124
розшукової діяльності.
Зрозуміло, що криміналістика вивчає таку взаємодію відповідно до свого
предмета дослідження — під кутом зору закономірностей слідоутворення,
виявлення, фіксації, дослідження слідів злочину в широкому розумінні,
використання їх в процесі доказування по кримінальних справах. Завдання
криміналістики в даному випадку полягає в тому, щоб встановити, яким чином
побудувати взаємодію правоохоронних органів, щоб забезпечити найбільш повну
та ефективну їх участь у розслідуванні слідів злочину.
Питання взаємодії слідчого та оперативно-розшукових органів у розкритті
злочинів розглядаються в різних розділах криміналістики: в загальнотеоретичному
плані — як проблема, що має загальне значення для вирішення тактичних і
методичних завдань розслідування в цілому, та окремо — в криміналістичній
тактиці та криміналістичній методиці. Однак найбільш повне та предметне
вираження дана проблема має отримувати в методиці розслідування злочинів, де
на основі загальнотеоретичних положень криміналістики питання взаємодії
реалізуються в окремих методиках розслідування.
Термін “взаємодія” в КПК відсутній, але він застосовується в інших законах:
“Про оперативно-розшукову діяльність” (ст. 4, п. 4 ст. 7), “Про організаційно-
правові основи боротьби з організованою злочинністю” (розділ V). У зв'язку з цим
даний термін та саме поняття “взаємодія” відрізняється від таких близьких до них
за змістом понять, як “взаємозв'язок”, “узгоджені дії”, “координація”, “сприяння”,
“виконання доручень та вказівок”, “надання допомоги” та інші, зміст яких
роз'яснюється у відповідних правових нормах або випливає з їх змісту.
У даній главі йтиметься головним чином про взаємодію слідчого з
правоохоронними органами, які наділені правом проведення оперативно-
розшукових заходів, спрямованих на розкриття та розслідування злочинів.
Взаємодія слідчого з оперативно-розшуковими органами відповідно до ч. З
ст. 114 КПК здійснюється головним чином у процесі попереднього слідства.
Однак, виходячи із змісту ч. 4 ст. 97, ч. 2ст. 190, ч. 4 ст. 191 КПК, воно можливе й
до порушення кримінальної справи, а відповідно до ч. 2 ст. 138, ч. 1 ст. 139 КПК
— і після зупинення попереднього слідства.
Оперативно-розшукові заходи носять переважно пошуковий характер,
здійснюються спеціальними негласними методами та засобами та мають на меті
своєчасне виявлення злочинів і осіб, які їх вчинили, знарядь злочину, викраденого
майна, встановлення фактичних даних, важливих для розслідування, а також
обставин, що сприяли вчиненню злочинів. Така діяльність Грунтується на
положеннях пп. 2, 9 ст. 10, п. 10 ст. 11 Закону “Про міліцію”, ст. 8 Закону “Про
оперативно-розшукову діяльність”; ст.ст. 13-15 Закону “Про організаційно-правові
основи боротьби з організованою злочинністю” та ін.
У криміналістиці є декілька визначень взаємодії органів розслідування
злочинів, узагальнюючи які
взаємодію правоохоронних та інших державних органів і посадових осіб у
процесі розкриття і розслідування злочинів можна розглядати як узгоджену
діяльність різних ланок однієї або декількох організаційних систем, спрямовану на
досягнення загальної мети з найменшими витратами сил, засобів і часу.