795
почесні вчені ступені багатьох університетів. За значні заслуги Дж. Р. Хікса і
Я. Тінбергена Європейська економічна асоціація в 1991 р. заснувала медаль
Хікса–Тінбергена, якою щодва роки нагороджують економістів, видатні пра-
ці яких опубліковано в “Європейському економічному огляді”.
Черч Гамільтон
Гамільтон Черч (1866–1936 рр.) — представник американської школи на-
уки про управління.
Основні теоретичні висновки досліджень Г. Черча викладено в його праці
“Основи управління виробництвом”. У вступі до неї він зазначає, що багато
гірких наслідків мало часте порушення в процесі організації фабрик всіх ос-
новних принципів адміністрування. Нерідко доводиться бачити слабкі й не-
рентабельні підприємства, які могли б розвиватися і давати блискучі ре-
зультати. Цих проблем, на думку Г. Черча, можна було б уникнути, якби
організатори виробництва складали та координували елементи підприємства,
будуючи його як живий організм.
Основним надбанням Г. Черча є розгляд функціональних засад управлін-
ня. Він стверджував, що “загальна мета виробництва реалізується шляхом
синтезу п’яти органічних функцій, наявних в усіх галузях промисловості,
хоча співвідношення між ними дуже варіює. Цими органічними функціями
є: проектування (design), облік (comparison), оперування (operation), облад-
нання (equipment), розпорядництво (control). Мистецтво управління виробни-
чим підприємством, на його думку, має дві складові: перша — визначення ор-
ганічних функцій, їх найвигідніших пропорцій; друга — правильний аналіз.
Основою кожного адміністративного акту є певна мета чи бажання щось
зробити. Дослідження роботи виробничої адміністрації свідчить, що вона
спрямована на виконання п’яти чітко розрізнюваних видів завдань або цілей,
і ця відмінність є вичерпною, тобто у виробництві не може бути жодної мети
або завдання, які не могли б бути віднесені до одного з цих п’яти видів.
Кожній із п’яти специфічний цілей мусить відповідати особливий апарат,
що має завданням досягнення цієї мети й втілення її в життя. Тому кожну
таку мету треба розглядати як точне вираження особливої органічної функції
через проектування, яке приписує; обладнання, яке створює необхідні фізич-
ні умови; розпорядництво, яке специфікує завдання й наказує; облік, який
вимірює, фіксує та зіставляє; оперування, яке працює (виконує).
Розглядаючи організацію виробництва, Г. Черч визначає етапи практичної
побудови організаційних функцій. Так, на його думку, виконання функції
проектування поділяється на такі етапи: організування, аналіз машин, роз-
поділ праці, координування робіт, економія праці, вибір матеріалу, специфі-
кація робочих прийомів, організація виробничої частини відділу проекту-
вання, координування зусиль, розроблення стандартів, заохочення праці.
Реалізація функції устаткування спрямована на визначення необхідних
видів обладнання та їх продуктивності. Вона також виконується поетапно і
передбачає: установку обладнання, узгодження зусиль, економію зусиль, на-
громадження досвіду, заохочення зусиль.
Щодо реалізації функції обліку успіх керівника підприємства залежить від
таких трьох обставин: правильного виділення тих фактів, що дійсно мають іс-
тотне значення; точності документації та правильного викладу цих фактів;