Шпоры по геополитике
Подождите немного. Документ загружается.
Политика России воспринималась Турцией как угроза ее интересам. Турция выступала против размещения российских
вооруженных сил в Армении и Грузии, против сохранения российских военных баз в Закавказье, против одностороннего осуществления
Россией миротворческой акции в Нагорном Карабахе. Позиции России и Турции по кипрскому вопросу также различаются. Не
спадает напряженность Анкары в отношениях с Грецией (обе страны — члены НАТО) из-за Кипра. Это напряжение усилилось
после продажи Россией Никосии партии самых современных комплексов ракет-перехватчиков, способных поражать даже
низколетящие цели.
Россия считает курдский вопрос внутренним вопросом Турции, Турция же официально признает Чеченскую Республику
частью России. Однако российская сторона более последовательна в своем неприятии сепаратизма. В то же время многие
чеченские террористы укрывались и лечились на территории Турции.
Власти Турции далеко не всегда последовательно выполняют международные обязательства в области борьбы с
терроризмом.
Турция предложила сценарий создания «санитарного кордона» вокруг России из тюркоязычных народов (Азербайджана,
Армении, Северного Кавказа), последние пока держатся.
Программа экспорта российского газа в Турцию «Голубой поток» на сегодняшний день самый крупный российский
проект в Турции. В рамках заключенных соглашений начиная с 2007 г. Турция будет закупать из России 30 млрд. кубометров
газа. Однако реализация проекта вызывает определенные трудности, поскольку Турция пытается шантажировать «Газпром» по
вопросам объемов транзита и цен на российский газ.
Россия-Ирак
Ирак имеет любопытную историю: по библейским преданиям, в междуречье Тигра и Евфрата был Эдем — рай, где Бог
поселил первоначально Адама и Еву. Кроме того, Ирак — это родина самых древних цивилизаций на планете, наследник
великолепной арабской культуры, Багдад арабского халифата был центром мудрости, медицины, математики. Арабы
говорили, что чернила ученого так же драгоценны, как кровь святого. Благодаря арабам человечество может постигать мысли
греческих и римских философов.
До 1990 г. ежегодный объем торговли СССР с Ираком достигал 8 млрд. долл. Экономические связи с ним и сейчас
имеют большое значение: сотрудничество по добыче нефти и газа, в энергетике, возможность покупать специфическую
продукцию сельского хозяйства и т.д.
Ирак заключил контракт с 10 российскими нефтяными компаниями на нефтеразведку и добычу. Но развернуть работу, а
следовательно получать твердую валюту, мешают США.
За годы послевоенных действий от голода и нехватки медикаментов в стране умерло более 1 млн человек. В 1997-2000
гг. ежедневно умирало 475 детей. США навязали Совету Безопасности ООН резолюцию, которая держала Ирак в
экономической блокаде с 1992 г. Против Ирака проводилась планомерная информационная война.
Позиция Ирака находила понимание у России, Китая, Франции. Они справедливо отмечали, что применение
экономических санкций и военные акции против Ирака носят откровенно антигуманный характер.
Ирак располагает большими запасами реально конвертируемого «черного золота». Кроме того, его географическое
положение позволяет видеть в нем перспективного геостратегического партнера для России.
Сейчас США и некоторые страны Европы, участвуя в оккупации Ирака, делают все возможное, чтобы роль России на
Ближнем Востоке, например в Ираке и Сирии, в решении региональных геополитических проблем свелась к минимуму.
Соединенные Штаты «заморозили» 2 млрд долл., на которые Ирак заключил контракт на поставку в страну товаров,
оборудования, продовольствия и медикаментов.
Россия, Китай, Франция, Италия, Германия и многие другие государства из-за прекращения торговли с Ираком за 1991—
2002 гг. потеряли «упущенную выгоду» более чем на 220 млрд долл.
Поэтому Париж и Берлин предприняли активные демарши против действий Вашингтона, вылившихся в агрессию
против Ирака весной 2003 г. Агрессия США нанесла серьезный урон генофонду Ирака. Война унесла жизнь 10 тыс. женщин и
детей. По другим оценкам, потери среди мирного населения составили до 55 тыс. человек.
Арабские страны, прежде всего Саудовская Аравия, Иордания, Сирия, не приняли участие в интервенции. Даже Турция,
верный дотоле союзник США, отказалась пропустить американские поиска через свою территорию.
В партизанской войне погибают войска союзников США. Чтобы поднять авторитет была создана временная иракская
администрация в Ирак стали приглашать войска стран Восточной Европы и бывшего СССР. На это приглашение сразу же
откликнулась Варшава, войска Украины, Грузии, Албании, Хорватии
Вместе с китайскими и французскими дипломатами Москва добивается (хотя и не всегда настойчиво) передачу
взаимодействия с временной администрацией Ирака под контроль ООН.
Россия и Саудовская Аравия
Саудовская Аравия — это край «черного золота», родина ислама, страна Мекки и Медины — наиболее священных мест
для миллионов мусульман. Она занимает особое положение не только на арабской, исламской, но и на всей международной
арене. Это государство играет важную роль в укреплении исламской солидарности, распространении исламской мысли,
поддержке исламских народов и защите их интересов, в оказании помощи исламским организациям во всем мире.
Королевство занимает первое место среди стран, предоставляющих помощь государствам третьего мира. Вообще по
финансовой помощи другим странам Саудовская Аравия занимает второе место после США. Отсюда и то огромное влияние,
которое она оказывает на региональную и мировую геополитику.
Страна несколько десятилетий исповедует один важный принцип: саудовец — двигатель развития, саудовец — конечная
цель развития. Учеба, образование традиционно занимают одно из главных мест в политике правительства. В стране
практически ликвидирована безграмотность, создана сеть специального среднего и высшего бесплатного образования
(техникумы и университеты). А для желающих учиться за границей есть специальные государственные и частные фонды.
Велики успехи в области здравоохранения: детская смертность здесь одна из самых низких в мире. В 70-х гг. один врач
обслуживал 6000 пациентов, а в 90-х — 1500.
Самым крупным достижением саудовцев считаются успехи и в развитии сельского хозяйства. Королевство из импортера
сельскохозяйственной продукции превратилось в экспортера. Сельскохозяйственный сектор в экономике — второй по
значению после нефти. Производство пшеницы, которая занимает 95% производства злаковых культур в стране, за последние
20 лет выросло в 1000 раз. Более 40 млн га земель отдано крестьянам безвозмездно. Сельскохозяйственный банк предоставляет
им беспроцентные кредиты. Половину стоимости удобрений, приобретаемых фермерами, оплачивает государство. На тех же
условиях строятся склады-холодильники для хранения сельскохозяйственной продукции. Государство покупает урожай по
выгодным для крестьян ценам. Излишки продовольствия играют немаловажную роль в реализации региональной и глобальной
геополитики Саудовской Аравии в странах Азии и Африки.
