Ответы на вопросы к ГЭК по специальности 08.00.05 Менеджмент организации
Подождите немного. Документ загружается.
зависимости от того, продает она или закупает услуги. Помимо торгового баланса в раздел текущих
операций включаются ин. ден. переводы, движение доходов на собственность за границей, т.е. %,
прибыль, дивиденды.
Движение капиталов - отдельный раздел платежного баланса, состоящий из переводов финансовых
средств для инвестирования в предприятия, покупки акций за границей. Еще одна важная статья
платежного баланса страны - оплата % по иностранным займам и кредитам. Если страна берет валюту в
долг от других государств, то она обязана платить %. тогда как страна, предоставляющая кредит,
наоборот, получает эти % в виде дохода. Россия вынуждена уплачивать ежегодно % за валютные
кредиты в сумме 10-15 млрд. долларов, что ложится тяжелым бременем на ее платежный баланс – плат.
баланс страны называют активным.
Все три составные части платежного баланса должны в сумме составлять ноль. Когда говорят о
дефицитах и активов платежных балансов, то имеют в виду баланс счетов текущих операций и
движений капитала. Преодолеть несбалансированность платежного баланса можно путем
использования официальных резервов иностранной валюты, которые находятся в распоряжении
центральных банков государств. Кроме того существует несколько основных методов государственного
воздействия на состояние платежного баланса (см. схему).
Методы государственного регулирования платежного баланса
Прямой контроль. Регламентация импорта через количественные ограничения, таможенные и
другие сборы; запрет или ограничения на перевод за рубеж доходов по иностранным инвестициям и
денежных трансфертов частных лиц; субсидирование экспорта
Дефляция. Снижение объема производства, рост резервных мощностей для наращивания экспорта;
повышение реальной процентной ставки.
Изменение обменного курса. Удержание колебаний валютного курса в определенных пределах на
основе ориентации на курсовые цели
Анализ платежного баланса России 1992-1998 гг. позволяет выявить ряд устойчивых тенденций в его
динамике и структуре, предопределенных процессом либерализации внешних экономических связей и
макроэкономической политикой правительства в период рыночных реформ. Прежде всего необходимо
отметить: рост положительного сальдо торгового баланса и соответственно сальдо текущих операций;
устойчивое отрицательное сальдо баланса услуг; постоянно увеличивающееся отрицательное сальдо
доходов от инвестиций в результате нарастающих платежей по обслуживанию внешнего долга;
огромные объемы просроченных платежей по обязательствам развивающихся стан перед Россией и
перенесенных платежей по обслуживанию внешнего долга бывшего СССР и др. Такое положение
требует адекватных мер правительства, связанных не только с попытками сбалансирования платежного
баланса страны, сколько со стабилизацией ее внутреннего и внешнеэкономического положения.
71
32.Валютный рынок. Международные валютные системы. Валютная интервенция.
Валюта – денежная единица данной страны (национальная валюта), также это денежные знаки
иностранных государств и иные платежные средства, используемые в международных расчетах
(иностранная валюта). Важнейшей составной частью всемирного хоз-ва являются м/н валютные
отношения, через кот. осуществляются платежные и расчетные операции в мировой экономике.
Нац. валюта – ден. единица какой – либо страны. Ин. валюта – ден. знаки зарубежных государств, а
также платежные средства в иностр. ден. единицах. Коллективная валюта – это искусственно созданная
интернациональная валюта, используемая для расчетов среди определенного круга государств и
организаций.
Валют рынок представляет собой офиц фин центр, где сосредоточена купля-продажа валют и ценных
бумаг в валюте на основе спроса и предлож на них. С функцион т.з. валютные рынки обеспеч
своевремен осущ м\н расчетов, страхование от валютных рисков, диверсиф валют резервов, валютную
интервенцию, получение прибыли их участниками в виде разницы курсов валют. С институц т.з.
валютные рынки представл собой сов-ть уполномоч банков, инвестиц компаний, бирж, брокерских
контор, иностран банков, осущ валютные операции. На валютном рынке нац валюта обменивается на
иностранные валюты др стран. Валютный курс – кол-ое соотношение, пропорция, в к-ой валюта одной
страны обменив на валюту др стран. Иначе говоря, валютный курс есть цена ед иностр валюты,
выражен в опред кол-ве денеж единиц нац валюты. Когда цена единицы иностран валюты в пересчете
на отеч валюту растет, то мы говорим об обесценивании нац валюты и наоборот.
