131
полягає в тому, що держава продає свої боргові зобов’язання ко-
мерційним банкам і центральному банку, а це саме і приводить
до зростання пропозиції грошей.
Так, центральний банк, купуючи в уряду його боргові зо-
бов’язання, випускає в обіг нову масу грошей, збільшуючи їх
пропозицію, тобто має місце кредитування уряду під
його борго-
ві зобов’язання. Цей шлях покриття бюджетного дефіциту небез-
печний, бо він є емісійним і тому може призвести до посилення
інфляційних процесів. Але він досить ефективний для уряду з
погляду залучення коштів для покриття дефіциту бюджету. Тому
частіше уряд розміщує свої цінні папери серед комерційних бан-
ків. До
речі, це часто робиться за допомогою центрального бан-
ку. Дана ситуація пов’язана з тим, що Національний банк Украї-
ни є представником емітента (Міністерства фінансів) щодо
розміщення облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП).
Державні боргові зобов’язання, які отримали комерційні бан-
ки, можуть бути придбані і центральним банком. У цьому разі
він
створює певну базу для зростання депозитної емісії комер-
ційних банків, а значить і для збільшення пропозиції грошей.
Пропозиція грошей в обігу зростає й тоді, коли центральний
банк скуповує іноземну валюту. Найчастіше це пов’язано з реалі-
зацією політики стосовно курсу національної валюти і здійсню-
ється у вигляді валютних інтервенцій.
Таким
чином, центральний банк формує пропозицію грошей
за трьома каналами: випуск готівкових грошей, обслуговування
державного боргу і, нарешті, через операції на валютному ринку.
Грошова маса, що складає грошову пропозицію, включає як
готівкову (банкнотну) масу, так і безготівкові (депозитні) гроші.
При цьому депозитні гроші часто перетворюються в готівкові. І
хоч у цього процесу
є й зворотний бік, коли готівкові гроші зда-
ні, наприклад, у банк, перетворюються в безготівкові, бо на від-
повідному рахунку господарюючого суб’єкта робиться відповід-
ний запис, проте часто виникає додаткова потреба в готівкових
грошах. У цьому випадку центральний банк змушений переказу-
вати готівкові гроші на рахунки комерційних банків, парабанків
та державної скарбниці.
Незважаючи на монополію центрального банку на емісію гро-
шей, певну участь у цьому процесі, а відтак, і у формуванні пропо-
зиції грошей, беруть комерційні банки. Ця емісія має назву депо-
зитно-чекової емісії і по суті виступає вторинною емісією грошей.
Процес депозитно-чекової емісії відбувається таким чином.
Комерційні
банки, і це їх головне призначення, акумулюють тим-