Родионов А.Н. Продовольственное обеспечение воинской части, соединения в мирное время

Подождите немного. Документ загружается.

231

К – количество негодных или недостающих предметов.

6. Производится запись суммы ущерба от недостачи и

преждевременного износа в книгу учета недостач и в книгу учета

утрат материальных средств.

По результатам акта списания (снятия остатков) и акта изме-

нения каче ственного состояния командир (начальник) воинской ча-

сти назначает административное расследование по выявлению при-

чины недост ачи, преждевременного износа (порчи) и выявлению

виновных лиц. По материалам расследования издается приказ ко-

мандира воинской части о списании утрат за счет государства или

за счет виновных лиц, или частично за счет государства и винов-

ных лиц.

Сумма ущерба на основании приказа командира воинской час-

ти записывается начальником финансовой службы в книгу учета

недостач, а количество утраченных и преждевременно вышедших

из строя материа льных средств записывается начальником про-

довольственной службы в книгу учета утрат материальных средств.

7. Списывается негодная и недостающая посуда с учета служ-

бы. Недостающая, испорченная и преждевременно пришедшая в

негодное состояние посуда списывается с книг учета на основании

приказа командира воинской части и актов комиссии после записей

суммы ущерба в книгу учета недостач и книгу учета утрат мате-

риальных средств. Списание производится только после того, ког-

да начальник финансовой службы воинской части сделает отметку

на копии приказа (выписки из приказа) о дате и статье записи в

книге учет а недостач.

Недостающая и преждевременно пришедшая в негодное со-

стояние посуда списывается с учета по книге форма 29 на основа-

нии акта списания (снятия остатков) форма 13, а пришедшая в не-

годно е состояние по истечении сроков эксплуатации – по акту

изменения качественного состояния форма 15.

15.4. ВЫБРАКОВКА И СПИСАНИЕ ТЕХНИКИ

И ИМУЩЕСТВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПО АК ТАМ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

Списание техники и имущества, пришедших в негодное состо-

яние, а также утраченных, производится порядком, установленным

Руководством о порядке списания с учета пришедших в негодное

(предельное) состояние или утраченных материальных и денежных

232

средств, учета утрат материальных средств и отчетности по ним,

а также Положению о продовольственном обеспечении Вооружен-

ных Сил Республики Беларусь на мирное время.

Списание материальных средств, пришедших в негодное (пре-

дельное) состояние, а также снятое с вооружения (снабжения, экс-

плуатации) по истечении установленных сроков службы (выработ-

ки ресурса, годности, носки), производится по актам технического

состояния (актам изменения качественного состояния), а списание

преждевременно пришедших в негодное (предельное) состояние и

утраченных материальных и денежных средств производится по

инспекторским свидетельствам или актам списания ут раченных

материальных средств.

Истечение установленных сроков службы (носки, годности)

или выработка техниче ского ресурса материальных средств не

может служить основанием для составления актов технического

состояния на списание, если материальные средства по своему

техническому состоянию пригодны для дальнейшего использова-

ния по предназначению, а возможности их использования не огово-

рены соответствующими пост ановлениями, руководствами, инст-

рукциями и другими документами.

Подлежащие списанию материальные средства не могут быть

уничтожены, разобраны на запасные части или использованы в ка-

честве учебных пособий до получения утвержденного акта техни-

ческого состояния на списание или инспекторского свидетельства.

Материальные средства, на которые получены утвержденные

акты технического состояния на списание или инспекторские сви-

детельства, по решению довольствующего органа подлежат раз-

борке (разделке, уничтожению) или реализации в установленном

порядке.

Разборка (разделка, уничтожение) материальных средств офор-

мляется актами.

