Родионов А.Н. Продовольственное обеспечение воинской части, соединения в мирное время

Подождите немного. Документ загружается.

261

Акты утверждаются:

• при приеме и сдаче дел и должности заместителями коман-

дира и начальниками служб соединения и им соответствующими

лицами – командиром соединения;

• при приеме и сдаче дел и должности заместителями коман-

дира и начальниками служ б части и им соответств ующими лицами –

командиром части;

• при приеме и сдаче дел и должности начальником склада,

хлебозавода (хлебопекарни), столовой и им соответствующими

лицами – вышестоящим начальником по подчиненности.

О приеме и сдаче дел и должности представляется рапорт

непосредственному начальнику.

Решение об устранении отмеченных в акте приема и сдачи

дел и должности недочетов должно быть принято вышестоящим

начальником не позднее 10-дневного срока. В то м случае, когда по

результатам недостач ведется административное расследование,

решение о привлечении виновного военнослужащего к материаль-

ной ответственности должно быть принято не позднее месячного

срока со дня окончания расследования. Лицо, сдающее дела и дол-

жность, убывает к новому месту службы после утверждения акта

о приеме и сдаче дел и должности вышестоящим начальником.

Непосредственные начальники несут ответственность за орга-

низацию и качественное проведение приема и сдачи дел и должно-

сти подчиненными им должностными лицами.

18.2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И СДАЧИ ДЕЛ

И ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

Прием и сдача дел и должности начальника продоволь-

ственной службы можно разделить на три периода:

• 1-й период – подготовительный;

• 2-й период – основные работы по приему и сдаче дел и долж-

ности (проверка фактического наличия и качественного состояния

материальных средств, законности приходных и расходных опера-

ций, состояния учета и отчетности по службе и др.);

• 3-й период – документальное оформление приема и сдачи дел

и должности.

Все мероприятия по периодам отражаются в календарном пла-

не приема и сдачи дел и должности.

262

Подготовительный период включает:

• представление прибывшего лица командиру части и его за-

местителям;

• назначение комиссии и ее инструктаж;

• составление календарного плана работы по приему и сдаче

дел и должности;

• изучение принимающим организационно-штатной структуры

воинской части и ознакомление с объектами службы;

• изучение личных дел младших специалистов и представле-

ние личного состава продовольственной службы прежним началь-

ником вновь назначенному лицу;

• ознакомление с порядком получения продовольствия из

обеспечивающего склада и от поставщиков.

Принимая дела и должность, начальник продовольственной

службы воинской части должен:

• ознакомиться с общими вопросами состояния службы;

• проверить сост ояние воинской дисциплины, боевой под г от ов-

ки младших специалистов службы, ее укомплектованности личным

составом, техникой и другие вопросы;

• проверить боевую и мобилизационную готовность службы;

• ознакомиться с актами по следних проверок хозяйственной

деятельности и документальных ревизий службы;

• заслушать в присутствии сдающих дела и должность докла-

ды подчиненных должностных лиц о состоянии объектов службы,

обеспеченности материальными средствами по ней;

• проверить степень выполнения разделов плана хозяйствен-

ной деятельности, плана экономической работы, частных планов по

продовольственной службе, а также выполнение предложений пре-

дыдущих проверок и документальных ревизий, состояние учета и

отчетности по службе;

• проверить наличие и качественное сост ояние продов ольствия,

техники и имущества продовольственной службы, а также органи-

зацию их эксплуатации, хранения и ремонта;

проверить организацию питания личного состава.

По всем объектам службы проводятся подготовительные

мероприятия к их приему и сдаче.

В продовольственном складе и столовой воинской части

производятся:

• сортировка, укладка, предварительная проверка наличия и

каче ственного состояния продовольствия, техники и имущества,

263

выбраковка и спис ание негодной техники и имущества, а также

создание необходимых условий для работы по фактической пере-

даче материальных средств;

• сдача на обеспечивающие продовольственные склады и базы

(предприятия) поставщика освободившейся от продуктов продо-

вольственной тары, излишествующего и нетабельного имущества;

• проводка приходно-расходных документов по учету и выве-

дение остатков.