Различают три вида валютных курсов:
1.Фиксир валют курс - официально установл соотношение м/д нац валютами на основе взаимного
паритета.
2.Колеблющийся валют курс - валют курс, к-ый свободно изменяет под воздейств спроса и предлож.
3.Плавающий валют курс - разновидность колеблющя валютного курса, к-ый предполагает использ
механизма валютного регулир.
Система плавающего курса была введена по решению Ямайской конференции 1976г. Как правило,
гос-во накладывает опред ограничение на ввоз, вывоз и пересылку нац и иностранной валюты из-за
границы и за границу. Эти меры наз валютными ограничениями. Как и все цены в рыночной эк-ке, так и
цены на валюту (т.е. валютные курсы) опред соотношением спроса и предложения.
С точки зрения временного ф-ра различают текущий и срочный обменный курсы. Если курс
объявляется для немедленных или текущих сделок в зарубежных валютых, его показывают текущим
курсом, или спот-курсом. Если же курс объявляется для доставки валюты в будущем, его наз срочным,
или форвардным, курсом. Срочный курс – договорный курс м/д торговцем заграничной валюты и его
клиентом.
Классификация валютных рынков. Валютные рынки можно классиф по целому ряду признаков: по
сфере распростр, по отношению к валютным огранич, по видам валютных р-сов, по степени
организованности.
По сфере распространения, т.е. по широте охвата, можно выделить международный и внутр
валютные рынки. В свою очередь, как международный, так и внутр рынки состоят из ряда
региональных рынков, к-ые образуются фин центрами в отдельных регионах мира или данной страны.
По отношению к валютным ограничениям можно выделить свободный и несвободный валютные
рынки. Валютные ограничения - система гос-ых мер (админист, законод, эк-их, организац) по установл
порядка поведения операций с валютными ценностями. Валютные огранич включают в себя меры по
целевому регулир платежей и переводов нац и иностр валюты за границу. Валютный рынок с
валютными огранич наз несвободным рынком, а при отсутствии их - свободным валютным рынком.
По степени организован валютный рынок бывает биржевой и внебиржевой. Биржевой валютный
рынок - организованный рынок, к-ый представлен валютной биржей. Валютная биржа – пр-ие,
организующее торги валютой и ценными бумагами в валюте. Внебиржевой валютный рынок
организуется дилерами, к-ые могут быть или не быть членами валютной биржи и ведут его по
телефону, телефаксу, компьютерным сетям.
Мировая валютная система (МВС) явл исторически сложившейся формой орг-ии м\н денеж
отношений, закрепленной межгос-ми договоренностями. Различают нац и мировую валютную системы.
МВС представляет собой сов-ть способов, инструментов и межгос-ых органов, с помощью к-ых
осущ платежно-расчетный оборот в рамках мирового хоз-ва.
Нац валютная система - форма орг-ии валютных отношений в стране, определяемой нац
законодательством. Осн задача валютной системы - опосредование международных платежей.
72
Международная валютная система выполняет ф-ию мировых денег, а именно, мировые деньги
выступают как норма ст-ти, ср-во обращения, ср-во платежа, ср-во накопления богатства.
МВС включает в себя ряд конструктивных элементов, среди к-ых можно назвать след: мировой
денеж товар, международная ликвидность, валютный курс, валютные рынки, международные валютно-
финансовые орг-ии, межгосударственные договоренности.
Исторически МВС сложилась к концу 19 в, когда в большенстве развитых стран получило
распространение твердая золотая валюта применяемая для обслуживания м\н расчетов и платежей.
Появившись в XIX веке, МВС прошла 3 этапа эволюции: «Золотой стандарт» или Парижская
валютная система, Бреттон-Вудская система фиксированных валютных курсов, Ямайская система
плавающих валютных курсов.
