Основи правознавства. Наочний довідник

Подождите немного. Документ загружается.

державна симвОліка

державний гімн — поетично-му-

зичний твір, який через систему

музично-поетичних образів вира-

жає державницьку ідею, соціаль-

ний ідеал і є офіційним символом

держави.

державний герб — офіційний

символічний знак держави, що в гра-

фічних і кольорових зображеннях

виражає її історичні, національні,

соціальні та інші традиції й особли-

вості. Згідно з постановою Верхо-

вної Ради України від 19.02.1992 р.

зображення Державного Герба

України міститься на печатках ор-

ганів державної влади, грошових

знаках та знаках поштової оплати,

службових посвідченнях, штам-

пах, бланках державних установ

з обов’язковим дотриманням про-

порцій зображення герба.

державний прапор — закріпле-

ний законом офіційний стяг держа-

ви, на якому шляхом добору певних

кольорів та символів виражені ідеї

політичного або історичного харак-

теру.

Державні символи України

Державний Прапор

України

стяг із двох рівнове

ликих горизонталь-

них смуг синього

і жовтого кольорів

Державний Герб України

Передбачено наявність

великого Державного Гер-

ба і малого Державного

Герба. Малий Державний

Герб України — золотий

тризуб (Знак Княжої Дер-

жави Володимира Вели-

кого)

Державний Гімн України

Закон України «Про Державний Гімн

України» від 06.03.2003 р. визначає,

що Державним Гімном України є націо-

нальний гімн на музику М. Вербицького

зі словами першого куплету та приспіву

твору П. Чубинського в такій редакції:

«Ще не вмерли України і слава, і воля,

Ще нам, браття молодії, усміхнеться доля.

Згинуть наші воріженьки, як роса на сонці.

Запануєм і ми, браття, у своїй сторонці.

П р и с п і в :

Душу й тіло ми положим за нашу свободу,

І покажем, що ми, браття, козацького роду».

націОнальнО-державний устрій україни

Засади територіального устрою України

Єдність та

цілісність

державної

території

Поєднання центра-

лізації та децентра-

лізації в здійсненні

державної влади

Збалансованість соціально-економічного розвитку

регіонів з урахуванням їх історичних, економічних

екологічних, географічних і демографічних особли-

востей, етнічних та культурних традицій

тема 2. україна – суверенна держава

Частина II. Основи публічного права україни

адміністративно-територіальний устрій україни

Україна є унітарною державою,

територія якої поділяється на ад-

міністративно-територіальні оди-

ниці.

адміністративно-територіальні

одиниці не мають будь-якої полі-

тичної автономії, хоча окремі з них

можуть отримати статус територі-

альної автономії. Приклад — авто-

номна республіка крим, яка є не-

від’ємною складовою України.

Автономна Республіка Крим

Форма самовряду-

вання частини те-

риторії унітарної,

а іноді й федера-

тивної держави

Форма децен-

тралізації дер-

жавного управ-

ління окремими

територіями

самостійність у вирішенні

питань місцевого значення

в межах, установлених

за взаємною згодою цен-

тральної та місцевої влади

наявність власної

конституції, вищих

органів державної

влади, уряду, судо-

вих органів

2

грОмадянствО україни

Громадянство — правовий зв’язок

між фізичною особою та державою,

що знаходить свій вияв у їх взаємних

правах і обов’язках

регулюється

• Конституцією України

• Законом України «Про громадянство

України» від 18.01.2001 р.

• Міжнародними договорами

Принципи громадянства України

• Єдине громадянство

• Запобігання виникненню випадків безгрома-

дянства

• неможливість позбавлення громадянина

України громадянства України

• Рівність перед законом громадян України

незалежно від підстав, порядку і моменту на-

буття ними громадянства України

• Збереження громадянства України неза-

лежно від місця проживання громадянина

України

• Визнання права громадянина України на змі-

ну громадянства

• неможливість автоматичного набуття гро-

мадянства України іноземцем або особою без

громадянства внаслідок укладання шлюбу

з громадянином України або набуття грома-

дянства України його дружиною (чоловіком)

