Прошляков А.Д., Балакшин В.С., Козубенко Ю.В. Уголовный процесс: учебник

Подождите немного. Документ загружается.

752

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

753

Глава 3. Производство по применению принудительных мер медицинского характера

Суд должен тщательно проверять доказательства, устанавливаю-

щие или опровергающие совершение лицом общественно опасного

деяния, предусмотренного уголовным законом, а также другие суще-

ственные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

Для этого в судебное заседание должны быть вызваны потерпевшие,

свидетели, законные представители, эксперты, специалисты, а также

и лицо, в отношении которого решается вопрос о применении при-

нудительных мер медицинского характера

. Заключение экспертов-

психиатров подлежит тщательной оценке в совокупности со всеми

материалами дела. Суд оценивает также рекомендации экспертов-

психиатров о применении к лицу конкретной принудительной меры

медицинского характера.

В судебном следствии отсутствует допрос лица, в отноше-

нии которого ведется производство о применении принудитель-

ных мер медицинского характера. Согласно ст. 74 УПК РФ «показа-

ния» этого лица не являются доказательствами. Учитывая правовую

позицию Конституционного Суда РФ по реализации своих уголовно-

процессуальных прав такими лицами, представляется, что психиче-

ски больной может дать объяснения в ходе судебного следствия, ко-

торые могут помочь в оценке доказательств.

Прения проходят в порядке, предусмотренном ст. 292 УПК РФ.

С учетом того что в делах данной категории отсутствует обви-

нение, прокурор в своей речи должен изложить обстоятельства,

свидетельствующие о необходимости применения принудитель-

ных мер медицинского характера, последовательно ответив на во-

просы, перечисленные в ст. 422 УПК РФ. Позиция прокурора по

делу должна быть обоснована доказательствами, исследованны-

ми в суде. Защитник может опровергать факт совершения деяния,

причастность к нему подзащитного, а также обоснованность и не-

обходимость применения принудительных мер медицинского ха-

рактера. Со стороны защиты в прениях может участвовать лицо,

в отношении которого ведется производство о применении при-

нудительных мер медицинского характер, и его законный пред-

ставитель.

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 13-П //

Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 6.

В случае совершения несколькими лицами общественно опас-

ного деяния суд вправе одновременно рассмотреть вопрос о вино-

вности одних и о вынесении постановления о применении прину-

дительных мер медицинского характера в отношении других, со-

вершивших указанное деяние в состоянии невменяемости или

заболевших психическим расстройством после совершения престу-

пления

1. Назначение судебного заседания

Получив уголовное дело о применении принудительных мер меди-

цинского характера, судья назначает его к рассмотрению в судеб-

ном заседании, руководствуясь при этом правилами, установлен-

ными для общего порядка подготовки дел к судебному заседанию.

Если судья, ознакомившись с материалами уголовного дела, сочтет,

что по данному делу предварительное следствие должно было за-

вершиться составлением обвинительного заключения, он принима-

ет решение о проведении предварительного слушания для решения

вопроса о возвращении уголовного дела прокурору (п. 3 ч. 1 ст. 237

УПК РФ).

2. Особенности судебного разбирательства

по уголовным делам о применении принудительных мер

медицинского характера

При рассмотрении уголовного дела о применении принудитель-

ных мер медицинского характера в судебном заседании долж-

ны соблюдаться все общие условия судебного разбирательства и

условия подготовительной части судебного заседания (гл. 35 и 36

УПК РФ).

Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов

о необходимости применения принудительной меры медицинского

характера к лицу, признанному невменяемым или у которого воз-

никло психическое расстройство после совершения преступления.

Исследование доказательств проводится в соответствии со ст. 274

УПК РФ.

См. п. 10 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г.

№ 4//Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. № 3.

754

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

755

Глава 3. Производство по применению принудительных мер медицинского характера

для него или других лиц, либо с опасностью причинения им иного

существенного вреда.

Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 443 УПК РФ, ст. 81 УК РФ, освобож-

дая лицо от наказания, назначает ему одну из вышеуказанных при-

нудительных мер медицинского характера, предусмотренных ст. 99

УК РФ;

3) о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принуди-

тельных мер медицинского характера в случае, если лицо, в отноше-

нии которого рассматривается уголовное дело о применении прину-

дительных мер медицинского характера, не представляет опасности

по своему психическому состоянию либо им совершено деяние не-

большой тяжести. Прекращая уголовное дело, суд решает вопрос об

отмене меры пресечения. Если лицо, в отношении которого уголов-

ное дело прекращено, нуждается в психиатрической помощи, копия

постановления суда в течение 5 суток направляется в орган здравоох-

ранения для решения вопроса о лечении или направлении его в пси-

хиатрический стационар.

