÷àñòêà ³íâåñòèö³é ó òàê³ áàçîâ³ ãà-

ëóç³, ÿê ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî, îáðîáíà ³ âèäîáóâíà ïðîìèñëîâ³ñòü, âè-

ðîáíè÷å áóä³âíèöòâî. Âîäíî÷àñ äî 30 % çàãàëüíî¿ ñóìè êàï³òàëîâêëàäåíü

çá³ëüøèëèñü îáñÿãè æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà. Íåçâàæàþ÷è íà âèñîêèé

ð³âåíü çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîì, ó íîâå æèòëîâå áóä³âíèöòâî çà îñòàííº äå-

ñÿòèë³òòÿ áóëî ñïðÿìîâóâàíî ìàéæå âäâ³÷³ á³ëüøå ³íâåñòèö³é, í³æ â îá-

ðîáíó ³ âèäîáóâíó ïðîìèñëîâ³ñòü ðàçîì óçÿò³.

Òåõíîëîã³÷íå ïåðåîçáðîºííÿ àìåðèêàíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà äåäàë³

á³ëüøîþ ì³ðîþ çä³éñíþâàëîñü íà áàç³ ïåðåäîâî¿ åëåêòðîííî¿ òà åëåêòðè-

ô³êîâàíî¿ òåõí³êè.

ßïîí³ÿ. Ïîâîºííà åêîíîì³êà ßïîí³¿ çàñâ³ä÷èëà íàäçâè÷àéíî âèñîêó

çäàòí³ñòü äî àäàïòàö³¿, çì³íè óìîâ, øâèäêî¿ òà åôåêòèâíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿

ïðîìèñëîâî¿ ñòðóêòóðè. Öå ñïðèÿëî òîìó, ùî ãîñïîäàðñòâî ßïîí³¿ ðîçâè-

âàëîñÿ äîñèòü âèñîêèìè òåìïàìè áåç ð³çêèõ ñïàä³â.

Áàãàòî â ÷îìó çäîáóòèì äîñÿãíåííÿì ó ñôåð³ ñòðóêòóðíî¿ ïåðåîð³ºí-

òàö³¿ åêîíîì³êè ßïîí³ÿ ìîæå çàâäÿ÷óâàòè ñï³âïðàö³ óðÿäó ç ä³ëîâèìè êî-

ëàìè. Îäíàê òóò ³ñíóº é çâîðîòíèé á³ê. Ïðè÷åòí³ñòü óðÿäó äî ðîçâèòêó

ïðîìèñëîâîñò³ ÷àñîì çóìîâëþº ñêîðî÷åííÿ áþðîêðàòè÷íîãî àïàðàòó ³

ïðèâàòíîãî á³çíåñó, ùî ñïðè÷èíþº êîðóïö³þ. Ïîðÿä ç öèì ñòâîðåííÿ

òåïëè÷íèõ óìîâ äëÿ ñòðóêòóðíî â³äñòàëèõ âèðîáíèöòâ ïîðîäæóº ó êîì-

ïàí³é â³ä÷óòòÿ íàäì³ðíî¿ âèìîãëèâîñò³ äî óðÿäó, ïåðåøêîäæàº ðîçâèòêîâ³

ñàìîñò³éíîñò³.

Îñíîâí³ ÷èííèêè çàãàëîì óñï³øíèõ ñòðóêòóðíèõ ïåðåòâîðåíü â

ßïîí³¿ òàê³.

1. ²ñòîðè÷íèé. Ïåðåõ³ä â³ä ñàìî³çîëÿö³¿ äî ñó÷àñíî¿ äåðæàâè çä³éñíþ-

âàâñÿ çà óìîâ äîì³íóâàííÿ äåðæàâè â åêîíîì³ö³. Ñêëàâñÿ ñâîºð³äíèé çâè-

÷àé, çà ÿêèì ïðèâàòí³ êîìïàí³¿ ââàæàþòü ïðèðîäíèì çä³éñíþâàòè ñâîþ

ä³ÿëüí³ñòü ï³ä êîíòðîëåì óðÿäó.

2. Íàö³îíàëüíà ñâ³äîì³ñòü ÿïîíö³â. ßïîíö³ ìàþòü ñèëüíå ïî÷óòòÿ ñî-

ö³àëüíî¿ ºäíîñò³, òîìó óðÿä ³ ä³ëîâ³ êîëà äîñÿãàþòü çãîäè, ðîçóì³þ÷è íå-

îáõ³äí³ñòü ðîçâèòêó ïðîìèñëîâîñò³ çàäëÿ òîãî, ùîá áóòè ë³äåðîì ó êîí-

êóðåíòí³é áîðîòüá³ ³ç çàðóá³æíèìè êðà¿íàìè.

3. Âèñîê³ ïðîôåñ³éí³ çä³áíîñò³ óðÿäîâö³â. Äëÿ ñëóæáè ¿õ â³äáèðàþòü

íà êîíêóðñíèõ çàñàäàõ çà ðåçóëüòàòàìè ³ñïèò³â.

4. Ïîá³÷íèé õàðàêòåð ó÷àñò³ óðÿäó ó âèð³øåíí³ åêîíîì³÷íèõ ïèòàíü.

Ó âëàñíîñò³ äåðæàâè ïåðåáóâàëè ÷îðíà ìåòàëóðã³ÿ, òåëåãðàôíèé ³ òåëå-

ôîííèé çâÿçîê, òþòþíîâà ïðîìèñëîâ³ñòü ³ äåÿê³ ³íø³ ãàëóç³ òà ï³äïðèºì-

ñòâà, îäíàê çàðàç âîíè ïðèâàòèçîâàí³. Ïðÿì³ äîòàö³¿ ç äåðæàâíîãî áþä-

æåòó áóëè íåçíà÷íèìè. Öå ðîçâÿçóâàëî ðóêè ïðèâàòíèì êîìïàí³ÿì.