та автоматичного припинення громадянства

України одним із подружжя внаслідок при-

пинення шлюбу або припинення громадян-

ства другим із подружжя

Підстави набуття громадянства України Умови прийняття до громадянства України

• За народженням

• За територіальним походженням

• Унаслідок усиновлення

• Унаслідок прийняття до громадянства

• Унаслідок поновлення у громадянстві

• Унаслідок встановлення над дитиною опіки чи пік-

лування

• Унаслідок влаштування дитини в дитячий заклад чи

заклад охорони здоров’я, у дитячий будинок сімей-

ного типу чи прийомну сім’ю або передачі на вихо-

вання в сім’ю патронатного вихователя

• Унаслідок встановлення батьківства чи материнства

або встановлення факту батьківства чи материнства

• Унаслідок встановлення над особою, визнаною судом

недієздатною, опіки

• У зв’язку з перебуванням у громадянстві України од-

ного чи обох батьків дитини за іншими підставами,

передбаченими міжнародними договорами України

• Подання декларації про відсутність

іноземного громадянства (для осіб без

громадянства) або зобов’язання при-

пинити іноземне громадянство

• Безперервне проживання на законних

підставах на території України протя-

гом останніх 5 років

• Отримання дозволу на постійне про-

живання в Україні

• наявність законних джерел існування

• Володіння державною мовою або її

розуміння в обсязі, достатньому для

спілкування

Обставини, що полегшують прийняття

до громадянства України

Обставини, що перешкоджають прийняттю

до громадянства України

• наявність фізичних вад

• Отримання статусу біженця в Україні чи при-

тулку в Україні

• Перебування в шлюбі з громадянином

України

• Визначні заслуги перед Україною

• Засудження в Україні до позбавлення волі за

вчинення тяжкого злочину

• Вчинення на території іншої держави діяння,

яке визнано законодавством України тяжким

злочином

тема 2. україна – суверенна держава

2

Частина II. Основи публічного права україни

Громадянство України

Припиняється

• Унаслідок виходу з громадянства

України

• Унаслідок втрати громадянства

України

• За підставами, передбачени-

ми міжнародними договорами

України

Втрачається

• Якщо громадянин України добровільно набув громадян-

ство іншої держави

• Якщо особа набула громадянство України внаслідок по-

дання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих

документів

• Якщо громадянин України добровільно вступив на вій-

ськову службу іншої держави, яка відповідно до законо-

давства цієї держави не є загальним військовим обов’яз-

ком чи альтернативною (невійськовою службою)

вирішення питань громадянства

Назва державного органу Повноваження

Президент України • Приймає рішення і видає укази відповідно до Конституції України

щодо прийняття до громадянства України і про припинення грома-

дянства України

• Визначає порядок провадження за заявами і поданнями з питань

громадянства та виконання прийнятих рішень

• Затверджує Положення про комісію при Президентові з питань гро-

мадянства

Комісія при Президенто-

ві України з питань гро-

мадянства

• Контролює виконання рішень, прийнятих Президентом України

з питань громадянства

• Розглядає заяви про прийняття до громадянства, вихід із громадян-

ства та подання про втрату громадянства України і вносить пропози-

ції Президенту України щодо задоволення цих заяв та подань

• Повертає документи про прийняття до громадянства України чи ви-

хід з громадянства України для їх оформлення відповідно до вимог

чинного законодавства України

Органи Міністерства

внутрішніх справ

України

• Ведуть облік осіб, які набули та припинили громадянство

• Приймають рішення про оформлення набуття громадянства та вида-

ють відповідні документи

• Приймають заяви з питань громадянства, перевіряють їх та надсила-

ють комісії

• Готують подання про втрату особами громадянства

• Виконують рішення Президента України з питань громадянства

• Вилучають в осіб, громадянство яких припинено, відповідні доку-

менти тощо

націОнальна пОлітика україни

національна політика України

визначена Конституцією України,

Декларацією прав національностей

України та Законом України «Про

національні меншини в Україні» від

25 червня 1992 р.

