Прошляков А.Д., Балакшин В.С., Козубенко Ю.В. Уголовный процесс: учебник

Подождите немного. Документ загружается.

792

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

793

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

спечение на всей территории РФ на протяжении длительного вре-

мени реализации права обвиняемого в преступлении, за соверше-

ние которого установлена в качестве исключительной меры смерт-

ная казнь, на рассмотрение его дела судом с участием присяжных

заседателей было признано Конституционным Судом РФ не соот-

ветствующим ст.19, 20, 46 Конституции РФ. В соответствии с пос-

тановлением Конституционного Суда РФ до введения в действие

закона, обеспечивающего на всей территории России каждому об-

виняемому в преступлении, за совершение которого в качестве ис-

ключительной меры предусмотрена смертная казнь, право на рас-

смотрение его дела судом с участием присяжных заседателей нака-

зание в виде смертной казни назначаться не может независимо от

того, рассматривается ли дело с участием присяжных заседателей

или в ином составе

Положения указанного постановления в системе действующего

правового регулирования, на основе которого в результате длитель-

ного моратория на применение смертной казни сформировались

устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смерт-

ной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках

которого — с учетом международно-правовой тенденции и обяза-

тельств, взятых на себя Российской Федерацией, — происходит не-

обратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как

исключительной меры наказания, носящей временный характер и

допускаемой лишь в течение определенного переходного периода,

означают, что введение суда с участием присяжных заседателей на

всей территории РФ не открывает возможность применения смерт-

ной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному

на основании вердикта присяжных заседателей

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П по

делу о проверке конституционности положений ст. 41 и ч. 3 ст. 42 Уголовно-

процессуального кодекса РСФСР, п. п. 1 и 2 постановления Верховного Совета

РФ от 16 июля 1993 г. «О порядке введения в действие закона Российской Феде-

рации «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР „О судоустройстве

РСФСР“, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РФ, и

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Вестник Конститу-

ционного Суда РФ. 1999. № 3.

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р //

СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5867.

ях, Ульяновской и Ростовской областях — с 1 января 1994 г.

Пункт

2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ, предусматривающий рассмотрение уголовных

дел в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и колле-

гии из двенадцати присяжных заседателей, вводился поэтапно, на-

чиная с 1 июля 2002 г

. С введением с 1 января 2010 г. в действие п. 2

ч. 2 ст. 30 УПК РФ в Чеченской республике суды с участием присяж-

ных заседателей действуют на всей территории РФ

Поэтапное введение суда с участием присяжных заседателей

в Российской Федерации породило правовую коллизию, связан-

ную с назначением наказания в виде смертной казни. Согласно ч. 2

ст. 20 Конституции РФ смертная казнь впредь до ее отмены может

устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной

меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при

предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом

с участием присяжных заседателей. Право обвиняемого на рассмо-

трение его дела судом с участием присяжных заседателей является

непосредственно действующим, конституционно установленным.

Исходя из равенства граждан перед законом и судом, законодатель

на протяжении некоторого переходного периода, конкретные вре-

менные границы которого в Конституции РФ не указаны, обязан

был обеспечить механизм реализации этого права всем обвиняемым

в совершении особо тяжких преступлений против жизни. Необе-

См.: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля

1993 г. № 5451/1-I «О порядке введения в действие Закона Российской Феде-

рации „О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустрой-

стве РСФСР»“, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс

РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Ведомо-

сти Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Рос-

сийской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1314.

См.: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в дей-

ствие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ.

2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4924; Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 181-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон „О введении в действие Уголовно-

процессуального кодекса Российской Федерации“» // СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1).

Ст. 5137.

См.: Федеральный закон от 27 декабря 2006 г. № 241-ФЗ «О внесении изме-

нения в статью 8 Федерального закона „О введении в действие Уголовно-

процессуального кодекса Российской Федерации“» // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1).

Ст. 4.

794

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

795

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.

205, ч. 2–4 ст. 206, ч. 1 ст. 208 , ст. 212 ч. 1, ст. 275, 276, 278, 279 и 281

УК РФ;

4) разграничение компетенции профессионального судьи и присяж-

ных заседателей, или, иначе говоря, раздельное существование «су-

дей права» и «судей факта». Присяжные заседатели принимают ре-

шение по делу самостоятельно и независимо от председательствую-

щего судьи. Они разрешают вопросы, предусмотренные п.1, 2, 4 ч. 1

ст. 299 УПК РФ, а именно: доказано ли, что имело ли место соответ-

ствующее деяние, доказано ли, что деяние совершил подсудимый,

виновен ли подсудимый в совершении этого преступления. В случае

признания подсудимого виновным возможно признание его заслу-

живающим снисхождения. Все остальные вопросы п. 3, 5–17 ст. 299

УПК РФ разрешаются председательствующим. Разграничение ком-

петенции между коллегией присяжных заседателей и председатель-

ствующим обусловливает особую структуру судебного разбиратель-

ства: судебное следствие, прения сторон и последнее слово подсу-

димого проводятся в два этапа: первый этап с участием присяжных

заседателей до вынесения ими вердикта о виновности или невино-

вности подсудимого, второй — в процессе обсуждения сторонами

последствий вынесенного вердикта.