Äåðæàâà âòðó÷àëàñü â åêîíîì³êó ïåðåâàæíî ÷åðåç ïîäàòêîâó ñèñòåìó àáî

âèêîðèñòàííÿ êðåäèòíî-ô³íàíñîâèõ âàæåë³â, òîìó ðèíêîâ³ ìåõàí³çìè

ðîçâèâàëèñü ïîâíîþ ì³ðîþ.

5. Çì³íè ôîðì äåðæàâíîãî âòðó÷àííÿ â åêîíîì³êó. ²ç íàðîùóâàííÿì

ïîòåíö³àëó êîìïàí³é óðÿä ïîñòóïîâî ïåðåéøîâ äî íåïðÿìî¿ ï³äòðèìêè.

6. Àêòèâí³ñòü ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ. Íàéâàæëèâ³øèì ÷èííèêîì

óñï³øíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà óðÿäó ç ä³ëîâèì ñâ³òîì áóëà âèñîêà àê-

òèâí³ñòü ï³äïðèºìö³â. Ïîë³òèêà ðåñòðóêòóðèçàö³¿ çä³éñíþâàëàñü ïî-

ñë³äîâíî îáºäíàííÿì ñèë äåðæàâè, çä³áíîñòåé óðÿäîâö³â òà àêòèâíîñò³

ï³äïðèºìö³â ç óðàõóâàííÿì íàéð³çíîìàí³òí³øèõ îáñòàâèí.

ÊÍÐ. Ó ö³é êðà¿í³ âïåðøå ðîçðîáëåíî êîìïëåêñíó êîíöåïö³þ äåðæàâ-

íî¿ âèðîáíè÷î¿ ïîë³òèêè. Öåíòðàëüíå ì³ñöå â í³é íàëåæèòü ïîëîæåííþ

ïðî ïðèñêîðåíèé ðîçâèòîê îïîðíèõ (ïðîâ³äíèõ) ãàëóçåé ïðîìèñëîâîñò³:

ìàøèíîáóä³âíî¿, åëåêòðîííî¿, íàôòîõ³ì³÷íî¿, àâòîìîá³ëüíî¿ òà áóä³-

âåëüíî¿.

Çàçíà÷åí³ ãàëóç³ îáðàíî ïðîâ³äíèìè çà òàêèìè êðèòåð³ÿìè: òåõí³êî-

åêîíîì³÷íèìè çàêîíîì³ðíîñòÿìè ³íäóñòð³àë³çàö³¿; ì³æíàðîäíèì äîñâ³-

äîì âèáîðó ïðîâ³äíèõ ãàëóçåé; ñòóïåíåì âïëèâó öèõ ãàëóçåé íà ³íø³

ãàëóç³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà; ðàö³îíàë³çàö³ºþ ñòðóêòóðè íàðîäíîãî

ãîñïîäàðñòâà òà óñóíåííÿì âóçüêèõ ì³ñöü. Ïðè öüîìó âðàõîâóâàëèñü ñïå-

öèô³÷í³ ÷èííèêè: âåëèêà ÷èñåëüí³ñòü íàñåëåííÿ òà íåçàòðåáóâàí³ñòü

òðóäîâèõ ðåñóðñ³â; íåñòà÷à ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà ³íîçåìíî¿ âàëþòè.

Âèçíàíî, ùî ïðèñêîðåíèé ðîçâèòîê çàçíà÷åíèõ ãàëóçåé äîïîìîæå Êèòàþ

çä³éñíèòè âåëèêîìàñøòàáíå ðåãóëþâàííÿ ãàëóçåâî¿ ñòðóêòóðè, ï³äíÿòè-

ñÿ íà íîâèé ð³âåíü ³íäóñòð³àë³çàö³¿, âèð³øèòè ñòðàòåã³÷í³ çàâäàííÿ ñî-

ö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó.

Ôðàíö³ÿ. Ñòðóêòóðíà ïîë³òèêà îð³ºíòîâàíà íà äèôåðåíö³éîâàíó ï³ä-

òðèìêó äåðæàâîþ îêðåìèõ ãàëóçåé ïðîìèñëîâîñò³. Çì³íè â³äáóâàþòüñÿ

â ðåçóëüòàò³ ðóõó â³ä ïðÿìèõ êàï³òàëîâêëàäåíü ó ïåâí³ ãàëóç³ ïðîìèñëî-

âîñò³ äî ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâîãî êë³ìàòó äëÿ ³íâåñòîð³â.

Ñòâîðþþòüñÿ òàê çâàí³ íîâ³ ïðîìèñëîâ³ çîíè, äå ï³äïðèºìñòâàì ïåâ-

íî¿ ñïåö³àë³çàö³¿ íàäàþòüñÿ çíà÷í³ ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè ñòðîêîì äî 10 ðîê³â,

ùî ñòèìóëþº ¿õ ³íâåñòèö³éíó àêòèâí³ñòü. Ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî ³íâåñ-

òèö³éí³ ïðîåêòè, ÿê³ ðåàë³çîâóâàòèìóòüñÿ â íîâèõ ïðîìèñëîâèõ çîíàõ,

ñòàíóòü îñíîâîþ äëÿ çàãàëüíîãî ðîçâèòêó åêîíîì³êè êðà¿íè, ñïðèÿòè-

ìóòü ñòâîðåííþ áàçîâèõ ãàëóçåé ç ìåòîþ ïðèñêîðåííÿ ñòðóêòóðíî¿ ïåðå-

îð³ºíòàö³¿.

