Основи правознавства. Наочний довідник

Подождите немного. Документ загружается.

1

Система

органів

вико-

навчої

влади

Вищий орган Кабінет Міністрів України

Центральні

органи

Міністерства

Державні комітети (державні служби)

Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом

Місцеві

органи

Місцеві державні адміністрації

територіальні органи центральних органів виконавчої влади

призначення голови місцевої державної адміністрації

ПрезидентУкраїни

призначає

Голова місцевої

державної адміністрації

формує

Місцева державна

адміністрація

відповідальний

Кабінет Міністрів

місцеве самОврядування

місцеве самоврядування в укра-

їні — це гарантоване державою пра-

во та реальна здатність територі-

альної громади — жителів села чи

добровільного об’єднання у сільську

громаду жителів кількох сіл, селищ

та міста — самостійно або під від-

повідальність органів та посадових

осіб місцевого самоврядування ви-

рішувати питання місцевого зна-

чення в межах Конституції і законів

України.

Місцеве самоврядування здій-

снюється територіальною громадою,

безпосередньо або через сільські, се-

лищні, міські ради та їх виконавчі

органи, а також через районні та

обласні ради.

Основні принципи місцевого самоврядування в Україні

• народовладдя

• Законність

• Гласність

• Колегіальність

• Поєднання місцевих і державних інтересів

• Виборність

• Правова, організаційна та матеріально-фінансова самостійність у межах повноважень, визначе-

них чинним законодавством України

• Підзвітність та відповідальність перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб

• Державна підтримка та гарантії місцевого самоврядування

• судовий захист прав місцевого самоврядування

тема . Особливості організації державної влади і місцевого самоврядування в україні

2

Частина II. Основи публічного права україни

Система місцевого самоврядування

терито-

ріальна

громада

сільська,

селищна,

міська

рада

сільський,

селищний,

міський

голова

Виконав-

чі органи

сільської,

селищної,

міської ради

Районні та обласні

ради, що пред-

ставляють спільні

інтереси територі-

альних громад сіл,

селищ, міст

Органи

самоорга-

нізації на-

селення

Органи місцевого самоврядування

Представницькі

сільські, селищні, міські ради, обласні та

районні ради

Виконавчі

Виконавчі комітети, відділи, управління сіль-

ських, селищних, міських, районних у містах рад

У сільських радах, що представ-

ляють територіальні громади, які

налічують до 500 жителів, за рішен-

ням відповідної територіальної гро-

мади або сільської ради виконавчий

орган ради може не створюватися.

У цьому випадку функції виконав-

чого органу ради здійснює сільський

голова одноособово.

Тема 5. Органи судової влади та правоохоронні органи України

равОсуддя в україні

правосуддя — розгляд справ про

спори та конфлікти у правовій сфері

та прийняття рішення (відповідно

до владних повноважень) про від-

новлення порушеного права й спра-

ведливості, застосування заходів

державного примусу до винних або

про відмову в цьому.

Основні принципи судочинства в Україні

• Законність (правосуддя в Україні здійснюється виключно судами)

• Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом

• Забезпечення доведеності вини

• Змагальність сторін у суді та свобода в наданні ними суду своїх доказів та в доведенні

перед судом їх переконливості

• Підтримання державного обвинувачення в суді прокурором

• Забезпечення обвинуваченому права на захист і оскарження рішень суду

• Гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами

• Забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків,

установлених законом

• Обов’язковість рішень суду



Здійснення судочинства в Україні

Конституційний суд

Єдиний орган конституційної юрисдикції

в Україні, вирішує виключно питання про

відповідність законів та інших правових актів

Конституції; дає офіційне тлумачення Кон-

ституції та законів України (ст. 147 Конститу-

ції України)

суди загальної юрисдикції

Здійснюють правосуддя шляхом розгляду

і вирішення цивільних, господарських, адмі-

ністративних, кримінальних та інших справ

(ст. 4 Закону України «Про судоустрій Украї-

ни»). система цих судів базується на принци-

пах територіальності та спеціалізації

Склад Конституційного Суду України

Шість суддів призначає Пре-

зидент України

Шість суддів призначає Вер-

ховна Рада України

Шість суддів призначає З’їзд

суддів України

система судів загальної юрисдикції

суди загальної юрисдикції

Верховний суд України (касаційний порядок; повторна касація; імпічмент Президента)