Организация контроля за разборк ой (разделкой, уничт ожением)

списанных материальных средств возлагается на должностных лиц,

утвердивших акт технического со стояния или выдавших инспек-

торское свидетельство. Разборка (разделка, уничтожение) мате-

риальных средств производится в присутствии комиссий, со стоя-

щих из соответствующих специалистов, должностных лиц,

отвечающих за состояние и сохранность списанных материальных

средств, по д контролем на чальников довольствующих органов с со-

блюдением мер безопасности и режима секретности, в целях полу-

233

чения годных агрегатов, узлов, приборов, деталей и материалов.

При этом сбор и сохранность деталей, содержащих драгоценные

(цветные) металлы и камни, осуществляется в порядке, установ-

ленном законодательством.

Записи в учетных документах о списании материальных

средств производятся только по получению актов на оприходова-

ние агрегатов, узлов, деталей, материалов, металлолома и другого

имущества, полученного от разборки (разделки) списанных мате-

риальных средств, актов на их уничтожение или документов, под-

тверждающих переда чу их для реализации в установленно м порядке.

Годные для использования, в том числе и требующие ремон-

та, агрегаты, узлы, приборы, детали, материалы и другое имуще-

ство от разобранных (разделанных) материальных средств, могут

быть использованы воинской частью (в пределах табелей, уста-

новленных норм расхода или лимита) в ка честве ремонтного фон-

да, для учебных целей и на другие нужды.

Годные и требующие ремонта агрегаты, узлы, приборы, дета-

ли, материалы и другое имущество, которые не могут быть исполь-

зованы воинской частью для своих нужд, передаются в другие во-

инские части, ремонтные предприятия, склады и базы, или на

реализацию по нарядам довольствующих органов.

Непригодные для ремонта и учебных целей агрегаты, узлы,

детали, материалы и другое имущество, полученные от разборки

(разделки) материальных средств, приходуются по учетным доку-

ментам как металлолом, ветошь или другое имущество и реализу-

ются установленным порядком.

В отношении прав на списание материальных и денежных

средств к командирам воинских частей, со единений, корпусов и

объединений приравниваются следующие должностные лица:

• к командиру воинской части: командиры полков, отдельных

батальонов, дивизионов и рот, баз, начальники учреждений, для ко-

торых штатом предусмотрено воинское звание до по лковника вклю-

чительно и ведущих войсковое хозяйство на правах отдельной во-

инской части;

• к командиру соединения: командиры дивизий, бригад, кото-

рым подчинены отдельные воинские части, а также начальники уч-

реждений, военно-учебных заведений, для которых штат ом предус-

мотрено воинское звание «полковник»;

• к командиру корпуса: командир мобильных сил, начальники

учреждений, военно-учебных заведений, для которых шт атом пре-

дусмотрено воинско е звание «генерал-майор»;

234

• к командующему объединением: командующий войсками

ПВО и ВВС, командиры (начальники), для которых штатом пре-

дусмотрено воинское звание «генерал-лейтенант».

Должностные лица Министерства обороны, Министерства

внутренних дел, Государственного комитета пограничных войск и

железнодорожных войск, должности кот орых выше не указаны, при

списании материальных и денежных средств пользуются правами

в зависимости от воинского звания, установленного штатами по

занимаемым ими должностям.

Права должностных лиц Вооруженных Сил Республики Бела-

русь на списание материальных средств продовольственной служ-

бы по актам технического состояния (см. табл. 16):

Таблица 16

При проведении ревизий и проверок финансовой и хозяйствен-

ной деятельности воинских частей, довольствующих органов и их

инспектировании, обязательно проверяется правильность и закон-

ность списания материальных и денежных средств по актам тех-

Кому предоставляется право

утверждения актов на списа-

ние материальных средств

На какие материальные средства

Командирам воинских

частей, соединений (бригад),

начальникам учебных заве-

дений, начальникам военных

складов, баз, санаториев, до-

мов отдыха, спецкомендатур

Термосы, термосы-ящики, столово-кухонная

посуда и инвентарь; запасные части, материалы

и принадлежности для эксплуатации и ремонта

техники продовольственной службы; скатерти,

клеенки, салфетки, книги и бланки учета и

отчетности по продовольственной службе и

аналогичное имущество первоначальной стои-

мостью до 50 минимальных заработных плат за

единицу на момент списания.

