Переверзев М.Р., Шайденко Н.А., Басовский Л.Е. Менеджмент

Подождите немного. Документ загружается.

менеджмент

Допущено Учебно-методическим объединением

по направлениям педагогического образования

Министерства образования и науки РФ

в качестве учебного пособия для студентов

высших учебных заведений, обучающихся по направлению

050400 Социально-экономическое образование

Москва

ИНФРА-М

2008

УЧЕБНИК

Поб общей редакцией проф. М.П. Переверзева

2-е издание, дополненное и переработанное

м.П. Переверзев

н.А. шАйденко

Л.е. БАсовский

А в т о р с к и й к о л л е к т и в:

заслуженный работник высшей школы РФ, д-р экон. наук,

проф. М.П. Переверзев — гл. 1–8, 10 и 13, кроме § 4.1 и 5.3;

заслуженный работник высшей школы РФ, д-р пед. наук,

проф. Н.А. Шайденко — § 4.1, 5.3, 12.1 и 12.2;

д-р техн. наук, проф. Л.Е. Басовский — гл. 9, 11 и § 12.3

Переверзев М.П., Шайденко Н.А., Басовский Л.Е.

Менеджмент: Учебник. — 2-е изд., доп. и перераб. / Под

общ. ред. проф. М.П. Переверзева. — М.: ИНФРА-М, 2008. —

330 с. — (Высшее образование).

ISBN 978-5-16-003239-9

Современный фундаментальный курс «Менеджмент», изложенный

в учебнике, содержит основные понятия изучаемой дисциплины, под-

робное введение в предмет, изложение теории, методологии и практи-

ки менеджмента. Описан комплекс механизмов, методов и элементов

управленческой деятельности в коммерческих и некоммерческих орга-

низациях. Показано, как использовать принципы и методы управления,

формировать стратегию и тактику, создавать организацию и управлять

процессами ее развития, решать задачи, возникающие в работе руко-

водителей, экономистов и других специалистов организаций, управлять

персоналом организации.

Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по эконо-

мическим и управленческим специальностям и направлениям.

ББК 65.290-2я73

УДК 338.2(075.8)

ББК 65.290-2я73

П27

ISBN 978-5-16-003239-9 © Коллектив авторов, 2008

П27



Предисловие

Учебник содержит систематическое изложение пред-

мета «Менеджмент» и рассчитан на широкий круг студен-

тов высших учебных заведений, обучающихся по специ-

альностям «Профессиональное обучение» («Экономика

и управление», «Технология и предпринимательство») и

направлениям «Социально-экономическое образование»,

«Технологическое образованиие».

Менеджмент — это управление, которое является

самой важной функцией в разных сферах человечес-

кой деятельности. Менеджеры — это миллионы людей

в мире, которые в той или иной степени руководят в

различных организациях другими людьми. Менеджмент

представляет собой науку о том, как добиться успеха

в управлении людьми в организации, как создавать и

совершенствовать организации, обеспечивать их развитие

и достижение ими поставленных целей наиболее эффек-

тивными способами при ограниченных факторах произ-

водства. Обычно в учебниках по менеджменту внимание

сосредоточивается на управлении коммерческими орга-

низациями. Отличием предлагаемого учебника является

рассмотрение решения проблем управления не только

коммерческими, но и некоммерческими организациями,

в частности учебными заведениями системы высшего

и среднего профессионального образования России.

Второе издание книги, дополненное и переработан-

ное, написано профессорами Тульского государственного

педагогического университета им. Л.Н. Толстого.

При подготовке учебника использованы работы оте-

чественных и зарубежных ученых, собственные исследо-

вания и результаты диссертационных работ по проблемам

современного менеджмента, выполненных докторанта-

ми и аспирантами под научным руководством авторов

в Тульском государственном педагогическом универси-

тете им. Л.Н. Толстого, личный управленческий опыт

авторов, полученный в результате работы руководите-

лями организаций и подразделений в промышленности,

науке, образовании, в коммерческой и некоммерческой

сферах деятельности.

Замечания по книге будут с благодарностью при-

няты, их можно направить авторам или редактору книги

по адресам: 300026, г. Тула, просп. Ленина 125, Туль-

ский государственный педагогический университет

им. Л.Н. Толстого; 127282, Москва, ул. Полярная, 31в,

Издательский Дом ИНФРА-М.



Глава 1

МенеджМент как совокуПность науки

и искусства уПравления

1.1. содержание и сущность понятий

«менеджмент» и «управление»

В экономической литературе менеджмент (от англ. management —

управление) трактуется как процесс управления хозяйственной

деятельностью организации; процесс управления производством

(продажами) товаров и услуг; функции и методы управления

организацией; персонал (аппарат) управления организацией.

Кроме того, если рассматривать менеджмент в аспекте ис-

торического развития человеческого общества в целом, то его

следует понимать и как искусство управления, и как науку

управления.

Аргументацией в пользу каждой из сторон категории «ме-

неджмент» может служить следующий экскурс в раскрытие его

содержания.