Äåðæàâí³ ³íâåñòèö³éí³ ïðîãðàìè ñêëàäàþòüñÿ òàê, ùîá ÷àñòêà ô³íàí-

ñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè áóëà ì³í³ìàëüíîþ, à âèäàòêè ïîêðèâàëèñü â îñ-

íîâíîìó çà ðàõóíîê ³íâåñòèö³éíèõ ðåñóðñ³â íåäåðæàâíèõ ñòðóêòóð ³ ïðè-

âàòíèõ êîìïàí³é.

Ñåðåä ìåòîä³â ïðîâåäåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ïîë³òèêè çíà÷íå ì³ñöå ïî-

ñ³äàþòü ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íà îö³íêà ³íâåñòèö³éíèõ ïðîåêò³â (ç òî÷êè

çîðó ¿õ ïðèâàáëèâîñò³, çàãàëüíî¿ ïðèáóòêîâîñò³, ðèçèêîâàíîñò³) òà àíàë³ç

ô³íàíñîâîãî ñòàíó îáºêòà ³ ñóáºêòà ³íâåñòóâàííÿ. Öå çíà÷íîþ ì³ðîþ

ñïðèÿòèìå çä³éñíåííþ àäåêâàòíî¿ ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè ³ íàñàìïåðåä ðåà-

ë³çàö³¿ íàéåôåêòèâí³øèõ ïðîåêò³â.

²ñïàí³ÿ. Øèðîêîìàñøòàáíà ñòðóêòóðíà ïåðåîð³ºíòàö³ÿ, ùî áóëà çä³é-

ñíåíà â ²ñïàí³¿ ó 80-ò³ ðîêè, áàãàòî â ÷îìó çóìîâëþâàëàñü âñòóïîì êðà¿-

íè 1 ñ³÷íÿ 1986 ð. äî ªâðîïåéñüêî¿ ñï³ëüíîòè. Ï³ñëÿ öüîãî â³äáóëîñÿ

ìèòíå ðîççáðîºííÿ, ùî çìóñèëî ³ñïàíñüêèé óðÿä ³ ä³ëîâ³ êîëà âæèòè

òåðì³íîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ òà ðåíòà-

áåëüíîñò³ íàö³îíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà. Ï³äïðèºìñòâà, ïîçáàâëåí³ ìèò-

íîãî îï³êóíñòâà, áóëè çìóøåí³ ï³äòÿãóâàòèñÿ äî çàõ³äíîºâðîïåéñüêî-

ãî ð³âíÿ àáî çàêðèâàòèñÿ.

Âàæëèâèì ñòèìóëîì åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ²ñïàí³¿ ñòàâ ìàñîâèé

ïðèïëèâ ³íîçåìíèõ êàï³òàë³â ÿê ç êðà¿í-ïàðòíåð³â, òàê ³ ç ÑØÀ òà ßïîí³¿.

² òèõ, ³ òèõ ïðèâàáëþþòü øâèäêî çðîñòàþ÷èé âíóòð³øí³é ðèíîê ²ñïàí³¿,

íàÿâí³ñòü êâàë³ô³êîâàíî¿ ðîáî÷î¿ ñèëè, åêîíîì³÷íà ³ ïîë³òè÷íà ñòàá³ëü-

í³ñòü, ùî â³äêðèâàº øèðîê³ ïåðñïåêòèâè äëÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Óñï³øíèì ñòðóêòóðíèì ïåðåòâîðåííÿì ²ñïàí³ÿ çîáîâÿçàíà íå ëèøå

çîâí³øí³ì ÷èííèêàì, à é ö³ëåñïðÿìîâàí³é ³ âèâàæåí³é ïîë³òèö³ äåðæàâè

â îêðåìèõ âàæëèâèõ íàïðÿìêàõ.

 ²ñïàí³ÿ â³äìîâèëàñü â³ä æîðñòêî¿ ðåãëàìåíòàö³¿ ³ ïîâñþäíîãî âòðó-

÷àííÿ ó ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü.

 Áóëî ïðèéíÿòî êàðäèíàëüí³ ð³øåííÿ ñòîñîâíî ÷àñòêè äåðæàâíîãî

ñåêòîðà òà éîãî ì³ñöÿ â íàö³îíàëüíîìó ãîñïîäàðñòâ³.

 Óðÿä çîñåðåäèâ çóñèëëÿ íà ñòâîðåíí³ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ðîç-

âèòêó âñ³õ ôîðì ï³äïðèºìíèöòâà, ³ îñîáëèâî ³ííîâàö³éíî¿ àêòèâ-

íîñò³. Äåðæàâà íå ëèøå ô³íàíñóâàëà ö³ ïðîöåñè, à é áóëà ¿õ êàòà-

ë³çàòîðîì.

Óðÿä îñíîâíó óâàãó ïðèä³ëÿâ ðåàë³çàö³¿ òèõ ôóíêö³é, ÿê³ íåìîæëèâî

âèêîíàòè íà íèæ÷èõ ð³âíÿõ. Äî öèõ ôóíêö³é íàëåæàòü ðîçðîáêà çàãàëü-

íîíàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ òà íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ñòðàòåã³¿; ï³äòðèìêà

âàæëèâèõ ìàêðîåêîíîì³÷íèõ ïðîïîðö³é; ðîçâèòîê íàóêè, îñâ³òè, ñî-

ö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; óïðàâë³ííÿ ðèíêîì ïðàö³.

Ðóìóí³ÿ. Ðèíêîâà ðåôîðìà, ùî ðîçïî÷àëàñü ó Ðóìóí³¿ â 1990 ð., ³ñòîò-

íî óñêëàäíèëà àäàïòàö³þ ñòðóêòóðè âèðîáíèöòâà äî âíóòð³øí³õ ³ çîâ-

í³øí³õ ðèíê³â. Íàãàëüíèìè ñòàëè ðîçðîáêà íîâî¿ ìîäåë³ ³íòåãðàö³¿ êðà¿-

íè äî ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà ³ âïðîâàäæåííÿ çàõîä³â ùîäî ïîäîëàííÿ äå-

ñòðóêòèâíèõ íàñë³äê³â ïîë³òèêè â³äêðèòîñò³ çîâí³øíüîìó ðèíêó.