5) обязательность проведения предварительного слушания;

6) более полная реализация принципа состязательности, преду-

сматривающая обязательность участия защитника в рассмотрении

уголовного дела, вступительные заявления сторон, независимость

коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта, четкое

разграничение процессуальных функций между судом и сторона-

ми. Задача сторон — собрать доказательства для убеждения коллегии

присяжных заседателей в верности своей позиции, председательству-

ющего судьи — обеспечить условия для состязания сторон и адекват-

ного восприятия коллегией присяжных заседателей обстоятельств

дела, обеспечения их участия в исследовании доказательств. Нор-

мы УПК РФ, предоставляя суду определенные полномочия по соби-

ранию доказательств, председательствующему — полноту судебной

власти по руководству ходом процесса, предполагают в то же время

вынесение судебного решения прежде всего на основе доказательств,

предоставленных сторонами судебного состязания. Пукнт 4 ч. 2

ст. 333 УПК РФ запрещает присяжным заседателям собирать сведе-

ния по уголовному делу вне судебного заседания. Председательству-

2. Особенности производства в суде

с участием присяжных заседателей

Под судом с участием присяжных заседателей понимается рассмо-

трение уголовного дела судьей федерального суда общей юрисдик-

ции и коллегией из двенадцати присяжных заседателей. В соответ-

ствии со ст. 324 УПК РФ производство в суде с участием присяжных

заседателей ведется в общем порядке с учетом следующих особенно-

стей, предусмотренных разд. XII УПК РФ:

1) альтернативность указанной формы судопроизводства, т.е.

существование ее наряду с иными формами судопроизводства. Об-

виняемый в совершении преступления, подсудного суду с участием

присяжных заседателей, вправе выбрать, каким составом суда в соот-

ветствии с ч. 2 ст. 30 УПК РФ будет рассмотрено его уголовное дело.

Праву обвиняемого на выбор определенной формы судопроизвод-

ства корреспондирует обязанность следователя при ознакомлении

обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела разъ-

яснить обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении уголов-

ного дела с участием присяжных заседателей. Согласно ч. 2 ст. 218

УПК РФ желание обвиняемого воспользоваться правом на рассмо-

трение его дела судом с участием присяжных заседателей или отказ

от этого права отражается в протоколе об ознакомлении обвиняемо-

го с материалами уголовного дела;

2) добровольность выбора альтернативной формы судопроиз-

водства. Право выбора принадлежит обвиняемому. В соответствии с

ч. 5 ст. 217 УПК РФ обвиняемый имеет право заявить ходатайство

о рассмотрении его дела судом присяжных при объявлении ему об

окончании предварительного следствия и предъявлении для озна-

комления всех материалов дела. Обвиняемый может отказаться от

заявленного ходатайства в ходе предварительного слушания;

3) подсудность дел суду присяжных. Рассмотрение уголовных

дел с участием присяжных заседателей проводится в Верховном

Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, су-

дах городов федерального значения, автономной области и автоном-

ных округов, окружных (флотских) военных судах. Согласно п. 2 ч. 2

ст. 30 УПК РФ суд с участием присяжных заседателей рассматри-

вает уголовные дела о преступлениях, подсудных Верховному суду

республики, краевому или областному суду, суду города федераль-

ного значения, суду автономной области и автономного округа, за

796

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

797

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

уголовных дел определяет случаями, предусмотренными федераль-

ным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ судья федерального суда

общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседате-

лей рассматривает уголовные дела о преступлениях, подсудных Вер-

ховному суду республики, краевому или областному суду, суду горо-

да федерального значения, суду автономной области и автономного

округа УК РФ. Суды с участием присяжных заседателей функцио-

нируют только при этих судах и только как суды первой инстанции.

Таким образом, если обвиняемый обвиняется в совершении престу-

пления, указанного в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, за исключением уго-

ловных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 205, ч. 2–4 ст. 206,

ч. 1 ст. 208, ч. 1 ст. 212, 275, 276, 278, 279 и 281 УК РФ, он вправе хо-

датайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных

заседателей. Определение подсудности уголовных дел суду с участи-

ем присяжных заседателей через подсудность дел Верховному суду

республики, краевому или областному суду, суду города федерально-

го значения, суду автономной области и автономного округа допу-

скает возможность рассмотрения судом с участием присяжных засе-

дателей не только особо тяжких и тяжких преступлений, но и целого

ряда преступлений, являющихся преступлениями средней тяжести

(например, уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 3

ст. 294 УК РФ (воспрепятствование осуществлению правосудия и

производству предварительного расследования), ч. 1 ст. 299 УК РФ

(привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности),

ст. 304 УК РФ (провокация взятки либо коммерческого подкупа) и

др. Не исключена возможность рассмотрения судом с участием при-

сяжных заседателей преступлений, отнесенных законодателем к пре-

ступлениям небольшой тяжести (неуважение к суду (ст. 297 УК РФ);

заведомо незаконное задержание (ч. 1 ст. 301 УК РФ)).