Несоблюдение судом первой инстанции требования закона об

одновременном принятии решения об отказе в применении прину-

дительной меры медицинского характера при прекращении уголов-

ного дела по данному специальному основанию является нарушени-

ем уголовно-процессуального закона, влекущим за собой изменение

постановления

;

4) о прекращении уголовного дела в случае установления основа-

ний для прекращения уголовного дела (уголовного преследования),

предусмотренных ст. 24–28 УПК РФ, независимо от наличия и ха-

рактера заболевания. Если лицо, в отношении которого уголовное

дело прекращено, нуждается в психиатрической помощи, копия по-

становления суда в течение 5 суток направляется в орган здравоохра-

нения для решения вопроса о лечении или направлении его в психи-

атрический стационар;

5) о возвращении уголовного дела прокурору в случае, если в ходе

судебного разбирательства будет установлено, что психическое рас-

стройство лица, в отношении которого ведется производство о при-

менении принудительных мер медицинского характера, не уста-

См., напр.: Постановление Президиума Свердловского областного суда от 24 ян-

варя 2007 г. по делу № 44-У-23/2007 // СПС «КонсультантПлюс».

Предоставление психически больному лицу последнего слова яв-

ляется дополнительной гарантией защиты его прав и охраняемых за-

коном интересов.

3. Виды решений, принимаемых судом

по уголовным делам о применении принудительных мер

медицинского характера

В результате рассмотрения дела о применении принудительных

мер медицинского характера и разрешения всех вопросов

, изло-

женных в ст. 442 УПК РФ, суд принимает одно из следующих ре-

шений:

1) об освобождении лица от уголовной ответственности и назначе-

нии ему принудительной меры медицинского характера в случае уста-

новления, что лицо совершило общественно опасное деяние в со-

стоянии невменяемости и психическое расстройство лица связано с

опасностью для него или других лиц, либо с опасностью причинения

им иного существенного вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 443 УПК РФ, ст. 21 и ст. 99 УК РФ суд

может назначить следующие виды принудительных мер медицин-

ского характера:

а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у пси-

хиатра;

б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре об-

щего типа;

в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре спе-

циализированного типа;

г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре спе-

циализированного типа с интенсивным наблюдением (ст. 99

УК РФ);

2) об освобождении лица от наказания и назначении ему принуди-

тельной меры медицинского характера в случае, если будет установле-

но, что психическое расстройство наступило после совершения пре-

ступления и это обстоятельство делает невозможным назначение ему

наказания или его исполнение. Кроме того, должно быть установле-

но, что психическое расстройство лица также связано с опасностью

См.: Постановление президиума Свердловского областного суда от 12 сентя-

бря 2007 г. по делу № 44-У-627/2007// СПС «КонсультантПлюс».

756

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

757

Глава 3. Производство по применению принудительных мер медицинского характера

§ 4. Особенности обжалования.

Прекращение, изменение и продление применения

принудительной меры медицинского характера

В соответствии со ст. 444 УПК РФ, постановление суда о приме-

нении принудительной меры медицинского характера может быть

обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток защитни-

ком, потерпевшим и его представителем, законным представителем

или близким родственником лица, в отношении которого рассма-

тривалось дело, а также прокурором. Это положение фактически

было откорректировано Конституционным Судом РФ, допустив-

шим возможность обжалования постановления суда и последую-

щего участия в кассационном рассмотрении для лица, страдающего

психическим заболеванием, в отношении которого велось судопро-

изводство

. С учетом приведенной правовой позиции Конституци-

онного Суда РФ представляется, что и дальнейшее обжалование по-

становления суда о применении принудительной меры медицин-

ского характера (в порядке надзора или в связи с новыми или вновь

открывшимися обстоятельствами

) наряду с участниками уголовно-

го судопроизводства, прямо указанными в ст. 444 УПК РФ, также

может быть осуществлено лицом, в отношении которого судом ре-

шался вопрос о применении принудительной меры медицинского

ха рактера.