В делопроизводстве продовольственной службы осуществля-

ются:

• изучение действующих приказов, директив, указаний и рас-

поряжений

• вышестоящего обеспечивающего органа, планов по службе,

их реальность; составление описи неисполненных документов;

• сверка данных основного учета с обеспечивающим органом

, поставщиками, а также с учетом подразделений и объектов про-

довольственной службы части;

• подготовка справок о состоянии взаиморасчетов с обеспечи-

вающим складом и поставщиками по реализации объема поставок

продовольствия и возврату тары;

• приведение в порядок дел и книг учета и выведения остатков

по ним;

• составление справок о незаконченных делах по недост ачам,

претензиям и искам на продовольствие, технику и имущество;

• подготовка актов форма 13 для снятия фактических остат-

ков продовольствия, техники и имущества по каждому объекту

службы и в подразделениях.

При ознакомлении с общими вопросами состояния продоволь-

ственной службы воинской части вновь принимающий дела и дол-

жность изучает условия деятельности службы, установленный по-

рядок обеспечения материальными средствами, организацию

подвоза и организацию торгово-бытового обеспечения.

Укомплектованность службы изучается путем сопоставления

штатной и списочной численности личного состава и имеющихся в

наличии техники и имущества продовольственной службы.

Состояние дисциплины личного состава службы предваритель-

но может быть установлено по личным делам и служебным кар-

точкам.

При ознакомлении с личным составом принимающий дела и

должность заслушивает отзыв сдающего должность о деловых и

264

моральных качествах подчиненных военнослужащих и их дальней-

шей перспективе по службе.

Степень боевой готовности службы устанавливается по

укомплектованности личным составом и техникой, наличию уста-

новленных запасов продовольствия и имущества, их состоянию. При

проверке мобилизационной готовности службы тщательно изуча-

ются соответствующие планы, проверяются фактическое наличие

продовольствия, техники и имущества длительного хранения, со-

сто яние и комплектность те хники служ бы, условия хранения запасов.

Состояние боевой и специальной подготовки личного состава

определяется по результатам последних инспекторских (конт-

рольных) проверок, выполнению учебных планов и функциональ-

ных обязанностей должностными лицами в процессе работы.

Ознакомление с результатами предыдущих проверок должно

начинаться с актов документальной ревизии (проверки хозяйствен-

ной деятельности) продовольственной службы, заключений выше-

стоящего обеспечивающего органа и приказов командира части по

результатам этих проверок.

Проверка фактического наличия материальных средств, за-

конности приходно-расходных операций, состояния учета и отчет-

ности по службе осуществляется как и при проведении докумен-

тальной ревизии (инвентаризации). При этом принимающий дела и

должность начальника продовольственной службы воинской части

должен знать, что по выявленным в ходе приема и сдачи недоста-

чам (утратам) продовольствия, техники и имущества отчитывает-

ся сдающий. Недоброкачественные продукты, негодная техника,

имущество приему не подлежат. Прием и сдача материальных цен-

ностей по учетным данным, т.е. без проверки фактиче ского нали-

чия, не допускается.

Особое внимание принимающему дела и должность необхо-

димо обратить на качественную проверку материальных средств

длительного хранения, условия их содержания, освежения запасов

и соблюдение установленной комплектности.

При проверке со стояния учет а и отчетности, законно сти

хозяйственных операций прежде всего следует установить, соот-

ветствует ли заведенный учет и отчетность действующим законо-

положениям. При этом указывается на выявленные нарушения и

недостатки. После выполнения данных мероприятий осуществля-

ется сверка учета продовольственной службы воинской части с

учетом вышестоящего обеспечивающего органа. Принимающий

265

также проверяет использование выделенных денежных средств по

службе.

В ходе работы комиссией и принимающим дела и должность

устанавливается правильность записей в книгах учета и выведен-

ных в них остатков.

По окончании проверки принимающий дела и должность со-

вместно с комиссией оценивает состояние учета и отчетности, а

также законность офор мления х озяйственных операций. Кроме того,

принимающий должен обратить особое внимание на выполнение

предложений вышестоящего обеспечивающего органа, указанных

в заключениях по отчетам (1/прод, 2/прод, 3/прод и т.д.).

Если в период приема и сдачи дел и должности проводится

документальная ревизия службы, то на ее результаты принимаю-

щий может сослаться в акте приема.

В случае обнаружения при приеме дел и должности начальни-

ка продов ольственной служ бы воинской части злоупотреблений, бес-

хозяйственности и запутанности в учете, принимающий дела и дол-

жность докладывает командиру части о необходимости назначения

специальной комиссии для проверки наличия, качественного состо-

яния, учета, отчетности и законности расходования материальных

и денежных средств. Во время работы комиссии при проверке на-

личия материальных средств на продовольственном складе обяза-

ны присутствовать сдающий и принимающий дела и должность

начальника службы.