4. Порядок заявления ходатайства о рассмотрении дела

судом с участием присяжных заседателей

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК РФ следователь по окончании

ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголов-

ного дела обязан разъяснять обвиняемому право ходатайствовать о

рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, а также

юридические последствия удовлетворения такого ходатайства, вклю-

ющий имеет право на любом этапе судебного разбирательства осво-

бодить присяжного заседателя от исполнения обязанностей, если его

объективность вызывает обоснованные сомнения вследствие знания

им обстоятельств дела из непроцессуальных источников. Присяж-

ные заседатели не знакомятся заранее с материалами дела; обстоя-

тельства, характеризующие личность подсудимого, не должны вли-

ять на вердикт присяжных заседателей. Разрешение присяжными за-

седателями вопросов вопросного листа только на основе сведений,

полученных в ходе судебного разбирательства — безусловное требо-

вание при разрешении уголовного дела судом с участием присяжных

заседателей;

7) особенности судебного следствия, которые проявляются

в определении круга обстоятельств, подлежащих доказыванию с уча-

стием присяжных заседателей, и обстоятельств, подлежащих уста-

новлению председательствующим судьей, исследовании определен-

ных доказательств и разрешении некоторых вопросов (например, об

исключении доказательств) в отсутствие присяжных заседателей.

Суды с участием присяжных заседателей, несмотря на относи-

тельно небольшой процент уголовных дел, рассматриваемых ими,

являются органичной частью российской правовой системы, свиде-

тельством демократизма уголовного судопроизводства. Концепция

судебной реформы в РФ подчеркивает: к числу достоинств суда при-

сяжных относятся привнесение в атмосферу казенной юстиции жи-

тейского здравого смысла и народного правосознания; стимулирова-

ние состязательности процесса, способность испытывать правоту за-

конов применительно к конкретному случаю

3. Подсудность дел суду с участием присяжных заседателей

Конституция РФ, отнеся к безусловной компетенции суда с участи-

ем присяжных заседателей особо тяжкие преступления против жиз-

ни, за совершение которых может быть назначено наказание в виде

смертной казни (ч. 2 ст. 20 Конституции РФ), возможность рассмо-

трения судом с участием присяжных заседателей иных категорий

См.: Постановление ВС РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции

судебной реформы в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст.

1435.

798

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

799

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

ветствии с ч. 2 ст. 218 УПК РФ в протоколе делается запись о разъ-

яснении обвиняемому его права, предусмотренного ч. 5 ст. 217

УПК РФ, особенностей рассмотрения дела, порядка обжалования

судебного решения и отражается его желание воспользоваться этим

правом или отказаться от него

Часть 3 ст. 229 УПК РФ предоставляет обвиняемому право за-

явить ходатайство (о проведении предварительного слушания для

решения вопроса о рассмотрении уголовного дела с участием при-

сяжных заседателей) и после направления уголовного дела с обви-

нительным заключением в суд в течение трех суток со дня получения

обвиняемым копии обвинительного заключения. Кроме того, обви-

няемый может заявить ходатайство о рассмотрении его дела судом с

участием присяжных заседателей по истечении этого срока как до,

так и во время предварительного слушания, назначенного по другим

основаниям, предусмотренным ст. 229 УПК РФ.

Отказ обвиняемого от указанного ходатайства возможен в ходе

предварительного слушания. После предварительного слушания

возражения против рассмотрения дела судом с участием присяжных

заседателей не принимаются.

5. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям

В деятельности суда с участием присяжных заседателей вправе при-

нимать участие граждане России, независимо от социального про-

исхождения, расы и национальности, имущественного положения,

принадлежности к общественным объединениям и движениям, пола

и вероисповедания. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. «О при-

сяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Россий-

ской Федерации»

определяет требования, предъявляемые к присяж-

ным заседателям. Присяжными заседателями являются граждане РФ,

включенные в списки присяжных заседателей и призванные в уста-

См. п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. № 23

«О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской

Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседате-

лей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 1.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях фе-

деральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004.

№ 34. Ст. 3528.

чая особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права

обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования су-

дебного решения.

Возможность рассмотрения дел судом присяжных определяется

подсудностью дел указанному составу суда и волеизъявлением хотя

бы одного из обвиняемых.

Если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений,

обвиняемый имеет право на рассмотрение дела судом присяжных,

если это возможно хотя бы по одному из преступлений.