2

Основні положення Декларації прав національностей

• Гарантія з боку держави рівних політичних,

економічних і культурних прав усім народам,

національним групам, громадянам

• Рівна участь представників усіх народів і на-

ціональних груп в управлінні державою

• Заборона дискримінації за національною

ознакою

• Гарантія з боку держави права на зберігання

їхнього традиційного розселення

• створення умов для розвитку всіх національ-

них мов і культур

• Гарантія права вільного користування рідною

мовою в усіх сферах суспільного життя

• Забезпечення вільного користування росій-

ською мовою

• Гарантія права сповідувати ці принципи, що

врегульовані Законом України «Про націо-

нальні меншини в Україні», у якому визначе-

но поняття «національні меншини», проголо-

шено, що Україна гарантує рівні права і сво-

боди всім громадянам, незалежно від їхнього

національного походження, усі громадяни

України користуються захистом держави на

рівних засадах

Основні положення Закону України «Про мови в Українській РСР»

• Державною мовою в Україні є українська мова

• Мовами міжнаціонального спілкування

в Україні є українська, російська та інші мови

• Громадяни мають право користуватися своєю

національною або будь-якою іншою мовою

• Відмова посадової особи прийняти та розгля-

нути звернення громадянина з посиланням на

незнання мови, якою він звертається, тягне

за собою відповідальність посадової особи

• Посадові особи повинні володіти україн-

ською, російською, а в разі потреби й іншою

національною мовою

• Вільний вибір мови навчання — невід’ємне

право громадян України

• У місцях компактного проживання громадян

неукраїнської національності можуть створю-

ватися загальноосвітні школи, навчання і ви-

ховання в яких ведеться національною мовою

Тема 3. Основні права, свободи й обов’язки громадян України

агальна характеристика прав людини і грОмадянина

права людини — це сукупність

правових норм, що окреслюють

простір вільної від втручання дер-

жави діяльності людей, а також

розподіл прав і обов’язків між

людиною та державою. Права лю-

дини поширюються на всіх людей,

що проживають у державі, права

громадянина — лише на осіб, які

є громадянами держави.

Класифікація прав людини

За сферою реалізації

• Громадянські

• Політичні

• соціальні

• Економічні

• Культурні

За суб’єктами (носіями)

• Індивідуальні

• Колективні

За умовами застосування

• Загальні

• Особливі

тема . Основні права, свободи і обов’язки громадян україни

2

Частина II. Основи публічного права україни

етапи розвитку прав людини

Перший етап Другий етап Третій етап

Можна визначити як передісторію,

коли вперше виникає ідея прав людини

і робляться спроби застосувати її для

розуміння тих норм (законів), яким

підкоряється людська природа і на які

повинні зважати закони держави. Цей

етап охоплює стародавні часи, серед-

ньовіччя та Реформацію

Можна визначити як пері-

од першого теоретичного

обґрунтування прав люди-

ни і спроб їх практичного

застосування в політично-

му житті. Цей етап охоп-

лює XVII—XIX ст.

сучасний період, коли пра-

ва людини стали загально-

визнаними нормами між-

народного і національного

права. Цей період розпо-

чався після Другої світової

війни

Права і свобо-

ди людини

Громадяни України Права і свободи громадянина

Іноземні громадяни

Особи без громадянства

Права «першого покоління»

Громадянські (особисті)

Закріплені в конституції та законах держави, а та-

кож у міжнародно-правових актах права і свободи

громадянина, які визначають правовий статус лю-

дини і забезпечують задоволення нею своїх особис-

тих інтересів

• Право на життя, повагу до його гідності; свободу,

особисту недоторканність

• Право на гуманне і гідне людини сталення до неї

• Рівність усіх перед законом

• Право на відновлення в правах, на судовий захист

• Право на об’єктивний та всебічний розгляд судом

справи відносно людини, що обвинувачується

у вчиненні злочину

• Право на визнання винуватості людини тільки за

рішенням суду

• Право на недоторканність житла, таємницю ко-

респонденції, захист честі, гідності, репутації

• Право на невтручання в особисте і сімейне життя

• Право на свободу пересування, вільний вибір міс-

ця проживання, виїзд із території України та по-

вернення

• Право шукати притулок та користуватись притул-

ком

• Право людини на громадянство та його зміну

• Право на створення сім’ї

• Право людини на власність

• свобода совісті, вірування, релігії

Політичні

Гарантовані державою права і свободи

людини, які забезпечують їй можли-

вість брати участь в управлінні держа-

вою, впливати на внутрішню і зовніш-

ню політику держави

• Право брати участь в управлінні

державними справами як безпосеред-

ньо, так і через вільно обраних пред-

ставників

• Право вільно обирати і бути обра-

ними до органів державної влади та

органів місцевого самоврядування

• Бути допущеними на загальних умо-

вах рівності до державної служби

• Право на свободу об’єднання в полі-

тичні партії та громадські організації

• Право на мирні збори (але заборона

пропаганди війни і виступів на користь

національної, расової або релігійної не-

нависті й закликів до насилля)