«Золотой стандарт» возник с началом ухода биметаллической системы, и прекратил свое
существование в течение первого месяца мировой войны. Начало золотого стандарта было положено
Банком Англии в 1821г. Юридически эта система была оформлена межгос-ым соглашением на
Парижской конференции в 1867г., к-ое признало золото единственной формой мировых денег. По месту
оформления соглашения эта система наз также как Парижская валютная система. Золотой стандарт
базировался на след стр-ых принципах: Его осн явл золотомонетный стандарт. Каждая валюта имела
золотое содержание. Курс нац валют жестко привязывался к золоту и через золотое содержание валюты
соотносился друг с другом по твердому валютному курсу. В соответствии с золотым содержанием
валют устанавливались их золотые паритеты. Валюты свободно конвертировались в золото. Золото
использовалось как общепринятые мировые деньги. Сложился режим свободно плавающих курсов
валют с учетом рыночного спроса и предложения, но в пределах «золотых точек» (так называют
максимальные пределы отклонения курса валют от установленного золотого паритета, к-ые опред
расходами на транспортировку золота за границу). Разновидностями золотого стандарта явл:
Золотомонетный стандарт, при к-ом банками осущ свободная чеканка золотых монет (он действовал до
начала XX в). Золотослитковый стандарт, при к-ом золото применялось лишь в международных
расчетах (начало XX в – начало первой мировой войны). Золотовалютный (золотодевизный) стандарт,
при к-ом наряду с золотом в расчетах использовались и валюты стран, входящих в систему золотого
стандарта. Он известен еще как Генуэзский (1922г – начало второй мировой войны).
Бреттон-вудская валютная система. Вторая валютная система была официально оформлена на
Международной валютно-фин конференции ООН, проходившей с 1 по 22 июля 1944г. в г. Бреттон-
Вудсе (США). Здесь также были основаны МВФ и МБРР. Цели создания второй мировой валютной
системы: 1.Восстановление обширной свободной торговли. 2.Установление стабильного равновесия
системы м\н обмена на основе системы фиксир валютных курсов. 3.Передача в распоряжение гос-в р-
сов для противодействия временным трудностям во внеш балансе.
Вторая МВС базировалась на след принципах: Установлены твердые обменные курсы валют стран-
участниц к курсу ведущей валюты; Курс ведущей валюты фиксирован к золоту; Центральные банки
поддерживают стабильный курс своей валюты по отношению к ведущей (в рамках +/- 1%) валюте с
помощью валютных интервенций; Изменения курсов валют осущ посредством девальвации и
ревальвации; Организационным звеном системы явл МВФ и МБРР. МВФ предоставляет кредиты в
иностранной валюте для покрытия дефицита платежных балансов в целях поддержки нестабильных
валют, осущ контроль за соблюдением странами-членами принципов МВС, обеспечивает валютное
сотрудничество стран. Под давлением США в рамках Бреттон-Вудской системы утвердился
долларовый стандарт – МВС, основанная на господстве доллара (США обладали 70% от всего мирового
запаса золота).
Доллар – единственная валюта, конвертируемая в золото, стал базой валютных паритетов,
преобладающим ср-ом международных расчетов, валютной интервенции и резервных активов. Было
установлено золотое соотношение доллара США.
Ямайская валютная система. Устройство современной МВС было официально оговорено на
конференции МВФ в Кингстоне (Ямайка) в январе 1976г. Основой этой системы явл плавающие
обменные курсы и много-валютный стандарт. Переход к гибким обменным курсам предполагал
достижение трех осн целей: 1.выравнивание темпов инфляции в различных странах 2.уравновешивание
платежных балансов 3расширение возможностей для проведения независимой внутр денежной пол-ки
отдельными центральными банками.
Осн хар-ки Ямайской валютной системы: 1.Система полицентрична, т.е. основана не на одной, а на
неск-ких ключевых валютах; 2.Отменен монетный паритет золота; 3.Осн ср-ом международных
расчетов стала свободно конвертируемая валюта, а также СДР и резервные позиции в МВФ; 4.Не
73
существует пределов колебаний валютных курсов. Курс валют формируется под воздействием спроса и
предложения. 5.Центральные банки стран не обязаны вмешиваться в работу валютных рынков для
поддержания фиксированного паритета своей валюты. Однако они осущ валютные интервенции для
стабилизации курсов валют.
