Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки

Подождите немного. Документ загружается.

âåëèêó æèòòºâó ñèëó. Öå ï³äòâåðäæåíî ñâ³òîâèì äîñâ³äîì ³ çàô³êñîâàíî

ñó÷àñíîþ íàóêîþ. Ìàºìî ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ñó÷àñíà ³ñòîð³ÿ

íå çíàº æîäíîãî ïðèêëàäó âèñîêîðîçâèíåíî¿, ãíó÷êî¿ åêîíîì³êè, ÿêà

ìîãëà á åôåêòèâíî ôóíêö³îíóâàòè áåç ðèíêó.

Ñó÷àñíèé ðèíîê ââàæàºòüñÿ ñîö³àëüíî-îð³ºíòîâàíèì, åôåêòèâíî ðå-

ãóëüîâàíèì, ùî îðãàí³÷íî âïèñóºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³

ìîäåë³, ÿê³ äîñèòü ð³çíîìàí³òí³ ³ íå âèêëþ÷àþòü îäíà îäíî¿ (íàïðèêëàä,

àíãëî-ñàêñîíñüêà, ðîìàíñüêà, ñêàíäèíàâñüêà, ñõ³äíî-àç³àòñüêà). Îäíàê

íåçâàæàþ÷è íà ð³çíîìàí³òòÿ ìîäåëåé ðèíêó ðîçâèíåí³é ðèíêîâ³é åêî-

íîì³ö³ ïðèòàìàíí³ é çàãàëüí³ ðèñè.

Ñâ³òîâèé äîñâ³ä âêàçóº íàñàìïåðåä íà òå, ùî áåç àêòèâíî¿ ðåãóëþþ-

÷î¿ ðîë³ äåðæàâè íå ìîæå áóòè åôåêòèâíî¿, ñîö³àëüíî-îð³ºíòîâàíî¿ ðèí-

êîâî¿ åêîíîì³êè. Íåìàº æîäíî¿ êðà¿íè ç âèñîêîðîçâèíåíîþ åêîíîì³êîþ,

äå á äåðæàâà óñóíóëàñü â³ä ðåãóëþâàííÿ êëþ÷îâèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷-

íèõ ïðîöåñ³â.

Ìåòîäè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ, çâè÷àéíî, çì³íþþòüñÿ. Ïðîòå çàâ-

æäè çà äåðæàâîþ çáåð³ãàòèìóòüñÿ òàê³ ôóíêö³¿, ÿê çàõèñò ïðàâ âëàñ-

íîñò³, çàáåçïå÷åííÿ â³ëüíîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ñòèìóëþâàííÿ ä³ëîâî¿ àê-

òèâíîñò³, áîðîòüáà ç ìîíîïîë³ñòè÷íèìè òåíäåíö³ÿìè, çàáåçïå÷åííÿ çà-

êîííîñò³ òà ïðàâîïîðÿäêó â ãîñïîäàðñüê³é ñôåð³, ðåãóëþâàíí³ ãðîøîâî-

ãî îá³ãó, çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³, çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íî¿ áåç-

ïåêè êðà¿íè. Æîäíà ç öèõ ôóíêö³é í³êîëè íå âòðà÷àº çíà÷óùîñò³. Çì³íþ-

þòüñÿ ëèøå ìåõàí³çìè, ìåòîäè ³ ñïîñîáè âèêîíàííÿ äåðæàâîþ öèõ

ôóíêö³é òà ¿¿ ïîêëèêàííÿ â åêîíîì³ö³.

Âîäíî÷àñ ç ðîçâèòêîì ñóñï³ëüñòâà, ç³ çì³íàìè ó ñòðóêòóð³ ñóñï³ëüíî-

ãî âèðîáíèöòâà, ïðîãðåñîì ó éîãî òåõí³÷í³é áàç³, àêòèâ³çàö³ºþ ïåâíèõ

ñôåð æèòòºä³ÿëüíîñò³ ðîçâèâàþòüñÿ, çáàãà÷óþòüñÿ, óòî÷íþþòüñÿ

çì³ñòîâí³ ôóíêö³¿ äåðæàâè. Öå íàñàìïåðåä ïîñë³äîâíèé ïåðåõ³ä äî ïðÿ-

ìèõ ³ íåïðÿìèõ ìåòîä³â ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè.

Ïîñèëþºòüñÿ ðîëü äåðæàâè â ðåãóëþâàíí³ ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â (âèçíà-

÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ îïëàòè ïðàö³, ì³í³ìàëüíî¿ ïîãîäèííî¿ ñòàâêè, îáîâÿç-

êîâî¿ äëÿ áóäü-ÿêîãî ï³äïðèºìñòâà íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïðî-

æèòêîâîãî ì³í³ìóìó, òðèâàëîñò³ ðîáî÷îãî ÷àñó òà ÷àñó â³äïî÷èíêó, ãàðàí-

òîâàíèõ â³äïóñòîê). Äåðæàâà ìàº ðîçâÿçóâàòè á³ëüø ñêëàäí³ ïðîáëåìè

ñîö³àëüíèõ â³äíîñèí: êîìïëåêñ âçàºìîâ³äíîñèí ïðàö³ òà êàï³òàëó, ñî-

ö³àëüíå ïàðòíåðñòâî, çìåíøåííÿ íåâèïðàâäàíî¿ â³äì³ííîñò³ â äîõîäàõ

íàñåëåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³.

Îñòàíí³ì ÷àñîì äåðæàâà âèêîíóº ÿê³ñíî íîâ³ ôóíêö³¿, ÿê³ ðàí³øå

íå ïðîÿâëÿëèñÿ òàê ÷³òêî, ùî çóìîâëåíî ïîñòóïîâèì ñòàíîâëåííÿì

ïîñò³íäóñòð³àëüíîãî ñóñï³ëüñòâà. Öå ïèòàííÿ îñâ³òè, ôîðìóâàííÿ é

ï³äòðèìêè ôóíäàìåíòàëüíî¿ íàóêè, ïðîìèñëîâî¿ ïîë³òèêè, åêîëîã³¿.