Если по делу обвиняется несколько лиц, ходатайствовать о рас-

смотрении дела судом присяжных вправе те из них, которым предъ-

явлено обвинение в совершении преступлений, подсудных суду с

участием присяжных заседателей. При привлечении к уголовной от-

ветственности по одному уголовному делу нескольких лиц позиции

обвиняемых относительно рассмотрения уголовного дела судом с

участием присяжных заседателей могут разойтись. При наличии воз-

ражения кого-либо из обвиняемых против рассмотрения дела судом

с участием присяжных следователь обязан решить вопрос о выделе-

нии уголовного дела в отношении обвиняемых, отказывающихся от

суда с участием присяжных заседателей, если это не отразится на все-

сторонности и объективности исследования и разрешения уголовно-

го дела. О невозможности выделения дела выносится мотивирован-

ное постановление, и при подтверждении обвиняемым ходатайства

о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей в предвари-

тельном слушании уголовное дело в целом будет рассмотрено судом

с участием присяжных заседателей. Отсутствие такого постановле-

ния является основанием для возвращения дела прокурору с этапа

предварительного слушания. Судья не вправе решать вопрос о выде-

лении уголовного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 325 УПК РФ уголовное дело, в котором

участвует несколько подсудимых, рассматривается судом с участием

присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы

один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела

судом в данном составе.

Обвиняемый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его

дела судом с участием присяжных заседателей при объявлении ему

об окончании предварительного следствия и предъявлении для озна-

комления материалов дела. Позиция обвиняемого фиксируется

в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. В соот-

800

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

801

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом,

нотариусом, должностным лицом службы судебных при-

ставов или частным детективом — в период осуществления

профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня

ее прекращения; имеющим специальное звание сотрудни-

ком органов внутренних дел, органов по контролю за обо-

ротом наркотических средств и психотропных веществ, та-

моженных органов или органов и учреждений уголовно-

исполнительной системы — во время службы и в течение

пяти лет со дня увольнения;

ж) священнослужителем.

В Законе указаны также обстоятельства, при наличии которых

лицо не допускается судьей к участию в рассмотрении судом конкрет-

ного уголовного дела. Присяжными заседателями не могут быть:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступле-

ний;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизвод-

ство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препят-

ствующие полноценному участию в рассмотрении судом уго-

ловного дела.

6. Составление списков присяжных заседателей

Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных су-

дов общей юрисдикции в Российской Федерации» (ст. 4) обязан-

ность по составлению общих и запасных списков кандидатов в при-

сяжные заседатели возложена на высший исполнительный орган

субъекта РФ. Списки составляются каждые четыре года из чис-

ла граждан, постоянно проживающих на территории субъекта РФ.

Председатель суда не позднее чем за три месяца до истечения срока

полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включен-

ных в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседа-

тели, вносит руководителю высшего исполнительного органа госу-

дарственной власти соответствующего субъекта РФ представление

о необходимом для работы суда числе кандидатов в присяжные за-

седатели.

Высший исполнительный орган государственной власти субъек-

та РФ после установления порядка и сроков составления списков

новленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела

при отсутствии обстоятельств, делающих невозможным или ограни-

чивающих возможность участия лица в качестве присяжного заседа-

теля в отправлении правосудия по уголовным делам.

Исключение лица из списков либо освобождение его от участия

в суде может быть осуществлено в одних случаях по его волеизъявле-

нию, в других — независимо от этого.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседа-

тели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов

в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспособными или ограниченные су-

дом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологи-

ческом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, нар-

комании, токсикомании, хронических и затяжных психиче-

ских расстройств.

Граждане, включенные в общий или запасной список кандида-

тов в присяжные заседатели, исключаются из списков в случаях вы-

явления указанных обстоятельств.

Исключение из списков кандидатов в присяжные заседатели воз-

можно по письменному заявлению лица о наличии обстоятельств,

препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседа-

теля, если он является:

а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопро-

изводство;

б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного

заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному меди-

цинскими документами;

в) лицом, достигшим возраста 65 лет;

г) лицом, замещающим государственные должности или вы-

борные должности в органах местного самоуправления;

д) военнослужащим, а также гражданином, уволенным с воен-

ной службы по контракту из органов федеральной службы

безопасности, федеральных органов государственной охраны

или органов внешней разведки, — в течение пяти лет со дня

увольнения;

802

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

803

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

Список кандидатов в присяжные заседатели с указанием фами-

лии, имену и отчества кандидатов, а также изменения и дополнения,

внесенные в списки, подлежат публикации в средствах массовой ин-

формации соответствующего муниципального образования. Граж-

дане имеют право обращаться в высший исполнительный орган го-

сударственной власти субъекта РФ с письменными заявлениями о

необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные за-

седатели, об исключении их из указанных списков или исправлении

неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержа-

щихся в этих списках. Высший исполнительный орган государствен-

ной власти субъекта РФ в пятидневный срок рассматривает посту-

пившие письменные заявления и принимает решения, которые мо-

гут быть обжалованы в суд в порядке, установленном гражданским

процессуальным законодательством.