Валютные интервенции - один из осн инструментов (методов) денежно-кредитной пол-ки нац
центральных банков. представляют собой куплю-продажу центральным банком иностранной валюты на
валютном рынке для воздействия на курс нац валюты и на суммарный спрос и предложение денег.
Значительное разовое целенаправленное воздействие центрального банка страны на валютный рынок и
валютный курс, осуществляемое путем продажи или закупки банком крупных партий иностранной
валюты. Валютная интервенция предпринимается для регулирования курса иностранных валют в
интересах гос-ва.
В «свободном плавании» находятся валюты США, Канады, Великобритании, Японии, Швейцарии и
ряда других стран. Однако часто центральные банки этих стран поддерживают курсы валют при их
резких колебаниях.
74
33.Всемирная торговая организация (ВТО): позиции, последствия, усл-я и региональные
аспекты присоединения.
ВТО служит институционным центром обеспечения наблюдения, пересмотра, имплементации
соглашении, урегулирования разногласии и споров по всему "пакету" конвенционных правовых актов
ВТО. Основными правовыми принципами, лежащие в основе системы ВТО: принципы наибольшего
благоприятствования, не дискриминации, национального режима, "связанности" национального
таможенно–тарифного режима, признаваемого принципиально важнейшим средством внешнеторговой
политики. Принципы эти двоякого в целом прикладного правового значения, - обеспечивают интересы,
как национальных экспортеров, так и иностранных импортеров в отношении доступа на внутренние
рынки.
Цели и принципы. Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей
действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою
деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения
участников Организации на основе пакета соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых
переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной
торговли.
Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума
стран-членов для урегулир проблем, оказыв влияние на их многосторонние торг отношения, и контроля
за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом
так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торг соглашений
(включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и
имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их
выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм
разрешения торговых споров.
Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются: торговля без
дискриминации, т.е. взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в
торговле и взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного
происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от
использования количественных и иных ограничений; транспарентность торговой политики; разрешение
торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.
Важнейшими функциями ВТО являются: контроль за выполнением соглашений и
договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; проведение многосторонних торговых
переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых
споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие
развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с
международными специализированными организациями.
Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:- создание
более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и
стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их
внешнеэкономической политики;
- доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных
интересов, если они ущемляются партнерами, и таким образом устранение дискриминации;
- возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем
эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.
Все страны-члены ВТО принимают обязательства по выполнению основных соглашений и
юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС).
Таким образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный
многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно
97% всей мировой торговли товарами и услугами.
Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех
участников организации. Сессии конференции проходят не реже одного раза в два года, на которых
обсуждаются и принимаются решения по принципиальным вопросам, связанным с пакетом соглашений
Уругвайского раунда.
Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека
существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-
75
соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения
полностью распространяются и на Россию.
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их нац
законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с
положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
На заключительном этапе присоединения происходит ратификация нац-ым законод органом
страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках Рабочей Группы и утвержденного
Генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и нац
законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.
В этом году уже исполнилось 15 лет как Россия вступает в ВТО. Всего стран, к-ые вступили в ВТО в
2007 г. составляло 151. Среди конвенционных международно-правовых актов системы ВТО, имеющих
преимущественно положительное значение для России, можно выделить, в частности: так называемый
Антидемпинговый кодекс ГАТТ; Соглашение по техническим барьерам в торговле; Соглашение по
текстильным товарам и одежде; Соглашение по защитным мерам; Соглашение о предотгрузочной
инспекции; Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности; и, наконец,
особенно полезную для России Договоренность о процедуре урегулирования споров.
Среди правовых актов системы ВТО, применение которых к торговле России может привести на
настоящем этапе ее экономического положения к потенциально неблагоприятным последствиям, можно
назвать: будущие неизбежные соглашения со странами ВТО о тарифных уступках со стороны России;
Генеральное соглашение по торговле услугами; Соглашение по сельскому хозяйству.
Где выиграем при вступлении в ВТО:
1. Для пол-ки: сможем участвовать в опред правил мировой торговли с учетом своих нац интересов;
Россия перестанут считать «второсортной державой», где нарушаются правила интеллектуальной соб-
ти; перестанет действовать около 115 ограничений во внеш. торговле в отношении России; получим
поддержку ВТО во время торговых споров с др странами.
