Шеметов П.В. Курс лекций по теории организации

Подождите немного. Документ загружается.

основанное на кооперации и взаимном владении акциями участниками

группы: производителями, поставщиками, торговыми и финансовыми

компаниями.

Важное условие при формировании сети — добровольность. Если

добровольность в цепи не соблюдается, то подавляется творческое начало. В

результате фирма-центр превращает организацию в вертикально

интегрированную функциональную систему. Сетевые организации всегда

находятся в процессе обновления, а их основные элементы — в состоянии

корректировки в соответствии с требованиями рынка, новыми технологиями и

другими факторами внешней среды. Считается, что сетевые организации — один

из эффективных способов организации малого бизнеса: при объединении усилий

малых предприятий появляется возможность конкурировать на рынке с крупными

организациями, выполнять задачи, не выполнимые для одной маленькой фирмы,

быть маневреннее и эффективнее.

Концепция популяционной экологии. Анализируя процессы рождения,

расцвета и упадка многих производственно-хозяйственных систем, М. Хэннон и

Д. Фриман сделали заключение: внешняя среда любой организации состоит

преимущественно из других организаций, так что существование каждой из них

граничит с существованием организаций того же или других видов. Это

заключение легло в основу концепций популяционной экологии.

В концепции был сформулирован ряд утверждений.

1. Способность всего общества изменяться зависит от развития новых форм

организаций. Если общество включает большое разнообразие форм организаций,

то существует вероятность того, что одна или несколько из них могут подойти к

новым условиям более подготовленными, преимущества этих новых условий

могут быть быстро извлечены, и общество будет развиваться быстрее. Если в

обществе существует сравнительно немного организационных форм ПХС, то оно

должно адаптироваться к изменениям путем модификации этих форм

организаций или путем создания новых форм. Это занимает больше времени при

переходе в новое состояние. Например, общество, имеющее большое

разнообразие организационно-правовых форм в сельском хозяйстве, может

быстрее приспособиться к изменившимся условиям, чем общество с однообраз-

ным множеством форм. Данный вывод полностью соответствует положению

системного анализа: чем больше альтернатив в достижении цели, тем выше

вероятность выбора наиболее эффективной, тем интенсивнее механизм отбора.

2. Развитие, организаций во многом происходит так же, как популяции

биологических видов: соответствующие условиям выживают и развиваются, а

несоответствующие вымирают. Это напоминает известное эволюционное

положение Ч. Дарвина о действии механизма отбора. Таким образом, изменения в

обществе происходят в большей степени за счет роста новых организационных

форм, чем за счет намеченных преобразований в уже существующих. Многие

теоретики в области организации делают из этого положения далеко идущий

вывод: изменения в ПХС во многом неконтролируемы. Хотя менеджеры ПХС

уверены, что изменения осуществляются в соответствии с планом, происходящее

часто бессистемно. Из-за различных взглядов, ненадежной информации,

непредвиденных случайностей невозможно определить, получат ли менеджеры

ПХС то, что хотят, даже если знают, чего хотят. Таким образом, объяснение

Дарвина, что одни формы удовлетворяют условиям и процветают, тогда как

другие умирают, более логически обосновано, чем предположение, что

управленцы

достигают успеха в намеренной реорганизации ПХС для приведения их к

современному состоянию.

3. Эволюция организаций — необязательно устойчивый процесс. Периоды

быстрых изменений, когда создаются и испытываются новые формы,

перемежаются относительно стабильными периодами, когда старые формы

продолжают существовать. Это соответствует современным взглядам на

эволюцию, называемую «пунктирным равновесием»: длительные периоды

сравнительно уравновешенной стабильности прерываются короткими вспышками

изменений. Например, число партий и партийных союзов в России не растет

постоянно. Были периоды быстрого их роста в конце 1980-х — начале 1990-х гг.,

затем в середине 1990-х гг. были основаны многие новые общественные

объединения и партии, а в дальнейшем создание новых партий и объединений

резко замедлилось перед новыми выборами в Государственную Думу РФ и

выборами Президента РФ следует ожидать вспышки создания новых

общественных движений и партий,

4. Существует понятие плотности популяции, означающее количество

организаций с новой организационной формой или преобразованных и

перешедших к подобной форме в определенной нише (сегменты рынка, сферы

деятельности).

Существуют пределы плотности: каждая ниша во внешней среде может

поддерживать плотность до тех пор, пока ее емкость не будет исчерпана. Когда

ресурсы ниши истощены, плотность популяции дальше не может расти. Таким

образом, когда конкуренция за поставщиков и покупателей достигнет

непреодолимого уровня, некоторые ПХС будут вытеснены другими.