Изменение, дополнение (исключение граждан, утративших пра-

во быть присяжными заседателями, и включение в них тех, кто был

отобран дополнительно) списков кандидатов в присяжные заседа-

тели производится исполнительно-распорядительным органом му-

ниципального образования и высшим исполнительным органом го-

сударственной власти субъекта РФ ежегодно (или в более короткие

сроки по представлению председателя суда).

Одновременно с составлением общего списка кандидатов в при-

сяжные заседатели высший исполнительный орган государственной

власти субъекта РФ составляет запасной список кандидатов в при-

сяжные заседатели, в который включаются граждане, постоянно про-

живающие в краевом, областном центре либо в другом постоянном

месте нахождения соответствующего суда. Целью составления запас-

ного списка является обеспечение вызова дополнительных кандида-

тов в присяжные заседатели в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 327

и ч. 12 ст. 328 УПК РФ.

Число граждан, подлежащих включению в запасной список кан-

дидатов в присяжные заседатели, определяется высшим исполни-

тельным органом государственной власти субъекта РФ и составляет

не более одной четвертой числа кандидатов в присяжные заседатели,

подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные

заседатели.

При составлении запасного списка действуют те же правила, что

и при составлении общего списка.

кандидатов в присяжные заседатели сообщает исполнительно-

распорядительным органам муниципальных образований число

граждан, которое необходимо включить в списки кандидатов в при-

сяжные заседатели от соответствующих муниципальных образова-

ний. При составлении списков кандидатов в присяжные заседатели

число указанных граждан может быть превышено не более чем на 10

процентов.

Число граждан, подлежащих включению в общий список канди-

датов в присяжные заседатели субъекта РФ от каждого муниципаль-

ного образования, должно примерно соответствовать соотноше-

нию числа постоянно проживающих в муниципальном образовании

граждан с числом граждан, постоянно проживающих в субъек-

те РФ.

Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются

исполнительно-распорядительными органами муниципальных об-

разований отдельно по каждому муниципальному образованию на

основе персональных данных об избирателях, входящих в инфор-

мационные ресурсы Государственной автоматизированной систе-

мы РФ «Выборы», путем случайной выборки установленного числа

граждан.

Из списка граждан, полученных путем случайной выборки, ис-

ключаются лица, не отвечающие требованиям, предъявляемым к

присяжным заседателям в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального за-

кона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдик-

ции в Российской Федерации». Исполнительно-распорядительный

орган муниципального образования извещает население о состав-

лении списков, а также уведомляет граждан, включенных в списки

кандидатов в присяжные заседатели, и в течение двух недель предо-

ставляет им возможность ознакомиться со списками и рассматрива-

ет заявления лиц, подавших письменные заявления об исключении

из указанных списков.

Уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели пред-

ставляются в высший исполнительный орган государственной вла-

сти субъекта РФ. На основании поступивших списков из районов,

городов составляется общий список кандидатов в присяжные заседа-

тели, который подписывается руководителем высшего исполнитель-

ного органа государственной власти субъекта РФ и скрепляется пе-

чатью краевой, областной администрации.

804

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

805

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

ном заседании определяется ч. 1 ст. 233 УПК РФ: не позднее 30 суток

со дня вынесения судьей постановления о назначении предваритель-

ного слушания. Так как в соответствии со ст. ч. 1 ст. 234 предвари-

тельное слушание проводится с соблюдением требований гл. 33, 35,

36 УПК РФ, то согласно ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ судебное

разбирательство уголовного дела не может быть начато ранее 7 су-

ток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключе-

ния, постановления об изменении обвинения, утверждающего обви-

нительный акт

По групповым делам вызываются все обвиняемые, независимо

от их отношения к заявленному ходатайству о рассмотрении дела

судом с участием присяжных заседателей. Если надлежащим обра-

зом извещенный обвиняемый не явился на предварительное слуша-

ние, то в этих случаях предварительное слушание может проводиться

лишь при наличии данных о подтверждении ранее заявленного хо-

датайства (либо отказе от него) о рассмотрении дела судом с участи-

ем присяжных заседателей. Эти данные могут содержаться в заявле-

нии обвиняемого, в котором он обращается к суду с соответствую-

щей просьбой о проведении заседания в его отсутствие. Заявление

представляется в письменной форме самим обвиняемым или с помо-

щью защитника. При обсуждении заявления участие защитника обя-

зательно — он не может передоверить такую обязанность защитнику

другого обвиняемого.

Постановление судьи о рассмотрении дела судом с участием

присяжных заседателей является окончательным и в дальнейшем

не может быть пересмотрено по мотиву отказа подсудимого от рас-

смотрения дела таким судом. Особенностями указанного постанов-

ления является определение количества вызываемых кандидатов

в присяжные заседатели, а также указание о том, закрытым, откры-

тым или частично закрытым будет судебное заседание. В последнем

случае суд должен определить, в какой части будет закрыто судеб-

ное заседание (в соответствии с ч. 23 ст. 328 УПК РФ формирова-

ние коллеги присяжных заседателей проводится в закрытом судеб-

ном заседании). Копии постановления судьи вручаются сторонам

по их просьбе.