Забота о неимущих, обделенных — постоянная политическая линия этого исламского государства, родины пророка
Мохаммеда. Пророк говорил, что общество правоверных напоминает живой организм: если болеет одна его часть, то боль
отдается во всех частях тела, вызывая бессонницу и лихорадку.
Следуя заветам Мохаммеда, который раздавал десятую часть военной добычи или своих личных денег неимущим,
саудовское государство строго следит за тем, чтобы давались пенсии сиротам, женщинам, оставшимся без кормильца,
инвалидам, выделяет дотации на основные продукты питания, следит, чтобы цены на продукты были ниже тех, по которым
они продаются на мировых рынках. Система организации и защиты труда в Саудовской Аравии считается одной из наиболее
совершенных в мире.
В декабре 1997 г. в Тегеране прошла встреча в верхах Организации исламской конференции, где было отмечено, в
частности, что улучшение саудовско-иранских отношений будет содействовать «срыву заговора врагов и способствовать миру
и стабильности в регионе Персидского залива». Координация совместных действий исламских государств, их сотрудничество,
как отмечалось на конференции в Тегеране, «представляется жизненно необходимым для безопасности и спокойствия всего
региона».
В то же время в целом внешняя политика саудовцев идет в фарватере США. Отсюда и вмешательство в 80—90-х гг. во
внутренние дела Ирака, Ирана, Афганистана. Поэтому сложные, а порой и напряженные отношения сложились между
Саудовской Аравией и другими исламскими государствами, в частности Ираном и Ираком.
Причин тому несколько: и ориентация ваххабитского королевства на США (отсюда противоположный подход к
присутствию западных вооруженных сил в Персидском заливе), и конкуренция на мировом рынке нефти, и попытки забрать
квоту Ирака, и идеологические противоречия. Еще одним фактором напряженности является ежегодное паломничество в
Мекку, во время которого, по мнению саудовцев, верующие других стран, особенно иранцы, пытаются вмешиваться в их
внутренние дела.
Но есть немало факторов, которые в начале XXI в. потребовали от исламских государств определенной координации
своих геополитических усилий. Наиболее важные из них — противостояние агрессивным устремлениям Израиля, совместная
политика со странами-экспортерами нефти в борьбе против снижения цен на энергоносители и др. Например, в 2003 г.
королевство отказалось послать свои войска в Ирак.
80—90-е гг. XX в. характеризовались охлаждением отношений Саудовской Аравии сначала с Советским Союзом, а
затем с Россией. Причина тому — войны в Афганистане и Чечне. Последние годы началось некоторое потепление отношений
между Москвой и Эр-Риядом. В сентябре 2003 г. в Россию нанес визит наследный принц Абдалла. В числе прочих вопросов на
самом высоком уровне обсуждалось сотрудничество в газодобыче. «Газовая инициатива» Абдаллы содержит предложения по
совместной разработке газовых месторождений, геологической разведке, использованию газа для опреснения воды,
строительству газопроводов, работающих на газе электростанций, а также объектов нефтехимической промышленности.
Стоимость совместных проектов, по оценкам специалистов, составляет 25 млрд долл.
Саудовская Аравия намерена наладить производство российских гражданских вертолетов фирмы «Камов» (одних из
лучших в мире). Принц также вел переговоры о сотрудничестве в военной области. Саудовский рынок — один из крупнейших
в регионе. Пока же Москва занимает в нем мизерную долю — всего 0,2% товарооборота Саудовской Аравии. Поставляем мы
бумагу, металл, древесину. Между Москвой и Эр-Риядом достигнуто соглашение о создании совместной рабочей группы по
борьбе с международным терроризмом, включая и Чечню.
Эти факты говорят о многом. О неприятии Саудовской Аравии современной политики США. О том, что власти
королевства, сделавшие в свое время ставку на Америку, вынуждены балансировать между внутренними угрозами, которые
могут возникнуть в случае сохранения проамериканского курса и вероятными внешними
2
. В американской печати были
публикации о замене династии саудов на династию хашемитов — прямых наследников пророка Мохаммеда.
Учитывая огромный финансовый вес королевства, важное геополитическое положение Саудовской Аравии, российская
дипломатия прилагает большие усилия для налаживания с этой страной прочных экономических связей и военно-технического
сотрудничества, Так как родина пророка Мохаммеда с каждым годом играет все более заметную роль в раскладке
геополитических сил.
Очевидная недопустимость подобной ситуации усугубляется еще и тем, что на сегодняшний день сложилась ситуация,
когда у России фактически отсутствуют реальные страны-союзники в регионе, способные быть эффективным каналом для
продвижения российских интересов. Традиционные «клиенты» России — Ирак, Сирия, Иран, Ливия — находятся в состоянии
более или менее жесткой международной блокады или блокады со стороны стран США и их союзников. Палестинское
движение сопротивления во главе с ООП при всей ее политической активности уже не может быть эффективной опорой для
внешней политики России. Идентичность интересов и спектр международных связей ООП определяет ее место как силы
зачастую имеющей объективно несогласуемую с Россией позицию.
Перспективы внешней политики России на Ближнем Востоке:
Россия и страны ближнего Востока – конкуренты на мировом рынке энергоносителей. Есть все основания
полагать, что подобная ситуация сохранится и в обозримом будущем. Обладание идентичными ресурсами ставит перед
Россией задачу согласования поведения со странами ОПЕК. Экономическое взаимодействие с гос-вом Саудовская Аравия
фактически отсутствует, минус в том, что страна является крупнейшим спонсором политического ислама, в том числе его
экстремистских форм.
Возникает задача выработки четкого внутрироссийского видения места и роли ОПЕК, отношений РФ-ОПЕК и ресурсной
составляющей ближневосточного расклада.
Возможное осложнение отношений России в регионе связывают со сменой правящих элит в этом регионе. Со
сцены в арабском мире уйдут люди, взаимодействие с которыми (негативное или позитивное) достаточно привычно для
России. В последние 20-25 лет арабскую политику определяли президенты Египта — Хосни Мубарак, Сирии — Хафез Асад,
ОАЭ — шейх Зайед, Туниса — Бен Али, лидер Ливийской Арабской Джамахирии — Муамар Каддафи, короли Саудовской
Аравии— Фахд,. Возраст всех этих лидеров, может быть за исключением относительно «молодых» Каддафи и Мубарака—
преклонный. Часть из них ушла из жизни (по разным причинам), короли Иордании— Хуссейн бен-Талал, Марокко— Хасан II,
президент Сирии X. Асад в 2000 г., лидер ОРГАНИЗАЦИИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПАЛЕСТИНЫ — Ясир Арафат, а также
повешен Садам Хусейн.
Когда «назначается» преемник одновременно назначается и «группа поддержки» тоже время сразу же образуется и
группа незаинтересованных. Появляется вектор конфликта в политической жизни страны. Развертывание подобных событий
ярко проявляется в государствах, где формально отсутствует институт преемственности власти.
