Пиотровский С. Свет и тени Турции
Подождите немного. Документ загружается.
особенно социалистических (к примеру, с соседкой Турции — Болгарией), покажутся весьма
скромными.
Трудно объяснить, что в такой аграрной стране, как Турция, все это время так мало
внимания уделялось крестьянству. Сельскохозяйственное производство за три десятилетия
почти не увеличилось. Кемалисты как будто забыли о деревне.
«Демократы» у власти. Десятилетие, последовавшее за победой «демократов» в 1950 году,
Турцией правил опытный политический деятель Джеляль Баяр (в 1950 году ему исполнилось 66
лет). Он принимал участие в движении младотурок, был соратником Кемаля. Теперь меджлис
избрал его президентом Турции. Премьер-министром стал пятидесятилетний лидер
Демократической партии Аднан Мендерес.
Правительство А. Мендереса сразу установило тесный контакт с правительством США.
Антикоммунистические лозунги Мендереса вполне устраивали Вашингтонских политиков.
Турция вступила в НАТО. Турецкое правительство увеличило численность вооруженных сил,
оснастило армию американским оружием и одновременно получило крупные дотации на
строительство дорог стратегического значения.
В первые годы своего правления А. Мендерес вложил большие средства в капитальное
строительство, и в первую очередь — военных объектов. Не забыл Мендерес и сельское
хозяйство. Крупные суммы были отпущены на ирригационные сооружения и плотины, на
осушение болот. Быстрыми темпами шла механизация сельского хозяйства. Однако бурный
рост капиталовложений не имел под собой достаточно хорошей базы. Все делалось без плана,
по существу, было пущено на самотек. Строительство промышленных объектов и дорог в
значительной части финансировалось за счет иностранных кредитов. Долги и проценты на них
росли, как лавина. Только государственный долг Турции США превысил один миллиард
долларов.
Внутренний рынок Турции был завален импортными товарами. Молодая турецкая
промышленность не могла конкурировать с промышленностью высокоразвитых стран. О
соперничестве нечего было и мечтать. Крупные западные фирмы без особого труда открывали
свои филиалы в Турции с правом после выплаты налогов свободного перевода доходов за
границу.
Деревенские богатеи и помещики в первые годы были весьма довольны политикой
Мендереса. Благодаря хорошим погодным условиям в начале 50-х годов несколько раз подряд
был снят богатый урожай сельскохозяйственных продуктов. Это позволило не только
удовлетворить потребности внутри страны, но и значительно увеличить экспорт. В деревне
стало больше денег. Немалые доходы государственной казне, населению страны, в особенности
побережья Мраморного и Эгейского морей, сулил туризм.
Правительство Мендереса способствовало восстановлению религиозных обычаев и обрядов,
с которыми боролся Ататюрк. На минаретах муэдзины снова пели на арабском, а не на
турецком языке. Было разрешено в неограниченном количестве строить мечети. И они росли,
как грибы после дождя. В школах снова стали преподавать ислам. Возобновили свою
деятельность религиозные секты и монашеские ордены, в том числе дервишские, вновь
началось паломничество в Мекку. Согласно традиции каждый мусульманин должен хотя бы раз
в жизни совершить паломничество к святым местам и помолиться в городе Мухаммеда —
Мекке. За это он награждается высокоценимым в исламе титулом хаджи. Ататюрк боролся с
этим обычаем. Как показывают некоторые документы, для него была важна борьба не с
религией, а с церковью, подчиняющей людей своей власти и использующей эту власть в своих
политических Целях. Кроме того, путешествия паломников за пределы Турции влекли за собой
утечку валюты (она шла на питание и оплату даров в святых местах), простой т работе на
несколько недель, опасность переноса инфекций. А главное — рабская зависимость верующих
от духовенства. Отмена Мендересом запрета на паломничество сделала его в определеных
кругах «избранником Аллаха»
2
.
Борьба А. Мендереса с противниками. Осуществил перечисленные выше реформы,
Мендерес почувствовал себя достаточно прочно и развернул борьбу с защитниками идей
Кемаля, с интеллигенцией, обвинявшей его в реакционности. В этой борьбе Мендерес не был
особенно щепетилен в выборе средств. По существу, он вознамерился похоронить завоевания
Ататюрка. Интеллигентция — преподаватели высших учебных заведений, журналисты,
учителя, учащаяся молодежь — решительно выступила против этого. Непримиримую борьбу с
Мендересом повела наследница идей Ататюрка — Народно-республиканская партия,
считавшая своим историческим призванием отстаивать его дело. На критику Мендерес отвечал
репрессиями. Он отменил свободу собраний, oграничил автономию высших учебных заведений.
