Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество на основании исполнительной
надписи нотариуса запрещено (п.8 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).
2. ГК предусмотрел исключение из этого общего правила. Разрешается внесудебная реализация
заложенной недвижимости в том случае, если после наступления момента неисполнения
обеспеченного залогом обязательства стороны заключили соглашение о внесудебной
реализации предмета залога, и это соглашение нотариально удостоверено. Данное соглашение,
заключенное до момента возникновения основания обратить взыскание на предмет залога,
юридической силы не имеет и не дает право реализовать предмет залога без обращения в суд.
Если соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенную недвижимость
нарушает права и интересы одной из сторон (например, неправильно определена начальная цена
предмета залога), заинтересованная сторона может обжаловать его в судебном порядке.
3. Заложенное движимое имущество должно быть реализовано по решению суда только в том
случае, если договором залога (отдельным соглашением) не предусмотрено иное.
Следовательно, в тех случаях, когда основное обязательство обеспечивается залогом движимого
имущества, сторонам предоставлено право включить в текст договора залога условие о
реализации заложенного имущества без обращения в суд и удовлетворения требований
залогодержателя, если не будет исполнено обязательство, которое обеспечивается залогом
движимого имущества.
4. Порядок обращения взыскания на движимое имущество, переданное залогодержателю,
определяется условиями договора о залоге, если законом не определен иной порядок. Например,
п.5 ст.358 ГК устанавливает, что ломбард при невозвращении кредита в установленный срок
вправе на основании исполнительной надписи нотариуса по истечении льготного месячного
срока продать имущество на публичных торгах.
5. В трех случаях взыскание на предмет залога может быть обращено лишь по решению суда
независимо от того, какое имущество (движимое или недвижимое) является предметом залога.
Судебный порядок обращения взыскания на предмет залога предусмотрен, когда договор залога
мог быть заключен после получения разрешения третьего лица. Так, если предметом залога
является государственное предприятие, владеющее имуществом на праве хозяйственного
ведения, то для его залога требуется разрешение органов Госкомимущества. Если заложены
дворцы, картины, другое имущество, которое в силу своей исторической, художественной или
иной культурной ценности имеет значение для общества, обращение взыскания на предмет
залога осуществляется в судебном порядке. В случае спора ценность предмета залога
определяется путем назначения экспертизы. Судебный порядок обязателен и при отсутствии
залогодателя в момент решения вопроса об обращении взыскания на предмет залога. Это
правило вызвано необходимостью защитить интересы слабой (отсутствующей) стороны.
6. Указ Президента РФ от 28 февраля 1996 г. N 293 "О дополнительных мерах по развитию
ипотечного кредитования" предусматривает, что в случае, когда взыскание обращается на
жилое помещение, в котором проживает залогодатель, то собственник этого помещения, члены
его семьи и другие лица не подлежат выселению (ч.2 ст.13). Если же договор залога был
заключен в обеспечение кредита для строительства нового жилого помещения, то из этого
помещения указанные лица в случае обращения взыскания на заложенное помещение могут
быть выселены в судебном порядке.
Комментарий к статье 350 ГК РФ
1. При невыполнении обязательства, обеспеченного залогом, его предмет не может перейти в
собственность залогодержателя. Соглашение сторон по данному вопросу является
недействительным (см. ч.2 п.46 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8). Данное
правило охраняет интерес слабой стороны - залогодателя, поскольку обеспечивает реализацию
заложенного имущества по его рыночной стоимости.
2. Реализация заложенного имущества, независимо от порядка обращения взыскания (судебный
или без обращения в суд), производится путем продажи его с публичных торгов в порядке,
установленном ГПК, если законом не предусмотрен иной порядок. Так, проект закона об
ипотеке подробно регулирует вопросы реализации заложенной недвижимости.
Поскольку гл.39 ГПК предусматривает реализацию только жилых помещений граждан,
заложенное имущество юридических лиц в настоящее время (до принятия закона об ипотеке)
реализуется в соответствии с положениями ст.448 ГК.
3. Положение п.2 коммент. статьи предоставляет право суду по просьбе залогодателя отсрочить
реализацию предмета залога на срок до одного года. Поскольку такая отсрочка не соответствует
интересам залогодержателей, более справедливым представляется решение этого вопроса в