Вищі спеціалізовані суди

• Вищий господарський суд • Вищий адміністративний суд

Касаційний суд України (палати: цивільна, кримінальна, військова)

апеляційні (апеляційний порядок; І інстанція). апеляційний суд України

Місцеві суди (І інстанція)

конституційні основи статусу суддів україни

Вимоги Заборони

• Громадянство України

• Мати не менше 25 років

• Вища юридична освіта

• стаж роботи у галузі права не менше як три

роки

• Проживання в Україні не менше 10 років

• Володіння державною мовою

• не може належати до політичних партій та

профспілок

• не може брати участь у будь-якій політичній

діяльності

• не може мати представницький мандат

• не може обіймати будь-які інші оплачувані

посади, виконувати іншу оплачувану роботу,

крім наукової, викладацької та творчої

тема . Органи судової влади та правоохоронні органи україни



Частина II. Основи публічного права україни

рОЗгляд цивільних, адміністративних та кримінальних справ

Цивільний процес — форма здій-

снення правосуддя, що покликано

забезпечити і гарантії правосуддя,

і гарантії прав і свобод особи. У по-

рядку цивільного судочинства роз-

глядаються справи по спорах, що

виникають з цивільних відносин;

трудових відносин; сімейних від-

носин; адміністративно-правових

відносин.

Під стадією цивільного процесу

розуміють сукупність процесуаль-

них дій суду й учасників процесу,

спрямованих на порушення справи,

підготовку справи до судового роз-

гляду, судовий розгляд, винесення

судового рішення, здійснення апе-

ляційного і касаційного проваджен-

ня, перегляд рішень, визначень і по-

станов, що вступили в законну силу,

у зв’язку із обставинами, що знову

відкрилися.

стадії цивільного процесу

Порушення цивільної справи

Підготовка цивільної справи до судового розгляду

судовий розгляд цивільних справ

Постанова суду першої інстанції

Оскарження і перегляд рішень і постанов, що не вступили в законну силу

(апеляційне провадження)

Перегляд рішень і постанов, що вступили в законну силу (касаційне і наглядове провадження)

Перегляд рішень, визначень і постанов, що вступили в законну силу,

за обставин, які знову відкрилися

Звернення судових рішень до виконання

Необхідні елементи позовної заяви

• найменування суду, до якого подається

• точне найменування позивача і відповідача, їхнє місце проживання або перебування

• Зміст позовних вимог

• Виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги

• Указівку на докази, що підтверджують позов

• Підпис позивача або його представника із зазначенням часу подання заяви

• Зазначення ціни позову



адміністративний процес — це

встановлений законом порядок

розгляду і вирішення конкретних

справ, що виникають у сфері дер-

жавного управління, судами за-

гальної юрисдикції чи спеціально

створеними або спеціально уповно-

важеними на те органами чи поса-

довими особами, а також порядок

провадження у справах про адмі-

ністративні правопорушення і за-

стосування до правопорушників

адміністративних стягнень.

стадії адміністративного процесу

Порушення адміністративної справи

Розгляд справи та прийняття рішення по справі

Оскарження або опротестування рішення по справі

Виконання прийнятого рішення

кримінальний процес — це вре-

гульована нормами кримінально-

процесуального закону діяльність

правоохоронних органів, що здій-

снюється у встановлених законом

процесуальних формах і спрямо-

вана на досягнення завдань кримі-

нального судочинства, визначених

цим законодавством.

стадії кримінального процесу

Порушення кримінальної справи

Досудове слідство

Попередній розгляд справи суддею

судовий розгляд

Провадження в апеляційній інстанції

Виконання вироку, ухвали і постанови суду (судді)

Розгляд справи по апеляції

Провадження в касаційній інстанції

Перегляд судових рішень у порядку виключного провадження

(відновлення справ у зв’язку з новими обставинами)

тема . Органи судової влади та правоохоронні органи україни



Частина II. Основи публічного права україни

правООхОрОнні Органи україни

Правоохоронні органи

Органи, наділені державою повноваженнями щодо охорони суспільних відносин,

урегульованих правом

Державні

• Прокуратура

• Органи внутрішніх справ

• служба безпеки України

• Органи Міністерства юстиції України

• Органи охорони державного кордону

• Митні органи

• Органи податкової служби

недержавні

• адвокатура

• недержавні охоронні, розшукові та інші

установи

прОкуратура україни

прокуратура україни — право-

охоронний орган України, на який

покладаються функції підтримки

державного обвинувачення в суді,

представництво інтересів громадя-

нина або держави в суді, а також

нагляд за дотриманням законів.