Аналогичный процесс происходит в природе, когда; количество организационных

систем становится слишком большим в границах определенной ниши обитания

(лемминги). В нишах обитания ПХС, как и в естественной природе, существует

ограниченное пространство. С этим тесно связано понятие, риска бизнеса: чем

выше плотность популяции, тем выше риск ведения бизнеса в том или ином

сегменте рынка.

Развивая эти положения о существовании ПХС, М. Хэннон., и Д. Фриман

попытались ответить на два вопроса: 1) как быстро создаются новые ПХС

одинаковой организационно" формы (показатель создания) и 2) как быстро они

вымирают (показатель расформирования)?

5. В период создания новых организационных форм их количество в

определенном сегменте рынка постоянно растет, что необязательно

останавливает желающих войти в него. Действительно, с увеличением плотности

количество вновь образующихся ПХС увеличивается. Чем их больше, тем больше

новых ПХС пытается войти в эту нишу. Это происходит потому, что высокая

плотность означает:

 соответствие данной формы организации данной нише;

 большую законодательную поддержку;

 увеличение числа людей, имеющих опыт создания таких организационных

форм.

Но наступает момент, когда исчерпываются ресурсы ниши и начинается

процесс выталкивания отдельных организаций. Тогда создание новых ПХС в этой

нише больше не является привлекательным, и число вновь основываемых ПХС

уменьшается. М. Хэннон и Д. Фриман утверждают, что когда общее количество

ПХС данной формы растет, то и количество новых организаций сначала растет, а

затем уменьшается, хотя «плотность увеличивает законодательную поддержку

при уменьшающемся количестве», но «увеличивает конкуренцию при

увеличивающемся количестве». Если построить график количества образования

организаций в зависимости от плотности, он будет иметь вид U-образной кривой

(рис. 16, I).

Рис. 16. Количество вновь образованных и умирающих организаций в

зависимости от плотности ниши: К— количество организаций; i — плотность

ниши

Реформирование ПХС («смертность») имеет другой вид. Когда общее

количество ПХС в популяции растет, то на начальном этапе распадов меньше, но

затем их число увеличивается. Увеличение количества распадов в популяции

через закрытие или уход из ниши начинается с достаточно высокого уровня

плотности. Когда существует малое количество организаций определенного вида,

им труднее получить законодательную поддержку, у потребителей нет к ним

интереса (потребитель не привык). Но количество распадов скоро уменьшается по

мере того, как формы выживают, закрепляются в нише. Однако когда плотность

снова достигает уровня, при котором ниша не может больше выдерживать,

тенденция меняется. Она колеблется между падением и ростом величины

расформирований. Конкуренция выжимает ПХС из ниши, и количество распадов

растет и может увеличиваться до тех пор, пока плотность продолжает расти.

Таким образом, построив график расформирований в зависимости от плотности,

мы должны получить кривую, обратную U-образной (см. рис. 16, II).

6. М. Хэннон и Д. Фриман не согласны с утверждением, что современные ПХС

находятся (или должны находиться) - в состоянии постоянного движения и

инноваций, сохраняя свою устойчивость благодаря динамическому равновесию.

На их взгляд, организации существуют благодаря надежности и стабильности

выхода их продукции и услуг, каждое из этих качеств увеличивается с

институализацией и возрастом ПХС. Таким образом, возраст ПХС увеличивает

шансы на выживание, несмотря на инерцию и консерватизм, которыми может

обладать «старая» организация. В популяциях «старых» организаций меньше

распадов, чем в «молодых». «Старые» союзы и фирмы с меньшей вероятностью

подвержены закрытиям или слияниям, чем молодые.

Это утверждение может быть справедливо, если признать, что «старые»

организации имеют большие размеры и обладают высокой количественной

устойчивостью. Размер ПХС увеличивает шансы на выживание. Большие

организации имеют большую структурную инерцию и обладают большими

ресурсами, чтобы выдержать удары своего окружения. Маленькие организации

более активно, чем большие, проводят изменения, но с большей вероятностью

могут исчезнуть в этом процессе.

В соответствии с принципом гетеробатмии внутри популяций ПХС по-разному

реагируют на различные условия ниш. Так, некоторые ПХС с относительно

широкой номенклатурой услуг или продукции (активная ассортиментная

политика) существуют лучше в изменчиво-неопределенной среде. В таких ПХС

стабильность обеспечивается структурной устойчивостью. Специализированные

организации (с более узким диапазоном услуг и сфер деятельности) лучше

работают при стабильных условиях, называемых крупнозернистым окружением

(где они известны как длинные циклы бизнеса).