Ïîíÿòòÿ ðåñòðóêòóðèçàö³ÿ ñòàëî êëþ÷îâèì â óðÿäîâèõ ïðîãðàìàõ

ðåôîðì. Âîíî îõîïëþº êîìïëåêñ çàãàëüíîåêîíîì³÷íèõ ³ ãàëóçåâèõ ö³ëåé

ùîäî çì³íè îðãàí³çàö³éíî-óïðàâë³íñüêî¿, òåõíîëîã³÷íî¿, ãàëóçåâî¿ ³ òî-

âàðíî¿ ñòðóêòóðè ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà, ñàíàö³þ åêîíîì³êè â³ä áåç-

ïåðñïåêòèâíèõ ³ çáèòêîâèõ ï³äïðèºìñòâ òà âèðîáíèöòâ. Ïðàêòèêà ðå-

ôîðì ï³äòâåðäèëà íåîáõ³äí³ñòü ïîºäíàííÿ ðèíêîâèõ ìåòîä³â äîáîðó

íàéá³ëüø êîíêóðåíòîñïðîìîæíèõ âèðîáíèöòâ ç äåðæàâíîþ ñåëåêòèâíî-

ëîêàëüíîþ ï³äòðèìêîþ ï³äïðèºìñòâ, ï³äòðèìêîþ äèíàì³÷íîãî îïòèìó-

ìó ì³æ â³äêðèò³ñòþ åêîíîì³êè ñâ³òîâîìó ðèíêó ³ äåðæàâíèì ïðîòåêö³î-

í³çìîì.

Äî ñôåðè äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè âêëþ÷åíî íå ëèøå âèñîêîòåõíîëî-

ã³÷í³ ãàëóç³ ç ïåâíèìè ïåðåâàãàìè â ì³æíàðîäíîìó ïîä³ë³ ïðàö³, à é òðó-

äîì³ñòê³ ãàëóç³ (ëåãêà ïðîìèñëîâ³ñòü, ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî) ç ìåòîþ

óíèêíóòè çíà÷íîãî ñòðóêòóðíîãî áåçðîá³òòÿ, à òàêîæ âèðîáíèöòâà, ùî çà-

áåçïå÷óþòü âíóòð³øí³é ðèíîê òðàäèö³éíèìè ñïîæèâ÷èìè òîâàðàìè.

Êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü ñèñòåìè ãîñïîäàðñüêèõ îáºêò³â âèçíà-

÷àºòüñÿ ïåâíèìè êðèòåð³ÿìè ñòðóêòóðíî¿ ìîäåðí³çàö³¿. Äî íèõ íàëåæàòü

òàê³:

 ïîêàçíèêè ³íòåíñèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â;

 ïðîãíîç êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ïðîäóêö³¿ íà ñâ³òîâîìó ðèíêó;

 åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ ðîáî÷î¿ ñèëè;

 íàÿâí³ñòü íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ áàçè ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íîãî ïîòåíö³àëó;

 ïåðñïåêòèâè ðîçøèðåííÿ ïîçèö³é íà ñâ³òîâîìó ðèíêó;

 ñòóï³íü ãîðèçîíòàëüíî-âåðòèêàëüíî¿ ³íòåãðîâàíîñò³ â íàö³îíàëüíó

åêîíîì³êó;

 íàÿâí³ñòü âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé ³ ìîæëèâîñò³ ¿õ ìîäåðí³çàö³¿;

 åôåêòèâí³ñòü êàï³òàëîâêëàäåíü;

 ³ìîâ³ðíà ïðèáóòêîâ³ñòü âèðîáíèöòâà â ðåçóëüòàò³ ñòðóêòóðíî¿ ìî-

äåðí³çàö³¿.

Ó Ðóìóí³¿ ñêëàâñÿ äîñèòü ÷³òêèé ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàì ñòðóê-

òóðíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ åêîíîì³êè, ñôîðìóâàëàñü ñèñòåìà óïðàâë³íñüêèõ

ñòðóêòóð, ÿê³ êîîðäèíóþòü ³ êîíòðîëþþòü ð³çí³ åëåìåíòè öüîãî ïðîöåñó.

Ïðîàíàë³çóâàâøè çàðóá³æíèé äîñâ³ä ñòðóêòóðíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ åêî-

íîì³êè, äîõîäèìî òàêèõ ïðèíöèïîâèõ âèñíîâê³â:

1. Ðåàë³çàö³ÿ åêîíîì³÷íî¿ ðåôîðìè, çîêðåìà ñòðóêòóðíî¿ ïåðåîð³ºí-

òàö³¿ åêîíîì³êè, çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä îáñÿãó íàãðîìàäæåíü. Òîìó

ïîäîëàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ êðèçè º îäíèì ³ç ïåðøî÷åðãîâèõ çàâäàíü.

2. Ðîëü äåðæàâè ÿê ðåãóëÿòîðà ñòðóêòóðíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ òà ³íâåñ-

òèö³éíèõ ïðîöåñ³â ïîëÿãàº ó âèáîð³ ïð³îðèòåò³â ³íâåñòèö³éíî¿ ïîë³òèêè,

ñòâîðåíí³ ð³âíèõ óìîâ äëÿ âñ³õ ³íâåñòîð³â, ñòèìóëþâàíí³ ³íâåñòèö³éíî¿

ä³ÿëüíîñò³ ÷åðåç ïîäàòêîâ³ ï³ëüãè, íàäàíí³ ï³ëüãîâèõ ³íâåñòèö³éíèõ êðå-

äèò³â, ï³äòðèìö³ çàãàëüíîãî ñïðèÿòëèâîãî ³íâåñòèö³éíîãî êë³ìàòó.