Òîìó êîíöåïö³ÿ âèò³ñíåííÿ äåðæàâè ç³ ñôåðè åêîíîì³êè òà çìåíøåííÿ ¿¿

ôóíêö³é íå â³äïîâ³äàº ãëîáàëüíèì ñâ³òîâèì òåíäåíö³ÿì ³ ñó÷àñíèì ðåà-

ë³ÿì ïåðåõ³äíî¿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè.

Ðîëü äåðæàâè ÿê³ñíî çì³íþºòüñÿ íà åòàï³ ñòàíîâëåííÿ ðèíêîâî¿ åêî-

íîì³êè ³ â óìîâàõ ôóíêö³îíóâàííÿ âæå äîáðå â³äðåãóëüîâàíî¿ åêîíîì³êè.

Ñàìîîðãàí³çàö³ÿ  à ðèíîê º êëàñè÷íèì çðàçêîì ñàìîîðãàí³çàö³¿  õà-

ðàêòåðíà äëÿ äîñèòü óñòàëåíèõ ñèñòåì ³ íå ìîæå áóòè âïðîâàäæåíà äîòè,

ïîêè íå â³äáóäóòüñÿ ïåðåõ³äí³ ïðîöåñè, ïîêè îäíà ñèñòåìà íå òðàíñôîð-

ìóºòüñÿ â ³íøó. Äî òîãî æ â óìîâàõ ïåðåõîäó ïðèíöèï ñàìîîðãàí³çàö³¿

âèêîíóº êîíñåðâàòèâíó, çàõèñíó ôóíêö³þ. Ìåõàí³çì ñàìîîðãàí³çàö³¿ íà-

ìàãàºòüñÿ ïîâåðíóòè ñèñòåìó äî ïîïåðåäíüîãî ñòàíó, óíèêíóòè çîâ-

í³øí³õ ïåðåøêîä ³ çàêîíñåðâóâàòè ñòàð³ òåíäåíö³¿.

Íà ñòàä³¿ ôîðìóâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ìîæíà âèîêðåìèòè ê³ëüêà

íàïðÿìê³â àêòèâíî¿ äåðæàâíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè.

Ïåðøèé  ôîðìóâàííÿ íîâî¿ ñèñòåìè â³äíîñèí âëàñíîñò³, ùî ïðèòà-

ìàííà áàãàòîóêëàäí³é åêîíîì³ö³. Òàêèé ïðîöåñ íå ìîæå áóòè ñòèõ³éíèì.

Äðóãèé  ñòàíîâëåííÿ ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó òîìó ÷èñë³ ôåð-

ìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Öåé ïðîöåñ íå ìîæå â³äáóòèñÿ áåç äîïîìîãè

äåðæàâè ³ áåç äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ. Äåðæàâà â³ä³ãðàº âåëèêó ðîëü ³ ó

ñòâîðåíí³ ñó÷àñíèõ âèñîêîîðãàí³çîâàíèõ ñòðóêòóð òèïó ô³íàíñîâî-ïðî-

ìèñëîâèõ òà àíàëîã³÷íèõ óòâîðåíü, ÿê³ º îïîðíèìè äëÿ ñó÷àñíî¿ ðîçâè-

íåíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â óñüîìó ñâ³ò³. ¯õ ³í³ö³þâàííÿ òà ñòàíîâëåííÿ

ïîòðåáóþòü ÷³òêîãî ðåãóëþâàííÿ ³ ï³äòðèìêè ç áîêó äåðæàâè.

Òðåò³é  çà àêòèâíîãî ñïðèÿííÿ äåðæàâè ôîðìóþòüñÿ îñíîâí³ åëå-

ìåíòè ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, çîêðåìà ô³íàíñîâèé ³ ôîíäîâèé ðèíêè, ³íñòè-

òóòè ðåãóëþâàííÿ ðèíêó ïðàö³ òà çàéíÿòîñò³  ³íôðàñòðóêòóðè ðèíêîâî¿

åêîíîì³êè çàãàëîì.

Ìàñøòàáè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ, éîãî êîíêðåòí³ ôîðìè ³ ìåòîäè

â ð³çíèõ êðà¿íàõ ³ñòîòíî ð³çíÿòüñÿ. Òîìó ãîòîâèõ ñõåì íå ìîæå áóòè. Íå-

ïðèïóñòèìèìè º ÿê àáñîëþòèçàö³ÿ, òàê ³ ïåðåîö³íþâàííÿ ðîë³ äåðæàâè.

Òðåáà øóêàòè âèâàæåíå, ðàö³îíàëüíå ïîºäíàííÿ öèõ âàæëèâèõ ñêëàäîâèõ

ðîçâèòêó åêîíîì³êè. Âîäíî÷àñ ïðîòèñòàâëåííÿ ðèíîê  äåðæàâà º

çðó÷íèì ó ìåòîäè÷íîìó, íàâ÷àëüíîìó ïëàí³, îäíàê âîíî äàëåêå â³ä ðåàëü-

íîãî æèòòÿ ³ íå îõîïëþº âñ³õ åêîíîì³÷íèõ ÿâèù ³ ïðîöåñ³â.

Ñüîãîäí³ â³äáóâàºòüñÿ ïðîöåñ ñòàíîâëåííÿ ³íñòèòóò³â ãîñïîäàðñüêèõ

óòâîðåíü, ðîëü ÿêèõ ñòàº äåäàë³ ïîì³òí³øîþ â ðåãóëþâàíí³ ñîö³àëüíî-

åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â. Öå òàê³ ³íñòèòóòè, ÿê óãîäè é àñîö³àö³¿: ñîþçè ïðî-

ìèñëîâö³â ³ ï³äïðèºìö³â, àñîö³àö³¿ áàíê³ð³â, òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³ ïàëàòè,

ÿê³ íå º ñòðóêòóðàìè äåðæàâíèìè. Ïðîòå âñ³ âîíè íå íàëåæàòü äî ñòðóê-

òóð ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, à âõîäÿòü äî ñêëàäó ãîñïîäàðñüêîãî óòâîðåííÿ,

º ðåàëüíèìè ó÷àñíèêàìè òà ñóáºêòàìè ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñî-

ö³àëüíèõ ïðîöåñ³â. ²íøèìè ñëîâàìè, ôóíêö³¿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ

ïåðåäàþòüñÿ íå ðèíêó, à ³íñòèòóòàì ãðîìàäñüêîãî óòâîðåííÿ, ÿê³ âõîäÿòü

äî öüîãî ìåõàí³çìó.