Теория популяционной экологии ставит вопрос о полезности усилий,

затрачиваемых на реформу существующих ПХС, когда с помощью управления

менеджеры пытаются «подстроить» ПХС к изменениям. Утверждается, что

изменения в Обществе более эффективны, если они происходят путем отбора

новых организационных форм и замещения старых, а не путем адаптации

существующих. Чтобы добиться эффекта преобразования, необходимо допустить

создание новых форм организации. Нам представляется, что это крайняя позиция.

В соответствии с принципом структурного преобразования систем возможны

разные формы преобразования (создания организационных форм). Нельзя

признать, что закон структурных преобразований действует в социально-

производственной сфере так же стихийно, как в природной и биологической

средах.

Вопросы и задания для повторения

1. Сравните определения производственно-хозяйственной системы с понятиями

социальная, социально-хозяйственная, хозяйственная системы, опираясь на

различные источники, выделите принципиальные различия.

2. Укажите системные признаки производственно-хозяйственной системы

(ПХС) и ее черты.

3. В чем проявляется сложность строения организации как социальной системы?

4. Опишите модель организации как открытой системы и определите, в

результате чего сформировались черты этой модели.

5. Каковы виды и типы ПХС?

6. Охарактеризуйте классические взгляды на ПХС как объект организации.

7. Приведите основные положения современных теорий и концепций

формирования и функционирования ПХС.

Практические задачи

№ 1

Сформулируйте миссию и главные цели какой-либо известной вам организации и

дайте обоснование их содержат

№ 2

Тщательно обдумайте следующие вопросы и аргументируйте

те свои ответы на каждый из них.

1. Согласны ли вы с утверждением, что само существование организации

предполагает, что у нее есть некоторые цели и мотивы жизнедеятельности?

2. Согласны ли вы с утверждением, что адаптация организации к изменениям

внешних условий угрожает целостности организации как системы?

3. Согласны ли вы с утверждением, что крупные производственные

организации имеют преимущество по сравнению с мелкими с точки зрения

показателей эффективности?

№3

Изучив современные теории и концепции формирования функционирования

ПХС, заполните следующую таблицу.

Характеристика современных взглядов на развитие ПХС

Название

теории

Краткая

характеристика

Пример практического

проявления на примере

какой-либо ПХС либо группы

ПХС (отдельного товарного

или регионального рынка)

Концепция

жизненного

цикла

Теория

внутренних

рынков

Концепция

популяционно

й экологии

Тесты

№1

Каким термином обозначается определение «изменение или преобразование

системы в соответствии с новыми условия и целями деятельности»?

1. Адаптация.

2. Равновесие.

3. Устойчивость.

4. Дифференциация.

№2

Какое из нижеследующих положений относится к теории организационного

потенциала?

1. Перестройка организации с четко поставленными целями и средствами.

2. Интеграция управленческих процессов с созданием многообразных форм

организационного единства.

3. Преобразования по цепочке: изменение внешних условий — изменение

стратегии фирмы — преобразование структуры.

№3

Какими могут быть отношения и связи между элементами ПХС?

1. Многозначно устанавливаемые,.

2. Однозначно неустанавливаемые.

3. Однозначно установленные.

№4

Какой тип сетевых организаций характеризуется тем, что объединяет

поставщиков, производителей и органы по реализации продукции на основе

долгосрочных отношений?

1. Динамическая сеть.

2. Стабильная сеть.

3. Внутренняя сеть.

№5

Какому понятию соответствует следующее определение: «периоды, в которых

организация принципиально изменяет внутренние ценности и ориентации»?

1. Стадии развития.

2. Циклы развития.

№6

Чему соответствует понятие «плотность популяции» в концепции популяционной

экологии?

1. Количество организаций, покинувших определенный рыночный сегмент.

2. Количество организаций, расположенных на одной территории.

3. Количество организаций с новой организационной формой или

преобразованных и перешедших к подобной форме.

Тема 6

СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ

Лекция 9. Структура производственно-хозяйственной системы:

понятие, условия и законы формирования

9.1. Понятие структуры ПХС

В соответствии с общими принципами организации, элементы,

образующие производственно-хозяйственные системы, объединяются,

интегрируются в относительно самостоятельные подсистемы — структурные

подразделения. Формирование структуры ПХС является важнейшей подфункцией

организационной функции менеджера.

Совокупность взаимосвязей и отношений внутри структурных подразделений и

между ними образует структуру производственно-хозяйственных систем.

Формирование структуры — это создание, сохранение или развитие

целесообразных организационных форм, вертикальное и горизонтальное

разделение элементов, образующих ПХС, и установление пространственно-

временных отношений между ними.