Производство в суде кассационной инстанции по делам о при-

менении принудительных мер медицинского характера осуществля-

ется в общем порядке, при этом суд второй инстанции при наличии

оснований может отменить или изменить постановление суда о при-

менении принудительной меры медицинского характера. С учетом

обстоятельств дела возможна и замена примененной принудитель-

ной меры медицинского характера на другую, предусмотренную за-

коном. В случае отмены незаконного или необоснованного поста-

новления суда о применении принудительной меры медицинского

характера, лицо, к которому была применена эта мера, приобретает

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 13-П //

Вестник Конституционного Суда РФ. 2007..№ 6.

Более подробно см. об этом разд. пятый настоящего учебника «Исключительный

стадии уголовного судопроизводства».

новлено или его заболевание не препятствует применению к нему

наказания. Возвращая уголовное дело прокурору, суд действует

в соответствии со ст. 237 УПК РФ.

Итоговое решение суда по уголовному делу о применении при-

нудительных мер медицинского характера оформляется постановле-

нием. В описательной части должны быть изложены установленные

судом обстоятельства содеянного на основании проверенных дока-

зательств, дана юридическая оценка действиям такого лица и приве-

дены мотивы принятого решения. В резолютивной части постанов-

ления должны содержаться указания об освобождении от уголовной

ответственности или наказания и о применении конкретной прину-

дительной меры медицинского характера либо о прекращении дела и

неприменении такой меры.

В постановлении суда разрешается вопрос о вещественных дока-

зательствах, а также разъясняются порядок и сроки обжалования по-

становления в кассационном порядке.

В случае причинения материального ущерба лицом, совершив-

шим общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или

заболевшим душевной болезнью после совершения преступления,

вопрос о возмещении ущерба подлежит рассмотрению в порядке

гражданского судопроизводства, о чем должно быть указано в поста-

новлении

В порядке исполнения судебных решений о применении прину-

дительных мер медицинского характера, исходя из положений Кон-

венции «О передаче лиц, страдающих психическими расстройства-

ми для проведения принудительного лечения»

, лицо, в отношении

которого вступило в законную силу решение суда о применении к

нему принудительных мер медицинского характера, может быть пе-

редано для прохождения принудительного лечения в то государство,

гражданином которого оно является или на территории которого

постоянно проживает. Процедура такой передачи прописана в Кон-

венции.

См. п. 16 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г.

№ 4 // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. № 3.

Конвенция о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для про-

ведения принудительного лечения // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 383.

758

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

759

Глава 3. Производство по применению принудительных мер медицинского характера

нара, осуществляющего принудительное лечение данного лица, или

законного представителя лица, признанного невменяемым, а также

его защитника. Основываясь на приведенной выше правовой пози-

ции Конституционного Суда РФ

, можно утверждать, что с подоб-

ным ходатайством вправе выступить и сам гражданин, признанный

невменяемым и проходящий принудительное лечение по постанов-

лению суда о применении принудительной меры медицинского ха-

рактера, однако такая ситуация представляется маловероятной с

практической точки зрения.

В случае обращения в суд администрации психиатрического ста-

ционара, осуществляющего принудительное лечение, ходатайство

должно быть подтверждено заключением медицинской комиссии,

исследовавшей психическое состояние лица, подвергаемого прину-

дительному лечению. При обращении в суд законного представителя

лица, признанного невменяемым, а также его защитника суд впра-

ве по своей инициативе или по ходатайству заявителя обратиться с

запросом в соответствующее психиатрическое учреждение о психи-

ческом состоянии лица, признанного невменяемым и проходящего

принудительное лечение.

О назначении ходатайства к слушанию суд извещает законно-

го представителя лица, к которому применена принудительная мера

медицинского характера, администрацию психиатрического стацио-

нара, защитника и прокурора (См. ч. 3 ст. 445 УПК)

Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязатель-

но. Неявка других лиц не препятствует рассмотрению уголовного

дела. Эти положения полностью разделяются судебной практикой

В законе ничего не говорится об участии в заседании лица, проходя-

щего принудительное лечение, однако этот пробел был по существу

восполнен постановлением Конституционного Суда РФ, признав-

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 13-П //

Вестник Конституционного Суда РФ. 2007..№ 6.

Следует заметить, что предметом рассмотрения для суда в данном случае является

не уголовное дело (как ошибочно указано в ч. 3 ст. 445 УПК), а лишь ходатайство

о прекращении, изменении или продлении принудительных мер медицинского

характера и приложенные к нему материалы.

См., напр.: Определение Верховного Суда РФ от 26 декабря 2002 г. № 78-О02-184 //

СПС «КонсультантПлюс».

право на реабилитацию, включая возмещение вреда, причиненного

уголовным преследованием (ст. 133 УПК РФ).