См. об этом подробнее § 4 гл. VII «Окончание предварительного расследования»

(разд. второй настоящего учебника).

§ 2. Особенности предварительного слушания

и подготовки к рассмотрению дела

судом с участием присяжных заседателей

1. Особенности предварительного слушания дела

судом с участием присяжных заседателей

При наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела судом с

участием присяжных заседателей обязательно назначается предвари-

тельное слушание, которое проводится по правилам гл. 34 УПК РФ.

Предварительное слушание является одной из процессуальных

форм осуществления правосудия в ходе производства по уголовно-

му делу. Главной, но не единственной задачей предварительного слу-

шания по делам, подсудным суду с участием присяжных заседателей,

является решение вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с

участием присяжных заседателей. В ходе предварительного слуша-

ния необходимо выяснить позицию обвиняемого, поддерживает ли

он (либо заявляет) ходатайство о рассмотрении дела судом с участи-

ем присяжных заседателей, представляет ли юридические послед-

ствия удовлетворения такого ходатайства. Когда по делу обвиняется

несколько лиц и кто-либо из обвиняемых на предварительном след-

ствии заявил возражение против рассмотрения дела с участием кол-

легии присяжных заседателей, судья выясняет у этого обвиняемого,

не изменилась ли его позиция. Лицо, ранее заявившее ходатайство о

рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, вправе

до удаления судьи в совещательную комнату для вынесения решения

отказаться от заявленного ходатайства. При отсутствии ходатайств о

рассмотрении дела с участием присяжных заседателей данное уго-

ловное дело рассматривается другим составом суда в порядке, уста-

новленным ст. 30 УПК РФ. В случае изменения прокурором обви-

нения (в результате которого изменяется подсудность) и неподсуд-

ностью уголовного дела суду с участием присяжных заседателей (ч. 5

ст. 236, ч. 3 ст. 325 УПК РФ) решается вопрос о направлении уголов-

ного дела по подсудности.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 УПК РФ по поступившему в суд уго-

ловному делу решение о назначении предварительного слушания

должно быть принято не позднее 30 суток с момента поступления

дела в суд, а если обвиняемый находится под стражей — не позднее

14 суток. Срок же начала разбирательства уголовного дела в судеб-

806

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

807

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

значенной даты судебного заседания вручаются извещения, в кото-

рых должны быть указаны имя, отчество и фамилия вызываемого,

цель вызова, время и место явки. Извещение обязывает присяжного

явиться в суд для выполнения своего гражданского долга.

§ 3. Особенности подготовительной части судебного заседания.

Формирование коллегии присяжных заседателей

1. Подготовительная часть судебного заседания

Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных

заседателей — этап судебного разбирательства с участием присяж-

ных заседателей, осуществляемый в соответствии с общими прави-

лами судопроизводства (а именно ст. 261–272 УПК РФ), но с учетом

требований ст. 327 УПК РФ.

После открытия судебного заседания и доклада о явке сторон и

других участников уголовного судопроизводства секретарь судебно-

го заседания или помощник судьи докладывает о явке кандидатов

в присяжные заседатели. Если в судебное заседание явилось менее

двадцати кандидатов, то председательствующий дает распоряжение

о дополнительном вызове лиц из запасного списка кандидатов. Спи-

ски кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное раз-

бирательство, без указания их домашнего адреса (в целях исключе-

ния незаконного воздействия на присяжных), составленные в поряд-

ке, соответствующем предварительному списку, вручаются сторонам.

Выполнив требования ст. 263–266 УПК РФ (в соответствии с ч. 2

ст. 64 УПК РФ в случае рассмотрения дела судом с участием при-

сяжных заседателей отвод судье заявляется и, соответственно, раз-

решается до формирования коллегии присяжных заседателей), при

разъяснении прав сторонам председательствующий помимо прав,

предусмотренных Общей частью УПК РФ, должен разъяснить права,

предоставляемые только в суде с участием присяжных заседателей:

• право заявить мотивированный отвод присяжному заседате-

лю по основаниям, предусмотренным ст. 61–64 УПК);

• право подсудимого или его защитника, государственного об-

винителя на немотивированный отвод присяжного заседа-

теля;

• иные права, предусмотренные гл. 42 УПК РФ и юридические

последствия неиспользования таких прав.

2. Подготовка к рассмотрению дела

судом с участием присяжных заседателей

Назначая уголовное дело к слушанию с участием присяжных заседа-

телей, судья определяет количество кандидатов в присяжные засе-

датели, которые подлежат вызову в судебное заседание. Их должно

быть не менее 20 (ч. 4 ст. 325 УПК).