Документальное оформление приема и сдачи дел и должности

оформляется актом, в ко тором отражаются следующие вопро сы:

• состав комиссии (председатель, члены);

• воинское звание, фамилия принимающего и сдающего;

• номер и дата приказа о назначении на должность;

• период работы комиссии и дата, на состояние которой прини-

мается служба;

• ре зультаты проверки состояния продовольственной службы

по следующим разделам:

1) укомплектованность службы личным составом, техникой и

имуществом, состояние воинской дисциплины, боевой и специаль-

ной подготовки, а также ее боевая и мобилизационная готовность;

2) планирование хозяйственной деятельности и выполнение

плановых мероприятий;

3) обеспеченность воинской части материальными средства-

ми по продовольственной службе, состояние их хранения, освеже-

ния и содержания;

266

4) организация питания личного состава;

5) состояние подсобного хозяйства;

6) состояние учета и отчетности материальных средств теку-

щего обеспечения и длительного хранения;

7) состояние контрольно-ревизионной работы, законность в

расходовании материальных и денежных средств;

8) резуль таты проверки: учет и отчетность, наличие, качествен-

ное состояние и условия хранения техники и других материальных

средств, их эксплуатация и ремонт; выявленные излишки и недо-

стачи; противопожарные мероприятия и другие вопросы;

9) выводы и предложения.

К акту прилагаются:

• акт снятия остатков по продовольствию;

• акт снятия остатков по продовольственной таре;

• акт снятия остатков по имуществ у продов ольственной служб ы;

• акт снятия остатков по технике продовольственной службы;

• расчет суммы ущерба по утратам продовольствия и тары;

• расчет суммы недостач и преждевременного износа техники

и имущества продовольственной службы;

• сводная ведомость утрат и излишков по продовольственной

службе;

• ведомость наличия бланков строгого учета в делопроизвод-

стве продовольственной службы;

• акт снятия остатков наличия животных на подсобном хозяй-

стве;

• ведомость наличия объектов подсобного хозяйства;

• акт снятия остатков материальных средств, закупленных по

виду 101 внебюджетных средств;

• расчет естественной убыли продовольствия;

• опись дел, книг учета, руководящих и неисполненных доку-

ментов;

• справка финансовой службы воинской части о незакончен-

ных делах по возмещению непогашенных утрат прошлых лет;

• справка о состоянии взаиморасчетов с обеспечивающим

складом и поставщиками по реализации объема поставок продо-

вольствия, реализации нарядов и возврату тары;

• план устранения недостатков;

• другие (при необ ходимости) подлинные (или копии) докумен-

ты, письменные объяснения должностных лиц по вопросам, выте-

кающим их акта приема и сдачи;

267

• рапорта о приеме и сдаче дел и должности сдающего и при-

нимающего должность. Количество листов акта и прилагаемых к

нему документов указывается прописью.

Акт приема и сдачи дел и должности начальника продоволь-

ственной службы воинской части подписывается комиссией, при-

нимающим, сдающим и утверждается командиром части. О ре-

зультатах приема и сдачи дел и должности издается приказ по части.

С этого момента вновь назначенный вступает в исполнение своих

служебных обязанностей, а сдающий освобождается от их испол-

нения.

Акт снятия остатков подписывается комиссией, принимающим

и сдающим должность, а по каждому объекту, кроме того, и непос-

редственными материально-ответственными лицами.

При приеме и сдаче дел и должности начальника продоволь-

ственной службы для временного исполнения (на период отпуска,

болезни, командировки и т.д.) время на прием и сдачу дел и долж-

ности отводится ограниченное. При этом наличие материальных

средств подтверждается рапортами материально-ответственных лиц.

Все срочные дела должны быть решены по возможности сда-

ющим дела и должность.

Лицо, допущенное к временному исполнению обязанностей,

отдается приказом командира воинской части и несет ответствен-

ность в соответствии с действующими законоположениями.

268

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРА ТУРА

1. Указ Президента Ре спублики Беларусь от 25.08.2006 г.

№ 529 «О государственных закупках».

2. Постановление Министерства обороны Республики Бела-

русь от 11 января 2006 г. № 13 «Об организации централизованного

обеспечения продовольствием воинских частей (с изменениями)».

3. Приказ Министра обороны Республики Беларусь от 13 сен-

тября 2004 г. № 47 «Об утверждении Инструкции о порядке продо-

вольственного обеспечения Вооруженных Сил Республики Бела-

русь в мирное время»

4. Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от

28.07.2005 г. № 19 «Об утверждении Инструкции о порядке органи-

зации финансовой деятельности в воинской части Вооруж енных Сил

Республики Беларусь, являющейся получателем бюджетных

средств по смете Министерства обороны».