Сирия останется клиентом российского военно-промышленного комплекса. Невозможность неизменного сохранения
линии Асада будет диктоваться задачами выхода Сирии из политической полуизоляции и явной незаинтересованностью США
в сохранении антиамериканского режима.
Выход на рынки вооружения стран Персидского залива, имеющие наибольший финансовый потенциал выглядит
чрезвычайно привлекательным. Освоение этих рынков, пока за счет отдельных, разовых сделок, должно
рассматриваться как долгосрочный приоритет региональной политики. Перманентная конфликтогенность сделала регион
одним из самых емких рынков вооружения, на котором российский ВПК все еще играет заметную роль. Основными
импортерами являются Сирия и Иран, а также (потенциально) Ирак, которые вызывают негативное отношение мирового
сообщества и особенно США.
Важнейшей задачей России на Ближнем и Среднем Востоке должен стать вывод отношений с Израилем на уровень
стратегического партнерства. Россия не имеет объективных противоречий с Израилем. Развитию отношений в немалой
степени будет способствовать мощная русскоязычная община в этой стране. Это позволяет нашей стране получить доступ
технологиям западного уровня в целом ряде областей.
Еще один фактор связан с внутриполитическими изменениями и динамизацией внешней политики Турции.
Направлениями турецкой экспансии являются постсоветское пространство и Балканы. Турция все больше становится
игроком, имеющим свои собственные интересы, отличные (а зачастую противоречащие) от интересов традиционных
союзников — США и европейских стран НАТО. Все явственнее проявляются факторы, свидетельствующие о возвращении к
мусульманской политической идентичности Турции.
Задача России – формулирование стратегических основ и тактических приемов турецкой политики, учитывая
экономический, политический, военный и культурно-идеологический вес Турции выработка стратегии должна носить
комплексный характер и строится на межведомственной основе.
44. Сущность и содержание национальной безопасности России.
В законе Российской Федерации «О безопасности» под безопасностью понимается «состояние защищенности жизненно
важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз», а под жизненно важными интересами
— «некоторая совокупность потребностей и желаний, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и
возможность прогрессивного развития личности, общества и государства».
Контуры, внешняя упаковка национального интереса во многом определяются идеалом, отражающим ценности данного
общества, но все же сам этот идеал немыслим без основополагающего императива самосохранения.
Концепция национальной безопасности РФ, международные договоры и соглашения, призванные обеспечить
национальную и международную безопасность. Первейшее условие при разработке концепции национальной безопасности —
это учет универсальных, общепризнанных во всем мире компонентов и стандартов национального интереса и национальной
безопасности. К ним относятся: всемерное укрепление места и роли страны в современном мире; защита национальных
интересов, целей и приоритетов государства; сохранение и обеспечение экономического, политического и военно-
политического суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ страны; защита прав, свобод,
достоинства и материального благополучия всех ее граждан; обозначение регионов и стран, на которые распространяются
жизненно важные интересы страны; реальные и потенциальные угрозы национальным интересам и национальной
безопасности и т.д.
Концепция национальной безопасности
Успех внешней политики государства зависит как от того, на сколько четко и недвусмысленно сформулированы
национальные интересы, так и от ясного понимания путей и средств реализации этих интересов. Среди приоритетных целей
государства на международной арене, как уже отмечалось, на первом месте стоит обеспечение безопасности страны или
национальной безопасности во всех ее формах и проявлениях.
Речь идет, естественно, о ее геополитическом измерении, где под безопасностью подразумевается прежде всего
физическое выживание данного государства, защита и сохранение его суверенитета и территориальной целостности,
способность адекватно реагировать на любые реальные и потенциальные внешние угрозы.
Традиционно под национальной безопасностью понимается защищенность жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
Концепция национальной безопасности строится с учетом как внешних угроз, исходящих извне и связанных с
попытками поработить или подчинить государство, так и внутренних угроз, связанных с состоянием самого общества и
коренящихся в самом обществе.
Первостепенная задача концепции национальной безопасности — это определение и разработка приоритетных
направлении, комплекса мер и средств предотвращения прежде всего крайних форм внешней и внутренней угроз — войны с
другими государствами и гражданской войны.
В современных условиях одна из главных целей мирового сообщества — обеспечение и сохранение международной
безопасности, создание условий, исключающих нарушение всеобщего мира или возникновение угрозы безопасности народов в
какой бы то ни было форме. Во многих отношениях национальная безопасность стала производной от международной
безопасности, безопасности всего мирового сообщества.
Впечатляющие достижения научно-технической революции, особенно создание и распространение ракетно-ядерного
оружия массового уничтожения, заставили по-новому смотреть на коренные проблемы войны и мира, безопасности и
международного сотрудничества. Разработка высокоточных средств слежения и контроля буквально революционизировала
сбор разведывательной информации и верификацию международных соглашений. Благодаря появившейся возможности вести
наблюдения за уровнем вооружения противника в конкретный период времени, изменением в его размещении, внутренними
коммуникациями, передвижениями войск практически предотвращается внезапное нападение или неожиданное изменение в
раскладе сил противника.
В современных условиях национальная безопасность зависит не только от мощи и боеспособности вооружейных
сил, но и от целого ряда других факторов — экономического могущества, конкурентоспособной индустрии, качества
системы образования, благосостояния граждан, состоянии их умонастроений и т.д.
Среди источников реальной угрозы для безопасности большинства, если не всех государств можно назвать:
терроризм, распространение оружия массового уничтожения, межэтнические и межконфессиональные конфликты, деградацию
окружающей среды, замедление или остановку экономического роста. Четыре десятилетия назад разного рода эпидемии и
контрабанда наркотиков рассматривались, независимо от наносимого ими вреда, как неполитические и поэтому не
подлежащие силовым методам решения. В наши дни они приобрели политическое и внешнеполитическое измерения.
Наметки и ориентиры в данном направлении все же обозначены как в официальных документах, так и в разработках
различных институтов, общественных организаций и отдельных исследователей. Это упомянутый выше закон Российской
Федерации «О безопасности», «Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации», утвержденные
президентом Б.Н.Ельциным в апреле 1993 г., военная доктрина и др.
Основные параметры концепции национальной безопасности зависят от базовой установки внешнеполитической
стратегии государства на конфронтацию или, наоборот, на сотрудничество. В каждом из этих случаев она имеет
соответствующую конфигурацию. Большинство экспертов оценивают вероятность какой-либо крупномасштабной военной
агрессии против России при наличии у нее потенциала ядерного сдерживания в ближайшие десять лет как весьма низкую. Но
это отнюдь не означает отсутствие какой-либо иной угрозы ее национальной безопасности.
Одна из главных целей, стоящих в настоящее время перед Россией, — подтвердить свой статус великой державы (или
супердержавы) в иерархии стран и народов в современном мировом сообществе по важнейшим экономическим, социальным,
политическим, культурным, технологическим и иным параметрам.
45. Диалектика взаимосвязи национальной и государственной безопасности.