Ï³äâèùóºòüñÿ çíà÷óù³ñòü ³ ðåãóëþþ÷èé âïëèâ ì³æäåðæàâíèõ ³íñòè-

òóò³â ³ ð³çíèõ ô³íàíñîâèõ òà ³íøèõ ñòðóêòóð, òðàíñíàö³îíàëüíèõ ³ ì³æ-

äåðæàâíèõ êîðïîðàö³é, ùî âèíèêàþòü îáºêòèâíî ³ çíà÷íîþ ì³ðîþ ðåãó-

ëþþòü åêîíîì³÷í³ òà ñîö³àëüí³ â³äíîñèíè, à òîìó íà íèõ âàðòî çâàæàòè.

×àñòî-ãóñòî ðîëü äåðæàâè â åêîíîì³ö³ ïîâÿçóºòüñÿ ç íåäîñêîíàë³ñòþ

àáî âàäàìè ðèíêó, ÿê³ âîíà ìàº êîìïåíñóâàòè. Îòîæ, ðèíîê ïîêëèêàíèé

êîìïåíñóâàòè âàäè é íåäîñêîíàë³ñòü äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ. Çâ³äñè, çà

ëîã³êîþ, ìîæíà â³äíàéòè ïåâíó ³äåàëüíó ìîäåëü ðèíêó, â ÿê³é ìàñøòàáè

äåðæàâíîãî âòðó÷àííÿ çâîäèòèìóòüñÿ äî íóëÿ.

Ïðîòå ³ñíóþòü ïåâí³ îáñòàâèíè é ÷èííèêè, ùî âèçíà÷àþòü ðîëü äåð-

æàâè íå ëèøå ÿê êîìïåíñàòîðà íåäîñêîíàëîñò³ ðèíêó; îêðåì³ ôóíêö³¿ íà-

ëåæàòü äî ¿¿ âèêëþ÷íî¿ ïðåðîãàòèâè ³ ¿õ í³êîëè íå âèêîíóâàòèìå áóäü-õòî

³íøèé. Ñóñï³ëüñòâî ìàº äîñèòü ñêëàäíó ñòðóêòóðó, â ÿê³é â³äáóâàºòüñÿ

äåäàë³ øèðøà ñîö³àë³çàö³ÿ ³íäèâ³äóóì³â ³ ñóáºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ:

âîíè âêëþ÷àþòüñÿ ó ñï³ëüíîòè, êëàñè, âåðñòâè òà ³íø³ ãðóïè ç ³íòåðåñà-

ìè. Çàáåçïå÷èòè ¿õí³é áàëàíñ ïîêëèêàíà ñàìå äåðæàâà.

Ñóñï³ëüñòâî ùîäàë³ á³ëüøå óñâ³äîìëþº, ùî ³ñíóþòü âèù³ íàö³îíàëüí³

àáî íàö³îíàëüíî-äåðæàâí³ ³íòåðåñè, ÿê³ ïðîÿâëÿþòüñÿ íå ëèøå ó âçàºìî-

â³äíîñèíàõ êðà¿í. Âîíè º âèçíà÷àëüíèì ìîòèâîì ïîâåä³íêè ³ ïîë³òè÷íèõ

ïðîãðàì, ùî ïåðåäáà÷àº âèçíàííÿ íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â âèùèìè çà

³íòåðåñè ³íäèâ³äóóì³â, ãðóï, êëàí³â, êëàñ³â, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ãðóï. Ç òà-

êèõ ïîçèö³é ñòàþòü çðîçóì³ëèìè ïðèðîäà ³ ïîêëèêàííÿ äåðæàâè ÿê ãàðàí-

òà ³ çàõèñíèêà çàãàëüíîíàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â.

1.4. Åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè â ñèñòåì³

äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè

Îáºìíå áà÷åííÿ ïðîáëåìè ñï³ââ³äíîøåííÿ ìàêðîåêîíîì³÷íîãî ðåãó-

ëþâàííÿ ³ ðèíêó äàº çìîãó åôåêòèâíî ïîºäíàòè ðèíêîâ³ òà äåðæàâíî-ïëà-

íîâ³ ñïîñîáè ãîñïîäàðþâàííÿ.

Êëþ÷ ï³äõîäó ïîëÿãàº â ïîøóêó ôîðì çàäîâîëåííÿ ð³çíèõ ³íòåðåñ³â

ñóñï³ëüñòâà. Ñàìå ðåàëüí³ ³íòåðåñè ïåâíèõ ñîö³àëüíèõ âåðñòâ ³ ãðóï, ùî

â³äïîâ³äàþòü ð³âíþ âèêîðèñòàííÿ ïîòåíö³àëó ïðîäóêòèâíèõ ñèë, ìàþòü

ñòàíîâèòè îñíîâó ìîäåë³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. Âîíè ëåæàòü

â îñíîâ³ âèçíà÷åííÿ ñóáºêòà äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî-

ãî ðîçâèòêó.

Âèðàçíèêîì áóäü-ÿêîãî ãðóïîâîãî ³íòåðåñó ìàº áóòè ñóáºêò, íàä³ëå-

íèé â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Â³í ïîâèíåí ìàòè ðåàëüíèé îáºêò

äîêëàäàííÿ çóñèëü ³ ðåñóðñè äëÿ äîñÿãíåííÿ ïðàêòè÷íèõ ðåçóëüòàò³â, ãà-

ðàíòîâàíó ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çóâàòè ³íòåðåñ ãðóïè.