Завданням органів прокуратури

є захист від неправомірних пося-

гань:

закріплених Конституцією Украї-

ни незалежності республіки, су-

спільного та державного ладу,

політичної та економічної сис-

тем, прав національних груп і те-

риторіальних утворень;

2) гарантованих Конституцією, ін

шими законами України та між-

народними правовими актами

соціально-економічних, полі-

тичних, особистих прав і свобод

людини та громадянина;

3) основ демократичного устрою

державної влади, правового ста-

тусу місцевих Рад, органів само-

організації населення.

Функції органів прокуратури України

Підтримання

державного

обвинувачен-

ня в суді

Представни-

цтво інтересів

громадянина

або держави

в суді у випад-

ках, визначе-

них законом

нагляд за додер-

жанням законів

органами, які здій-

снюють оператив-

но-розшукову ді-

яльність, дізнання,

досудове слідство

нагляд за дотриманням законів

при виконанні судових рішень

у кримінальних справах, а та-

кож при застосуванні інших

заходів примусового характеру,

пов’язаних з обмеженням осо-

бистої свободи громадян



Завдання органів прокуратури України

Утворення

єдиної цент-

ралізованої

системи на

чолі з Гене-

ральним

прокурором

України,

з підпоряд-

куванням

нижчих ор-

ганів вищим

Здійснення сво-

їх повноважень

на підставі до-

тримання по-

ложень Консти-

туції України та

чинних на тери-

торії республіки

законів, неза-

лежно від будь-

яких органів

державної вла-

ди, посадових

осіб, а також

рішень громад-

ських об’єднань

чи їх органів

Захист у межах

своєї компетен-

ції прав і свобод

громадян на за-

садах їх рівності

перед законом,

незалежно від

національного

чи соціального

походження,

мови, освіти,

ставлення до

релігії, політич-

них переконань,

службового чи

майнового стану

та інших ознак

Вживання

заходів до

усунення пору-

шень закону,

від кого б вони

не виходили,

поновлення по-

рушених прав

і притягнення

у встановле-

ному законом

порядку до

відповідаль-

ності осіб, які

допустили ці

порушення

Гласність, ін-

формування

державних

органів вла-

ди, громад-

ськості про

стан закон-

ності та за-

ходи щодо її

зміцнення

Система органів прокуратури України

Генеральна прокуратура України

Прокуратури

• автономної Республіки Крим

• Областей

• Міст Києва і севастополя

• Міські

• Районні

• Міжрайонні

• Військові

міліція в україні

міліція в україні — державний

озброєний орган виконавчої влади,

який захищає життя, здоров’я, пра-

ва і свободи громадян, власність,

природне середовище, інтереси сус-

пільства і держави від протиправ-

них посягань.