2. Для бизнеса: конкуренты больше не смогут выталкивать нас с международных рынков стали,
ядерного топлива, химтоваров и др; со временем снизиться и административное давление на бизнес за
счет совершенствования внутр законодательства; снизятся ввозные пошлины, а значит, у компании-
поставщика уменьшаться издержки; правила игры на рынке станут более предсказуемыми, поэтому
будет проще найти партнеров и привлечь инвестиции; сельское хоз-во получить гос-ые дотации.
3. Для потребителя: выход во внеш рынок позволит увеличить объемы произ-ва, к примеру
самолетов, а значит появятся новые рабочие места; снизится доля «серого» импорта, а значит меньше
будет подделок, н-р, мобильных телефонов и бытовой техники; иномарки подешевеют из-за
уменьшения ввозных пошлин на иностранные автомобили. Пошлины на новые легковые авто начнут
снижаться с 25% до 15% через 5 лет после вступления; через 3-7 лет после вступления в ВТО начнется
рост конкуренции м/д российскими и пришедшими на наш рынок иностранными компаниями, это
когда-нибудь приведет к снижению цен в стране; потребитель получит возможность выбора м/д
российскими и иностранными страховыми и кредитными орг-ями; необоснованное завышение цен
отдельным компаниям на российском рынке будут отслеживает в том числе и эксперты ВТО.
Где проиграем при вступлении в ВТО:
1.Для пол-ки: влияние гос-ва на рыночные отношения будет ограничено.
2.Для бизнеса: нас уже вынудили снизить ввозные пошлины на самолеты с 20% до 12%. Для нашей
авиационной промыш-ти это минус; многие пред-ли обанкротятся, не выдержав конкуренции с
пришедшими на наш рынок иностранными компаниями; оптово-розничный торговый сектор еще в
большем объеме будут контролировать иностранцы; приход новых компаний дает доп возможности для
развития коррупции в среде чиновников, курирующих иностранный бизнес; сектора сельского хоз-ва, к-
ым не достанутся госинвестиции, не выдержат конкуренции.
3.Для потребителя: аудио- и видеопрод-ия подорожает из-за отсутствия конкуренции в виде
пиратской прод-ии; иностранные лекарства будут стоит на много дороже, чем их российские аналоги;
ужесточение конкуренции м/д российскими и иностранными компаниями наступит не сразу. Поэтому в
первое время после вступления в ВТО наши производители могут поднять цены на свои товары хотя бы
потому, что начнут активнее продавать их за рубежом, где за них платят больше.
76
77
34.Международное движение капитала и последствия «утечки» капитала из России.
Международное движение капитала - размещение и функционирование капитала за рубежом.
Прежде всего, с целью его самовозрастания.
Международная миграция капитала, как явление, начала активно развиваться в период становления
мирового хоз-ва. Дополняя и опосредуя междунар миграцию тов, оно становилось постепенно
неотъемлемой, определяющей, отличит чертой совр мировой эк-ки и международных эк-их отношений.
На совр этапе международное движение капитала служит определяющим элементом в
функционировании мировой эк-ки, развитии прочих форм международных хоз-ых связей.
Перемещение капитала за рубеж (вывоз капитала) представляет собой процесс, в ходе к-го
происходит изъятие части капитала из нац оборота одной страны и помещение его в различных формах
(товарной, денежной) в производственный процесс и обращение другой, принимающей страны.
Международное движение капитала означает миграцию капиталов м/д странами, к-ое приносит доход
их соб-кам.
Среди причин перемещения капитала за рубеж выделяется относительная избыточность в соб-ой
стране, стране – доноре. Это позволяет размещать капитал за границей в поисках сравнительно большей
прибыльности и получать при этом доход как в форме дивиденда, так и процента.
Классификация форм международного движения капитала отражает различные стороны этого
процесса и производится по различным пок-лям.
По источникам происхождения различают частные и гос-ые капиталовложения.
Гос-ые капиталовложения – гос-ые займы, ссуды, гранты (дары), помощь, международное
перемещение к-ых опред межправительственными соглашениями. Сюда же относятся кредиты и иные
ср-ва международных орг-ий (н-р кредиты МВФ). Но в любом случае это деньги налогоплательщиков,
хотя и идущие до получателя разным путем.