Вопросы, связанные с прекращением, изменением или прод-

лением применения принудительной меры медицинского харак-

тера, разрешаются судом, вынесшим постановление о приме-

нении данной меры или судом по месту ее применения (ст. 445

УПК РФ).

В связи с тем что применение принудительной меры медицин-

ского характера существенно ограничивает права гражданина, лицо,

которому назначена принудительная мера медицинского характера,

подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не

реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии

оснований для внесения представления в суд о прекращении при-

менения или об изменении такой меры. Освидетельствование тако-

го лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе

лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принуди-

тельной меры медицинского характера либо прекращения ее приме-

нения, а также по ходатайству самого лица, его законного предста-

вителя и (или) близкого родственника. Ходатайство подается через

администрацию учреждения, осуществляющего принудительное ле-

чение, вне зависимости от времени последнего освидетельствования.

Эта процедура закреплена в ч. 2 ст. 102 УК РФ. В соответствии с ч. 3

той же статьи, изменение или прекращение применения принуди-

тельной меры медицинского характера осуществляется судом в слу-

чае такого изменения психического состояния лица, при котором от-

падает необходимость в применении ранее назначенной меры либо

возникает необходимость в назначении иной принудительной меры

медицинского характера. Законодатель предусмотрел и возможность

«обратной» ситуации, когда психическое состояние лица не измени-

лось и возникла необходимость в продолжении принудительного ле-

чения. В этом случае администрация учреждения, осуществляюще-

го принудительное лечение, представляет в суд заключение для его

продления. Первое продление принудительного лечения может быть

произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения,

в последующем продление принудительного лечения производится

ежегодно.

Поводом для рассмотрения судом вопроса о прекращении, изме-

нении или продлении принудительной меры медицинского характе-

ра является ходатайство администрации психиатрического стацио-

760

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

761

Глава 3. Производство по применению принудительных мер медицинского характера

Литература для углубленного изучения

Гришко А.Я., Гришко Л.С.1. Принудительные меры медицинского харак-

тера, применяемые к осужденным наркоманам. М., 2003.

Ленский А.В., Якимович Ю.К.2. Производство по применению принуди-

тельных мер медицинского характера. М., 1999.

Спасенников Б.А.3. Принудительные меры медицинского характера:

история, теория практика. СПб., 2003.

Татьянина Л.Г.4. Рассмотрение уголовных дел в суде в отношении лиц,

имеющих психические недостатки. Ижевск, 2003.

Шагеева Р.М.5. Проблемы применения принудительных мер медицин-

ского характера. М., 2007.

шего противоречащим Конституции РФ запрет на участие в судеб-

ном заседании для этой категории лиц

Судебное заседание начинается докладом председательствую-

щего о сущности поступившего ходатайства и приложенных к нему

документов. Затем происходит исследование ходатайства, меди-

цинского заключения, выслушиваются мнения лиц, участвующих

в судебном заседании. Если медицинское заключение вызывает

сомнение, то суд по ходатайству лиц, участвующих в судебном за-

седании, или по собственной инициативе может назначить судеб-

ную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также

допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекра-

щении, об изменении или о продлении применения принудитель-

ной меры медицинского характера, если это возможно по его пси-

хическому состоянию. О принятом решении суд в совещательной

комнате выносит постановление и оглашает его в судебном засе-

дании.

Постановление суда о прекращении, об изменении или о прод-

лении применения принудительной меры медицинского характера,

а равно об отказе в удовлетворении заявленного об этом ходатайства

может быть обжаловано в кассационном порядке.

Как уже отмечалось, принудительная мера медицинского харак-

тера по своей сути является принудительным лечением, направлен-

ным на улучшение психического состояние гражданина. Если лицо,

у которого после совершения преступления наступило психическое

расстройство и к которому была применена принудительная мера

медицинского характера, признано выздоровевшим, то суд на осно-

вании медицинского заключения в соответствии с п. 12 ст. 397 и ч. 3

ст. 396 УПК выносит постановление о прекращении применения к

данному лицу принудительной меры медицинского характера и ре-

шает вопрос о направлении руководителю следственного органа или

начальнику органа дознания уголовного дела для производства пред-

варительного расследования в общем порядке. При этом время, про-

веденное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбы-

вания наказания в соответствии со ст. 103 УК РФ.

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 13-П //

Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 6.