Принципи діяльності міліції в Україні

Законність Гуманізм Повага

до особи

соціальна

справедливість

Взаємодія з трудовими колек-

тивами, громадськими органі-

заціями й населенням

тема . Органи судової влади та правоохоронні органи україни



Частина II. Основи публічного права україни

Основні завдання міліції в Україні

• Забезпечення особистої безпеки громадян, за-

хист їх прав і свобод, законних інтересів

• Запобігання правопорушенням та їх припи-

нення

• Охорона і забезпечення громадського порядку

• Виявлення і розкриття злочинів, розшук осіб,

які їх учинили

• Забезпечення безпеки дорожнього руху

• Захист власності від злочинних посягань

• Виконання кримінальних покарань й адміні-

стративних стягнень

• Участь у поданні соціальної та правової до-

помоги громадянам, сприяння у межах своєї

компетенції державним органам, підприєм-

ствам, установам і організаціям у виконанні

покладених на них законом обов’язків

Діяльність міліції та права громадян

• Міліція виконує свої завдання неупереджено, у точній

відповідності із законом

• Звертаючись до громадянина, працівник міліції зо-

бов’язаний назвати своє прізвище, звання та пред’яви-

ти на його вимогу службове посвідчення

• Міліція не розголошує відомостей, що стосуються осо-

бистого життя людини, принижують її честь і гідність,

якщо виконання обов’язків не вимагає іншого

• Міліція тимчасово, у межах чинного законодавства,

обмежує права і свободи громадян, якщо без цього не

можуть бути виконані покладені на неї обов’язки, й зо-

бов’язана дати їм пояснення із цього приводу

• Міліція забезпечує право на юридич-

ний захист та інші права затрима-

них і взятих під варту осіб, негайно,

але не пізніше як через 2 години

після затримання або арешту, по-

відомляє про їх місцеперебування

близьким родичам, адміністрації за

місцем роботи чи навчання і в разі

необхідності вживає заходів щодо

негайного надання їм медичної та

іншої допомоги

Функції міліції в Україні

адмініст-

ративна

Профі-

лактична

Оперативно-

розшукова

Кримінально-

процесуальна

Вико-

навча

Охоронна (на до-

говірних засадах)

Кримінальна

міліція

спеціальна міліція Міліція громадської

безпеки

транспортна

міліція

Підрозділи міліції

Державна автомобільна інспекція судова міліція Міліція охорони Місцева міліція

Місцева міліція утворюється за

рішенням органів місцевого само-

врядування на підставі подання

місцевих державних адміністрацій

та виконавчих органів рад, погодже-

ного з Міністерством внутрішніх

справ України.