3. Çíà÷íå ì³ñöå ó ô³íàíñóâàíí³ äåðæàâíèõ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì

ñë³ä â³äâîäèòè ³íâåñòèö³éíèì ôîíäàì, ñòðàõîâèì êîìïàí³ÿì, ³íâåñòèö³é-

íèì áàíêàì, ïåíñ³éíèì ôîíäàì, ³íøèì ô³íàíñîâî-êðåäèòíèì óñòàíîâàì.

2.5. Ïîë³òèêà ðåãóëþâàííÿ

ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â

Ó ðÿä³ ðîçâèíåíèõ êðà¿í ñâ³òó ïîì³òí³ çì³íè â³äáóâàþòüñÿ ï³ä âïëè-

âîì ðåãóëþâàííÿ ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â. Ó öüîìó çâÿçêó íàéá³ëüø ïðè-

âàáëèâîþ º øâåäñüêà ìîäåëü, ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïåâíîþ ì³ðîþ ñà-

ìîñò³éíèì øëÿõîì ðîçâèòêó êðà¿íè. Ò³ñí³øèì ñòàº çâÿçîê óïðàâë³ííÿ

ñóñï³ëüñòâîì òà ³íòåðåñ³â ëþäåé. Îñíîâíà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ ñîö³àë³çàö³¿

ñèñòåìè ðîçïîä³ëó, ñôåðè ñïîæèâàííÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ.

Ó Øâåö³¿ âèîêðåìëþþòü òðè îñíîâíèõ íàïðÿìêè ðîçâÿçàííÿ ñî-

ö³àëüíèõ ïðîáëåì: íåóõèëüíå äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³, òîáòî

ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé äîáðîáóòó äëÿ âñ³õ ÷ëåí³â ñóñï³ëüñòâà; çàáåçïå÷åííÿ

ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é óñ³ì âåðñòâàì íàñåëåííÿ; ïîâíà çàéíÿò³ñòü ïðàöåçäàò-

íîãî íàñåëåííÿ.

Îñíîâíà ïåðåâàãà øâåäñüêî¿ ìîäåë³ ïîëÿãàº â ïîºäíàíí³ ðîçâèíåíî¿

åêîíîì³êè ç ï³äâèùåííÿì äîáðîáóòó íàñåëåííÿ, ïåðåäóñ³ì ³ç çàáåçïå÷åí-

íÿì éîãî ïîâíî¿ çàéíÿòîñò³. Ðîçâÿçàííÿ öèõ ïðîáëåì äàëî äîñèòü â³ä-

÷óòí³ ðåçóëüòàòè. Ó Øâåö³¿ íàéâèùà ó ñâ³ò³ (ï³ñëÿ ßïîí³¿) òðèâàë³ñòü

æèòòÿ  77 ðîê³â. Çà ð³âíåì ñóêóïíîãî âëàñíîãî ñïîæèâàííÿ íà äóøó íà-

ñåëåííÿ Øâåö³ÿ ïîñ³äàº ïðîâ³äíå ì³ñöå â ªâðîï³ é íàâ³òü ó ñâ³ò³ ï³ñëÿ

ÑØÀ ³ Êàíàäè.

Ó Øâåö³¿ íàéâèùèé ó ñâ³ò³ ð³âåíü çàéíÿòîñò³ ïðàöåçäàòíîãî íàñåëåí-

íÿ (8384 %). Ð³âåíü áåçðîá³òòÿ ñêîðîòèâñÿ äî 12 % ïðàöåçäàòíèõ. Áåç-

ðîá³òíèìè ââàæàþòüñÿ îñîáè, â ÿêèõ ïåðåðâà â ðîáîò³ ïåðåâèùóº 5 äí³â.

Âîäíî÷àñ çà äàíèìè óïðàâë³ííÿ ðèíêó ïðàö³, íàÿâí³ äåñÿòêè òèñÿ÷ â³ëü-

íèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ùî óòâîðèëèñü ÷åðåç íåäîñòàòí³é ð³âåíü êâàë³ô³êàö³¿

òèõ, õòî øóêàº ðîáîòó, àáî ÷åðåç íåçðó÷íå òåðèòîð³àëüíå ðîçòàøóâàííÿ.

Ó 80-õ ðîêàõ XX ñò. ó Øâåö³¿ áóëî ðîçðîáëåíî êîíöåïö³þ àêòèâíî¿

ïîë³òèêè ó ñôåð³ ðèíêó ïðàö³, ê³íöåâîþ ìåòîþ ÿêî¿ áóëà ïîâíà ë³êâ³äà-

ö³ÿ áåçðîá³òòÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ñèñòåìè çàõîä³â ùîäî ñòâîðåííÿ íîâèõ ðî-

áî÷èõ ì³ñöü, ¿õ îáë³ê ó çàãàëüíîíàö³îíàëüíîìó ìàñøòàá³, ïåðåêâàë³ô³êà-

ö³ÿ êàäð³â. ²ç çàãàëüíî¿ ñóìè ðåñóðñ³â, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ï³äâèùåííÿ

çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ, òðè ÷âåðò³ âèòðà÷àºòüñÿ íà àêòèâíó ïîë³òèêó íà

ðèíêó ïðàö³ ³ ëèøå îäíà ÷âåðòü  íà âèïëàòó äîïîìîãè áåçðîá³òíèì.