Частные капиталовложения – ср-ва из не гос-ых источников, помещаемые за рубеж или
принимаемые из–за рубежа частными лицами (физ или юр). Сюда относятся инвестиции, торговые
кредиты, межбанковское кредитование; они не связаны напрямую с госбюджетом, но правительство
держит их перемещения в поле зрения и может в пределах своих полномочий их контролировать и
регулировать.
По срокам заграничные капиталовложения делятся на краткосрочные, среднесрочные и
долгосрочные. К последним относятся все вложения более чем на 15 лет. Сюда входят наиболее
значимые капиталовложения, т.к. капитал долгосрочным относятся все вложения
предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций (преимущественно
частные), а также ссудный капитал (гос-ые и частные кредиты). Краткосрочные – это вложения сроком
до 1–1,5 года. Срсрочные – от 1 до 5–7 лет.
По хар-ру использования зарубежные капиталовложения бывают ссудными и
предпринимательскими. Первые означают предоставление ср-в взаймы или ради получения прибыли в
форме процента. В этой сфере довольно активно выступают капиталы из гос-ых и вложения из частных
источников. Предпринимательские инвестиции прямо или косвенно вкладываются в произ-во и связаны
с получением того или иного объема прав на получение прибыли в форме дивиденда. Чаще всего речь
идет о вложениях частного капитала.
По целям предпринимательские капиталовложения делятся на прямые и портфельные инвестиции.
Прямые зарубежные инвестиции явл вложением капитала во имя получения долгосрочного интереса и
обеспечения его с помощью права соб-ти или решающих прав в упр-ии. В осн прямые иностранные
инвестиции явл частным предпринимательским капиталом.
Портфельные инвестиции не обеспечивают контроля за объектом вложения, а дают лишь
долгосрочное право на доход, причем даже преимущественное в смысле очередности в получении
такого дохода.
Однако основными формами международной миграции капитала являются ввоз и вывоз
предпринимательского и ссудного капитала.
Россия вывозит капитал, в основном в рамках его бегства. Легальное бегство капитала происходит
преимущественно в виде роста зарубежных активов российских коммерческих банков, покупки
иностранных ценных бумаг и притока иностранной наличной валюты в Россию для ее продажи
желающим. Нелегальное бегство капитала складывается из непереведенной из-за рубежа экспортной
выручки и предоплаты непоступившего импорта, контрабандного экспорта, а также из формально
упущенной выгоды по бартерным операциям. Ежегодный вывоз капитала из России составляет неск-ко
десятков миллиардов долларов, значительно превосходя ввоз капитала в страну.
78
Ведущей формой вывоза капитала из России в период 1991— 1993 гг. явл экспорт ссудного капитала
в бывшие советские республики. Россия субсидировала их на сумму, составившую около 8%
российского ВВП, предоставляя им так называемые технические кредиты для покупки российских
товаров и занижая цены на них по сравнению с мировыми. Однако в последние годы гос-ые кредиты
невелики, их роль на себя взяли экспортные кредиты пр-ий, а также те поставки товаров в страны -
члены СНГ, к-ые часто не полностью оплачиваются и превращаются в задолженность этих стран
России.
Вывоз предпринимательского капитала из России относительно невелик. Эти инвестиции
преимущественно размещены в Зап Европе в целях создания товаро- и услугопроводящей сети и часто
имеют форму оффшорных компаний.
Представляется, что в будущем важнейшим регионом размещения российского капитала могут стать
бывшие советские республики, что связано с их особой ролью во внешнеэк-их связях страны. Этому
может способствовать и капитализация долга бывших советских республик России, т.е. обмен их
долговых обязательств на их соб-ть. Однако в наст время др страны СНГ не явл таким объектом
приложения российского капитала, как оффшорные центры мира, где размещено, по оценке, неск-ко
десятков миллиардов долларов российских инвестиций. Все российские инвестиции за рубежом
оцениваются в 200—300 млрд. долл.
В последние годы наблюдается значительный рост вывоза капитала. Это объясняется рядом причин.
1.Ускорение экономического роста и научно - технического прогресса требуют для своей реализации
все новых капиталовложений.