Национальная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и
государства от внутренних и внешних угроз, способность государства сохранять свой суверенитет и территориальную
целостность и выступать субъектом международного права. Государственная безопасность – более узкое понятие,
включенное в пнятие национальной безопасности. Национально-государственная безопасность России должна
обеспечиваться на трех разных, но взаимосвязанных уровнях: глобальном, евразийском и региональном. Участвуя в
формировании различных региональных балансов сил, отвечающих интересам своей национальной безопасности, Россия
способна внести существенный вклад в структурирование и поддержание мирового баланса сил и в этом качестве она не
может не выступать в качестве мировой державы.
Национальная безопасность применительно к государству предполагает внутреннюю стабильность, надежную
обороноспособность, суверенитет, независимость, территориальную целостность.
В современных условиях, когда сохраняется опасность ядерной войны, национальная безопасность является
неотъемлемой частью всеобщей безопасности. Всеобщая безопасность вплоть до настоящего времени еще в значительной мере
основывается на принципах «сдерживания путем устрашения» противостояния ядерных держав. Подлинно всеобщую
безопасность невозможно обеспечить за счет ущемления интересов каких-либо государств, ее можно достичь лишь на
принципах партнерства и сотрудничества. Поворотным пунктом в формировании новой системы всеобщей безопасности стало
признание мировым сообществом невозможности победы и выживания в ядерной войне.
Важной составной частью национально-государственной безопасности является экономическая безопасность. От нее
зависят соблюдение и реализация внутренних и внешних государственных интересов, жизнеспособность и эффективность
внутри- и внешнеполитической стратегии. Многие авторы придерживаются мнения, что в качестве главной цели великих
держав на смену сдерживанию риска военного конфликта периода холодной войны выдвигается сдерживание риска
экономического конфликта. Нарастание региональных и глобальных экологических вызовов вносит существенные коррективы
в политику международной безопасности, ее содержание, методы и средства обеспечения.
Поэтому не случайно, что во многих странах в компетенцию органов, занимающихся проблемами государственной
безопасности, например Совета национальной безопасности США и Совета безопасности Российской Федерации, отнесены не
только вопросы сугубо военной политики, разведки и т.п., но и вопросы, касающиеся экономики, экологии, технологии,
здравоохранения, образования и др.
Восхождение многоцентричного мира и озабоченность его субъектов относительно реализации своей автономии с
помощью экономических и социальных средств обусловливают поиски новых форм защиты суверенитета.
В свете этих обстоятельств все большее признание получает стратегия коллективной безопасности. Эта стратегия
подразумевает создание системы, в которой каждое входящее в нее государство согласно с тем, что его безопасность является
делом всех, и присоединяется к коллективным действиям по отражению агрессии.
46. Структурные элементы общей системы безопасности страны
В структуре общей системы безопасности страны: экономическая, военная, политическая, информационная,
интеллектуальная (безопасность культуры), государственная, общественная (безопасность гражданского общества),
национальная, экологическая и другие элементы безопасности страны.
1. Политическая безопасность - с нами не всегда считаются при преодолении военных конфликтов и не только
некоторые ведущие страны НАТО, но и ряд бывших союзных республик. Другой внутренний источник – расшатывание
целостности российского государства всевозможными способами – провозглашением в некоторых республиках, (Саха-Якутия,
Тува, Татарстан) верховенства республиканских законов над федеральными; ослаблением политических и других связей
многих субъектов федерации с центром; обострением межэтнических и межконфессиональных противоречий и др.
2. Социальная безопасность. Здесь должны быть решены такие проблемы:
обнищание значительной части граждан, опасное углубление социальной поляризации населения; - резкое снижение
численности и эффективности функционирования основных институтов социальной защиты, социального обеспечения, -
безработица, другие социальные бедствия.
3. Экономическая безопасность - представляет собой, с одной стороны, состояние жизнедеятельности личности,
общества, государства, при котором гарантируется защита их экономических интересов от деструктивных подрывных
действий, гармоничное, социально ориентированное развитие общественной системы в целом, достаточный оборонный
потенциал.
4. Экологическая безопасность.
5. Военная безопасность.
6. Информационная безопасность.
47. Роль России в системе региональной безопасности на Евразийском пространстве.
48. Современная система международных отношений
Современная система международных отношений (региональные объединения по различным основаниям –
по основаниям безопасности, по экономическим основаниям, культурному развитию, объединяемые религией и
языками (исламская конференция), по производству и продаже нефти (ОПЕК), ШОС, большая восьмерка,
Меркосур, ФТАА, ООН, объединяемые проблемами экологической обстановки) МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ В МИРОВОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ
По своей компетенции и составу государств-участников эти организации подразделяются на следующие:
межгосударственные международные организации общей компетенции — объединение государств, деятельность которых
затрагивает все сферы отношений между ними — политическую, экономическую, культурную и т. д. (например, Организация
Объединенных Наций);
международные межправительственные организации специальной компетенции — объединение государств, деятельность
которых затрагивает одну из специальных областей межгосударственных отношений, например военно-политические
организации (НАТО), экономические организации (МВФ), организация ООН по вопросам культуры и образования
(ЮНЕСКО);
открытые международные межправительственные организации — объединения государств, куда, принимают любое
государство, отвечающее требованиям членства в них (например, Всемирная организация здравоохранения и большинство
других международных организаций);
закрытые международные межправительственные организации — объединения государств с приемом новых членов только
при согласии первоначальных учредителей (НАТО);
универсальные международные организации, предусматривающие возможность членства в них для всех государств
независимо от их региональной принадлежности (первой универсальной организацией в истории человечества была Лига
Наций, сегодня такой организацией является ООН, а также специализированные организации и институты, входящие в
систему ООН);
региональные международные межправительственные организации — объединение государств, расположенных в пределах
одного региона (например, Организация американских государств, Лига арабских государств).
Наряду с международными межправительственными организациями (ММПО) существуют еще и международные
неправительственные организации (МНПО). Они создаются частными лицами и общественными объединениями нескольких
государств. МНПО не являются субъектами международного права, что не мешает некоторым из них играть активную роль в
современных международных отношениях.
По целям, составу участников, характеру деятельности выделяют разные виды МНПО и ММПО. Например, существуют
религиозные МНПО (Экуменический совет церквей), спортивные (Международная федерация фугбола — ФИФА),
правозащитные («Международная амнистия»), экологические («Гринпис»), политические (Социалистический Интернационал,
Международный демократический союз).
Межправительственные организации
Универсальные- стремятся рассматривать и решать практически все проблемы, волнующие мировое сообщество, их членом
может стать любое государство. Примером такой организации является ООН.
Универсальные с ограниченным членством. - наличие ограничений на право вхождения в подобную организацию.
Например, в Организацию американских государств (ОАГ); в Европейский союз — страны, отвечающие определенным
критериям; в «Большую восьмерку» («G-8») — наиболее экономически и политически влиятельные страны мира.