Начальнику продовольст-

венного управления Минис-

терства обороны

Технику и имущество продовольственной

службы за исключением: походных и перед-

вижных хлебозаводов, средств переработки про-

довольствия и скота в полевых условиях, мас-

терских по ремонту техники службы. Др угое

аналогичное имущество первоначальной стои-

мостью до 2000 минимальных заработных плат

за единицу на момент списания.

Заместителю министра

обороны по тылу

Все виды техники и имущества

продовольственной службы.

235

нического состояния, актам списания ут раченных материальных

средств и инспекторским свидетельствам.

Командирам (начальникам) разрешается в необходимых слу-

чаях отменять неправильные решения подчиненных им должност-

ных лиц о списании материальных и денежных средств, аннулиро-

вать выданные инспекторские свидетельства или акты списания

утраченных материальных средств и назначать повторное служеб-

ное расследование.

По актам технического состояния списываются материаль-

ные средства, пришедшие в негодное (предельное) состояние, или

морально устаревшие (снятые с вооружения):

а) по истечении установленных сроков службы (носки, годнос-

ти) или выработке технического ресурса;

б) в процессе испытаний или опытных работ, проведенных по

планам командования;

в) по истечении установленного срока хранения в запасе (ре-

зерве), при соблюдении уст ановленных условий хранения, порядка

о свежения и технического обслуживания, если они по своему тех-

ническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстанов-

лены) и использованы по прямому назначению.

По актам технического состояния списываются:

• материальные средства, пришедшие в негодность (предель-

ное) состояние в процессе нормальной эксплуатации, если они по

своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы

(восстановлены) и использованы по предназначению.

Определение технического состояния подлежащих списанию

материальных средств и составление актов на их списание произ-

водится комиссиями, назначенными приказом командира воинской

части, а при необходимости – приказом старшего начальника, из

числа должностных лиц, являющихся специалистами по этим сред-

ствам.

Определение техниче ского состояния и сост авление актов

производится в присутствии должностных лиц, отвечающих за со-

стояние и сохранность подлежащих списанию материальных

средств.

Определение технического состояния специальных установок

(оборудования) и базового шасси вооружения и военной техники

производится комиссией, с обязательным включением ее в состав

соответствующих специалистов.

236

При определении технического состояния материа льных

средств комиссия руководствуется:

• действующими стандартами, техниче скими условиями, ру-

ководств ами, наставлениями, положениями, описаниями и инструк-

циями по эксплуатации, формулярами, паспортами, аттестатами и

другими документами, определяющими технические требования,

предъявляемые к данным материальным средствам;

• установленными сроками службы материальных средств или

расходом ресурсов, а по материальным средствам, на которые сроки

службы не установлены, – годовыми нормами износа по основным

фондам учреждений и организаций, состоящих на бюджете Рес-

публики Беларусь, утвержденными Постановлением Правительства

Республики Беларусь;

• документами о результатах испытаний, проверок и лабора-

торного контроля (анализа), если техническое состояние матери-

альных средств может быть определено только испытанием, про-

веркой или лабораторными исследованиями.