762

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

763

Глава 4. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

кинских правил), принятых 29 ноября 1985 г. Резолюцией № 40/33

Генеральной Ассамблеи ООН

, Конвенции о правах ребенка, при-

нятой 20 ноября 1989 г. 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН

Всемирной Декларации об обеспечении выживания, защиты и раз-

вития детей от 30 сентября 1990 г.

, Руководящих принципов ООН

для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-

Риядские руководящие принципы) от 1 декабря 1990 г.

и др.

Закрепленный в уголовно-процессуальном законе порядок про-

изводства по делам несовершеннолетних в соответствии с принципа-

ми справедливости и гуманизма обеспечивает учет при применении

уголовного закона социальных, возрастных и физиологических осо-

бенностей этой категории лиц, по своей сути является дополнитель-

ной гарантией обеспечения защиты их прав и законных интересов.

Нормы гл. 50 УПК РФ предусматривают в качестве гарантий прав

несовершеннолетних расширение предмета доказывания по уголов-

ному делу о преступлении, совершенном таким лицом, с тем чтобы

помимо обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, устанавливались

также условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень

психического развития и иные особенности развития его личности,

влияние на него старших по возрасту лиц, способность несовершен-

нолетнего осознавать в полной мере характер своих действий (ст. 421

УПК РФ).

Характерной чертой, отражающей специфику производства по

делам в отношении несовершеннолетних, является и наличие осо-

бого состава участников. Если участие защитника предусмотрено за-

коном и при производстве по другим уголовным делам, то обязатель-

ное участие в деле законного представителя несовершеннолетнего,

педагога и психолога (ст. 49–51, 425, 426, 428 и 429 УПК РФ) воз-

можно только в производстве по делам в отношении несовершенно-

летних.

Одним из проявлений повышенного внимания к охране прав и

законных интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиня-

емого является удвоенное представительство его интересов — одно-

СПС «КонсультантПлюс».

Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. № 45. Ст. 955.

Дипломатический вестник. 1992. № 6. С. 10–13.

СПС «КонсультантПлюс».

Глава 4

Производство по уголовным делам

в отношении несовершеннолетних

§ 1. Общая характеристика

особенностей производства по уголовным делам

в отношении несовершеннолетних

При отправлении правосудия помни:

из маленьких ручейков большие реки об-

разуются

Из прозы северной народности

Коми

Судопроизводство по уголовным делам в отношении несовер-

шеннолетних в Российской Федерации осуществляется как в соот-

ветствии с общими положениями уголовно-процессуального закона,

так и специальными нормами, содержащимися в гл. 50 УПК РФ. По-

ложения указанной главы применяются по уголовным делам в отно-

шении лиц, не достигших к моменту совершения преступления воз-

раста 18 лет.

Необходимо учитывать, что лицо считается достигшим возрас-

та, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рожде-

ния, а с ноля часов следующих суток.

Устанавливая в гл. 50 УПК РФ специальный порядок производ-

ства по делам несовершеннолетних, законодатель действовал с уче-

том международно-правовых стандартов, в частности, Минимальных

стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающих-

ся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пе-

764

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

765

Глава 4. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

в том случае, если к моменту ее рассмотрения осужденный достиг

своего совершеннолетия. В исключительных случаях по решению

суда в соответствии со ст. 96 УК РФ полномочия законных предста-

вителей могут быть продлены в отношении лиц от 18 до 20 лет

По вопросу обязательного участия защитника в аналогичной

ситуации у Верховного Суда противоположная позиция — уча-

стие защитника (адвоката) является обязательным, независимо

от того, достиг ли обвиняемый к этому времени совершенноле-

тия или нет.

Кроме законного представителя и защитника в допросе несовер-

шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, не до-

стигшего возраста шестнадцати лет участие педагога или психолога

обязательно (ст. 425 УПК РФ). Участие педагога или психолога так-

же обязательно и в случаях, когда подозреваемый, обвиняемый, под-

судимый достигли возраста шестнадцати лет, но страдают психиче-

ским расстройством или отстают в психическом развитии от своих

сверстников.

Особенности процедуры производства по делам данной катего-

рии, обеспечивающие дополнительную защиту прав и законных ин-

тересов несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, подсуди-

мых присутствуют при осуществлении процессуальной деятельно-

сти, связанной:

1) с выделением уголовного дела в отношении несовершенно-

летнего в отдельное производство;

2) с задержанием несовершеннолетнего;

3) с избранием меры пресечения в отношении несовершенно-

летнего;

4) с вызовом и допросом несовершеннолетнего подозреваемо-

го, обвиняемого, подсудимого;

5) с окончанием предварительного расследования;

6) с участием несовершеннолетнего подсудимого в судебном за-

седании;

7) с постановлением приговора;

8) с исполнением приговора.