5. Постановление Министерства обороны Республики Бела-

русь от 28 июля 2006 г. № 27 «Об утверждении инструкции о поряд-

ке учета материальных средств в Вооруженных Силах Республики

Беларусь». Том 1.

6. Постановление Министерства обороны Республики Бела-

русь от 28 июля 2006 г. № 27 «Об утверждении инструкции о поряд-

ке учета материальных средств в Вооруженных Силах Республики

Беларусь». Том 2. – 423 с.

7. Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от

31.01.2004 г. № 3 «Об утверждении Инструкции о порядке списа-

ния в Вооруженных Силах Республики Беларусь естественной убыли

продовольствия, фуража и посуды при их хранении и перевозках».

8. Приказ Министерства обороны РБ от 14.09.2004 г. № 35

«Об обеспечении Вооруженных Сил Республики Беларусь столо-

во-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими сред-

ствами на мирное время».

9. Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 31

января 2004 г. № 4 «Об утверждении инструкции о порядке органи-

зации эксплуатации и ремонта техники продовольственной службы

в Вооруженных Силах Республики Беларусь».

10. Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от

05.04.2006 г. № 10 «Об утверждении Инструкции о порядке органи-

зации питания в Вооруженных Силах Республики Беларусь».

269

11. Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от

14.05.2006 г. № 20 «Об утверждении Инструкции о порядке учета,

приема, использования, хранения и возврата продовольственной

тары в Вооруженных Силах Республики Беларусь».

12. Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от

4.01.2007 г. № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения

подсобного х озяйства воинской части Вооруженных Сил Республи-

ки Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь».

13. Приказ заместителя Министра обороны по тылу – началь-

ника тыла Вооруженных Сил от 18 октября 2007 г. № 194 «О поряд-

ке хранения продовольствия, технических средств и имущества про-

довольственной службы в Вооруженных Силах Республики

Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь».

14. Приказ заместителя Министра обороны по тылу – началь-

ника тыла Вооруженных Сил Республики Беларусь от 27 августа

2007 г. № 149 «Об утверждении Инструкции по работе военных баз,

подчиненных продовольственному управлению Министерства обо-

роны, в мирное время».

15. Приказ заместителя Министра обороны по тылу – НТ ВС

РБ от 11.04.2006 г. № 75 «Об утверждении Инструкции о порядке

приготовления пищи в Вооруженных Силах Республики Беларусь».

16. Методические указания о порядке организации и проведе-

ния закупок продовольствия соединениями и воинскими частями.

Минск-2007.

17. Технические средства продовольственной службы. Ч. 2:

Назначение, устройство и правила эксплуа тации техники продов оль-

ственной службы: пособие. – Минск, 2007.

270

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................3

История развития продовольственного обеспечения

Вооруженных Сил Республики Беларусь ......................................... 5

ГЛАВА 1. Организация и задачи продовольственной службы ... 10

ГЛАВА 2. Обязанности начальника продовольственной

службы бригады (полка) ................................................................. 15

ГЛАВА 3. Продовольственное обеспечение военно служащих ... 18

3.1. Порядок продовольственного обеспечения

военнослужащих ..................................................................... 18

3.2. Организация питания в особых условиях ...................... 33

ГЛАВА 4. Особенности организации продовольственного

обеспечения в полевых условиях .................................................... 50

4.1. Особенности организации питания

в полевых условиях ................................................................ 50

4.2. Хранение продовольствия, техники и имущества

в полевых условиях ................................................................ 54

ГЛАВА 5. Обеспечение войск продовольствием

в пути следования ............................................................................. 58

5.1. Военно-продовольственные пункты (ВПП) .................. 59

5.2. Обеспечение воинских эшелонов................................... 60

ГЛАВА 6. Порядок получения и отпуска продовольствия,

техники и имущества продовольственной службы ....................... 69

6.1. Планирование и организация обеспечения воинских

частей продовольствием ....................................................... 69

6.2. Порядок получения и отпуска продовольствия,

техники и имущества продовольственной службы............... 71

6.3. Порядок получения продовольствия воинской

частью с баз поставщиков. ................................................... 77

6.4. Расчеты с поставщиками ............................................... 80

6.5. Планирование и организация обеспечения воинской

части техникой и имуществом .............................................. 81