2.Перенос производства трудоемкой продукции в развивающиеся страны позволяет сужать издержки
производства за счет более дешевой рабочей силы.
3.Вложение капитала в добывающие отрасли за рубежом обеспечивает постоянные источники сырья.
4.Вложение капитала в обрабатывающую промышленность развитых стран позволяет преодолевать
таможенные барьеры, стоящие на пути расширения экспорта.
5.Недостаток капитала в принимающих странах в целом или в отдельных секторах, отраслях,
инфраструктуре при наличии других благоприятных факторов.
79
35.Смешанная экономика и ее модели. Приоритеты соц.-эк. политики России в совр. период.
Смешанная эк-ка это рыночная эк-ка, регулируемая гос-ом. Большая часть хоз.ресурсов находится в
частных руках, п/п малого бизнеса сочетаются с крупными корпорациями, эффективно действуют
стимулы свободного рынка. Но некоторые важные сферы (ж/д, ТЭК, образование, соц.защита)
принадлежат гос-ву. В смешанной эк-ке гос-во выполняет следующие функции: обеспечение правовой
основы, воздействие на структуру и динамику нац. продукта, уровень занятости, инфл. посредством
налоговых ставок, мин. на с/х продукцию, мин. з/п , гос.закупки и заказ, перераспределение дохода
По степени вмешательства гос-ва в экомику различают следующие моменты рынка
1. германская(соц.рыноч. хоз-во). Гос-во регулирует создание норм, условий, жизнедеятельности
человека общества. Соц-я система ФРГ расматривается в 3 аспектах: а) соц.страх б) соц.
помощь (гос-я) в) соц.помощь (частного характера)
1. США -построена на системе всемерного поощрения предпринимательства, обогащения
наиболее активной части населения. Задачи социального равенства не ставится. Модель
основана на высоком уровне производительности труда и на достижение личного успеха.
2. Японская модель – харак-ся отстаиванием уровня жизни населения ( вт.ч уровня з/п) от роста
ПТ. За счет этого достигаестя снижение с/с и повышение конкурентоспособности. Препятствия
имущественному расслоению не ставятся. Такая модель возможна при приоритете интересов
нации над личными интересами, готовности нас. идти на жертвы ради процветания страны.
3. Шведская модель – сильная соц-я направленность на сокращение имущественного неравенства
за счет перераспределения НД в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Большинство
гос. средств направляется на соц. цели. Возможна в условиях высокой нормы
налогообложения. Функция производства ложится на частные п/п действующие на
конкурентной основе.
Проблемы смешанной эк-ки в РФ:
1. нехватка ресурсов для решения соц. проблем
1. разногласия по поводу выбора стратегии (поддеожание малоимущих слоев или сокращение
налогов и поддержание малых п/п)
2. нет четкого разграничения обязанностей регианал. и федерал. бюджетов
3. слабая законодат. база
4. политич. нестабильность
Модели смешаной экономики
Смешанная эк. рыночные регуляторы совместнос с государственными. Германск. модель - социльно
ориентированная рыночная экономика , где го-во берет на себя роль регулятора по созданию
нормальных условий жизнедеятельности всех членов общества (обеспечение перераспределения
доходов граждан ) Шведская модель - высокая степень уравнивания доходов. Японская - ч/з
пожизненый найм. Амер. модель ч/з налоги. Социально-ориентированные - высокое
перераспределение доходов. Кривая Лоренца ( отклонение соотношения мин. и максим. уровней
дохода ( разрыв в доходности ).
Осн приоритеты социально-эк-го развития РФ в долгосрочной перспективе (2008 – 2020 гг)
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (далее -
Концепция) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам
заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21Aиюля 2006Aг.
Цель разработки Концепции - определение путей и способов обеспечения в долгосрочной
перспективе (2008A-A2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан,
национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом
сообществе.
Стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития,
соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые
позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную
безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В 2015A-A2020Aгодах Россия должна войти в
пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной
способности).
Уровень доходов и качество жизни россиян к 2020 году достигнет показателей, характерных для
развитых экономик. Это означает высокие стандарты личной безопасности, доступность услуг
образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем,
доступ к культурным благам и обеспечение экологической безопасности.
80