Процессный аспект менеджмента заключается в том, что спе-

циально подготовленные люди формируют организацию, ставят

перед ней цели и задачи, обеспечивают посредством планирования

достижение последних через эффективное управление людьми

и ресурсами.

Функциональный аспект менеджмента предполагает в ходе

управления выполнение следующих функций: прогнозирование,

целеполагание, планирование, организовывание, координиро-

вание, учет, контроль, анализ и регулирование. Посредством

выполнения этих функций менеджеры обеспечивают условия и

организуют эффективное использование труда персонала, про-

изводственного аппарата, материальных и финансовых ресурсов

организации.

Чтобы обеспечивать условия для эффективного и целена-

правленного использования ресурсов организации в процессах



производства товара или услуги, осуществления хозяйственной

деятельности, необходимы люди, умеющие профессионально

управлять организацией и претворяющие это умение на прак-

тике. Такие профессионально подготовленные люди, умеющие

воздействовать на труд отдельного работника, группы и целой

организации, являются менеджментом организации, эту катего-

рию персонала называют менеджерами.

Менеджеры в организации взаимодействуют между собой

посредством вертикальных и горизонтальных связей и образуют

специфический орган — аппарат управления. Последний является

составной частью любой организации, а задача работающих в

нем людей состоит в обеспечении эффективности использования

всех ресурсов для достижения целей организации.

Менеджмент выступает одновременно и как наука, и как ис-

кусство. В предисловии к книге «Основы менеджмента» по этому

поводу сказано, что менеджмент — «самостоятельная область

знаний, отдельная дисциплина, а точнее — междисциплинар-

ная область, которую правильнее всего назвать «управленческая

мысль», сочетающая в себе науку, опыт, «ноу-хау», приумножа-

емые управленческим искусством...» [13, с. 11].

В оценке менеджмента как науки аргументами служат сле-

дующие соображения: управление — это наука, которая имеет

свой предмет, сумму накопленных за тысячелетия человеческих

знаний, представленных различными концепциями, теориями,

и как любая другая наука имеет свои проблемы, принципы и

методы их решения.

Как наука менеджмент раскрывает природу управленчес-

кого труда, причинно-следственные связи, факторы и условия

совместного труда людей; изучает экономические отношения

в сфере производства, распределения и обмена материальных и

нематериальных благ, базируется на познании и использовании

экономических законов и закономерностей.

Понимание менеджмента как искусства основывается на

учете особенностей организации, а также специфики каждой

человеческой личности, составляющей эту организацию. Любая

организация — это сложная, как правило открытая, система,

на функционирование которой оказывают влияние множество

факторов внешней и внутренней среды. В этих условиях не каж-

дый человек, даже профессионально подготовленный, способен



управлять деятельностью других людей (членов коллектива), опе-

ративно принять нужное решение, взять ответственность за это

решение и претворить его в жизнь. Именно в этом и заключаются

проблемы менеджмента как искусства. Чтобы таких проблем не

возникало, менеджер должен опираться на науку и искусство

управления, объединив их в единый процесс. В результате этого

процесса появляется качественно новый специалист — менеджер,

способный соединить в едином действии постоянно пополня-

емые научные знания и личностные качества, формируемые как

природой человека, так и развиваемые практическим опытом,

накапливаемыми знаниями.

Итак, сделаем попытку дать обобщенное определение понятия

«менеджмент», включив в него следующее содержание.

Менеджмент — это система, обеспечивающая комплексный

процесс функционирования целенаправленной хозяйственной

деятельности организации, эффективного использования для этого

факторов производства (труда, капитала и земли) и финансов,

которая основывается, в свою очередь, на системе принципов,

функций, методов и организационной структуры управления,

адекватных соответствующим условиям ее внешней среды.

Менеджмент как междисциплинарная область человеческой

деятельности базируется на нескольких концепциях, что позво-

ляет рассматривать его также в нескольких аспектах:

управление производственными операциями раскрывает тех-

нический аспект менеджмента в организации;

управление трудовыми операциями — социальный аспект;

управление маркетингом — рыночный аспект;

управление коммуникациями — информационный аспект;

управление собственностью раскрывает имущественный ас-

пект.

В организации указанные аспекты менеджмента системно

связаны между собой и должны развиваться комплексно. Од-

нако в зависимости от вида деятельности, формы собственнос-

ти, правовой формы организации акцент в менеджменте может

делаться на различных сочетаниях перечисленных концепций.

Всестороннее рассмотрение понятия «менеджмент» позволяет

подчеркнуть его адекватность понятию «управление», что делает

возможным использовать их в качестве взаимозаменяемых.

•



1.2. Менеджмент в системе экономических

дисциплин, основные функции курса

Менеджмент как учебная дисциплина включается в качестве

обязательного федерального компонента в учебные планы подго-

товки управленческих кадров высшей квалификации для рыночной

экономики по специальности «Экономика и управление».