Комиссия, назначенная для определения технического состоя-

ния подлежащих списанию материальных средств, обязана:

• подвергнуть предъявленные материальные средства тща-

тельному всестороннему осмотру, произвести замеры и проверки,

установить степень и причины износа, имеющиеся дефекты, по -

служившие основанием для ходатайства о составлении акта на спи-

сание этих материальных средств;

• проверить правильность заполнения формуляра (паспорта) и

заверить его подписью председателя комиссии и оттиском гербо-

вой печати воинской части;

• проверить соответствие условий эксплуатации и хранения

материа льных средств требованиям действующих руководящих

документов;

• установить продолжительность фактического нахождения ма-

териальных средств в эксплуатации, определить целесообразность

их ремонта и дальнейшего использования по назначению;

• проверить комплектность подлежащих списанию материаль-

ных средств;

• составить акт с приложением перечня драгоценных (цвет-

ных) металлов и камней, содержащихся в списываемых матери-

альных средствах, который будет основанием для последующего

оприходования их после извлечения. Факт отсутствия драгоценных

237

(цветных) металлов и камней или их недостачи в списываемых ма-

териальных средствах указывается в акте;

• внести предложения о наиболее целесообразном использова-

нии материальных средств (в целом по каждому устройству, в том

числе и содержащих драгоценные (цветные) металлы и камни) после

их списания.

К актам на средства измерения (в том числе и на встраивае-

мые) прилагается извещение ремонтного (поверочного) органа об

их непригодности.

К актам, при необходимости, могут прилагаться и другие до-

кументы, характеризующие техническое со стояние материальных

средств.

Председатель и члены комиссии, подписавшие акт на списа-

ние материальных средств, а также должностные лица, утвердив-

шие этот акт, несут ответственность в соответствии с действую-

щим законодательством за правильность заклю чения о техническо м

состоянии списываемых материальных средств и за правильность

определения предназначения (использования) их после списания.

Акт составляется:

• в одном экземпляре, если он подлежит утверждению коман-

диром воинской части;

• в двух экземплярах, если он подлежит утверждению выше-

стоящим должностным лицом.

Акты представляются командиром воинской части по коман-

де с ходатайством об утверждении их.

Командиры воинских частей центрального подчинения акты

на списание материальных средств направляют на утверждение в

довольствующий орган, где воинская часть состоит на обе спече-

нии этим видом материальных средств.

Ходатайство о списании материальных средств составляется

в произвольной форме с кратким описанием причин списания и

предложениями об использовании материальных средств после спи-

сания.

При представлении акта на списание материальных средств,

эксплуатация которых учитывается в формулярах (паспортах), кро-

ме ходатайства обязательно прилагает ся формуляр (паспорт), все

разделы которого должны быть полностью оформлены на день под-

писания акта и удостоверены подписями соответствующих долж-

ностных лиц и оттиском гербовой печати воинской части.

238

Начальник довольствующего органа обязан в двухнедельный

срок со дня получения акта и приложенных к нему документов про-

верить правильность их оформления и, при необходимости, дать

заключение о целесообразности, законности списания и порядке

разборки (разделки) материальных средств, после чего предста-

вить акт на утверждение соответствующему должностному лицу,

имеющему право утверждения актов на списание. При этом утвер-

ждаются и удостоверяются оттиском гербовой печати воинской

части оба экземпляра акта, после чего первый экземпляр

возвращается в воинскую часть, второй – хранится в делах до-

вольствующего органа.

Утвержденный акт форма 13 служит основанием для списа-

ния с учет а воинской части указанных в нем материальных средств

и оформления акта форма 15 на оприходование полученных от раз-

борки (разделки) агрегатов, узлов, деталей, материалов, металло-

лома и другого имущества по учетным документам.

Акт на оприходование агрегатов, узлов, приборов, деталей,

материалов, металлолома и другого имущества после разборки (раз-

делки) списанных материальных средств составляется в двух эк-

земплярах и утверждается командиром воинской части. Один эк-

земпляр акта не позднее 10 дней с момента разборки (разделки)

направляется вышестоящему начальнику соответствующей служ-

бы. Данный акт является основанием для списания с учета мате-

риальных средств в довольствующем органе.