Ó ö³é êðà¿í³ çàâäÿêè øèðîêîîñÿæí³é êîìïþòåðèçàö³¿ ç ºäèíîãî áàí-

êó äàíèõ ìîæíà îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî âàêàíñ³¿ òà óìîâè ïðîïîíîâà-

íî¿ ðîáîòè â ìàñøòàáàõ óñ³º¿ êðà¿íè. Ïðîòå ãîëîâíå  öå ïðîôîð³ºíòà-

ö³ÿ. Ç ö³ºþ ìåòîþ ó êðà¿í³ ñòâîðåíî 88 ³íñòèòóò³â ðèíêó ïðàö³, ÿê³ çÿñî-

âóþòü ìîæëèâîñò³ êë³ºíò³â, äàþòü ðåêîìåíäàö³¿, ïðîïîíóþòü â³äïîâ³äí³

êóðñè äëÿ ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿.

Øâåö³ÿ ìàº ðîçãàëóæåíó ñèñòåìó ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ïå-

ðåäáà÷àº ð³çí³ ôîðìè îáñëóãîâóâàííÿ ³ ãðîøîâó äîïîìîãó (ç óðàõóâàí-

íÿì ³íäåêñó ö³í). Îäíà ç òàêèõ äîïîìîã  ïåíñ³ÿ  ìàº çàãàëüíèé õàðàê-

òåð ³ ïîä³ëÿºòüñÿ íà òðè âèäè: ïî ñòàðîñò³; ó çâÿçêó ç âòðàòîþ ïðàöåçäàò-

íîñò³; ñ³ìåéíà (â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà).

Îñíîâíèé âèä ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ  ïåíñ³ÿ ïî ñòàðîñò³. Âîíà

ìîæå ñêëàäàòèñÿ ç òðüîõ ÷àñòèí: íàðîäíî¿ ïåíñ³¿, çàãàëüíî¿ äîäàòêîâî¿

ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ³ äîäàòêîâèõ äîïëàò. Íàðîäíà ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòü-

ñÿ íåçàëåæíî â³ä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ñòàæó ðîáîòè. Âîíà ºäèíà äëÿ

âñ³õ ³ ñòàíîâèòü 90 % ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, ùî ðîçðàõîâóºòüñÿ öåíò-

ðàëüíèì ñòàòèñòè÷íèì óïðàâë³ííÿì íà êîæíèé ì³ñÿöü. Íàðîäíà ïåíñ³ÿ íå

îïîäàòêîâóºòüñÿ, à ÿêùî ïåíñ³îíåð íå ìàº ³íøèõ äîõîä³â, ìóí³öèïàëüí³

îðãàíè âëàäè ïîâí³ñòþ ïîêðèâàþòü éîãî âèòðàòè íà êâàðòïëàòó, çàáåçïå-

÷óþòü éîãî áåçïëàòíèì ïðî¿çäîì íà ì³ñüêîìó òðàíñïîðò³ ³ ï³ëüãîâèì íà

çàë³çíè÷íîìó.

Ó øâåäñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ ä³º ðîçâèíåíà ñèñòåìà ñîö³àëüíî¿ äîïîìî-

ãè ëþäÿì ïîõèëîãî â³êó, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ¿õíüîãî ³ñíóâàí-

íÿ. Íàäàºòüñÿ ïåðåâàãà áóäèíêàì (öåíòðàì), äå ïåíñ³îíåðè îòðèìóþòü

íåîáõ³äíó äîïîìîãó òà íàëåæíå îáñëóãîâóâàííÿ, ùî â³äïîâ³äàþòü ¿õí³ì

³íòåðåñàì ³ äàþòü çìîãó é íàäàë³ äîòðèìóâàòèñü çâè÷íîãî ñïîñîáó æèò-

òÿ. ²ñíóþòü áóäèíêè äëÿ ëþäåé, ÿê³ äîñÿãëè ãëèáîêî¿ ñòàðîñò³ ³ ïîòðåáó-

þòü á³ëüø êâàë³ô³êîâàíîãî îáñëóãîâóâàííÿ.

Ó Øâåö³¿ äîñÿãíóòî ïîð³âíÿíî âèñîêîãî æèòëîâîãî ñòàíäàðòó. Ìàé-

æå âñå íàñåëåííÿ ïðîæèâàº ó ïðîñòîðèõ êâàðòèðàõ àáî â îêðåìèõ áóäèí-

êàõ ç óñ³ìà çðó÷íîñòÿìè. Ìàéæå 60 % óñüîãî æèòëà º âëàñí³ñòþ ãðîìà-

äÿí ³ êîìïàí³é. Êâàðòèðíà îïëàòà ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî 30 % ðåàëüíèõ

äîõîä³â ñ³ì¿, à â³äòàê á³ëüø³ñòü íàñåëåííÿ çìóøåíà çâåðòàòèñÿ çà æèò-

ëîâîþ äîïîìîãîþ.

Âèâ÷åííÿ íàéñóòòºâ³øèõ îñîáëèâîñòåé ïîë³òèêè ðåãóëþâàííÿ ñî-

ö³àëüíèõ ïðîöåñ³â ó êðà¿íàõ ç âèñîêèì ð³âíåì æèòòÿ ñïðèÿòèìå íàãðî-

ìàäæåííþ â íàø³é êðà¿í³ äîñâ³äó ùîäî ðîçâÿçàííÿ íàéáîëþ÷³øèõ ïðî-

áëåì åêîíîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó.

ÏÈÒÀÍÍß ÄËß ÑÀÌÎÊÎÍÒÐÎËÞ

1. Â³äì³ííîñò³ ó ðåãóëþâàíí³ åêîíîì³êè åâîëþö³éíèì øëÿõîì ³ òàê çâàíîþ øî-

êîâîþ òåðàï³ºþ.

2. Îñîáëèâîñò³ îðãàí³çàö³¿ ïëàíóâàííÿ åêîíîì³êè ó Ôðàíö³¿.

3. Ñóòü ³íäèêàòèâíîãî ³ ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ ó çä³éñíåíí³ äåðæàâíîãî ðå-

ãóëþâàííÿ.

4. Îñîáëèâîñò³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ íà ðèíêîâî-îðãàí³çàö³éíîìó òà ô³íàí-

ñîâîìó ð³âíÿõ.

5. Ñïåöèô³êà ìåõàí³çìó ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè â ßïîí³¿.

6. ßê³ óðîêè Óêðà¿íà ìîæå âèíåñòè ³ç çàðóá³æíîãî äîñâ³äó ðåãóëþâàííÿ åêî-

íîì³êè?

7. Îñíîâí³ îçíàêè ºâðîïåéñüêî¿ òà àìåðèêàíñüêî¿ ìîäåëåé ðåãóëþâàííÿ ðèíêó

ö³ííèõ ïàïåð³â.

8. Ñïåöèô³êà ðåãóëþâàííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ðîçâèòêó â ßïîí³¿.

9. Îñîáëèâîñò³ ñòðóêòóðíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ ãîñïîäàðñòâà ó ÑØÀ ïî÷èíàþ÷è

ç 80-õ ðîê³â.

10. ×èì çóìîâëåíà åôåêòèâíà ïåðåîð³ºíòàö³ÿ ïðîìèñëîâî¿ ñòðóêòóðè â ßïîí³¿?

11. Ñïåöèô³êà ñòðóêòóðíî¿ ïåðåîð³ºíòàö³¿ åêîíîì³êè ÊÍÐ ïîð³âíÿíî ç Ðóìóí³ºþ.

12. Îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â ó Øâåö³¿.

ÑÒÐÓÊÒÓÐÎÓÒÂÎÐÞÞ×²

×ÀÑÒÈÍÈ, Ö²Ë², ÑÔÅÐÈ

ÒÀ ÏÐÈÍÖÈÏÈ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ

ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÅÊÎÍÎÌ²ÊÈ

3.1. Êðèòåð³¿ ñòâîðåííÿ òà îçíàêè

ñèñòåìè äåðæàâíîãî

ìàêðîåêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ

Â åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ âèçíà÷åíî êðèòåð³¿ ñòâîðåííÿ ñèñòåìè äåð-

æàâíîãî ìàêðîåêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ (ÄÌÅÐ).

Çã³äíî ç ïåðøèì êðèòåð³ºì îáºêòèâíîþ îñíîâîþ ñèñòåìè ÄÌÅÐ º

íàö³îíàëüíà ìàêðîåêîíîì³êà, îáºêòèâíà, ñêëàäíà é ñóïåðå÷ëèâà.

Ñòðóêòóðíî âîíà ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ï³äñèñòåì: çì³ñòîâíî¿ òà ðåãóëþþ-

÷î¿. Îñòàííÿ é ñòàíîâèòü äåðæàâíå ìàêðîåêîíîì³÷íå ðåãóëþâàííÿ. Ðîç-

ãëÿäàþ÷è ðåãóëþþ÷ó ï³äñèñòåìó äèñêðåòíî, ìîæíà âèîêðåìèòè ¿¿ ÿê ñà-

ìîñò³éíó ç îãëÿäó íà ñêëàäí³ñòü ôóíêö³é ç ðåãóëþâàííÿ íàö³îíàëüíî¿

åêîíîì³êè.

Äðóãèé êðèòåð³é âèçíà÷åííÿ ÄÌÅÐ ÿê ñèñòåìè  éîãî ä³àëåêòèêà.

Öå ïåðåäóñ³ì ñòâîðåííÿ ñóêóïíîñò³ ïðàâîâèõ àêò³â, ïîëîæåíü ³ íîðì, ùî

ðåãëàìåíòóþòü çàêîíîäàâ÷å ³ âèêîíàâ÷å äåðæàâíå ìàêðîðåãóëþâàííÿ.

Äàë³  åâîëþö³ÿ éîãî åêîíîì³÷íèõ ôîðì, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ðîçâèòîê åêî-

íîì³÷íîãî çì³ñòó, ïîñèëåííÿ âïëèâó íà ïðîöåñ âèðîáíèöòâà ³ íàêîïè÷åí-

íÿ éîãî âíóòð³øí³õ òà çîâí³øí³õ ñóïåðå÷íîñòåé. Ñë³ä äîäàòè òàêîæ

îð³ºíòàö³þ íà ñîö³àëüíó ñôåðó, âïëèâàþ÷è íà ÿêó äåðæàâíå ìàêðîåêîíî-

ì³÷íå ðåãóëþâàííÿ ðåàë³çóº ñêëàäíó ñèñòåìó ö³ëåé  â³ä åêîëîã³¿ äî ãó-

ìàííîãî îáñëóãîâóâàííÿ êîæíîãî ÷ëåíà ñóñï³ëüñòâà.

Òðåò³é êðèòåð³é âèçíà÷åííÿ ÄÌÅÐ ÿê ñèñòåìè  éîãî âèêîðèñòàí-

íÿ. Äåðæàâíèì ìàêðîåêîíîì³÷íèì ðåãóëþâàííÿì ïîâí³ñòþ îïîñåðåäêî-

âóþòüñÿ âåðòèêàëüí³ çâÿçêè: öåíòðàëüíèé àïàðàò  ãàëóçåâå óïðàâë³í-

íÿ  ðåã³îíè  ï³äïðèºìñòâà.