Он ввел, что для Турции было весьма привычным, чрезвычайное положение, расширил
полномочия полиции. Начались аресты, особенно в кругах либерально-прогрессивной
интеллигенции.
Однако А. Мендерес не видел всего того, что происходило у него бод боком, в армии. А там
совершались глубокие перемены: на командные должности пришли офицеры, выросшие и
воспитанные уже в республике, на кемалистских идеях. Новые кадры в армии формировались
за счет выходцев из низших слоев населения, а также из чиновничьей среды. Идеи Ататюрка
были им близки, тем более что благодаря его реформам им удалось добиться более высокого
социального положения. Дети состоятельных родителей уклонялись от службы в армии,
предпочитая заниматься частным предпринимательством или политикой. Возвращение к
исламу способствовало возрождению панисламизма, османизма. Кемализм имел в своей основе
турецкий национализм, чувство гордости от сознания своей принадлежности к турецкому
народу. Не связанные с османскими традициями, молодые офицеры свято чтили идеи своего
вождя. Кадровые военные, так же как и государственные чиновники, получали низкое
жалованье, а при Мендересе оно стало еще меньше.
Ухудшение материальных условий государственных служащих и военных усугублялось еще
и тем, что экономическое положение страны становилось все более тяжелым. После нескольких
урожайных лет наступило вызванное засухой резкое снижение производства
сельскохозяйственной продукции. Промышленность и сельское хозяйство нуждались в новых
капиталовложениях. Денег в государственной казне на эти цели не было. Росла инфляция.
Народные массы нищали, в то время как промышленники, торговцы и помещики богатели.
Коррупция, злоупотребления, нарушения законов и даже конституции оставались
безнаказанными. Мендерес, считавший себя чуть ли не мессией, шел напролом.
Кипрский кризис. В годы правления Мендереса обострился конфликт на Кипре: киприоты
развернули национально-освободительную борьбу против английского господства,
продолжавшегося 82 года. Они требовали независимости. Но при этом греческие националисты
настаивали на энозисе — воссоединении Кипра с Грецией. Турецкие националисты, в свою
очередь, добивались присоединения части острова к Турции. Разница вероисповеданий также
не способствовала мирному сосуществованию двух национальных общин. Положение
осложнялось тем, что кипрские турки были расселены по всему острову. Это делало
невозможным раздел территории и давало основания киприотам бороться не только за
независимость, но и за территориальную целостность Кипра.
Опасаясь того, чтобы не пострадали интересы НАТО в юго-восточном районе, американцы
пустили в ход свою Дипломатию. Послы кружили между Афинами и Анкарой, пытаясь
уговорами и запугиванием добиться соглашения между враждующими сторонами. В связи с
кипрским кризисом турецкая армия была поставлена под Ружье. Внутренние неурядицы в
стране, не утратив своей остроты, отошли на второй план, чтобы позднее выявиться более
отчетливо.
По Цюрихско-Лондонскому соглашению 1959 года Кипр получил независимость.
Великобритания сохранила за собой военные базы на Кипре. Турки, составлявшие всего около
одной пятой населения острова, получили равные права с греками.
Любопытный инцидент произошел незадолго до подписания договора о независимости
Кипра. Самолет, на котором А. Мендерес и сопровождающие его лица летели в Лондон,
потерпел аварию. Было много жертв. Однако турецкий премьер-министр не получил ни
царапины. Какой прекрасный материал для пропаганды приобрело турецкое духовенство!
Популярность Мендереса возросла неимоверно. Говорили, что он избранник Алла« ха, на
которого простирается особая милость. К возвращению премьер-министра в Турцию была
подготовлена грандиозная встреча, настоящая религиозная манифестация. Ничего подобного не
знала даже османская эпоха! Толпы фанатиков выстроились рядами по пути следования
Мендереса. Пригнали баранов, чтобы принести благодарственную жертву Аллаху. По бульвару
Ататюрка лилась кровь жертвенных животных. Возбужденные люди пели, молились,
выкрикивали приветствия в честь «избранника судьбы».
Но кого могла обмануть подобная демонстрация любви и преданности? Никого. Она была не
более чем дымовой завесой, скрывавшей бедственное положение страны, где процветала
небольшая кучка людей во главе с членами правящей Демократической партии и их лидером
Мендересом. Деятельность оппозиции была парализована законами, ограничивавшими
гражданские права.
