ВВЕДЕНИЕ
Во второй половине ХХ века в мировой экономике под воздействием научно-
технического прогресса произошли существенные изменения. Эти изменения
связаны с тем, что экономики развитых стран вступили в новую фазу развития,
которая характеризуется огромными масштабами производства, возросшим
разнообразием производственных сфер, расширением межотраслевых связей,
сокращением сроков внедрения достижений науки и техники, качественными
сдвигами в области технологических процессов, усилением конкуренции. Наука
стала одной из основных производительных сил общества.
Коренные изменения в области науки и техники сопровождались ростом
сложности и стоимости принимаемых решений. В то же время, растущая
потребность в исследованиях и разработках потребовали особого внимания к
науке и технике и привели к тому, что прошлый опыт в значительной степени
потерял свое значение как руководство при управлении, которое отличается от
управления «в прошлом» не только в логическом, но и в практическом смысле.
Центральным положением новой концепции управления явилось использование
систематизированных аналитических проработок, которые осуществлялись
инженерами и учеными в области естественных и социальных наук, работающих
в составе или в сотрудничестве с органами управления и принятия решений.
Глубокая проработка вопроса обычно требует создания междисциплинарной
группы, в состав которой входят специалисты различных областей. Это связано
не только со сложностью проблемы, которая, как правило, не укладывается в
рамки одной дисциплины. Более важным является то, что вопросы, возникающие
при решении проблем, по-разному рассматриваются экономистом, математиком,
юристом, политиком, инженером или военным специалистом. Учет различных
точек зрения на один и тот же вопрос важен при решении проблем в целом.
По своему содержанию аналитические проработки охватывают широкий круг
вопросов, начиная с повышения эффективности хозяйственной деятельности и
кончая разработкой рекомендаций по крупнейшим проблемам национальной
политики. Повышенный интерес к использованию аналитических проработок
объясняется также тем, что количество выдвигаемых идей, проектов, программ
значительно превышает возможности их реализации с точки зрения
обеспеченности ресурсами. Такое положение дел не было характерным для более
ранних этапов развития человечества (проблема, наоборот, заключалась в
выдвижении новых прогрессивных идей). В целях научно обоснованного отбора
изделий, продукции, проектов, программ, рекомендуемых для практической
реализации, потребовался их всесторонний анализ с учетом совокупности всех
факторов и явлений.
Таким образом, научно-технический прогресс заставил управленцев и
специалистов-аналитиков по-новому взглянуть на окружающие их привычные
факторы и явления: отказаться от многих сложившихся представлений,
Технологические
Социальные
Экономические
Политические
Экологические
Зона опасных
влияний