Ãîðèçîíòàëüí³ åêîíîì³÷í³ çâÿçêè (âèðîáíèöòâî  ðîçïîä³ë 

îáì³í  ñïîæèâàííÿ) çíà÷íîþ ì³ðîþ îïîñåðåäêîâàí³ ÄÌÅÐ. Ñèñòåìíå

âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïîâÿçóº ì³êðîåêîíîì³êó (âèðîá-

íèöòâî) ç ìàêðîåêîíîì³êîþ (ðîçïîä³ë òà îáì³í) ³ ÿâëÿº ñîáîþ ºäí³ñòü

ïðÿìèõ ³ çâîðîòíèõ åêîíîì³÷íèõ çâÿçê³â ì³æ ì³êðîåêîíîì³êîþ, ¿¿ àãðå-

ãàòàìè ³ ñóáºêòàìè.

×åòâåðòèé, ñâîºð³äíèé êðèòåð³é âèçíà÷åííÿ ÄÌÅÐ ÿê ñèñòåìè 

ïîñèëåííÿ íàóêîâîãî (ñèñòåìíîãî) âèâ÷åííÿ, îñìèñëåííÿ òà ïðîãíî-

çóâàííÿ éîãî ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó. Ç îäíîãî áîêó, â³í º ñèñòåìíèì

â³äîáðàæåííÿì ó ñóñï³ëüí³é ñâ³äîìîñò³ ÄÌÅÐ ÿê ºäíîñò³ ïðàâà, åêîíî-

ì³êè, ñîö³àëüíî¿ ñôåðè, ïîë³òèêè, ³äåîëîã³¿, à ç ³íøîãî  àêòèâíî ñïðèÿº

ïîäàëüøîìó ðîçâèòêó ÄÌÅÐ ÿê ñêëàäíî¿ òà äèíàì³÷íî¿ ñèñòåìè â ìàñø-

òàáàõ íàö³îíàëüíîãî òà ì³æíàðîäíîãî åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ.

Îòæå, ðîçãëÿíóâøè êðèòåð³¿ âèçíà÷åííÿ ñèñòåìè ÄÌÅÐ, äîõîäèìî

âèñíîâêó, ùî âîíà º çàêîíîïðàâíîþ (ïî÷èíàºòüñÿ ³ç çàêîíîäàâ÷îãî ïðè-

ìóñó) ³ ìàêðîåêîíîì³÷íîþ (ä³º â ìàñøòàáàõ ìàêðîåêîíîì³êè).

Ç îãëÿäó íà åêîíîì³÷íó ïðàêòèêó òà òåîðåòè÷í³ äîñë³äæåííÿ ìîæíà

íàçâàòè äâ³ îñíîâí³ îçíàêè ñèñòåìè ÄÌÅÐ: çàãàëüíà ñèñòåìí³ñòü ³ ñïå-

öèô³÷íà ôóíêö³ÿ ðåãóëþâàííÿ.

Ïåðøà îñíîâíà îçíàêà, ùî õàðàêòåðèçóº ÄÌÅÐ ÿê ñèñòåìó,  ä³àëåê-

òè÷íà ºäí³ñòü îáºêòèâíèõ ³ ñóáºêòèâíèõ åëåìåíò³â ñóñï³ëüíî¿

ñòðóêòóðè:

 ñóêóïí³ñòü óòâîðåíü ³ îðãàí³â, ïîâÿçàíèõ ïðîöåñîì åêîíîì³÷íîãî

ðîçâèòêó;

 îáºäíàííÿ ï³äñèñòåì, ÿê³, âçàºìîä³þ÷è, çóìîâëþþòü (ïðÿìèé

çâÿçîê) ³ ñïðèéìàþòü (çâîðîòíèé çâÿçîê) ñâ³äîìèé âïëèâ äåðæà-

âè íà åêîíîì³÷íå æèòòÿ.

Öÿ îçíàêà ðåàë³çóºòüñÿ â òàêèõ ðèñàõ ñèñòåìè ÄÌÅÐ, ÿê âçàºìîçâÿ-

çîê ÷àñòèí, åëåìåíò³â, ï³äñèñòåì; ñò³éê³ñòü, àäàïòèâí³ñòü, ñàìîðîçâèòîê;

â³äíîñíà åôåêòèâí³ñòü.

Äðóãà îñíîâíà îçíàêà ñèñòåìè ÄÌÅÐ õàðàêòåðèçóº ¿¿ ñàìå ÿê äåðæàâ-

íå ðåãóëþâàííÿ, òîáòî ñèñòåìíèé âïëèâ äåðæàâè íà åêîíîì³êó çàäëÿ ïî-

ñò³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ðóõó â³äïîâ³äíî äî åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â. Öå âèç-

íà÷åííÿ º ìåòîäîëîã³÷íî âàæëèâèì äëÿ ñòðóêòóðè ñèñòåìè ÄÌÅÐ.

Ç îäíîãî áîêó, ñòðóêòóðà ñèñòåìè ÄÌÅÐ â³äîáðàæóº ñòðóêòóðó åêîíî-

ì³êè (ùî äàº çìîãó ðåãóëþâàòè ¿¿), à ç ³íøîãî  ðåàë³çóº ç ïîçèö³¿ ìàêðî-

åêîíîì³÷íîãî àíàë³çó òðè ñòðóêòóðí³ ï³äñèñòåìè ÄÌÅÐ: ñóáñòàíö³éíó

(óñóñï³ëüíåííÿ), ñóòí³ñíó (âëàñí³ñòü) òà ôóíêö³îíàëüíó (ðåãóëÿö³ÿ).

Ñóáñòàíö³éíà ï³äñèñòåìà ÄÌÅÐ º îñíîâîþ äëÿ ³íøèõ ï³äñèñòåì,

òîìó âîíà º âèõ³äíîþ (ïî÷àòêîâîþ) äëÿ âñ³º¿ ñòðóêòóðè ÄÌÅÐ ³ âèçíà÷àº