Íîñ³¿ åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â  öå ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè é

óòâîðåí³ íèìè ãðóïè. Îñòàíí³ ð³çíÿòüñÿ çà ðÿäîì îçíàê: ìàéíîâîþ,

äîõîäàìè, âèäîì ä³ÿëüíîñò³, ïðîôåñ³éíèìè òà ðåã³îíàëüíèìè õàðàê-

òåðèñòèêàìè.

Äî íîñ³¿â åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â íàëåæàòü íàéìàí³ ðîá³òíèêè ³ âëàñ-

íèêè ï³äïðèºìñòâ, ôåðìåðè ³ çåìëåâëàñíèêè, äð³áí³ òà âåëèê³ ï³äïðèºìö³,

ô³ðìè ³ áàíêè, óïðàâë³íö³ é àêö³îíåðè, îñîáè â³ëüíèõ ïðîôåñ³é, äåðæàâí³

ñëóæáîâö³ òà ñâÿùåíèêè, òîðãîâö³ òà ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿ òà ³í. Çàãàëîì äî

ö³º¿ êàòåãîð³¿ íàëåæèòü óñå åêîíîì³÷íî àêòèâíå íàñåëåííÿ. Êîæíà ç óòâî-

ðåíèõ ãðóï ìàº òèïîâ³ ³íòåðåñè, ùî çàëåæàòü â³ä ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî-

ãî ñòàíó, õàðàêòåðó é âèäó ä³ÿëüíîñò³, ðåã³îíàëüíîãî ðîçòàøóâàííÿ.

Êîæíà ç ãðóï íîñ³¿â ³íòåðåñ³â ñêëàäàºòüñÿ ç âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ó÷àñ-

íèê³â, ÿê³ êð³ì ãðóïîâèõ ìàþòü âëàñí³ ³íòåðåñè. Îñòàíí³ â áàãàòüîõ àñ-

ïåêòàõ çá³ãàþòüñÿ íà äåÿêèé ÷àñ ùîäî ïåâíî¿ ê³ëüêîñò³ ñóáºêò³â åêîíî-

ì³êè. Öå äàº ¿ì çìîãó îáºäíóâàòèñü ³ îáñòîþâàòè ñâî¿ ³íòåðåñè â ð³çíèõ

îðãàí³çîâàíèõ ôîðìàõ ³ ð³çíèìè çàñîáàìè ïåðåä öåíòðàëüíèìè òà ì³ñöå-

âèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çà ïîë³òèêó ñîö³àëüíî-åêî-

íîì³÷íîãî ðîçâèòêó.

Îäíà ç ïåðøî÷åðãîâèõ ³äåé ðåôîðìè ïîëÿãàº â òîìó, ùî çàâäàííÿ öåí-

òðó  ðåãóëþâàòè óìîâè ä³ÿëüíîñò³ ñàìîñò³éíèõ âëàñíèê³â òà ³íøèõ óò-

âîðåíü. Ðîçìåæóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³æ öåíòðàëüíèì ³ ì³ñöåâèìè

îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ  îäèí ç ìîæëèâèõ íàïðÿìê³â ïîä³ëó òà ïîºäíàí-

íÿ ³íòåðåñ³â, ïðàâ, â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ðåñóðñ³â, êîíñòðóêòèâíî¿ ðåãëà-

ìåíòàö³¿ åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ ó êðà¿í³.

Â Óêðà¿í³ â³äáóâàºòüñÿ ïðîöåñ ïîä³ëó êîìïëåêñó êîëèøíüî¿ ñîö³àë³-

ñòè÷íî¿ âëàñíîñò³ íà îêðåì³ åëåìåíòè ç óñ³ìà àòðèáóòàìè òà ñïåöèô³÷íè-

ìè îñîáëèâîñòÿìè. Öå äàº ïðîñò³ð äëÿ ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Âîä-

íî÷àñ, ùîá ñóñï³ëüñòâî íå ðîçïàëîñü ³ íàäàë³ ôóíêö³îíóâàëî ÿê ö³ë³ñíà

ñóêóïí³ñòü ëþäåé, ïðîöåñ äåç³íòåãðàö³¿ ìàº ñóïðîâîäæóâàòèñü ïîøóêîì

íîâèõ ôîðì ³íòåãðàö³¿. Öå ìîæóòü áóòè íå ëèøå åêîíîì³÷í³ äîãîâîðè ì³æ

öåíòðîì ³ ðåã³îíàìè, à é íîâ³ ôóíêö³¿ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â çàêîíîäàâ÷î¿

òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Äî íèõ íàëåæàòü ôîðìóâàííÿ òà îáãðóíòóâàííÿ

ö³ëåé ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó àáî ¿õ êîìá³íàö³é, âèçíà÷åííÿ

ïð³îðèòåò³â ó âèêîðèñòàíí³ ðåñóðñ³â, îð³ºíòóâàííÿ âèðîáíèê³â ùîäî çà-

ãàëüíî¿ ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó, éîãî âàðò³ñíèõ ïàðàìåòð³â òà ³í. Òàêà ðî-

áîòà ïîòð³áíà ñóñï³ëüñòâó, êðà¿í³ òà ¿¿ ðåã³îíàì, ãðóïàì ãðîìàäÿí.

Çä³éñíþâàòè ¿¿ ìîæå ëèøå öåíòð ó ä³àëîç³ ç óñ³ìà ïàðòíåðàìè íà ð³çíèõ

ð³âíÿõ. Îòæå, ö³ëåñïðÿìîâàíå ðåãóëþâàííÿ ìàº çíà÷åííÿ òàêîæ äëÿ ôîð-

ìóâàííÿ çàãàëüíîãî íàïðÿìêó ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, äëÿ îð³ºíòóâàííÿ âè-

ðîáíèê³â ³ ðåãóëþâàííÿ ¿õíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèõîäÿ÷è ç ³íòåðåñ³â ñóñï³ëü-

ñòâà çàãàëîì ³ ðåã³îí³â, âåëèêèõ ñåêòîð³â åêîíîì³êè çîêðåìà.