См.: Постановление Пленума Верховного суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г. «О

судебной практике по делам несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного

Суда РФ. 2000. № 4.

временно в деле участвуют защитник и законный представитель не-

совершеннолетнего.

В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ к числу законных предста-

вителей несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого от-

носятся: родители, усыновители, опекуны или попечители, предста-

вители учреждений или организаций, на попечении которых они на-

ходятся, органы опеки и попечительства.

Юридическим основанием возникновения у законного предста-

вителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого соот-

ветствующего уголовно-процессуального статуса в досудебном про-

изводстве является постановление дознавателя, следователя о допу-

ске законного представителя к участию в уголовном деле, которое

объявляется ему одновременно с разъяснением прав, предусмотрен-

ных ст. 426 УПК РФ.

Если есть основания полагать, что действия законного предста-

вителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего, то дозна-

ватель, следователь, суд выносят постановление, а судья — опре-

деление об отстранении данного представителя от участия в деле и

одновременного решают вопрос о допуске другого законного пред-

ставителя. Данное постановление (определение) может быть обжа-

ловано.

В ходе судебного разбирательства законный представитель не-

совершеннолетнего подсудимого может быть допущен к участию

в деле в качестве защитника или гражданского ответчика, приобре-

тая при этом весь комплекс прав и обязанностей этих участников,

предусмотренный ст. 53 и ст. 54 УПК РФ соответственно.

Вместе с тем законные представители не должны привлекаться

к участию в деле в качестве гражданских ответчиков для возмеще-

ния средств, затраченных на стационарное лечение потерпевших,

поскольку эти средства, по общему правилу, взыскиваются с осуж-

денных

, в том числе и освобожденных от наказания (ч. 2 ст. 132

УПК РФ).

Судебная практика уже давно пошла по пути отстранения от уча-

стия в деле законного представителя по достижении обвиняемым

18 лет. Однако его кассационная жалоба подлежит рассмотрению и

См.: Определение Судебной коллегии Верховного Суда РСФСР по делу Я. от 2

апреля 1980 г. // Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1980. № 8. С. 8.

766

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

767

Глава 4. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

именно по такому пути, и теперь принимаются решения об отказе

в возбуждении уголовного дела

Вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовно-

го дела в отношении несовершеннолетнего, не достигшего возраста

уголовной ответственности, является окончанием деятельности ор-

ганов уголовного судопроизводства. Дальнейшие действия, связан-

ные с проведением воспитательно-профилактической работы с та-

кими лицами, в том числе и помещение их в специальные учебно-

воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов

управления образованием, регламентируются законодательством

в сфере безопасности и охраны правопорядка

. Мотивируя свое ре-

шение о направлении несовершеннолетнего в специальные или спе-

циализированные учреждения, суды не должны ссылаться на ч. 2

ст. 90 УК РФ и ст. 427 УПК РФ

Таким образом, малолетние лица, не достигшие возраста с ко-

торого возможно наступление уголовной ответственности к моменту

совершения ими противоправного деяния, после принятия решения

об отказе в возбуждении уголовного дела оказываются вне уголовно-

процессуального поля деятельности правоохранительных органов и

суда.

2. Предварительное расследование

УПК РФ отказался от принципа персональной подследственности,

основанной на учете признака несовершеннолетия. Действующее

уголовно-процессуальное законодательство не содержит требования

об обязательности предварительного следствия по уголовным делам

о преступлениях несовершеннолетних. Поэтому предварительное

расследование по данной категории уголовных дел может осущест-

См.: Гуськова А.П., Муратова Н.Г. Судебное право: история и современность

судебной власти в сфере уголовного судопроизводства // СПС «Консультант-

Плюс».

См. напр.: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах систе-

мы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» //

СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

См.: Постановление председателя Свердловского областного суда от 5 де-

кабря 2007 г. по делу № 22-11863/2007 // СПС «КонсультантПлюс».

§ 2. Досудебное производство по уголовным делам

в отношении несовершеннолетних

1. Возбуждение уголовного дела

В случае поступления в правоохранительные органы сообщения о

преступлении, совершенном несовершеннолетним, а также в случае

фактического задержания несовершеннолетнего, например, когда

это лицо было застигнуто при совершении преступления, надлежит

выяснить его возраст (год, месяц и день рождения). Данные о возрас-

те несовершеннолетнего устанавливаются и уточняются в ходе про-

верки сообщения о преступлении.