Функциональные, созданнные для решения конкретных вопросов в той или иной области. ВОЗ, Международное агентство по
атомной энергии (МАГАТЭ)), МВФ, Всемирный банк, ВТО
Функциональные с ограниченным членством. Региональные организации, созданные для решения определенных задач в
данном регионе, например, МЕРКОСУР — региональная экономическая организация, объединяющая часть стран Латинской
Америки.
49. Понятие границы в современной геополитике.
Границы – пространственные отношения между государствами. Граница выполняет определенные функции: ограничения
или исключения въезда нежелательных лиц, исключения контактов между жителями сопредельных государств, задержания
преступников, контрабандистов, сбора пошлин с ввозимых или вывозимых товаров, контроля за квотами ввозимых товаров, за
движением валюты, полетами, санитарного контроля и т.д. С определенной долей условности границы делят на естественные
и искусственные
50. Последствия распада СССР в мировом сообществе.
Крупнейшая национальная катастрофа произошла с Советским Союзом в декабре 1991 г. как результат Беловежского
договора Ельцина, Кравчука и Шушкевича. Последствия этого для России были плачевными.
- СССР потерял имя, флаг, объединяющую идеологию и половину территории. Россия территориально
отброшена к границам XVI в.
- Границы России нельзя считать окончательно определившимися.
- Утрачено более 5 млн. км
2
территории (примерно, третья часть территории СССР). Наиболее болезненной является
потеря Украины (52 млн.человек). Россия оказалась на Кавказе в границах начала 1800-х гг., в Средней Азии – середины 1800-
х гг., с Западом – приблизительно, как в 1600 г.
- Потеряны выходы к Балтике (кроме Санкт-Петербурга и Калининграда). Потеря таких портов как Рига, Таллин
резко ограничило доступ России к Балтийскому морю.
- Потерянно доминирующего положения на Черном море, где Одесса служила жизненно важным портом для
торговли со странами Средиземноморья и всем миром. У России осталась лишь небольшая полоска черноморского побережья
и ее вытесняют из Севастополя. Если Россия лишится южной гряды Курильских островов, то она потеряет выход и в Тихий
океан, то есть полностью лишится доступа к портам, через которые пока идет основной поток ее экспорта
- «Сдвиг» всей территории на север и восток, что отдаляет Россию от Западной Европы и Ближнего Востока.
-Потеряны прямые сухопутные выходы к Центральной Западной Европе. Аналогичное положение и с
авиационными, трубопроводными коммуникациями. Почти все пути, ведущие из России, стали международными.
-Оказался рассеченным русский народ. За рубежом – более 25 млн. русских. Вне России проживает каждый
четвертый русский.
-На юге Россия фактически вынуждена выполнять роль защитника Запада от исламского фундаментализма,
что включает Россию в военное и прочее противостояние в Средней Азии.
-Не обустроенные границы (общая протяженность границ России составляет 61 тыс. км., это расстояние в полтора
экватора).
-Разрушение передовых технологий. Число научных работников России сократилось более чем в три раза.
Критически низким признается порог финансирования науки, отечественной промышленности приходится довольствоваться
внедрением зарубежных технологий, устаревших много лет назад.
- Тотальное и скоростное разрушение военно-промышленного комплекса. В 1998 г. США продали оружия на 21
млрд. долл., а Россия – на 2,5 млрд. Геополитическая безопасность России до недавнего времени значительно снижалась,
военные структуры разрушались, инфраструктура военных городков, казарм, полигонов, учебных центров, на базе которых
можно было за считанные недели развернуть полнокровные соединения, практически исчезла. Одним из знаковых событий
было затопление станции «Мир», Байконур находится на территории независимого государства Казахстан. Ратификация СНВ-
2 означает отказ России поддерживать ядерный потенциал на уровне стандартов «холодной войны». США выходят из
Договора о ПРО от 1972 г. и создают систему, которая направлена острием против России. В ближайшие 10 лет американские
стратеги предполагают затратить на ее создание 500 млрд. долл. Финансирование на эту программу уже реально
осуществляется с марта 2001 г. Если эти деньги будут вложены в развитие высоких технологий, то разрыв между США и ее
ближайшими преследователями станет непреодолимым и одновременно США разгрузят финансовую пирамиду, что укрепит
их экономическое положение.
-Сокращение населения. Население России сократилась в сравнении с СССР почти в два раза: с 278 млн. до 145
сокращается каждый год на 700-800 тыс. человек. К 2005 г. количество пенсионеров в России сравняется с количеством
работающих. В настоящее время в России умирает в два раза больше, чем рождается, и эта пропорция продолжает расти.
- Сокращение национального производства. За 90-е гг. сократилось в два раза, в годы Отечественной войны на
четверть. В два раза сократились сельскохозяйственные угодья. Доля России в мировом ВВП сократилась с 4.5 % в 1990 г. до
1.8 % в 1995 г. В 1996 г. капиталовложения в основные фонды составили лишь 25.2 % от уровня 1990 г. Вывоз капитала в
несколько раз превышал ввоз и в середине 90-х гг. составлял от 8 до 50 млрд. долл. в год, причем безвозвратно. В весеннем
послании (2001 г.) Федеральному собранию президент Путин констатировал факт: ежегодно из России выкачивается 21 млрд.
долл. По данным ООН на июль 2000 г. РФ по интегральному показателю занимала 71 место в мире (в июле 1991 г. – 24). После
дефолта показатель импорта снизился с 52 % до 40-45%.
- Региональный сепаратизм. Ослабевали экономические, культурные, социальные связи. В условиях абсолютной
централизации власти эти последствия сглаживались. Но в переходный период решение острых социально-экономических
вопросов перекладывали на регионы. Региональный сепаратизм подогревался и другими факторами: а) наличие более 20
конфессий;б) разнообразие этносов, многие из которых рассматривали себя в рамках региона в качестве самостоятельной
группы с особым этническим самосознанием; в)различные аспекты исторической памяти, которые сознательно внедряются
в общественное сознание, г)реальные различия в уровне социально-экономического развития регионов. д) поддержка
сепаратистов из-за рубежа. В планах геополитиков Запада расчленение России на 3–6 независимых государственных
образований: Западную Россию, Урал, Западную Сибирь, Восточную Сибирь, Дальний Восток и Северные территории.
Государственную самостоятельность должны получить практически все «национальные республики» – Татария, Башкирия,
Осетия, Чечня и т. д.
51. Динамика отношений Россия – Белоруссия.
Нужно сказать, что после распада СССР отношения России и Белоруссии сохранились как дружеские. Белоруссия –
государство, модель рыночной экономики которой социально ориентированна. Ее основные характерные черты: сильная
регулирующая роль государства, наличие в народном хозяйстве мощного государственного сектора, который обеспечивает
устойчивый экономический рост, сохранение социальных программ, поддержание науки, образования, медицины, передовых в
технике-технологическом отношении производств.
В Белоруссии за государством сохранены командные высоты в ключевых отраслях экономики: электроэнергетика,
транспортные коммуникации, нефтеперерабатывающий комплекс, оборонные производства, гиганты тракторо- и
автомобилестроения, предприятия в других секторах народного хозяйства. В отличие от России Белоруссия избежала
перекосов в имущественном расслоении общества, там нет концентрации значительной доли общественного достояния в руках
нескольких олигархических кланов, что ведет к «разъеданию» единства нации, к разгулу криминала, засилью организованных
преступных организаций.
В Белоруссии нефти добывается в абсолютном выражении в 210 раз меньше, чем в России, но в стране обеспечивается
динамичный рост реального рукотворного производства в химии, машиностроении, электротехнике, пищевой
промышленности и т.д.
Белоруссия единственное государство, добивающееся тесной интеграции с Россией. Интеграция идет, начиная с весны
1996 г. В декабре 1999 г. подписан и ратифицирован Договор о создании Союза России и Белоруссии. Преимущества
интеграции неоспоримы:
1. Белоруссия начинена современным производством. Опираясь на него Россия сможет увеличить свой потенциал на 25 %,
а Белоруссия обеспечивает ежегодный прирост в экономике до 40 %.
2. Через Белоруссию идет 75-80 % российского транзита на Запад. Для России эта форточка в Европу. В отличии от
Украины и Прибалтики здесь нет проблем с хищениями.
3. Согласуется внешняя политика
4. Прорывается санитарный кордон, который создают США против России от Черного моря до Балтики
5. Усиливается контроль за территориям, находящимися по периметру России к Западу.
Россия является основным торговым партнером Белоруссии, ее доля в общем объеме товарооборота Белоруссии составляет
56 %, а среди стран СНГ – 88 %. Причем почти 40 % импорта России из Белоруссии – это продукция машиностроения.
Особенностью российско-белорусских торговых отношений является сотрудничество сторон в области межрегиональных
связей. (200 белорусских и 800 российских крупнейших предприятий).
2 апреля 1996 г. президенты Белоруссии и РФ подписали договор об образовании Сообщества России и Беларуси. Перед
Сообществом были поставлены такие задачи:
формирование единого экономического пространства,
восстановление объединенной транспортной и энергетической системы, общего научно-технологического
и информационного пространства, единой законодательной и нормативно-правовой базы.
2 апреля 1997 г. президентами двух стран был подписан Договор о Союзе Белоруссии и России, а 23 мая 1997 г. — Устав
Союза. Главными целями Союза стали:
дальнейшее правовое закрепление отношений сотрудничества,
улучшение жизни народов,
ускорение социально-экономического развития государств,
согласование вопросов внешней политики и обеспечение их безопасности.
25 декабря 1999 г. в Москве президенты подписали Декларацию о создании Союзного государства, Договор о равных
правах граждан и Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования.
Планы реинтеграции России и Белоруссии переросли в идею полного восстановления государственного единства через
создание нового союзного государства. Уже несколько лет ведется работа по подготовке и принятию нормативных
документов, на основе которых можно будет реализовать данную идею.
ПЕРСПЕКТИВЫ СОЮЗА
1. Союз позволит России в два или три года добиться 25% прироста в экономике за счет использования потенциала
Белоруссии. Ожидаемый эффект для Белоруссии — 40%.
2. Через Белоруссию идет 75—80% российского транзита на Запад. Белоруссия — это «форточка» в Европу.
3. Внешняя политика Белоруссии и России (как ближнее, так и дальнее зарубежье) согласуется полностью: будь-то
неприятие продвижения НАТО на Восток или осуждение непомерных глобалистских амбиций США — их желание создать
ПРО.
4. Возможности, чтобы воспрепятствовать созданию вокруг России «санитарного кордона» путем объединения стран от
Черного моря до Балтики.
5. Появилась возможность совместной охраны воздушно-космического пространства и государственных границ двух стран,
стран, сопредельных с Украиной, обустройства и оборудования по периметру границы с Литвой, Латвией.
В связи с рядом объективных и субъективных причин в процессе сближения России и Белоруссии в последние годы
наблюдались определенные трудности, которые преодолимы.
52. Динамика отношений Россия – Украина.
Наиболее жесткую позицию по отношению к России занимает Украина. Этим она создает трудности не только для России,
но и для самой себя.
Подписанный в конце 1998 г. полномасштабный договор с неопределенным статусом Севастополя снял многие
негативные моменты в отношениях России с Украиной.
Представители радикально-националистической организации «Украинская национальная ассамблея — Украинская
народная самооборона» (УНА — УНСО) все последние годы открыто распространяли свое влияние на сопредельные с
Украиной государства. Украинские радикалы, поддержанные местными националистическими организациями («Белый
легион», Белорусский народный фронт, Белорусская партия свободы), смогли открыть в Минске свой филиал. УНА—УНСО
открыто заявляла о присутствии своих боевиков в Чечне (около 400 человек). Организация пытается закрепиться в Ингушетии,
Дагестане, Ставрополе и других районах Северного Кавказа.
Явно демонстративный характер имеют заявления отдельных украинских политиков о скорейшей интеграции Украины в
западные структуры ЕС и НАТО.
Украина требует от России:
долю в золотом запасе и Алмазном фонде бывшего СССР,
возвращения украинских культурных ценностей,
погашения задолженности перед юридическими и физическими лицами бывшего Внешэкономбанка СССР, полной
информации о состоянии балансов Госбанка, Гохрана, Внешэкономбанка СССР, их международного аудита и т.д.
обеспечить полный режим свободной торговли с Украиной, отменить все якобы дискриминационные меры и ограничения
на ее товары,
поставки газа по низкой цене и т.д.
Для решения таких вопросов в 1993 г. был создан Экономический союз стран СНГ, но Украина сразу же отказалась в нем
участвовать. Она не присоединилась к Таможенному союзу России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
В 2001 г. велись переговоры об обучении украинской армии американскими специалистами, развертывании американской
ПРО. В июне 2001 г. заявлено о намерении Украины вступить в ЕС. Однако на Западе Украину считают в некотором смысле
дотационным государством.
В. Путин договаривается с ЕС о безвизовом режиме для российских граждан, в Украине ввели миграционные карты (визы)
для россиян, приезжающих на отдых в Крым, тем самым обрываются связи между родственниками, потери несет сам Крым.
На территории Крыма возникают не просто террористические группировки исламского толка, что грозит международной
безопасности, но и слышны идеи сепаратизма.
В середине июля 2003 г. украинские власти запретили российским летчикам тренироваться в Крыму. Сейчас в России есть
единственный авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов». А тренажер для палубной авиации расположен в Крыму.
В Украине ярко проявляются антироссийские настроения, политика носит дискриминационных характер по отношению к
русскому населению: сокращение числа школ для русских; сокращение числа русскоязычных изданий и объема вещания на
русском языке в СМИ, русский признан как язык национального меньшинства (хотя русских в Украине – четверть населения,
русским языком пользуются почти 80% населения). Образование в дошкольных, начальных, средних, профессионально-
технических заведениях, в вузах и университетах можно получить, только владея украинским языком. Изучать русский язык и
историю России можно только факультативно и за дополнительную плату.