Рост противоречий и антиправительственные выступления. За десятилетие (1950—1960)
естественный прирост населения Турции составил 2,5% в год. Промышленность не могла
обеспечить работой даже половину трудоспособных. Жителям перенаселенных деревень
буквально некуда было деться. Немного земли дал крестьянам Кемаль. В 1945 году по
инициативе Исмета Инёню произошло еще одно, весьма скромное по размерам наделение
крестьян землей за выкуп, получившее громкое название земельной реформы. Мендерес
«помог» сельскому хозяйству тем, что восстановил в правах религию и разрешил строить
мечети. Этим он обеспечил себе поддержку реакционных кругов деревни. Но молодежь,
получавшая начатки гражданского воспитания во время службы в армии, отчасти под влиянием
прогрессивно настроенных учителей выступала за решение основных социально-
экономических проблем, за создание сети школ и расширение системы народного просвещения.
Антимендересовские настроения росли. В результате репрессий и ликвидации оппозиции
создалась видимость спокойствия. Однако противники существующего режима не сложили
оружия, они продолжали вести подрывную работу тайно. Особенно большую роль здесь играла
Народно-республиканская партия, имевшая огромный опыт политической борьбы. Некоторые
ее члены были ближайшими соратниками Ататюрка. Эта партия, в рядах которой было много
представителей интеллигенции, оказывала сильное влияние на учащуюся молодежь. Многие из
членов Народно-республиканской партии были представлены преподавателями высших
учебных заведений, число которых в послевоенные годы увеличилось, а потому резко возросло
и число студентов. Повысилась их политическая активность, изменился социальный состав.
Наряду с детьми буржуазии, помещиков и городского мещанства в вузы пошли учиться и дети
трудовой интеллигенции. Кроме того, на студенческих скамьях появились даже сыновья и
дочери рабочих, крестьян и городской бедноты. Они-то и выступили первыми. Прежде всего
студенческие волнения вспыхнули в Стамбуле. 27 апреля 1960 года студенты Стамбульского
университета в знак протеста против массовых репрессий устроили митинг. На следующий
день состоялась многотысячная демонстрация под лозунгами, требовавшими смены
правительства, свободы и справедливости. В ответ на это Мендерес объявил военное
положение и вызвал войска, но и в армии было немало сторонников Кемаля. Среди молодых
офицеров задолго до студенческих демонстраций создавались тайные группы, ставившие
задачу свержения правительства Мендереса.
Государственный переворот. На рассвете 27 мая 1960 года части Анкарского и
Стамбульского гарнизонов стали занимать правительственные здания и арестовывать
министров, руководителей Демократической партии, видных депутатов во главе с Баяром и
Мендересом. Вся операция длилась не более трех часов. Группу заговорщиков возглавил
генерал Джемаль Гюрсель (1895—1966), бывший командующий сухопутными войсками
турецких вооруженных сил, подавший в отставке в знак протеста против распоряжения
правительстве Мендереса об участии армии в подавлении антиправительственных
демонстраций. Джемаль Гюрсель приналежал к числу ближайших соратников Кемаля. Он
собрал вокруг себя офицеров-кемалистов среднего поколения, полковников и младших
офицеров, которые сыграй ли решающую роль в заговоре. Благодаря участим нескольких
адъютантов государственный переворот обошелся без кровопролития. По словам адъютанта,
арестовавшего президента, все было в высшей степени корректно. Адъютант президента на
танке подъехал к резиденции Баяра в Чанкая, сообщил ему о государств венном перевороте и
попросил сесть в танк, чтобы переправиться в безопасное место. Президент не заподозрил, что
в лице собственного адъютанта имеет дело с одними из заговорщиков. Арест Мендереса и
членов правительства прошел менее гладко.
Парламент был распущен, Демократическая партия ликвидирована, члены правительства
арестованы, руководящие деятели и другие лица, заподозренные в финансовых
злоупотреблениях, нанесших ущерб государству, заключены в тюрьму. Вся полнота власти
фактически оказалась в руках военных. Джемаль Гюрсель, стал во главе государства и
правительства. Но, следуя кемалистской традиции, Гюрсель осуществлял свою власть через
вновь созданный Комитет национального единства (КНЕ), в который входили и гражданские
лица. КНЕ назначил и Верховный суд, и Высшую следственную комиссию, которая начала
расследовать преступления Мендереса и его группы. Подсудимых обвинили в неуважении к
конституции и нарушении ее статей, преследовании членов Народно-республиканской партии,
финансовых злоупотреблениях, использовании служебного положения в целях наживы.