После назначения судебного заседания по распоряжению пред-

седательствующего секретарь суда или помощник судьи, руковод-

ствуясь принципом случайной выборки, отбирает из находящихся

в суде общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседате-

ли то количество присяжных, которое необходимо для составления

предварительного списка присяжных заседателей.

Из списка, полученного методом случайной выборки, секре-

тарь суда или помощник судьи исключают лиц при наличии обстоя-

тельств, препятствующих участию в качестве присяжного заседателя,

перечисленных в ч. 2, 3 ст. 3 и п. 2 ст. 7 Федерального закона «О при-

сяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Рос-

сийской Федерации».

В случае установления несовпадения данных о личности кан-

дидата в присяжные заседатели, указанных в списке, составленном

высшим исполнительным органом государственной власти субъек-

та РФ, с паспортными данными кандидата в присяжные заседатели

он не может принимать участия в процедуре формирования колле-

гии присяжных заседателей

При составлении предварительного списка учитывается требо-

вание ч. 2 ст. 326 УПК РФ: одно и то же лицо не может участвовать

в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседа-

теля более одного раза.

После этого составляется предварительный список присяжных

заседателей с указанием их фамилий, имен, отчеств и домашних

адресов. Список составляется в том порядке, в каком происходила

случайная выборка. Включенным в предварительный список кан-

дидатам в присяжные заседатели не позднее чем за 7 суток до на-

См. п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2005 г. № 23

«О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской

Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседате-

лей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 1.

808

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

809

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

шиваемыми лицами, позволяет решить вопрос об их освобождении

от участия в рассмотрении дела и дает возможность сторонам опре-

делиться, кому из кандидатов в присяжные заседатели они заявят

отводы.

Каждый из кандидатов в присяжные заседатели вправе заявить

себе самоотвод, который разрешается судьей единолично без уда-

ления в совещательную комнату после выслушивания мнений сто-

рон.

После удовлетворения самоотводов кандидатов в присяжные за-

седатели председательствующий предлагает сторонам воспользо-

ваться своим правом на мотивированный отвод при наличии обстоя-

тельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу.

Правом на мотивированные отводы обладают:

• подсудимый, его законный представитель;

• защитник;

• гражданский ответчик, его законный представитель и пред-

ставитель;

• государственный обвинитель;

• потерпевший, его законный представитель и представитель;

• гражданский истец, его законный представитель и предста-

витель.

Каждому из оставшихся кандидатов стороны могут задать вопро-

сы, связанные с выяснением обстоятельств, препятствующих уча-

стию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении данно-

го уголовного дела. После завершения опроса и обсуждения каждого

кандидата в последовательности, определенной списком кандида-

тов, стороны вправе передать председательствующему мотивирован-

ные письменные ходатайства об отводах определенных лиц, не огла-

шая их. Ходатайства приобщаются к материалам дела. Отводы разре-

шаются судьей единолично без удаления в совещательную комнату.

Решение по мотивированным отводам доводится до сведения сто-

рон. Председательствующий может довести решение и до сведения

кандидатов. Количество мотивированных отводов законом не огра-

ничено.

Если после разрешения заявленных самоотводов и мотивирован-

ных отводов осталось менее восемнадцати кандидатов в присяжные

заседатели, то председательствующий дает распоряжение о дополни-

тельном вызове в суд присяжных заседателей путем составления из

запасного списка дополнительного предварительного списка канди-

Так, стороны имеют право делать заявления о роспуске колле-

гии присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава, мо-

гут высказать замечания по содержанию и формулировке вопросов

вопросного листа, внести предложения о постановке новых вопро-

сов, принести возражения на напутственное слово председатель-

ствующего, выступать в прениях при окончании судебного след-

ствия и при обсуждении последствий вердикта. Таким образом,

именно в подготовительной части судебного заседания сторонам

разъясняются основные моменты процедуры отбора присяжных

заседателей. После разрешения заявленных ходатайств и разреше-

ния вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в отсут-

ствие кого-либо из участников уголовного судопроизводства пред-

седательствующий переходит к формированию коллегии присяж-

ных заседателей.

2. Формирование коллегии присяжных заседателей

Формирование коллегии присяжных заседателей производится в за-

крытом судебном заседании. После размещения кандидатов в при-

сяжные заседатели в зале суда председательствующий произносит

краткое вступительное слово, содержание которого определено ч. 2

ст. 328 УПК РФ и переходит к опросу кандидатов в присяжные за-

седатели. Кандидаты в присяжные заседатели обязаны правдиво от-

вечать на задаваемые вопросы, а также предоставить необходимую

информацию о себе и об отношениях с другими участниками уго-

ловного судопроизводства. Опрос производится судьей, стороны мо-

гут задавать кандидатам дополнительные вопросы. При этом вопро-

сы должны быть корректными, иметь отношение к выясняемым об-

стоятельствам, препятствующим участию кандидата в рассмотрении

уголовного дела.