Западной Украины традиционно сильны позиции униатской церкви, подчиняющейся, так же как и римско-католическая,
папе римскому. В Украине сильны прозападные, точнее проамериканские настроения, что подтвердилось после «оранжевой
революции».
На протяжении нескольких лет не был решен вопрос транспортировки газа таким образом, чтобы не были нарушены
интересы России. В 2007 году в начале января возникли проблемы с кражей российского газа, в январе 2009 – разразилась
«газовая война», на территорию Украины были отосланы международные наблюдатели по причине прекращения
транспортировки газа через ее территорию, как оказалось, газ был украден, в конце января были подписаны соглашения между
Россией и Украиной по обязательствам транспортировки газа после долгих и тяжелых пеерговоров.
Но следует понимать, что Украина представляет интерес для России:
- Украина – самая большая по территории страна Европы (за исключением европейской части РФ) с населением 52 млн.
чел., что только в три раза меньше, чем в России, и серьезным промышленным и технологическим потенциалом;
- обладает ключевым стратегическим положением по отношению сразу к нескольким регионам (Черноморскому,
Северокавказскому, Центрально-европейскому, Балканскому).
- без Украины России трудно будет обрести свою идентичность.
- Без Украины невозможен союз славянских государств.
- В экспорте Украины в страны СНГ на долю России приходится 71%, в импорте — 79%. Россия практически полностью
обеспечивает Украину энергоносителями (90%). Россия получает более 80% валютной выручки от продажи нефти и газа,
экспортируемых в Европу через транспортные коммуникации Украины; 60% украинских предприятий связано с российскими.
Такая взаимозависимость рождает обоюдную заинтересованность в сотрудничестве.
В последние годы в российско-украинских отношениях наметился определенный прогресс. Они строятся на договорной
основе, предусматривающей уважение государственного суверенитета обеих сторон. Россия имеет на территории Украины
военно-морскую базу, на которой сосредоточены основные силы ее Черноморского флота. Нашла свое решение проблема
украинского газового долга России. Намечены направления сотрудничества в важных экономических и технологических
отраслях — авиастроении, исследовании космического пространства, энергетике.
В выборе приоритетов новой российской политики на первом месте по значению
положение русских (и русскоязычных) на Украине. Необходимо сделать права человека (в данном случае — русского
человека) основным рычагом российской политики на Украине.
продолжение политики прагматизма в российско-украинских экономических отношениях - увеличение российских
инвестиций в украинскую экономику.
возвращение к военному и военно-техническому сотрудничеству - решение и проблемы Черноморского флота, и
проблемы взаимоотношений с НАТО.
53. Геополитические отношения в Казахстане и Средней Азии.
Россия – Казахстан
Казахстан выполняет роль щита от проникновения России к богатствам Каспийского региона и в Среднюю Азию,
поскольку только он граничит с Россией. Наибольшее значение в группе стран Содружество с точки зрения российских
национальных интересов имеет Казахстан. По размерам своей территории на постсоветском пространстве Казахстан уступает
только России. С самого начала эта страна принимала активное участие в интеграционных процессах в рамках СНГ. В начале
90-х гг. XX в. казахи составляли меньшинство населения Казахстана, а русские и русскоязычные – большинство.
90 % крупнейших уникальных производственных мощностей Казахстана передали зарубежным странам, поэтому для
налаживания экономического сотрудничества с Казахстаном нужно иметь дело с западными предпринимателями, а не
казахскими. Вытесняются русские и русский язык. Из Казахстана выезжают русские, немцы, евреи, украинцы. Усилиями
русских обеспечивается работа энергосистемы, промышленности, связи, транспорта во всех без исключения среднеазиатских
республиках, а их правовое положение и социальная защищенность довольно низкая.
Руководители России и Казахстана декларируют о геополитическом сближении, но дальше деклараций дело не движется.
При этом нужно сказать, что отношения с Казахстаном можно считать дружественными. 25 мая 1992 г. был подписан
российско-казахстанский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. в марте 1994 г. – соглашение об основных
принципах и условиях использования космодрома «Байконур», 6 июля 1998 г. – Декларация о вечной дружбе, партнерстве и
союзничестве, ориентированную на XXI столетие, 12 октября 1998 г. – Договор об экономическом сотрудничестве.
Россия – Киргизия
Население Кыргызстана – 5 млн. чел. Положение этого государства в геополитическом плане достаточно уязвимо. Для
страны характерно этническое разнообразие. Основными этническими группами являются Кыргызы (55 % населения), узбеки
(13%), русские (15%, было 20%). Инженерно-технические кадры – это в основном русское населения, и их исход ведет к
самым пагубным последствиям для экономики. Киргизия заинтересована в тесных связях с Россией не только из соображений
экономической целесообразности и военной безопасности, но и из-за того, что славяне по-прежнему составляют значительную
часть населения республики. Киргизия стала одним из первых государств СНГ, где русский язык получил официальный
статус.
Россия и Киргизия практически первыми подписали важные, перспективные, стратегические документы
Декларацию о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве,
Договор об экономическом сотрудничестве с прилагаемой к нему Программой экономического сотрудничества между
Россией и Киргизстаном на период 2000-2009 гг.
После произошедшей в Киргизии революции новые власти республики заявили о том, что характер киргизско-российских
отношений не изменится.
Россия – Узбекистан
Узбекистан – главный кандидат на роль лидера в Средней Азии. Хотя он меньше по территории Казахстана и не так богат
природными ресурсами, он имеет более многочисленное (около 25 млн.) население и значительно более однороден, чем
Казахстан. Учитывая исход русских, примерно 75 % населения является узбекским. Район важных исторических и культурных
центров (Бухара, Самарканд) густо заселены таджиками, которые возмущаются границами, нарезанными Москвой.
В начале мая 2001 г. в Москве состоялись переговоры между президентами России и Узбекистана. Экономический спад
здесь был самым незначительным из всех постсоветских государств, и сегодня эта страна по общему объему ВВП занимает
пятое место в СНГ. Основные особенности экономического курса: достижение самодостаточности в отдельных сферах
экономики, привлечение иностранных инвестиций как в добывающую, так и в перерабатывающую промышленность,
использование природных и трудовых ресурсов, переход через импортозамещение к экспортно-ориентированной экономике.
Узбекистан пришел к самообеспечению продовольствием, одновременно произошла структурная перестройка сельского
хозяйства на рыночной основе. В 1990-е гг. были разведаны большие запасы нефти, и началась промышленная эксплуатация
ряда месторождений, что позволило не только обеспечить внутренние потребности Узбекистана, но и приступить к экспорту
этого энергоресурса. 50% узбекского экспорта идет через российскую территорию. Узбекистан не имеет непосредственного
выхода в Россию, а его выход в «дальнее зарубежье» идет через территорию Афганистана, внутриполитическая ситуация в
котором не способствует строительству надежных транспортных коммуникаций. Правящий режим Узбекистана обладает
многими признаками авторитарности, но это не мешает Западу видеть в нем вполне возможного партнера. Это свидетельствует
о наличии «двойных стандартов» и о том, что ценности «свободы и демократии» не так уж и важны в реальной политике. В
период перестройки процессы, происходившие на территории России, способствовали определенной либерализации
политической ситуации в Узбекистане. После развала СССР подобное либеральное влияние стало рассматриваться узбекской
элитой как вредное для сохранения их собственной власти.