Ùîá çàáåçïå÷èòè ðåãóëþâàííÿ íà âñ³õ ð³âíÿõ, âàæëèâî ìàòè îáãðóí-

òîâàí³ êðèòåð³¿, ùî âèçíà÷àþòü ìàñøòàáè ïåâíîãî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî-

ãî óñòðîþ â³äïîâ³äíî äî ö³ëåé ³ çàâäàíü, ÿê³ ìîæå ðîçâÿçàòè âëàñíèê ÿê

ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ, òà ³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà. Òàê, ïîêè ùî íåìàº äîñ-

òàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ ðîçäåðæàâëåííÿ òàêèõ åêîíîì³÷íèõ ñèñòåì, ÿê åëåêò-

ðîåíåðãåòèêà, çàë³çíè÷íèé òðàíñïîðò, ï³äãîòîâêà êàäð³â, çâÿçîê ³ òåëåêî-

ìóí³êàö³¿.

Âîäíî÷àñ ç ïåðåòâîðåííÿì â³äíîñèí âëàñíîñò³ ìàº ôîðìóâàòèñü

³íñòèòóö³éíà ñèñòåìà âçàºìîä³¿ ð³çíèõ âëàñíèê³â. Öå îçíà÷àº â ïåðøó

÷åðãó âèçíàííÿ çàãàëüíèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè ñóáºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ,

ñòâîðåííÿ äåðæàâíèõ ³ íåäåðæàâíèõ ñòðóêòóð (³íñòèòóò³â), ÿê³ çàáåçïå-

÷óþòü íîðìàëüíå ôóíêö³îíóâàííÿ âñ³õ ñôåð ³ ñóáºêò³â, çàëó÷åíèõ äî

ïðîöåñó ðèíêîâî¿ âçàºìîä³¿.

Äåðæàâà, ÿê ³ ðàí³øå, âèêîíóâàòèìå ðîáîòó, ïîâÿçàíó ç îáãðóíòóâàí-

íÿì ³ âèáîðîì çàãàëüíîíàö³îíàëüíèõ ö³ëåé ³ îáìåæåíü ó ðîçâèòêó. Âîíà

âèçíà÷àòèìå íàö³îíàëüí³ ö³ë³, ¿õ ïð³îðèòåòè, ïîñë³äîâí³ñòü ³ òåðì³í ðåà-

ë³çàö³¿. Ó ñóñï³ëüñòâ³ ³ñíóþòü ð³çí³ ³íòåðåñè, ùî ìîæóòü ïðîÿâëÿòèñü àáî

ÿê ö³ë³, àáî ÿê îáìåæåííÿ äëÿ ïåâíîãî âëàñíèêà. ²íòåðåñè ãðóïóþòüñÿ

òàê: íàö³îíàëüí³, ðåã³îíàëüí³, ãàëóçåâ³, ïðîôåñ³éí³, ñîö³àëüíèõ ãðóï, ìó-

í³öèïàëüí³, êîëåêòèâíî-ãðóïîâ³, ñ³ìåéíî-³íäèâ³äóàëüí³.

Äî íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â íàëåæàòü íàñàìïåðåä çàâäàííÿ, âèêîíàí-

íÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óº ñàìîçáåðåæåííÿ íàö³¿, ¿¿ âèæèâàííÿ: îõîðîíà äîâê³ë-

ëÿ, çàõèñò â³ä çîâí³øíüî¿ åêñïàíñ³¿, ï³äòðèìêà ñòàá³ëüíîãî æèòòÿ, ÷èñåëü-

íîñò³ íàö³¿, ¿¿ çäîðîâÿ, à òàêîæ ³íòåëåêòóàëüíîãî ïîòåíö³àëó òà ïðàöå-

çäàòíîñò³ íàñåëåííÿ.

Ðîçâèòîê íàö³¿ â ìàéáóòíüîìó òàêîæ áóäå çàãàëüíîíàö³îíàëüíèì çàâ-

äàííÿì. Öå ðîçâÿçàííÿ áàãàòüîõ ïðîáëåì  â³ä ïðèìíîæåííÿ ³íòåëåê-

òóàëüíîãî ïîòåíö³àëó êðà¿íè äî çáåðåæåííÿ âëàñíèõ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â

äëÿ ïðèéäåøí³õ ïîêîë³íü. Çàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ïåð³îäó ðîçâèòêó òàê³

çàâäàííÿ êîíêðåòèçóþòüñÿ â ïåâí³ ö³ë³ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè. Îñòàíí³

ìàþòü áóòè ïîâÿçàí³ ÿê ì³æ ñîáîþ, òàê ³ ç íåîáõ³äíèìè äëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿

ðåñóðñàìè, à òàêîæ ³ç ôîðìàìè é ìåòîäàìè âèêîðèñòàííÿ öèõ ðåñóðñ³â

ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ìàêñèìàëüíîãî åôåêòó çà â³äïîâ³äíèõ îáìåæåíü.

Íà îñîáëèâó óâàãó çàñëóãîâóº ðîçãëÿä ãàëóçåâèõ (â³äîì÷èõ) ³ òåðèòî-

ð³àëüíèõ ³íòåðåñ³â. ²íòåðåñè ãàëóç³ òà ðåã³îíó, çðîçóì³ëî, íå ³äåíòè÷í³,

îñê³ëüêè â³äáèâàþòü ð³çíó ñïåöèô³êó ïîòðåá. Ç ïîçèö³¿ ãàëóç³ åôåêòèâ-

íèì º òàêèé òåðèòîð³àëüíèé àñïåêò ¿¿ ðîçâèòêó, êîëè ï³äïðèºìñòâà ö³º¿ ãà-

ëóç³ ìàþòü íàéìåíø³ âèòðàòè íà âèðîáíèöòâî ³ òðàíñïîðòóâàííÿ ïðî-

äóêö³¿. Ç ïîçèö³¿ òåðèòîð³¿ åôåêòèâíîþ º ãàëóçåâà ñòðóêòóðà ãîñïîäàð-

ñòâà, ÿêà íàéá³ëüøîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàº ïîòåíö³éíèì ìîæëèâîñòÿì (ðå-

ñóðñàì) ðåã³îíó ³ çàáåçïå÷óº êîìïëåêñí³ñòü éîãî ðîçâèòêó.

Ïîºäíàííÿ ãàëóçåâèõ ³ òåðèòîð³àëüíèõ ³íòåðåñ³â ìàº çàáåçïå÷èòè

âçàºìîóçãîäæåííÿ íàìàãàíü (íàì³ð³â) ãàëóçåé äî çá³ëüøåííÿ âèðîáíèöò-

âà òà çíèæåííÿ âèòðàò íà îäèíèöþ ïðîäóêö³¿ (ïîñëóã) ç ³íòåðåñàìè ðåã³-

îíó ùîäî íàéïîâí³øîãî âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñíîãî ïîòåíö³àëó, îçäîðîâ-

ëåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ³ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá íàñåëåííÿ.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êðèòåð³¿ ðàö³îíàëüíîãî ïîºäíàííÿ ãàëóçåâèõ ³

òåðèòîð³àëüíèõ ³íòåðåñ³â òàê³:

 ñêîðî÷åííÿ (ó äåÿêèõ âèïàäêàõ ñòàá³ë³çàö³ÿ) âèòðàò ãàëóçåé íà âè-

ðîáíèöòâî òà òðàíñïîðòóâàííÿ îäèíèö³ ïðîäóêö³¿;

 ï³äâèùåííÿ êîìïëåêñíîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïî-

òåíö³àëó ðåã³îíó;

 çàáåçïå÷åííÿ ïîâíî¿ é åôåêòèâíî¿ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ;

 ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ äîâê³ëëÿ øëÿõîì óäîñêîíàëåííÿ ïðèðîäîêîðè-

ñòóâàííÿ, çá³ëüøåííÿ ñòóïåíÿ óòèë³çàö³¿ âèðîáíè÷èõ ³ ïîáóòîâèõ

â³äõîä³â, ïîë³ïøåííÿ àðõ³òåêòóðíîãî âèãëÿäó ñåëèù;

 ï³äâèùåííÿ ñòóïåíÿ â³äïîâ³äíîñò³ âèðîáíè÷î¿ òà ñîö³àëüíî¿

³íôðàñòðóêòóðè ðåã³îíó ïîòðåáàì ãàëóçåé ³ ñîö³àëüíèì íîðìàòè-

âàì çàäîâîëåííÿ ïîòðåá íàñåëåííÿ.

Àíàë³ç ³íòåðåñ³â ñóáºêò³â áóäå íåïîâíèé, ÿêùî ³ãíîðóâàòèìóòüñÿ òàê³

¿õ íîñ³¿, ÿê ïàðò³¿ é ³íø³ ñóñï³ëüí³ ðóõè òà îðãàí³çàö³¿. Íàÿâí³ñòü íàéð³ç-

íîìàí³òí³øèõ ³íòåðåñ³â îäíîçíà÷íî ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïð³îðèòåòè â ¿õ

ñèñòåì³. Î÷åâèäíî, ïðàâîì³ðíèé ëèøå ïðèíöèï ðóõó â³ä çàãàëüíîãî äî

÷àñòêîâîãî:

 â³ä çàãàëüíîëþäñüêîãî  äî äåðæàâíîãî;

 â³ä äåðæàâíîãî  äî ðåã³îíàëüíîãî;

 â³ä ðåã³îíàëüíîãî  äî êîëåêòèâíîãî;

 â³ä êîëåêòèâíîãî  äî îñîáèñòîãî.

Âàæëèâî, îäíàê, ïðè äîòðèìàíí³ öüîãî ïðèíöèïó ÷³òêî óÿâëÿòè çì³ñò

êîæíîãî ³íòåðåñó ³ âèøóêóâàòè ìîæëèâîñò³ äëÿ ¿õ óçãîäæåííÿ, à íå ïðî-

òèñòàâëÿòè îäèí îäíîìó. Öå îñîáëèâî àêòóàëüíî â óìîâàõ ïîñèëåííÿ áà-

ãàòîóêëàäíîñò³ åêîíîì³êè. Â óçãîäæåíí³ ³íòåðåñ³â îñîáëèâå ì³ñöå ïîñ³äà-

þòü óïðàâë³íñüê³ ìåòîäè, òîáòî ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ âçàºìîä³¿

ëþäåé ó ïðîöåñ³ äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé.

Ðîçìåæóâàííÿ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ çíà÷íîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàº ¿õ êëà-

ñèô³êàö³¿ çà ìîòèâàìè ä³ÿëüíîñò³ ëþäåé, çóìîâëåíèìè ³íòåðåñàìè. Ö³ ìî-

òèâè ïîä³ëÿþòüñÿ íà ãðóïè:

 ïîâÿçàí³ ç³ ñëóæáîâèìè ³íòåðåñàìè ðîá³òíèê³â, ïðàâàìè òà îáî-

âÿçêàìè ãðîìàäÿí;

 çóìîâëåí³ ìàòåð³àëüíèìè ïîòðåáàìè;

 âèçíà÷åí³ äóõîâíèìè ³íòåðåñàìè ëþäåé.

Â³äïîâ³äíî ðîçð³çíÿþòü ìåòîäè óïðàâë³ííÿ:

 ïðÿì³ îðãàí³çàö³éíî-àäì³í³ñòðàòèâí³;

 åêîíîì³÷í³;

 äóõîâí³ (¿õ ùå íàçèâàþòü ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèìè).

Ðåàë³çàö³ÿ öèõ ìåòîä³â ïåðåäáà÷àº çàáåçïå÷åííÿ ïîðÿäêó òà îðãàí³çî-

âàíîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³, ïðàâ ³ îáîâÿçê³â ãðîìàäÿí; çàëåæí³ñòü óñï³øíîãî

ïîñàäîâîãî ï³äâèùåííÿ ³ ãðîìàäñüêîãî âèçíàííÿ â³ä ñóìë³ííîãî âèêîíàí-

íÿ êîæíèì ãðîìàäÿíèíîì ñâî¿õ îáîâÿçê³â.

Çàãàëîì ìåòîäàì óïðàâë³ííÿ âëàñòèâî íàáèðàòè âèãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâ-

íî-ïðàâîâî¿ îáîëîíêè ó ôîðì³ äåðæàâíèõ çàêîí³â, óêàç³â, ïîñòàíîâ, à òà-

êîæ íàêàç³â ³ ðîçïîðÿäæåíü óïðàâë³íñüêèõ îðãàí³â. Âîäíî÷àñ åêîíîì³÷í³

ìåòîäè, ùî ãðóíòóþòüñÿ íà ìàòåð³àëüí³é çà³íòåðåñîâàíîñò³ êîæíîãî ïðà-

ö³âíèêà ³ òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â ó ðåçóëüòàòàõ ñâîº¿ ä³ÿëüíîñò³, îõîïëþþòü

ñèñòåìó îïëàòè ïðàö³, ðîçïîä³ë äîõîä³â ï³äïðèºìñòâ, ð³âí³ é ôîðìè ðîç-

ïîä³ëó çà ðàõóíîê ñóñï³ëüíèõ ôîíä³â ñïîæèâàííÿ.

ÏÈÒÀÍÍß ÄËß ÑÀÌÎÊÎÍÒÐÎËÞ

1. Ùî îçíà÷àº ïîíÿòòÿ äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè?

2. Ñóòí³ñòü êåéíñ³àíñüêîãî íàóêîâîãî ï³äõîäó äî ó÷àñò³ äåðæàâè â ðåãóëþâàíí³

åêîíîì³êè.

3. Õòî ïåðøèé îáãðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü ³ ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ äåðæàâíîãî ðå-

ãóëþâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè?

4. Êîëè ïîòð³áíå äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè?

5. Ìîòèâè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïåðåõîäó Óêðà¿íè äî ðåãóëüîâàíîãî ðèíêó.

6. ßêèõ ö³ëåé ìîæíà äîñÿãòè â ðåçóëüòàò³ ðåñòðóêòóðèçàö³¿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè?

7. Õòî ç ïðåçèäåíò³â ÑØÀ ïåðøèì ðåêîìåíäóâàâ äîòðèìóâàòèñÿ ïðèíöèï³â

êåéíñ³àíñòâà?

8. Ñóòí³ñòü êðèâî¿ Ëàôôåðà.

9. Õòî º íîñ³ÿìè åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â?

10. ßê³ ãðóïè ³íòåðåñ³â óðàõîâóþòüñÿ ó ïðîöåñ³ ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè?

ÑÂ²ÒÎÂÈÉ ÄÎÑÂ²Ä

ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß

ÅÊÎÍÎÌ²ÊÈ

2.1. Äîñâ³ä äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ

ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â îêðåìèõ êðà¿íàõ

Ùîäî âèêîðèñòàííÿ â Óêðà¿í³ çàðóá³æíîãî äîñâ³äó ñîö³àëüíî-åêîíî-

ì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ñíóþòü äåùî ïîëÿðí³ ïîãëÿäè. Äåõòî ââàæàº, ùî

íàø³é êðà¿í³ íåìàº ïîòðåáè ïåðåéìàòè äîñâ³ä ³íøèõ, îñê³ëüêè ìè ñàì³

çäàòí³ ðîçâÿçàòè ñâî¿ åêîíîì³÷í³ ïðîáëåìè. ²ñíóº òàêîæ ïðîòèëåæíèé

ïîãëÿä. Ïðîïîíóºòüñÿ âçÿòè ìîäåëü áóäü-ÿêî¿ ðîçâèíåíî¿ êðà¿íè ³ ïåðå-

ñàäèòè ¿¿ íà â³ò÷èçíÿíèé ãðóíò. Î÷åâèäíî, ó ïðîöåñ³ ïåðåõîäó äî íîâî¿

åêîíîì³÷íî¿ ìîäåë³ ïîòð³áíî íàñàìïåðåä çâàæàòè íà óìîâè é îñîáëèâîñò³

³ñíóâàííÿ êðà¿íè, êåðóâàòèñü îïðàöüîâàíîþ ïðîãðàìîþ ñóñï³ëüíîãî ðîç-

âèòêó. Îð³ºíòàö³ÿ ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó íà ðåãóëüîâàíó ïëàíîâî-ðèí-

êîâó åêîíîì³êó âèñóâàº íåîáõ³äí³ñòü ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè

ïðîãðåñèâíèé çàðóá³æíèé äîñâ³ä.

Ó êðà¿íàõ ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ íàãðîìàäæåíî áàãàòèé ³íñòðóìåí-

òàð³é çàñòîñóâàííÿ ï³äïðèºìñòâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, óñ³ìà òîâàðîâèðîá-

íèêàìè ðèíêîâîãî ìåõàí³çìó. Â³í ïîñò³éíî âäîñêîíàëþºòüñÿ ³ ïðèñòîñî-

âóºòüñÿ äî ïîòðåá ðîçâèòêó åêîíîì³êè, óìîâ çàëó÷åííÿ êîæíî¿ êðà¿íè äî

ì³æíàðîäíîãî ïîä³ëó ïðàö³.

Áàãàòî åêîíîì³÷íî ðîçâèíåíèõ êðà¿í ñâ³òó â ð³çí³ ÷àñè ïîòðàïëÿëè â

íàäçâè÷àéíî ñêëàäí³ ñèòóàö³¿. Äåÿê³ ç íèõ ïîñòðàæäàëè â³ä íàñë³äê³â

â³éíè (ßïîí³ÿ, Í³ìå÷÷èíà), íà ³íøèõ ïîçíà÷èëèñü îñîáëèâîñò³ ïîë³òè÷-

íî¿ ñòðóêòóðè (²ñïàí³ÿ, Ïîðòóãàë³ÿ), à òàêîæ ñïåöèô³êà ³ñòîðè÷íîãî ðîç-

âèòêó (Áðàçèë³ÿ, Òóðå÷÷èíà, Ï³âäåííà Êîðåÿ). Êîæíà ç öèõ êðà¿í øóêàëà

âèõîäó ç íåñïðèÿòëèâîãî åêîíîì³÷íîãî ñòàíîâèùà âëàñíèì øëÿõîì. Îä-

íàê àíàë³ç ïîêàçóº, ùî º é ñï³ëüí³ ìîìåíòè. Íàñàìïåðåä öå ãëèáîêèé

àíàë³ç, íàóêîâèé ðîçðàõóíîê, îáºêòèâíå òà âñåá³÷íå îö³íþâàííÿ ñòàíó

ñïðàâ â åêîíîì³ö³, ñîö³àëüí³é ñôåð³, âèÿâëåííÿ ôàêòîð³â, ùî çóìîâëþþòü

åêîíîì³÷í³ òðóäíîù³. Ó ðåçóëüòàò³ ìîæíà âèçíà÷èòè ñòàí ñïðàâ ó âèðîá-

íèöòâ³, ñòóï³íü äèñïðîïîðö³é, îö³íèòè ðåàëüí³ ìîæëèâîñò³ âèõîäó ç êðè-

çîâî¿ ñèòóàö³¿.