Завдання місцевої міліції

Забезпечення захисту життя, здоров’я, прав,

свобод і законних інтересів громадян

Охорона громадського порядку на відповідній

території

Склад місцевої міліції

Підрозділи до-

рожньо-патруль-

ної служби, па-

трульно-постової

служби

дільничних

інспекторів

міліції

Приймальни-

ки-розподіль-

ники для не-

повнолітніх

Приймальни-

ки-розподіль-

ники для осіб,

затриманих за

бродяжництво

спеціальні при-

ймальники для

осіб, підданих

адміністратив-

ному арешту

Основні права і обов’язки міліції україни

Основні обов’язки Основні права

• Забезпечувати безпеку громадян і громад-

ський порядок

• Виявляти, запобігати, припиняти та розкрива-

ти злочини, вживати із цією метою оператив-

но-розшукові та профілактичні заходи

• Приймати і реєструвати заяви й повідомлен-

ня про злочини та адміністративні правопору-

шення, своєчасно приймати по них рішення

• Здійснювати досудову підготовку матеріалів,

провадити дізнання у межах, визначених

кримінально-процесуальним законодавством

• Припиняти адміністративні правопорушення

і здійснювати провадження у справах про них

• Забезпечувати виконання загальнообов’язко-

вих рішень місцевих Рад народних депутатів,

з питань охорони громадського порядку і пра-

вил торгівлі у невстановлених місцях, пра-

вил утримання тварин у домашніх умовах,

а також контролювати утримання в належній

чистоті територій дворів і прибудинкових те-

риторій у містах та інших населених пунктах

• Виявляти причини й умови, що сприяють

здійсненню правопорушень, уживати в межах

своєї компетенції заходів до їх усунення; брати

участь у правовому вихованні населення

• Проводити профілактичну роботу серед осіб,

схильних до вчинення злочинів, здійснювати

адміністративний нагляд за особами, щодо

яких його встановлено, а також контроль за

засудженими до кримінальних покарань, не

пов’язаних із позбавленням волі

• Вимагати від громадян і службових осіб, які

порушують громадський порядок, припинен-

ня правопорушень, виносити на місці усне по-

передження особам, які допустили незначні

адміністративні порушення

• Перевіряти у громадян при підозрі у вчиненні

правопорушень документи, що посвідчують

їх особу, а також інші документи

• Викликати громадян і службових осіб у спра-

вах про злочини, у разі ухилення без поваж-

них причин від явки за викликом, піддавати

їх приведенню у встановленому законом по-

рядку

• Виявляти і вести облік осіб, які підлягають

профілактичному впливу

• Затримувати і тримати осіб у спеціально від-

ведених для цього приміщеннях

• Проводити огляд цих осіб, речей, що знахо-

дяться при них, транспортних засобів і вилу-

чати документи та предмети, що можуть бути

речовими доказами або використані на шкоду

їх здоров’ю

• складати протоколи про адміністративні пра-

вопорушення, провадити особистий огляд,

огляд речей, вилучення речей і документів,

застосовувати інші передбачені законом захо-

ди забезпечення провадження у справах про

адміністративні правопорушення

• Проводити за дорученням слідчих органів

у кримінальних справах обшуки, вилучення,

допити

тема . Органи судової влади та правоохоронні органи україни

0

Частина II. Основи публічного права україни

Основні обов’язки Основні права

• Виконувати в межах своєї компетенції кримі-

нальні покарання та адміністративні стягнен-

ня

• Розшукувати осіб, які переховуються від ор-

ганів дізнання, слідства і суду, ухиляються

від виконання кримінального покарання,

пропали безвісти, та інших осіб у випадках,

передбачених законодавством

• Проводити криміналістичні дослідження

• Виконувати рішення прокурора, слідчого,

суду

• Забезпечувати безпеку дорожнього руху,

здійснювати реєстрацію та облік автомото-

транспортних засобів, приймати іспити на

право керування транспортними засобами

і видавати відповідні документи

• Давати відповідно до законодавства дозвіл на

придбання, зберігання, носіння і перевезен-

ня зброї, боєприпасів, вибухових речовин та

матеріалів, інших предметів і речовин, конт-

ролювати дотримання зазначених правил та

функціонування цих об’єктів

• Контролювати дотримання правил паспорт-

ної системи, в’їзду, виїзду, перебування

в Україні й транзитного проїзду через її тери-

торію іноземних громадян та осіб без грома-

дянства

• Повідомляти про аварії, пожежі, катастрофи,

стихійні лиха, вживати невідкладні заходи

для ліквідації їх наслідків, урятування людей

і надання їм допомоги, охорони майна

• Брати участь у проведенні карантинних захо-

дів під час епідемій та епізоотій

• сприяти забезпеченню режиму воєнного або

надзвичайного стану, зони надзвичайної еко-

логічної ситуації

• Охороняти на договірних засадах майно гро-

мадян, колективне і державне майно, а також

майно іноземних держав, міжнародних орга-

нізацій, іноземних юридичних осіб та грома-

дян, осіб без громадянства

• Забезпечувати збереження знайдених, ви-

лучених у затриманих і заарештованих осіб

і зданих у міліцію документів, речей, ціннос-

тей та іншого майна, вживати заходи щодо

повернення їх законним власникам

• Охороняти, конвоювати та тримати затрима-

них і взятих під варту осіб

• накладати адміністративні стягнення або

передавати матеріали про адміністративні

правопорушення на розгляд інших держав-

них органів, товариських судів, громадських

об’єднань або трудових колективів

• Здійснювати на підставах і в порядку, вста-

новленому законом, гласні та негласні опера-

тивно-розшукові заходи, фото-, кіно-, відео-

зйомку і звукозапис, прослуховування теле-

фонних розмов із метою розкриття злочинів

• Проводити фотографування, звукозапис,

кіно- і відеозйомку, дактилоскопію осіб, які

затримані за підозрою у вчиненні злочину або

за бродяжництво, взяті під варту, звинувачу-

ються у вчиненні злочину, а також осіб, під-

даних адміністративному арешту

• Проводити кіно-, фото і звукофіксацію як до-

поміжний засіб попередження протиправних

дій та розкриття правопорушень

• Вести профілактичний облік правопорушни-

ків, криміналістичний та оперативний облік

• Проводити огляд поклажі, багажу та огляд

пасажирів цивільних повітряних, морських

і річкових суден, засобів залізничного та ав-

томобільного транспорту згідно з чинним за-

конодавством

• Входити безперешкодно в будь-який час доби:

а) на територію і в приміщення підприємств,

установ і організацій, у тому числі мит-

ниці, та оглядати їх із метою припинення

злочинів, переслідування осіб, підозрюва-

них у вчиненні злочину, під час стихійного

лиха та інших надзвичайних обставинах;

б) на земельні ділянки, у житлові та інші при-

міщення громадян у разі переслідування

злочинця або припинення злочину, що за-

грожує життю мешканців, а також під час

стихійного лиха та інших надзвичайних

обставин;

в) до житла чи до іншого володіння особи, яка

перебуває під адміністративним наглядом,

із метою перевірки виконання встановле-

них судом обмежень

• Повідомляти з метою профілактичного впливу

державним органам, громадським об’єднан-

ням, трудовим колективам і громадськості за

місцем проживання особи про факти вчинення

нею адміністративного правопорушення

Продовження таблиці