Нижеперечисленные предметы имущества: упаковочные ма-

териалы (мешкотара, коробки и др.), ремонтные и моющие матери-

алы, лабораторные материалы, посуда и другие материалы и пред-

меты со сроком службы менее одного года, кроме предметов

вещевого имущества, столовой и кухонной посуды – списываются

с учета службы в пределах назначений и норм отпуска по мере

выдачи их со складов в эксплуатацию или в производство по на-

кладным или другим первичным документам, установленным

Руководством по учету вооружения, техники, имущества и других

материальных средств.

15.5. СПИСАНИЕ УТРАТ СВЕРХ НОРМ

ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ

Списание недостач продовольствия, фуража и посуды в пре-

делах норм естественной убыли с учета продовольственной служ-

бы воинской части производится на основании актов, утвержден-

239

ных командиром части. К акту прилагаются расчеты предельного

размера естественной убыли, составляемые начальником продо-

вольственной службы.

В случаях, когда недостачи превышают предельный размер

е стественной убыли и допустимое расхождение в показаниях ве-

сов, списание производится следующим образом.

На основании приказа к омандира в оинской части и утвержден-

ного им акта недостача записывается в книгу недостач, которая

ведется в финансовой службе воинской части, и в книгу учета ут-

рат материальных средств продовольственной службы.

Списывается недостача с книги учета материальных средств

службы только после того, как начальник финансовой службы сде-

лает отметку на копии приказа командира части (выписка из прика-

за) с указанием даты и статьи записи недо стачи в книге учета не-

достач.

Поскольку государству причинен материальный ущерб, то не-

обходимо установить причины его возникновения (виновную сторо-

ну). Для этого командир части в 3-дневный срок назначает админи-

стративное расследование, а при наличии признаков преступления

возбуждает уг оловное дело. Административное расследование дол-

жно быть закончено в месячный срок. При необходимости срок

может быть продлен вышестоящим начальником, но не более, чем

на один месяц. Административное расследование может не прово-

диться, когда причины ущерба, размеры его и виновные лица уста-

новлены в ходе проверки, следствия, дознания или судом. По ре-

зультатам администр ативного расследования командир части

принимает решение о возмещении причиненного ущерба. Ущерб

может быть отнесен за счет виновных лиц, за счет государства

или частично за счет виновных лиц и частично за счет госу-

дарства.

15.6. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОЧИХ

И СЛУЖАЩИХ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ

ГОСУДАРСТВУ

Рабочие и служащие, виновные в причинение ущерба государ-

ству при исполнении служебных обязанностей, несут материаль-

ную ответственно сть в соответствии с Трудовым кодексом Рес-

публики Беларусь.

Работник может быть привлечен к материальной ответствен-

ности при одновременном наличии следующих условий:

240

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудо-

вых обязанностей;

2) противоправности поведения (действия или бездействия)

работника;

3) прямой причинной связи между противоправным поведением

работника и возникшего у нанимателя ущерба;

4) вины работника в причинении ущерба.

При определении размера ущерба учитывается только прямой

действительный ущерб, неполученные доходы не учитываю тся. По д

прямым действительным ущербом понимаются утрат а, ухудшение

или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для

нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение

имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

Противоправным признается такое поведение (действие или

бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не дол-

жным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на

него Трудовым Кодексом Рес п ублики Беларусь, коллективным,

трудовым договорами.

Обязанность доказать факт причиненного вреда, а также на-

личие других условий материальной ответственности лежит на на-

нимателе.

Работники, которые несут полную материальную ответствен-

ность, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.

Наниматель обязан создавать работникам условия, необходи-

мые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверен-

ных им ценностей.

Работник, причинивший ущерб, может добровольно возмес-

тить его полностью или частично.

С согласия нанимателя работник может передать для возме-

щения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить

поврежденное.

Работники, как правило, несут полную материальную ответ-

ственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю.

Трудовым Кодексом Республики Беларусь, коллективными

договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная

материальная ответственно сть работников за ущерб, причиненный

нанимателю по их вине, за исключением случаев, когда работники

несут материальную ответственность в полном размере.

Ограниченную материальную ответственность несут: