уже давно вела военные действия в Китае, выбирая дальнейший
путь агрессии — или на север (СССР), или на юг, в сферу инте-
ресов Англии, Франции, США, Голландии.
Затем изменения в законодательстве о «нейтралитете» стали
принимать черты еще более отчетливого противостояния Герма-
нии, Японии и Италии в целом. Но предварительно произошли
важные события в Европе. В период «странной войны» значитель-
ные слои «интернационалистов» и «изоляционистов» объединились
в их осуждении Советского Союза, находившегося до марта 1940 г.
в состоянии войны с Финляндией. Воспользовавшись этим едино-
душием, Ф. Рузвельт, не пошедший далее введения «морального
эмбарго» на торговлю с СССР, сделал новый дипломатический
ход, направив с миссией в Европу в феврале—марте 1940 г. заме-
стителя государственного секретаря С. Уэллеса. Отсутствие Мо-
сквы в его маршруте было рассчитано на антисоветские круги. Но
главное — Ф. Рузвельт хотел миссией С. Уэллеса в Англию, Фран-
цию, Германию и Италию показать, что он, вопреки обвинениям
«изоляционистов», не ведет страну к войне. Это было сделано во-
время, ибо в апреле—мае 1940 г. война микрофонов в Европе
превратилась в настоящую войну.
С конца весны 1940 г. в настроениях американцев наметился
сдвиг в сторону признания необходимости решительных мер про-
тив фашистских агрессоров. Англия и Франция стали неизменно
называться «союзниками» — и это не было просто возвращением
к лексикону 1917—1918 гг. Активную пропаганду в пользу Англии
и Франции вел созданный весной 1940 г. Комитет защиты Америки
путем оказания помощи союзникам, возглавлявшийся известным
публицистом У. Уайтом. «Интернационализм» стал воплощаться
в конкретные дела. Впервые за 20 лет конгресс и президент всерьез
взялись за проблему вооружений. Но США не только производили
оружие, они поставляли его более чем на 50% Англии. Вскоре,
однако, принцип «плати и вези» дал глубокую трещину: англи-
чанам было на чем везти, но нечем было платить. Тогда по настоя-
нию Ф. Рузвельта и «интернационалистов» конгресс 11 марта
1941 г. принял закон о ленд-лизе, разрешивший отдавать «в арен-
ду и взаймы» оружие и военные материалы тем странам, усилия
которых были важны для укрепления обороны США. Уже через
две недели конгресс по представлению Ф. Рузвельта ассигновал
на эти цели 7 млрд. долл.
Переводя на военный лад экономику, правительство не пре-
небрегло и другими действиями. Оно направило в январе 1941 г.
две миссии в Англию (Г. Гопкинса и У. Уилки). Более того,
Ф. Рузвельт начал делать шаги военно-стратегического порядка.
В июле 1940 г. по инициативе США была принята Гаванская де-
кларация, которая подтверждала нейтральный статус латиноаме-
риканских государств и предусматривала, что в случае поражения
европейских метрополий (Англии, Франции и др.) их владения
в Америке не попадут в руки победителей, т. е. державам «оси».
127,