У России и Узбекистана есть много общих интересов в области обеспечения безопасности. Обе страны сталкиваются с
угрозой исламского терроризма, борьба с которым требует объединения усилий. Узбекистан присоединился к Шанхайской
организации сотрудничества, включающей в свой состав Россию, Китай, Казахстан, Киргизию и Таджикистан.
Россия-Туркменистан
Из всех Среднеазиатских республик Туркменистан оказался в самом выгодном геополитическом положении. Население
Туркменистана наиболее однородно в этническом отношении – 75% туркмены и по 10 % узбеки и русские. Туркменистан
защищен в географическом плане от российского влияния, находясь на значительном расстояние от нее. Туркменистан первым
из стран СНГ установил визовый режим для российских граждан, что фактически является выходом из постсоветской
геополитической системы.
Туркмения оказалась вторым в мире (после России) государством по объемам запасов природного газа (23 трлн кубических
метров газа), имеются крупные месторождения нефти (12 млрд тонн). Есть реальная возможность довести добычу газа до 150
млрд кубометров в год, из которых 100 млрд могут быть направлены на экспорт. Экспорт газа идет через Россию, поэтому
Туркмения пока стремиться сохранять нейтралитет и балансировать между Россией, Ираном и Турцией.
Доходы от экспорта газа вместе с иностранными инвестициями позволили также реализовать некоторые проекты по
развитию производственной инфраструктуры республики, например строительство текстильных и швейных предприятий, что
позволило повысить процент переработки хлопка в самой Туркмении с 3 до 50%.
Россия и Туркменистан являются конкурентами на рынке продажи газа в Западную Европу. Последнее по срокам
соглашение по транзиту туркменского газа достигнуто весной 2003 г. Для России экономические условия этого соглашения
выгодны.
Перспектива российско-туркменских отношений такова: дистанцирование Туркмении от России будет продолжаться,
отношение туркменских властей к России начиная с 1991 г. отличается подчеркнутой утилитарностью. Туркменистан первым
на постсоветском пространстве подписал с Россией соглашение о признании двойного гражданства, но соглашение было
расторгнуто.
Россия – Таджикистан
Из 6.5 млн. населения Таджикистана более 25% являются узбеками, к которым те относятся достаточно враждебно.
Русских около 3%. Однако страна имеет практически племенную структуру населения, разжигается национализм. Ситуация
осложняется из-за многочисленного присутствия таджиков в северном Афганистане. Все это является серьезным предлогом
для сохранения военного присутствия России в Таджикистане. С одной стороны этническая головоломка выгодна России,
чтобы удерживать эти страны в сфере своего влияния. Но этот район таит и потенциальную опасность для России, поскольку
является мусульманским. В настоящее время влияние исламского фактора на Россию сдерживается тем, что почти вся их элита
является продуктом советской эпохи, не придерживается религиозных взглядов и государства провозглашены светскими.
Однако ситуация может измениться. Кроме того, эти страны испытывают мощное давление со стороны Саудовской Аравии и
Ирана. Распространение ислама может породить ситуацию, когда российский контроль будет отождествляться с контролем
неверных. Кроме того, в самой России около 20 млн. мусульман, это в 2 раза больше, чем русских, проживающих в
среднеазиатских республиках. В результате Россия может получить ту же дилемму, которая стоит перед малочисленными
русскими в том регионе.
54. Геополитическая стратегия стран Среднего Востока.
ИРАН (до 1935 г. Персия) – исламская республика Иран,1,65[млн. км
2
. Население персы, а также азербайджанцы, курды
и др. Официальный язык — персидский (фарси). Государственная религия[— ислам (шиитского толка). Столица[— Тегеран.
Иран — аграрно-индустриальная страна с развитой нефтятой промышленностью. Добыча нефти, газа, угля, хромитов,
свинцово-цинковых, медных, марганцевых и[железных руд. Производство электроэнергии 82[млрд. кВт/ч. Кустарно-
ремесленное производство (ковры, метизы). Экспорт: нефть и нефтепродукты (95—99% стоимости), ковры, икра и др. Осн.
внешнеторговые партнёры: Германия, Италия, Кувейт, ОАЭ и др.
ПАКИСТАН, исламская республика Пакистан 796 тыс. км
2
. Население: пенджабцы, синдхи, пуштуны, белуджи.
Официальный язык — урду. Государственная религия[— ислам. Столица[— Исламабад. Пакистан — аграрная страна с
развивающейся промышленностью. пенджабцы, синдхи, пуштуны, белуджи. Обрабатывается 1/4[территории страны, из них
3/4[орошается. В ряде районов получают по 2—3[урожая в год. Экспорт: рис, хлопчатобумажные ткани, хлопчатобумажная
пряжа, швейные и др. текстильные изделия, хлопок-сырец, ковры, кожсырьё и кожа. Осн. внешнеторговые партнёры: Япония,
США, страны ЕЭС, нефтедобывающие страны Ближнего и Среднего Востока.
И
´
НДИЯ (на языке хинди Бхарат), Республика Индия 3,3[млн. км
2
. Население — многонациональное государство;
наиболее многочисленны хиндустанцы, телугу (андхра), маратхи, бенгальцы, бихарцы, тамилы, гуджаратцы, каннара, малаяли,
пенджабцы и др. Столица[— Дели. Индия — аграрно-индустриальная страна. лесное хозяйство и[рыболовство и
промышленность. Экономика многоукладна. Экспорт: машины и оборудование, одежда, кожа и изделия[из[неё, химические
товары, хлопчатобумажные ткани, джутовые изделия, железная руда, чай, кофе, специи, орехи кешью, консервы, рыба и
морепродукты, бриллианты и др. Осн. внешнеторговые партнёры: США, Япония, Германия, Великобритания, Бельгия, Россия.
АФГАНИСТА
´
Н, Исламское Государство Афганистан 652,2 тыс. км
2
. Население св. 1/2 населения — афганцы
(пуштуны), проживает ещё св. 20[народов. 2[округа центрального подчинения. Столица[— Кабул. Афганистан — аграрная
страна. Экспорт: природный газ, сухофрукты, ковры, каракуль и др. Осн. внешнеторговые партнёры: Япония, Китай,
Сингапур, Германия.
1. довольно нестабильный регион,
2. многонациональность
3. наркотрафик,
4. низкий уровень жизни,
5. природные ископаемые
6. территориальные вопросы
7. индийский океан, аравийское море, бенгальский залив
Современность и перспективы сотрудничества между Россией и Ираном.