Судебный процесс проходил в неприступной военной тюрьме на острове Яссыада, в
Мраморном море, куда были переброшены заключенные. По-видимому, заговорщики
опасались эксцессов со стороны верующих.
Существует предположение, что Исмет-паша, отстраненный от дел Баяром и
преследовавшийся Мендересом, не остался в стороне от заговора. Исмет Инёню с его
регулярностью в армии (ведь он был начальником Генерального штаба при Кемале и лидером
партии, подвергавшейся гонениям за кемализм), несомненно, сыграл в заговоре определенную
роль. Этот человек поистине неотделим от истории республики.
Судебный процесс против Мендереса и его группы. Военный трибунал на острове Яссыада
вынес пятнадцать смертных приговоров. Приведены в исполнение были только три: были
казнены Мендерес и два министра. Баяр благодаря преклонному возрасту был помилован.
Остальным подсудимым смерть заменили пожизненным заключением. Со смертью Мендереса
не кончились споры вокруг его имени. И это, несомненно, влияет на внутриполитическую
жизнь страны.
Обвинительный акт суда над Мендересом касался только его внутренней политики.
Внешняя же политика не обсуждалась, а КНЕ полностью ее одобрил, заявив, что в этой области
не предвидится никаких перемен. Что же это была за политика?
По приказу Мендереса на корейскую войну (1950—1953) была отправлена турецкая бригада,
сражавшаяся на стороне США. На родину вернулось лишь несколько человек. В октябре 1951
года Турция вступила в Организацию Североатлантического договора (НАТО). Территория
страны предоставлялась под военные базы США, которые обслуживались 30 тысячами
американцев (позднее это число несколько сократилось). Мендерес стал одним из инициаторов
заключения в 1955 году так называемого Багдадского пакта, позднее преобразованного в
СЕНТО. Поскольку проамериканская внешняя политика бывшего премьер-министра была
полностью одобрена заговорщиками, перемены внутри страны хотя и не очень нравились
Вашингтону, но и не вызывали там слишком большого беспокойства.
Новая конституция. КНЕ создал комиссию, которая Должна была разработать проект новой
конституции. Началась длительная, кропотливая работа. Комиссия тщательно изучала
законодательства западных стран с Целью приспособить отдельные статьи к турецким
условиям. Особенно много было позаимствовано из конституции Италии. Вновь созданную
конституцию благой даря двум пунктам следует считать шагом вперед. Во-первых, она
гарантировала широкие гражданские свободы, включая право на демонстрации, забастовки,
организацию профессиональных союзов, автономию высших учебных заведений, возможность
свободного обмена мнениями. Во-вторых, правительство обязывалось осуществить социальные
реформы, в том числе аграрную. Сильно повлияла на дух конституции Народно-
республиканская партия, пережившая немало гонений со стороны «демократов». Новая
конституция содержала и крайне реакционные положения; например, она запрещала
распространение в стране идей социализма, устанавливала образовательный ценз при выборах
в меджлис (право быть избранным предоставлялось только лицам, имевшим среднее
образование). В Турции, где в то время было более 60% неграмотных, это положение
автоматически исключало возможность выдвижения кандидатов из рабочих и крестьян.
Таким образом, в конституции отразились не только противоречия, существовавшие тогда в
стране, но и разногласия в КНЕ. Прогрессивные тенденции соседствуют в ней с реакционными,
либеральные — с консервативными. Впервые в истории Турции конституция была
представлена на всеобщее обсуждение — референдум, который, по существу, носил
формальный характер, поскольку для большинства населения текст ее был недоступен и
непонятен. Выглядело же все весьма прогрессивно: большинство населения обсудило и
одобрило этот важный законодательный документ
3
.
Выборы в меджлис. В 1961 году на основе всеобщих выборов было сформировано в новом
составе Беликов национальное собрание — национальная палата и сенат. На политическую
арену вступила новая партия — Партия справедливости, одержавшая в самом начале своей
деятельности немалую победу: она получила на выборах 35% голосов, всего на несколько
процентов меньше, чем Народно-республиканская партия. Причины успеха Партии
справедливости, по-видимому, были те же, что в свое время обеспечили победу «демократов»:
их программа не только не предусматривала дальнейшего ограничения религии, но даже и не
требовала отказа от уступок и привилегий, данных Мендересом духовенству, хотя они и шли
вразрез с кемализмом. В манифесте Партии справедливости говорилось о дальнейшем
промышленном развитии страны, об улучшении положения деревни, о религиозных свободах.