Менеджмент как научная дисциплина относится к системе

экономических наук. В этой системе выделяют три основные

группы (подсистемы) экономических наук:

общие экономические науки, изучающие производственные

отношения в общетеоретическом и историческом плане (эко-

номическая теория, экономическая история, история эконо-

мических учений);

специальные экономические науки, рассматривающие от-

дельные стороны (функции) производственных отношений

и их существенные черты на макро-, мезо- и микроуровне

экономики (менеджмент, финансы, бухгалтерский учет, эко-

номический анализ, экономика труда и др.);

отраслевые экономические науки, которые изучают особен-

ности производственных отношений в отдельных отраслях

и суботраслях национальной экономики, закономерности и

тенденции конкретной отрасли (экономика отрасли, эконо-

мика предприятия или фирмы), организация и управление

предприятием, а также менеджмент, маркетинг.

Менеджмент следует относить как к специальным, так и от-

раслевым экономическим наукам — в зависимости от объекта

изучения. Например, менеджмент профессионального образо-

вания изучает управление производственными отношениями в

процессах воспроизводства человеческого капитала, подготовки

интеллектуальной и трудовой его составляющих. Подготовка вы-

сокообразованной, квалифицированной рабочей силы является

одной из первостепенных задач менеджмента в профессиональном

образовании и его непосредственной функцией.

В общетеоретическом плане менеджмент выполняет следу-

ющие основные функции в системе профессионального образо-

вания, которые позволяют лучше понять роль этой дисциплины

в общей системе экономических дисциплин:

научная функция. Формируя основные понятия и закономер-

ности хозяйственной деятельности в системе профессионального

•



образования, менеджмент позволяет теоретически осмыслить и

практически освоить сложные процессы, связанные с подготов-

кой, распределением и использованием рабочей силы;

2) познавательная функция. Менеджмент помогает осмыслить

закономерности управления экономикой, разобраться в сложных

взаимосвязях различных экономических процессов в сфере под-

готовки кадров для национального хозяйства;

3) прогностическая функция. В менеджменте в процессах при-

нятия решений важное значение имеют экономические прогнозы

и вероятностные показатели (в частности, для совершенствова-

ния структуры подготовки кадров), тенденции и направления

научно-технического прогресса, варианты экономического роста

и т. д.;

4) практическая функция. Познав закономерности развития

экономических процессов в системе профессионального образо-

вания, менеджмент определяет пути реализации экономических

идей, инновационных технологий в образовании.

Реализация основных функций менеджмента осуществля-

ется в единстве с развитием и использованием экономических,

естественных, математических, технических, педагогических,

психологических, юридических и социальных дисциплин.

1.. Методологические основы дисциплины

«менеджмент»

Курс «Менеджмент» — это учебная дисциплина, поэтому

к нему неправомерно предъявлять такие же требования, как к

соответствующей области экономической науки. Учебный курс

включает также вопросы, не имеющие прямого отношения

к данной науке, обычно с рассмотрением хозяйственных ситу-

аций в качестве иллюстраций и аргументацией теоретических

положений. Учебный курс содержит понятийный аппарат и ме-

тодологию, которые обязательно присутствуют в данной области

науки и в учебной дисциплине.

Методология — это учение о научном методе познания, при-

нципы и способы организации теоретической и практической

деятельности. Научное познание ставит своей целью проникнуть

в сущность процессов и явлений и в их взаимосвязи, раскрыть

и научиться использовать причины и источники развития этих

процессов и явлений.

В менеджменте как науке используются следующие методы

научного познания: наблюдение объекта исследования, сбор,

обработка и изучение полученной информации об объекте иссле-

дования посредством анализа и синтеза, индукции и дедукции,

комплексного и системного подходов, разработка гипотез и их

проверка, проведение экспериментов, моделирование в логических

и математических формах. Эти методы широко применяются и

в других науках — гуманитарных, естественных и технических.

Наиболее широко в курсе используется метод научной абстрак-

ции, т. е. освобождение представлений о предмете и объекте

исследования от частного, случайного, нетипичного, кратко-

временного, единичного и, напротив, нахождение в них сущест-

венного, общего, постоянного. Далее начинается движение от

общего к частному.

Логика курса должна содержать в себе ответ на вопрос, при

каких условиях действительны высказываемые положения. Эти

условия всегда характеризуются ограниченностью ресурсов для

производства материальных и нематериальных благ, поэтому в

процессе изучения курса должен быть получен ответ на следу-

ющие вопросы: что? как? для кого?

Следовательно, цель и задачи курса «Менеджмент» — выра-

ботка у будущего менеджера конкретных знаний и практичес-

ких навыков, позволяющих управлять трудовой деятельностью

персонала посредством системы мотивации труда, принимать

научно обоснованные управленческие решения, структурировать

деятельность других людей, управлять организацией. Знать ос-

новные положения и практический инструментарий менеджмента

необходимо каждому специалисту.

Базируясь на основных положениях макро- и микроэконо-

мики, кибернетики, психологии, философии и педагогики, курс

«Менеджмент» служит основой для изучения ряда прикладных

дисциплин, которые являются приложением основных его по-

ложений к отдельным элементам и всей системе управления

организацией.

Контрольные вопросы и задания

1. Охарактеризуйте термин «менеджмент» в различных трак

товках.

2. Раскройте содержание термина «менеджмент».