• Право вільно збирати, зберігати, ви-

користовувати і поширювати інфор-

мацію

• Право направляти письмові звер-

нення до органів державної влади

і місцевого самоврядування, до поса-

дових і службових осіб цих органів

2

Права «другого покоління»

Економічні

• Право на приватну

власність

• Право на підприєм-

ницьку діяльність, не

заборонену законом

• Право на користуван-

ня об’єктами держав-

ної та комунальної

власності

соціальні

• Право на працю

• Право на страйк

• Право на відпочинок

• Право на соціальний захист

• Право на житло

• Право на достатній життєвий рівень

для себе і своєї сім’ї

• Право на охорону здоров’я, медичну

допомогу та медичне страхування

• Право на безпечне для життя і здо-

ров’я довкілля

Культурні

• Право на освіту

• Право на свобо-

ду літературної,

художньої, на-

укової і технічної

творчості та захист

інтелектуальної

власності, автор-

ських прав

Гарантії основних прав, свобод, обов’язків громадян України

Це умови, засоби і заходи, за допомогою яких ці права і свободи забезпечуються

Юридичні — це наяв-

ність правових норм, які

врегульовують суспільні

відносини, і наявність

державно-правових ін-

ститутів, діяльністю яких

забезпечується підтримка

існуючого порядку

Політичні —

це сукупність

політичних

чинників

суспільного

і державного

життя

Економічні —

це сукупність

економічних

факторів

життя сус-

пільства

Ідеологічні — це загальна

культура суспільства та

його членів, освіченість,

суспільна зрілість грома-

дян, рівень суспільної та

індивідуальної правосві-

домості, система духовних

цінностей та орієнтацій

кОнституційні ОбОв’яЗки грОмадян україни

Групи обов’язків Зміст

Фізичні Обов’язок батьків утримувати неповнолітніх дітей та обов’язок по-

внолітніх дітей піклуватися про своїх непрацездатних батьків

(ст. 51 Конституції України)

Особисті неухильно додержуватися Конституції та законів України, не пося-

гати на права і свободи, честь і гідність інших людей (ст. 68 Консти-

туції України)

Культурні, екологічні не заподіювати шкоди природі, культурній спадщині, відшкодову-

вати завдані збитки (ст. 66 Конституції України)

Економічні сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених за-

коном (ст. 67 Конституції України)

Політичні (покладаються

лише на громадян України)

Захист Вітчизни, суверенітету і територіальної цілісності України,

шанування її державних символів (ст. 17, 65 Конституції України)

тема . Основні права, свободи і обов’язки громадян україни

2

Частина II. Основи публічного права україни

Тема 4. Особливості організації державної влади

і місцевого самоврядування в Україні

Оняття і види референдумів

референдум є однією з форм без-

посередньої демократії. Референ-

дум — це голосування населення

всієї держави або певної її частини

з метою вирішення найважливіших

питань державного і суспільного

життя.

Види референдумів

Всеукраїнський

Питання про зміну території України; затвер-

дження конституції і змін та доповнень до

неї; прийняття, зміна або скасування законів:

прийняття рішень, які визначають основний

зміст Конституції та інших правових актів

автоном

ної Рес-

публіки

Крим

Місцеві

Питання, що належать до віда-

ння місцевого самоврядування:

про найменування населених

пунктів, об’єднання одноймен-

них адміністративних одиниць

Референдум призначається

Президентом

України

Парламентом

України

За народною ініціативою (не менше трьох мільйонів підпи-

сів громадян України, не менш ніж у двох третинах облас-

тей України і не менш 100 тис. у кожній із них)

Загальна характеристика вибОрів

вибори — це спосіб формування

складу органів державної влади та

органів місцевого самоврядування

або наділення повноваженнями по-

садової особи шляхом голосування

уповноважених на те осіб.