Иными словами, в ее идеологии многое сохранилось от Демократической партии. Поскольку
последняя была распущена, а ее лидеры лишены пассивного избирательного права,
значительная часть ее актива — люди с большим опытом политической борьбы — вступила в
Партию справедливости. Некоторые из них получили мандаты депутатов. Партию
справедливости поддержали крестьяне. Этим и объясняется ее быстрый успех.
Выборы не принесли решающей победы ни одной из партий. Было сформировано
коалиционное правительство, в которое вошли как члены Народно-республиканской партии,
так и представители Партии справедливости. По вопросам внутренней политики особых
разногласий внутри правительства не было: обе партии отстаивали интересы одного и того же
класса — буржуазии. В области внешней политики правительство заявило о своей верности
существующим союзам и договорам. Новым было лишь заявление о развитии добрососедских
отношений с Советским Союзом.
Великое национальное собрание единогласно избрало президентом Турецкой Республики
Джемаля Гюрселя. Исмет Инёню стал премьер-министром.
Новое правительство слегка ослабило полицейский гнет в стране, но, как и его
предшественники, осталось на антикоммунистических позициях.
Приход к власти буржуазных партий не принес стране успокоения. Экономическое
положение оставалось неблагополучным, росла безработица, углублялся аграрный кризис. В
этой обстановке внутри коалиционного правительства наметились разногласия, в результате
которых после года сотрудничества представители Партии справедливости вышли из его
состава.
Положение в стране не удовлетворяло военных. Определенные круги в армии считали, что
задачи «революции 1960 года» не решены и не решаются. Радикально настроенные офицеры
кемалистского толка дважды предпринимали попытки нового военного переворота — в 1962 и
в 1963 годах, — закончившиеся провалом. Участники майского переворота 1960 года сожалели,
что слишком быстро передали власть в руки гражданских лиц и тем погубили все дело:
реформы, которые они: считали необходимыми, не были осуществлены. По их мнению,
реформы нужно было провести, пока власть оставалась в руках военных, и лишь позднее
перейти к парламентским формам правления.
Исмета Инёню на сей раз ждала неудача. Хозяйственные и политические трудности,
растущее недовольство народа, рост радикальных настроений в армии — все это заставило его
подать в отставку.
Старая, но все еще не решенная кипрская проблема. Тяжелое положение в стране
усугублялось кипрским кризисом. Националистические круги Греции и Турции в декабре 1963
года спровоцировали вооруженное столкновение между греческим и турецким населением на
острове. Турецкое правительство готовило военную интервенцию для борьбы с главой
греческих националистов на Кипре генералом Гривасом. В начале 1964 года президент США
направил в Анкару письмо, в котором угрожал турецкому правительству санкциями со стороны
правительства США, если турки предпримут военную интервенцию на Кипр. Президент
напомнил, что турки не вправе использовать в подобной ситуации американское оружие.
Вмешательство Турции во внутренние дела Кипра неизбежно повлекло бы за собой ответные
шаги со стороны Греции, а это означало бы начало военных действий между государствами —
членами НАТО. По решению Совета Безопасности ООН от 4 марта 1964 года на Кипр были
введены войска ООН.
Письмо Джонсона вызвало возмущение в широких кругах турецкой общественности,
усмотревшей в нем акт вмешательства во внутренние дела Турции. Ширилось недовольство по
поводу участия Турции в НАТО, в результате которого на территории Турции возникло
множество американских военных баз и государство в значительной степени утратило свою
независимость, а армия фактически лишилась возможности принятия самостоятельных
решений. Во многих крупных городах вспыхнули волнения, произошли демонстрации,
главными участниками которых были студенты. Выступления носили антиамериканский и
антигреческий характер. Требовали вооруженного вмешательства в кипрский конфликт,
защиты братьев-турок, гибнущих от рук греков. Вновь разгорелась старая национальная рознь.