Структура производственно-хозяйственной системы представляет собой

диалектическое единство производственной и организационной структур

(единство состояния и процесса) (рис. 17)..

Единство производственной и организационной структур динамично и

подвижно. Созданные на определенный промежуток времени организационные

структуры, отвечающие требованиям производства, обеспечивают достижение

его целей эффективность. Вместе с тем постоянное развитие техники, технологии,

организации производства и труда, изменение внутренних и внешних условий

обусловливают стремление ПХС к перманентному совершенствованию как

организационной, так и производственной структуры в силу действия закона

структурного преобразования систем.

Соответственно выделяются и виды структурных подразделений (рис. 18).

1 ПО

Структура ПХС

Рис. 17. Структура ПХС

1 ПО

Структура ПХС

Производственная структура

— совокупность техно-

логических связей и

отношений между

структурными

подразделениями,

выделяемых по признаку

выполнения

производственных процессов

Организационная структура —

совокупность взаимосвязей и отношений

между структурными подразделениями,

выделяемых по признаку выполнения

управленческих процессов (функций);

организационно-техническая

составляющая системы управления —

подсистема рационального

распределения функциональных

обязанностей, прав, и ответственности,

порядка и форм взаимодействия между

входящими в ее состав структурными

подразделениями

Структурные подразделения

Производственные

структурные подразделения

— самостоятельные звенья

производственной структуры

ПХС, обеспечивающие

выпуск продукции и услуг и

осуществляющие

оперативное управление

производством. Это

производство, корпуса цехов,

цех, участок, бригада, звено

Функциональные структурные

подразделения- самостоятельные

звенья организационной структуры

ПХС, выполняющие определенные

функции по управлению. Это

управление (демаркетинг), комитет,

отдел, служба, бюро. Конечный

результат их деятельности-

информация к решениям или

готовые решения

Рис. 18. Виды структурных подразделений

9.2. Условия и законы формирования структуры ПХС

Формирование структуры ПХС происходит под влиянием различных факторов,

как внешних, так и внутренних.

Внешняя среда ПХС. Как и любая система, ПХС имеет внешнюю среду, в

которой она существует и с которой взаимодействует, и внутреннюю,

определяющую ее структуру и качественную определенность.

Внешняя среда ПХС — это элементы внешнего окружения, воздействующие на

ее деятельность. Предметом воздействия могут быть информация, товарные и

платные услуги, финансы, факторы производства, спрос.

Существуют связи ПХС с социально-экономической системой окружения, в

частности с правовой, экологической и административной системами

государства. Связи в значительной степени состоят из общественных платных

услуг (безопасность, правовая защита, инфраструктура и т. п.), информации

(нормативно-законодательные акты, решения) и из финансовых трансфертных

выплат (налоги, субвенции). Внешние связи предприятия с экологической

системой проявляются в нагрузках и снятии нагрузок на воздушное пространство,

воду, почву, биосферу. Наряду с этим существуют связи со смежными

предприятиями, конкурирующими предприятиями и союзами — хозяйственными

и по интересам. Схематично внешняя среда ПХС представлена на рис. 19.

Две группы факторов, представленных на рис. 19, соответствуют

классификации факторов внешней среды на фактор прямого и косвенного

воздействия. Более детально внешне среда прямого, т. е. непосредственного,

воздействия изображена на рис. 20, а внешняя среда косвенного воздействий

на рис. 21.

Говоря о классификации факторов внешней среды прямо воздействия,

влияющих на деятельность российских предприятий и организаций в

современных условиях, необходимо метить их существенные отличия от

классификации, принятой в странах с рыночной экономикой. Эти отличия

вызваны первую очередь российской спецификой формирования рыночных

отношений. Классификация факторов внешней среды прямого воздействия,

традиционная и модифицированная к российским условиям, представлена в табл.

5. В ней привел также индикаторы, т. е. показатели оценки влияния того или

иного фактора. Из таблицы видно, что для модифицированных факторов

требуются и модифицированные индикаторы, позволяющие проследить, как

изменяются влияния факторов внешней среды.

Внешняя среда ПХС

Рис.19. Внешняя среда ПХС

Рис.20. Среда прямого воздействия

Рис.21. Среда косвенного воздействия

Микросреда

Национальная

экономика

Технология

Природная среда

Общественность

Демографическая среда

Правительство

Поставщики

Потребители

Конкуренты

Посредники

Рыночная среда

Организация

Конкуренты

Законы и

государственные

органы

Профсоюзы

ПотребителиПоставщики

(трудовых

ресурсов,

материалов,

капитала)

Организация

Социокультурные

факторы

Политические

факторы

Научно-

технический

прогресс

Состояние

экономики

Международные

события