Вибори, як і референдум, є од-

нією з форм безпосередньої демо-

кратії. Умови і порядок проведення

виборів визначаються Конституці-

єю України та виборчими законами

України.

Принципи виборчого права

Вільні вибори Загальне ви-

борче право

Рівне виборче

право

Пряме виборче

право

таємне голосу-

вання

2

Види виборів

Залежно від того,

які органи обира-

ються

• Парламентські

• Президентські

• Вибори депу-

татів місцевих

Рад, сільських,

селищних,

міських голів

Залежно

від того, обира-

ється виборний

орган повністю

чи частково

• Загальні

• Часткові

(тобто замість

депутатів, які

вибули)

Залежно

від підстав

проведення

• Чергові

• Поза-

чергові

• Повторні

Залежно

від територі-

альних меж

проведення

• Загально-

національні

• Місцеві

Залежно

від способу

волевиявлен-

ня виборців

• Прямі

• непрямі

Види виборчого права

Об’єктивне право — один із головних

конституційно-правових інститутів,

які складають норми, що регулюють

суспільні відносини, пов’язані з форму-

ванням представницьких та інших ви-

борних органів публічної влади

Суб’єктивне право — це закріплене Конституцією

України (ст. 38) і гарантоване державою право гро-

мадян України вільно обирати та бути обраними до

виборних органів публічної влади

• активне (право обирати)

• Пасивне (право бути обраним)

вибОрчі системи

виборча система в широкому зна-

ченні — це система суспільних відно-

син, які складаються в зв’язку з ви-

борами органів публічної влади та

визначають порядок їх формування.

Виборча система у вузькому розу-

мінні — це певний спосіб розподілу

депутатських мандатів залежно від

результатів голосування виборців

або інших уповноважених осіб.

Основні види виборчих систем

Мажоритарна

Обраними вважаються кан-

дидати, які набрали біль-

шість голосів виборців по

виборчому округу, у якому

вони балотувалися

Пропорційна

Розподіл мандатів між пар-

тіями, що виставляли своїх

кандидатів до представниць-

кого органу, здійснюється

відповідно до отриманої

ними кількості голосів ви-

борців

Мішана

Передбачає поєднання по-

передніх систем: обрання од-

нієї частини депутатів здій-

снюється за мажоритарною

системою, тобто по виборчих

округах, іншої — за партій-

ними списками

тема . Особливості організації державної влади і місцевого самоврядування в україні

0

Частина II. Основи публічного права україни

верхОвна рада україни

Єдиним представницьким орга-

ном усього українського народу та

єдиним органом законодавчої влади

в Україні є парламент — верховна

рада україни.

структура верховної ради

народні депутати

Депутатські

групи, фракції

Голова Верховної Ради України

Перший заступник голови Верховної Ради України

Заступник Голови Верховної Ради України

апарат Верховної Ради України

Рахунко-

ва плата

Постійні комі-

тети Верховної

Ради України

тимчасові, у то-

му числі спеці-

альні, комісії

Уповноважений Вер-

ховної Ради України

з прав людини

Основні повноваження верховної ради україни

Сфери

повноважень

Повноваження Верховної Ради України

внутрішньополітичні зовнішньополітичні

Законодавча • Прийняття законів

• Унесення змін до Конституції

України в межах і порядку, передба-

чених розділом XIII цієї Конституції

• Затвердження Державного бюджету

України та внесення змін до нього

• Визначення засад внутрішньої і зо-

внішньої політики

• Затвердження загальнодержавних

програм економічного, науково-тех-

нічного, соціального, національно-

культурного розвитку, охорони до-

вкілля

• Визначення правових засад вилу-

чення об’єктів права приватної влас-

ності

• Оголошення за поданням Президента

України стану війни й укладен-

ня миру, схвалення рішення

Президента України про використан-

ня Збройних сил України та інших

військових формувань у разі зброй-

ної агресії проти України

• Затвердження рішень щодо надання

Україною позик і економічної допо-

моги іноземним державам та між-

народним організаціям, а також про

одержання Україною від іноземних

держав, банків і міжнародних фінан-

сових організацій позик, не передба-

чених Державним бюджетом країни,

здійснення контролю за їх викорис-

танням