Победа Партии справедливости. Напряжение в стране росло. В этой обстановке Исмета
Инёню сменил умеренный политик, член Народно-республиканской партии Суат Хайри
Ургюплю (февраль 1965 года). Вскоре Ургюплю отправился с официальным визитом в
Советский Союз. Это был второй — после поездки в СССР премьер-министра Турции Исмета
Инёню, состоявшейся тридцать лет назад, — визит турецкого премьера в Москву. После
многолетних недоразумений турецкое правительство изъявило готовность нормализовать
советско-турецкие отношения, наладить дружбу и сотрудничество. Парламентские выборы
1965 года напоминают выборы 1950 года. Если тогда Демократическая партия, второй раз
участвовавшая в выборах, получила большинство голосов, то теперь молодая Партия
справедливости одержала победу над всеми партиями, вместе взятыми. В результате возникло
правительство большинства, свободное от угрозы со стороны оппозиции. Народно-
республиканская партия была отодвинута на второе место (134 мандата), тогда как Партия
справедливости получила 240 мест в меджлисе. В выборах участвовали также следующие
партии: Национальная партия (31 мандат), Партия новой Турции (19), Рабочая партия Турции
(14), Республиканская крестьянская национальная партия (11), независимые (1). Всего 450 мест.
Новым на этих выборах было участие в них недавно организованной партии,
представлявшей интересы рабочего класса и трудящихся, — Рабочей партии Турции, право на
существование которой обеспечивалось конституцией 1961 года. Таким образом, постепенно
осуществлялась демократизация общественной жизни страны, Что же касается
Коммунистической партии, то она по-прежнему оставалась вне закона. Рабочая партия Турции
находилась в трудных условиях. Несмотря на всевозможные препятствия, стоявшие на пути
этой партии, она выступала в парламенте в защиту интересов рабочих и крестьян, против
эксплуатации, во имя социального прогресса.
Лидер Партии справедливости Сулейман Демирель приступил к формированию
правительства. В лице С. Демиреля Турция приобрела молодого (тогда ему был 41 год),
энергичного премьер-министра, выходца из крестьян, инженера-гидротехника по образованию.
Новый премьер-министр пообещал немедленно приступить к осуществлению
конституционных положений: срочно начать индустриализацию страны на основе пятилетних
планов, опираясь на два сектора — государственный и частный, развернуть строительство
дорог, форсировать электрификацию, расширить сеть школ, улучшить жизнь крестьян. В
области внешней политики он высказал намерение хранить верность союзам и соглашениям
(Турция оставалась в составе НАТО и СЕНТО), углублять дружбу и сотрудничество с США, а
также развивать добрососедские отношения с Советским Союзом, урегулировать отношения с
Болгарией, расширять сотрудничество с другими социалистическими странами, особенно в
области торговли. Он обещал добиться благоприятного для Турции решения кипрской
проблемы.
Турецкую дипломатию возглавил сенатор, бывший губернатор Бурсы, член Партии
справедливости Ихсан Сабри Чаглаянгиль. Его называли летающим министром: был год, когда
он две трети времени провел в самолетах, направляясь за границу и обратно. Благодаря его
активности правительство С. Демиреля расширило свои контакты с иностранными
государствами, в том числе с социалистическими странами.
Джевдет Сунай — пятый президент Турции. В 1966 году умер четвертый президент Турции
— Джемаль Гюрсель. Его, как близкого соратника Кемаля, человека, овеянного военной славой,
похоронили рядом с мавзолеем Ататюрка. Высшую должность в государстве Великое
национальное собрание доверило бывшему начальнику Генерального штаба турецкой армии
Джевдету Сунаю.
Во время избрания его на пост президента возникло небольшое затруднение формального
порядка. Генерал Сунай не был ни сенатором, ни депутатом, поэтому он по конституции не мог
быть избран президентом. По положению во время отсутствия президента его обязанности
исполняет председатель сената. Последний и воспользовался этим обстоятельством, назначив Д.
Суная сенатором. (Традиция, согласно которой главой государства становился командующий
вооруженными силами, была нарушена одним лишь Д. Баяром.) Такова особенность турецкой
системы правления, благодаря которой руководители государства сохраняют тесные контакты с
армией. Кроме того, согласно конституции глава государства и государственные чиновники
должны быть беспартийными. Но это уже пропагандистская уловка, имеющая целью
продемонстрировать надклассовый характер государства.
Период в истории Турции, когда к власти впервые пришла Партия справедливости, и
премьер-министром стал С. Демирель, а президентом — Джевдет Сунай, изобиловал важными
событиями. В 1967 году снова обострился конфликт на Кипре, внутри страны разразился
очередной правительственный кризис, а в Партии справедливости произошел раскол.
4. ПРОТИВОРЕЧИЯ, КОНТРАСТЫ, ПАРАДОКСЫ
Прошло время, и, оглядываясь на страну, где я прожил несколько лет, я ищу общих
определений, которые характеризовали бы главные черты политической, экономической и
культурной жизни Турецкой Республики.