Задачами опроса присяжных заседателей является выяснение

наличия обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве

присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. К указан-

ным обстоятельствам относятся обстоятельства, перечисленные

в Федеральном законе «О присяжных заседателях федеральных су-

дов общей юрисдикции в Российской Федерации», содержащиеся

в ст. 61, ч. 3 ст. 326 УПК РФ, и иные уважительные причины, ис-

ключающие участие кандидата в присяжные заседатели в рассмо-

трении данного уголовного дела. Информация, сообщаемая опра-

810

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

811

Глава 6. Производство в суде с участием присяжных заседателей

тера и сложности уголовного дела по решению председательствую-

щего может быть избрано большее количество запасных присяжных

заседателей, которые также включаются в протокол судебного за-

седания. Замещение выбывших присяжных заседателей запасными

производится в последовательности, указанной в списке при форми-

ровании коллегии присяжных заседателей (ч. 1 ст. 329 УПК РФ).

Оставшиеся кандидаты в присяжные заседатели освобождаются

от дальнейшего участия в судебном заседании.

Двенадцать присяжных заседателей занимают отведенное им

место на скамье присяжных заседателей, которая расположена, как

правило, напротив скамьи подсудимых. Запасные присяжные засе-

датели занимают на скамье присяжных заседателей специально отве-

денные для них председательствующим места. Нахождение присяж-

ных заседателей в ходе разбирательства дела на иных местах в зале

судебного заседания рассматривается как нарушение уголовно-

процессуального закона.

В том случае, когда при решении вопроса об отводах или при об-

разовании коллегии присяжных заседателей были допущены какие-

то нарушения, повлиявшие на правильность образования коллегии

присяжных заседателей, председательствующий объявляет образова-

ние коллегии присяжных заседателей недействительным и проводит

его заново в полном объеме либо частично.

Право на роспуск коллегии присяжных заседателей возникает

в том случае, когда стороны до приведения присяжных заседателей к

присяге заявят, что вследствие особенностей рассматриваемого уго-

ловного дела образованная коллегия присяжных заседателей в целом

может оказаться неспособной вынести объективный вердикт. Моти-

вированное ходатайство о тенденциозности состава присяжных засе-

дателей подлежит рассмотрению и разрешению председательствую-

щим после выслушивания мнений сторон в совещательной комнате

путем вынесения постановления. Под тенденциозностью следует по-

нимать прежде всего возможную предубежденность избранной кол-

легии присяжных заседателей в отношении подсудимого или потер-

певшего

. Если заявление будет признано обоснованным, председа-

Под тенденциозностью состава коллегии присяжных заседателей следует по-

нимать случаи, когда при соблюдении положений закона о порядке ее фор-

мирования тем не менее имеются основания полагать, что образованная по

датов в присяжные заседатели. Если же осталось восемнадцать и бо-

лее кандидатов, то председательствующий предлагает сторонам зая-

вить немотивированные отводы.

Правом немотивированного отвода, осуществляемого путем вы-

черкивания из вручаемого председательствующим списка фамилий

отводимых кандидатов в присяжные заседатели, обладают:

1. государственный обвинитель;

2. подсудимый или его защитник.

Немотивированный отвод первым заявляет государственный

обвинитель, который согласовывает свою позицию по отводам с

потерпевшим, гражданским истцом, их представителями и закон-

ными представителями, однако решающая роль в определении кан-

дидатов в присяжные заседатели, подлежащих отводу, принадле-

жит прокурору. Государственный обвинитель вправе отвести одно-

го или двух кандидатов, либо воздержаться от немотивированных

отводов.

Со стороны защиты немотивированные отводы заявляются под-

судимым либо его защитником с согласия подсудимого. Защитник

не вправе принимать участие в немотивированных отводах вопреки

воле подсудимого. Если в уголовном деле участвуют несколько под-

судимых, то немотивированный отвод производится по их взаим-

ному согласию, а в случае недостижения согласия — путем разделе-

ния между ними количества отводимых присяжных заседателей по-

ровну, если это возможно. Сторона защиты имеет право отвести от

одного до двух кандидатов, либо не отвести никого (п. 2 ч. 5 ст. 327

УПК РФ). Если разделение количества подлежащих отводу присяж-

ных заседателей невозможно и подсудимые (защитники) не догово-

рились о совместном осуществлении отвода, отвод производится по

большинству голосов или по жребию.

Если позволяет количество неотведенных присяжных заседате-

лей, по усмотрению председательствующего возможно предостав-

ление государственному обвинителю, подсудимому либо его за-

щитнику права на равное число дополнительных немотивирован-

ных отводов.

По окончании процедуры отводов первые по списку четырнад-

цать кандидатов в присяжные заседатели заносятся в протокол су-

дебного заседания. При этом первые двенадцать образуют коллегию

присяжных заседателей по уголовному делу, а двое последних уча-

ствуют в качестве запасных присяжных заседателей. С учетом харак-