Ó ñîö³àëüí³é ñôåð³ áàãàòî çàëåæèòü â³ä äèôåðåíö³àö³¿ äîõîä³â íà-

ñåëåííÿ, ñòàíîâèùà ð³çíèõ éîãî âåðñòâ, ñòóïåíÿ íåçàäîâîëåííÿ æèòòº-

âèìè áëàãàìè. Íàðåøò³, ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè ïîë³òè÷íó ñèòóàö³þ é

ð³âåíü äîâ³ðè íàñåëåííÿ çàõîäàì, ùî çàïðîâàäæóþòüñÿ. Äîñâ³ä áàãàòüîõ

êðà¿í (íàïðèêëàä, Øâåö³¿) ïîêàçóº, ùî ïåðøî÷åðãîâå çíà÷åííÿ ìàº â³ðà

íàñåëåííÿ ó ïðàâèëüí³ñòü íàêðåñëåíèõ çàõîä³â, ó ðåàëüí³ñòü ìîæëèâîñò³

âèâåäåííÿ êðà¿íè ç òóïèêîâîãî ñòàíó. Ó ðåçóëüòàò³ ìîæíà çàïðîâàäæóâà-

òè íå ëèøå çàõîäè, ùî çàáåçïå÷óþòü íåãàéíèé åôåêò, à é ÷àñîì íåïîïó-

ëÿðí³ çàõîäè, ÿê³ äàäóòü ðåçóëüòàòè â íàéáëèæ÷³é ïåðñïåêòèâ³. Òàêèé

êîìïëåêñíèé ï³äõ³ä äî ðîçâÿçàííÿ ïîä³áíèõ çàâäàíü âàæëèâèé ³ äëÿ íà-

øî¿ êðà¿íè.

ßê ïîêàçóº ñâ³òîâèé äîñâ³ä, ïðîãðàìè ñòàá³ë³çàö³¿ åêîíîì³êè ìîæóòü

ðåàë³çîâóâàòèñü ïåðåâàæíî äâîìà øëÿõàìè  åâîëþö³éíèì ³ ÷åðåç òàê

çâàíó øîêîâó òåðàï³þ, òîáòî çà ìàêñèìàëüíî êîðîòêèé ÷àñ.

Ó ïîâîºííèé ïåð³îä åâîëþö³éíèì øëÿõîì ³øëà Ôðàíö³ÿ. Äðóãèé,

á³ëüø äèíàì³÷íèé øëÿõ îáðàëà Çàõ³äíà Í³ìå÷÷èíà. ² ñüîãîäí³ â äåÿêèõ

êðà¿íàõ âèÿâëÿºòüñÿ ÷èìàëî â³äì³ííîñòåé ó ï³äõîäàõ äî ñòàá³ë³çàö³¿ åêî-

íîì³êè. Òàê, Òóðå÷÷èíà ðåàë³çóâàëà ïðîãðàìó âèõîäó ç êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿

ïðèáëèçíî ïðîòÿãîì âîñüìè ðîê³â, òîä³ ÿê Ïîëüùà ïîñòàâèëà çà ìåòó

âèéòè ç òàêîãî ñòàíîâèùà íàáàãàòî øâèäøå.

Óðàõîâóþ÷è íåçâè÷àéíó ñêëàäí³ñòü ñòâîðåííÿ åôåêòèâíèõ ðèíêîâèõ

³íñòðóìåíò³â ³ â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî äîñâ³äó, âàðòî óâàæíî âèâ÷èòè

ïðàêòèêó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ó êðà¿íàõ, ÿê³, ñêîðèñòàâøèñü òàêèì

ìåõàí³çìîì, äîñÿãëè ïîçèòèâíèõ çðóøåíü ó ñâîºìó ïîñòóï³. Äî òàêèõ

êðà¿í íàëåæèòü Ôðàíö³ÿ. Ìåõàí³çì äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè

ó Ôðàíö³¿ ìàº âëàñíó ³ñòîð³þ ³ âèð³çíÿºòüñÿ ð³çíîìàí³òòÿì åêîíîì³÷íèõ ³

ô³íàíñîâèõ ³íñòðóìåíò³â. Íèí³ îñîáëèâî âàæëèâó ðîëü â³ä³ãðàþòü ñòðà-

òåã³÷íå ïëàíóâàííÿ, çàîõî÷åííÿ êîíêóðåíö³¿, óïðàâë³ííÿ ö³íàìè, êîíò-

ðîëü çà îïëàòîþ ïðàö³, îïîäàòêóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ ³ ô³ðì.

Ñèñòåìà ïëàíóâàííÿ ó Ôðàíö³¿  ñâîºð³äíèé ïðîäóêò ðèíêîâî¿ åêî-

íîì³êè. Ðàçîì ç íàö³îíàëüíèì ðèíêîì âîíà ïðîéøëà ïåâíó åòàïí³ñòü.

Òàê, ïîâîºííèé ïåð³îä õàðàêòåðèçóâàâñÿ äîñèòü ñèëüíèì âòðó÷àííÿì â

åêîíîì³êó îðãàí³â óïðàâë³ííÿ. Íåîáõ³äí³ñòü øâèäêî¿ â³äáóäîâè ïðîäóê-