Турция — большая и прекрасная страна, населенная трудолюбивым, терпеливым и
мужественным народом, страна с огромными дремлющими богатствами, с большими
возможностями, которые позволяют надеяться, хотя, возможно, и не слишком скоро, на светлое
будущее, Вместе с тем современная Турция — страна бедняков, Живущих в тяжелейших
материальных, социальных и культурных условиях.
Турция — страна противоречий. Стоящие перед ней проблемы становятся все серьезнее, все
острее. Попытки отложить решение этих проблем приводят лишь к еще большему их
углублению. В жизни Турции все смешалось и переплелось, здесь столкнулись средневековье и
XX век, многое кажется парадоксальным: реакционные, консервативные традиции и
современные, прогрессивные тенденции, невежество, религиозный фанатизм и живая
творческая мысль, либеральное фразерство и полицейский гнет, практика физических расправ.
Здесь спокойно соседствуют примитивная ремесленная мастерская и современная фабрика,
соха и трактор. Осел как транспортное средство величественно шествует навстречу лимузину
американского производства. А в небе ревут моторы реактивных самолетов.
Города в Турции растут буквально на глазах. Воздвигаются жилые дома самой современной
архитектуры; строятся роскошные виллы для богачей. А по соседству — лачуги бедноты.
Турки называют их геджеконду. Добрые и терпеливые, покорные воле Аллаха, турки смиренно
сносящие невероятнейшие притеснения и унижения, вместе с тем имеют преувеличенные,
принимающие порой уродливые формы представления о мужестве, достоинстве и чести: в
провинции нередки случаи вендетты. Закон карает виновных, с этим борется пресса, но
средневековые обычаи живы и не считаются с современным правопорядком.
Природные контрасты. Природа Турции богата и разнообразна. Многие тысячелетия несут
свои воды с севера на юг Тигр и Евфрат. Животворная вода этих рек — предмет извечных
споров между соседями: Турцией, Сирией, Ираком.
В Восточной Анатолии величественно возвышаете» гора Арарат в шапке снегов на вершине,
напоминая библейские сказания о Ноевом ковчеге, столь дорогие сердцу христиан.
А моря, омывающие берега Турции: Черное на севере, Мраморное и Эгейское на западе,
Средиземное на юге! Столько морей, столько рек, такое изобилие воды, а поля засыхают от
жажды, луга желтеют от недостатка влаги, горят хлеба, опадает листва на деревьях. Пышные
рощи оливковых деревьев и цитрусовых, цветущие сады, которые приносят необыкновенное
обилие плодов и рядом — бесплодные пространства, выжженная солнцем трава — пусто, голо,
мертво. Буйные сосновые леса стройные кипарисы, великолепные ореховые деревья и
карликовые кустарники, скалистые утесы.
Так много в Турции погожих, солнечных дней! Но какую они несут с собой беду: летний
зной убивает все живое. Даже овцы, сбившиеся тесной кучкой в тени дерева, не в силах
пошевелиться. От жары шумит в голове, белые пятна и черные круги мелькают перед глазами.
А люди ждут, ждут и надеются. Никто не спешит, нe суетится. Медленно движется время,
бесценное и неоцененное. Людям кажется, что оно неисчерпаемо. Лишь призыв муэдзинов,
тягучая, волнующая мелодия, делит время на отрезки от одной молитвы в тени мечети до
другой.
Принято считать, что человек, если он сидит на месте, отдыхает. Так ли это на самом деле?
Может быть, он отдыхает после трудов и забот? А если он не работал, не был ничем занят?
Тогда он просто ждет. Сидит и молча ждет того, чего он и сам не может назвать. Смотрит на
горы, вдыхает ветер, который несется к нему со всех сторон света. И ждет того порыва,
который вдохнет в него жизнь, пробудит энергию.
Парламентские выборы 1969 года. Осенью 1969 года «состоялись очередные выборы в
меджлис. Партия справедливости пришла к выборам в состоянии раскола. В правительстве
тоже не было согласия. Во время предвыборной кампании С. Демирель делал упор на
экономические проблемы. Правое же крыло его партии главное внимание уделяло традициям,
религии.
Незадолго до избирательной кампании было изменено положение о выборах. Пересмотр
нанес ущерб малым партиям. В голосовании приняло участие всего 67,3% избирателей —
самый низкий процент за всю послевоенную историю Турции. Формально Партия
справедливости одержала серьезную победу, получив 256 мандатов из 450. Народно-
республиканская партия получила 143 места, Рабочая партия Турции, за которую было подано
больше голосов, чем на предыдущих выборах, тем не менее завоевала всего 2 места.