Если в ходе проверки будет установлено, что несовершеннолет-

ний достиг указанного в законе возраста, а также обнаружены и дру-

гие необходимые основания, принимается решение о возбуждении

уголовного дела. Если несовершеннолетний был фактически за-

держан и имеются основания, указанные в ст. 91 УПК РФ, то осу-

ществляется уголовно-процессуальное задержание (ст. 92 УПК РФ).

Участие защитника обязательно, начиная с момента фактического

задержания или возбуждения уголовного дела в отношении несовер-

шеннолетнего (ст. 51 УПК РФ).

Если в ходе проверки сообщения о преступлении выяснится, что

несовершеннолетний не достиг возраста уголовной ответственности,

то, в случае его фактического задержания его необходимо немедлен-

но освободить. Кроме того, необходимо решить вопрос об отказе

в возбуждении уголовного дела.

В УПК РФ дана классификация оснований для отказа в воз-

буждении уголовного дела и оснований для прекращения уголов-

ного преследования, в перечне которых нет такого, как недостиже-

ние лицом возраста уголовной ответственности. Однако в ч. 3 ст. 27

УПК РФ, устанавливающей основания для прекращения уголовного

преследования, указано, что уголовное преследование в отношении

лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотрен-

ного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная

ответственность, подлежит прекращению по основанию, указанно-

му в п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. за отсутствием в деянии состава

преступления. Правоприменительная практика в основном пошла

768

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

769

Глава 4. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

можности избрания иной более мягкой меры пресечения

. В первую

очередь должна обсуждаться возможность отдачи несовершеннолет-

него под присмотр в соответствии со ст. 105 УПК РФ, как об этом

указано в ч. 2 ст. 423 УПК РФ. Несоблюдение этих требований за-

кона влечет за собой признание решения об избрании заключения

под стражу в отношении несовершеннолетнего незаконным и нео-

боснованным

Также как о задержании, о заключении под стражу или продле-

нии срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозре-

ваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные

представители.

Вызов и допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемо-

го, подсудимого. Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обви-

няемого, не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю

и в суд производится через его законных представителей, а если лицо

содержится в специализированном учреждении для несовершенно-

летних — через администрацию этого учреждения. Повестка о вы-

зове несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого адресуется

непосредственно ему лично, но вручается его законным представи-

телям. В случае неявки несовершеннолетнего подозреваемого, об-

виняемого без уважительных причин он может быть доставлен при-

нудительно. Привод лица, не достигшего возраста шестнадцати лет,

производится с уведомлением его законных представителей либо ад-

министрации по месту его работы или учебы

. Вызов несовершенно-

летнего подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стра-

жей, осуществляется в общем порядке. Однако законодатель устано-

См. п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г.

«О судебной практике по делам несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного

Суда РФ. 2000. № 4.

См., напр.: Определение судебной коллегии по уголовным делам Свердловского

областного суда от 8 июня 2007 г. по делу № 22-6025/2007; Определение судебной

коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 26 сентября 2008

г. по делу № 22-9659/2008 // СПС «КонсультантПлюс».

См.: Приказ МВД РФ от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении инструкции о

порядке осуществления привода» // Бюллетень нормативных актов федеральных

органов исполнительной власти. 2003. № 47.

вляться как в форме предварительного следствия, так и в форме до-

знания.

Выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего

в отдельное производство. В целях уменьшения опасности влия-

ния взрослых соучастников преступления на поведение несовер-

шеннолетнего в ходе производства по делу о преступлении, совер-

шенном при участии несовершеннолетнего, законодатель преду-

сматривает возможность выделения уголовного дела в отношении

несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступле-

ния вместе со взрослым. Согласно ст. 422 УПК РФ уголовное дело

в отношении несовершеннолетнего соучастника выделяется в от-

дельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК РФ,

исходя из которой выделение уголовного дела производится на

основании постановления следователя или дознавателя. Анализ

приведенных норм УПК РФ не содержит прямого указания на не-

обходимость вынесения органами предварительного расследова-

ния постановления о невозможности выделения в отдельное про-

изводство дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого,

привлеченного к уголовной ответственности по одному делу с со-

вершеннолетним.

Если выделение дела в отношении несовершеннолетнего в от-

дельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обви-

няемому применяются правила уголовного судопроизводства, уста-

новленные в гл. 50 УПК РФ.

Избрание меры пресечения в отношении несовершеннолетнего.

В отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

при наличии оснований и в порядке, установленных УПК РФ, мо-

жет быть избрана мера пресечения. В силу ч. 2 ст. 108 УПК РФ за-

ключение под стражу может быть применено лишь в случаях, если

несовершеннолетний подозревается, обвиняется в совершении тяж-

кого или особо тяжкого преступления. В исключительных случа-

ях, как единственно возможное в данных случаях, заключение под

стражу может быть избрано в отношении несовершеннолетнего, со-

вершившего преступление средней тяжести. Пленум Верховного

Суда РФ обращает внимание правоприменителей на то, что при ре-

шении вопроса о применении этой самой строгой меры пресечения

необходимо тщательно проверять обоснованность мотивов о необ-

ходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и невоз-

770

Часть пятая. Отдельные порядки уголовного судопроизводства

771

Глава 4. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Действующий уголовно-процессуальный закон предусматри-

вает специальную форму окончания предварительного расследо-

вания по делам в отношении несовершеннолетних — прекращение

уголовного преследования несовершеннолетнего с применением к

нему принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427

УПК РФ).

Для применения принудительных мер воспитательного воздейст-

вия за кон требует соблюдения ряда условий. Во-первых, преступле-

ние, за совершение которого несовершеннолетний подвергся уголов-

ному преследованию, должно быть небольшой или средней тяжести.

Во-вторых, необходимо установить, что исправление несовершенно-

летнего обвиняемого может быть достигнуто без применения нака-

зания. Только установление всех обстоятельств, входящих в предмет

доказывания по данной категории уголовных дел, позволит следова-

телю, дознавателю сделать вывод о возможности прекращения уго-

ловного преследования в отношении несовершеннолетнего. Придя

к такому выводу, следователь с согласия руководителя следственно-

го органа, а дознаватель с согласия прокурора вправе вынести поста-

новление о прекращении уголовного преследования и возбуждении

перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему об-

виняемому одной или нескольких принудительных мер воспитатель-

ного воздействия, перечень которых содержится в ст. 90 УК РФ. По-

становление вместе с уголовным делом направляется руководителем

следственного органа или прокурором в суд.

Прекращение уголовного преследования по основаниям, указан-

ным в ч. 1 ст. 427 УПК РФ, не допускается, если несовершеннолет-

ний обвиняемый или его законный представитель против этого воз-

ражают (ч. 6 ст. 427 УПК РФ).

В случае если в ходе предварительного следствия не будет обна-

ружено оснований для прекращения уголовного дела, установлен-

ных уголовно-процессуальным законом, а собранные доказательства

достаточны для составления обвинительного заключения, следова-

тель составляет обвинительное заключение и направляет его вместе

с уголовным делом прокурору. Если предварительное расследование

проводилось в форме дознания, в аналогичной ситуации дознаватель

составляет обвинительный акт, направляет его для утверждения на-

чальнику органа дознания, а затем вместе с материалами уголовного

дела — прокурору.

вил особенности конвоирования и этапирования лиц, не достигших

совершеннолетия

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не

может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложно-

сти более 4 часов в день.

В этом следственном действии обязательно участие защит-

ника и законного представителя несовершеннолетнего (ст. 425 и

ст. 426 УПК РФ). Нарушение указанных положений уголовно-

процессуального закона является основанием для признания по-

казаний подозреваемого, обвиняемого, данных в отсутствие защит-

ника или законного представителя, недопустимыми доказатель-

ствами

В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого,

не достигшего 16-летнего возраста, законодатель предусматривает

обязательное участие педагога или психолога. Педагог или психо-

лог должен быть обязательно приглашен и в случае, если подозре-

ваемый, обвиняемый хотя и достиг 16 лет, но страдает психическим

расстройством или отстает в психическом развитии (ч. 3 ст. 425

УПК РФ).

Окончание предварительного расследования. После окончания

предварительного расследования следователь или дознаватель пре-

доставляют несовершеннолетнему обвиняемому и его защитнику

для ознакомления материалы уголовного дела. Особенностью дан-

ного процессуального действия является то, что следователь, до-

знаватель вправе по окончании предварительного расследования

вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему

обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела,

которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Озна-

комление с этими материалами законного представителя несовер-

шеннолетнего обвиняемого является обязательным (ч. 3 ст. 426

УПК РФ).

См., напр., ст. 28 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутрен-

них войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ.

1997. № 6. Ст. 711.

См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 489п2004 // СПС «Кон-

сультантПлюс».