Закончились выборы, и среди победителей начался торг за места в правительстве. Обе фракции
одинаково стремились к власти. В результате С. Демирель сформировал правительство, в
которое вошли лишь члены его партии. Лидер правого крыла Партии справедливости Феррух
Бозбейли был избран председателем национальной палаты.
Бурная полемика разгорелась в парламенте во время обсуждения проекта бюджета страны.
Большинство отклонило проект бюджета. Решающую роль при голосовании сыграли
сторонники Ф. Бозбейли. Они, так же как представители Народно-республиканской партии
проголосовали против. Правительство Демиреля пало. Борьба между лидерами ведущих партий
Исметом Инёню и С. Демирелем на некоторое время стала основным содержанием
межпартийной жизни Турции. Поскольку Партия справедливости продолжала сохранять
большинство в парламенте, президент вновь поручил С. Демирелю сформировать
правительство. Во время нового голосования правительство получило вотум доверия при
минимальном большинстве голосов. 1970 год прошел под знаком внутрипартийных битв,
которые в конце концов привели к полному расколу в Партии справедливости. Отказавшись от
поста председателя национальной палаты, Бозбейли объединил группу депутатов — членов
Партии справедливости и создал новую партию, которая, так же как и партия Мендереса, была
названа Демократической. Таким образом, в парламенте сложилось новое соотношение сил.
Оппозиция усилилась.
Достижения Партии справедливости. Ситуация, сложившаяся в стране к моменту прихода
к власти Партии справедливости, была отнюдь не утешительной. Перед страной стояли
огромные трудности, а возможностей для их преодоления, по существу, не было.
Отсутствовала реальная программа перестройки экономики. Жизненный уровень оставался
низким. Естественный прирост населения составлял около 3%. Нужны были новые школы,
необходимы новые предприятия, способные обеспечить работой растущее население.
Деревня все больше нищала, а доходы промышленников и торговцев увеличивались.
Рабочие руки стал необычайно дешевы. Вследствие этого, несмотря на низкую
производительность труда и отсутствие квалифицированных кадров, небольшие фабрики
приносили высокие доходы. Предприниматели быстро сколачивали состояния. Так, стал
миллионером Вехби Коч, контролирующий множество промышленных, торговых и иных
предприятий. Он занимает одно из первых мест среди самых богатых людей Турции.
Стремясь приостановить дальнейшее углубление нее равномерности в экономическом
развитии страны, добиться роста промышленного производства и увеличения частных
капиталовложений в малодоходные государстввенные предприятия, правительство С.
Демиреля продолжало уделять большое внимание планированию хозяйства, и прежде всего
капитального строительства, оно пыталось активизировать частный капитал, особенно крупный,
направить его в отрасли, имеющие важное значение в экономической политике государства.
Первый пятилетний план (1963—1967). В результате осуществления этого плана был
достигнут ежегодный прирост национального дохода в 6,5%. Финансирование
промышленности опиралось в значительной степени на иностранный капитал, кредиты.
Положение дел на рынке труда несколько изменилось в лучшую сторону, число безработных
немного сократилось, хозяйственная жизнь оживилась, внешнеторговые обороты увеличились.
Улучшилась, хотя и в незначительной степени, структура турецкой экономики. Доля сельского
хозяйства в национальном доходе снизилась с 41,2 до 36,8%, а доля промышленности
поднялась с 16,7 до 18,6%, что свидетельствовало о процессе индустриализации. Однако
экспорт турецких товаров расширялся недостаточно, тогда как импорт, как его ни
притормаживали, превышал плановый уровень, что обусловило рост внешнеторгового
дефицита.
В целом первый пятилетний план был выполнен. Промышленное производство расширилось,
хотя при этом внешний долг Турции еще более возрос.
Второй пятилетний план (1968—1972). Задания второго плана были еще более смелыми,
чем первого. Он составлялся с большим размахом. Предусматривался значительный по
сравнению с первым планом рост капиталовложений (на 72%). Ежегодное расширение
производства должно было составить 7%. Почти четверть общей суммы капиталовложений с
учетом частных капиталов направлялась в обрабатывающую промышленность. На втором
месте стояло строительство (17,9%), на третьем — средства связи (16,1%) и лишь на
четвертом—сельское хозяйство (15,2%). Остальные капиталовложения распределялись