Осипчук Л.Л. Основи казначейської справи

Подождите немного. Документ загружается.

1.3. Ïðàâîâ³ çàñàäè

çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ

Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà â Óêðà¿í³

Ó 1995 ð. ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ â Óêðà¿í³ ñèñòåìè

îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà, ùî áóëî çàêð³ïëåíî Óêàçîì Ïðå-

çèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27 êâ³òíÿ 1995 ð. ¹ 335 Ïðî Äåðæàâíå êàçíà-

÷åéñòâî Óêðà¿íè. Öåé Óêàç âèçíà÷èâ îñíîâí³ íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³

îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà, îñíîâíèì ç ÿêèõ º îðãàí³çàö³ÿ òà

âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Íàñòóïíèì êðîêîì íà âè-

êîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî Óêàçó óðÿä Óêðà¿íè â îñîá³ Êàá³íåòó Ì³í³ñ-

òð³â Óêðà¿íè çàòâåðäèâ Ïîñòàíîâó â³ä 31 ëèïíÿ 1995 ð. ¹ 590 Ïè-

òàííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà òà Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíå êàç-

íà÷åéñòâî. Çàçíà÷åí³ íîðìàòèâí³ àêòè, êîíêðåòèçóþ÷è Óêàç

Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, âèçíà÷àþòü ïðàâîâèé ñòàòóñ êàçíà÷åéñüêèõ

îðãàí³â, ¿õ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó, à òàêîæ ôóíêö³¿, ïðàâà òà îáî-

âÿçêè.

Óñå öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè â îñîá³

Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà íàäàº ñóòòºâî¿ ïðà-

âîâî¿ ñèëè âëàñíèì íîðìàòèâíèì àêòàì. Ðîçðîáëåí³ íèì ó ìåæàõ éî-

ãî êîìïåòåíö³¿ íîðìàòèâí³, ìåòîäîëîã³÷í³ òà ³íñòðóêòèâí³ ìàòåð³àëè

îáîâÿçêîâ³ äëÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ âñ³õ ð³âí³â, à òàêîæ äëÿ

ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é òà óñòàíîâ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü êîøòè äåð-

æàâíîãî áþäæåòó.

Ï³äãîòîâêà òàêèõ ìàòåð³àë³â çä³éñíþâàëàñÿ ïîñòóïîâî â ì³ðó

ñòàíîâëåííÿ îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà òà ðåàë³çàö³¿ íèìè

ñâî¿õ áåçïîñåðåäí³õ ôóíêö³é. Òàê, çà ïåð³îä 19952000 ðð. áóëî ðîç-

ðîáëåíî òà çàòâåðäæåíî òàê³ îñíîâí³ íîðìàòèâí³ àêòè, ÿê³ âèçíà÷à-

þòü, ðåãóëþþòü ³ çàáåçïå÷óþòü ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàç-

íà÷åéñòâà:

1. Íàêàç Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè Ïðî ñòðîêè ïåðåäà÷³ ôóíê-

ö³é ô³íàíñîâèõ îðãàí³â ç âèêîíàííÿ Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿-

íè äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿-

íè â³ä 03.01.1996 ð. ¹3.

2. Íàêàç Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè Ïðî ïîðÿäîê ô³íàíñóâàí-

íÿ âèäàòê³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè Ãîëîâíèì óïðàâë³í-

íÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä 22.01.1996 ð. ¹ 11.

Best books - Ageofbook.com

3. Íàêàç Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿä-

êó çàñòîñóâàííÿ âåêñåë³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà äëÿ ô³íàíñó-

âàííÿ âèòðàò äåðæàâíîãî áþäæåòó â³ä 31.05.1996 ð. ¹ 115.

4. Ëèñò Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè Ïðî êàñîâå âèêîíàííÿ

Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³ä 03.07.1996 ð. ¹ 12-111/863-

3684.

5. Ëèñò Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè Ùîäî ïîâåðíåííÿ êîøò³â,

ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Ãîëîâíèì óïðàâë³í-

íÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè ç áþäæåòíèõ ðàõóíê³â òà

ðàõóíê³â ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â â³ä 15.01.1997 ð. ¹ 25-021/50-

284.

6. Íàêàç/²íñòðóêö³ÿ Ïðî âïðîâàäæåííÿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñèñòåìè

âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó â³ä 21.03.1997 ð. ¹ 28, çàòâåð-

äæåíèé(à) Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óê-

ðà¿íè.

7. Ïîëîæåííÿ Ïðî ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê, çàòâåðäæåíå

íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿-

íè â³ä 21 áåðåçíÿ 1997 ð. ¹ 28.

8. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî â³äêðèòòÿ ðåºñòðàö³é-

íèõ ðàõóíê³â îðãàíàìè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä

09.04.1997 ð. ¹ 32, çàòâåðäæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâ-

íîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè.

9. ²íñòðóêö³ÿ Ïðî â³äêðèòòÿ ðåºñòðàö³éíèõ ðàõóíê³â îðãàíàìè Äåð-

æàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä 09.04.1997 ð. ¹ 32, çàòâåðäæå-

íà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè.

10. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà

äîäàíó âàðò³ñòü â³ä 02.07.1997 ð. ¹ 209/72, çàòâåðäæåíèé Äåð-

æàâíîþ ïîäàòêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ òà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì

Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè.

11. Ïîñòàíîâà Ïðî ïåðåðàõóâàííÿ Äåðæàâíîþ ìèòíîþ ñëóæáîþ

Óêðà¿íè íà ðàõóíîê â ³íîçåìí³é âàëþò³ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà

Óêðà¿íè ³íîçåìíî¿ âàëþòè, îäåðæàíî¿ ÿê ñïëàòà ìèòíèõ ïëàòå-

æ³â â³ä 15.09.1997 ð. ¹ 306, çàòâåðäæåíà Íàö³îíàëüíèì áàíêîì

Óêðà¿íè.

12. Íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè

òà Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ïðî îáì³í ³íôîðìà-

ö³ºþ ùîäî âåêñåë³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà â³ä 23.03.1998 ð.

¹ 22/123.

Best books - Ageofbook.com

13. Ëèñò Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ùîäî âåäåííÿ îïåðà-

òèâíî-áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó âåêñåë³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñò-

âà â³ä 07.05.1998 ð. ¹ 5259/10/19-0317.

14. Ëèñò Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè Ùîäî çàïðîâàäæåííÿ ÷åðåç

îðãàíè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ïàðàëåëüíî ç óñòàíîâàìè áàí-

ê³â êàñîâîãî âèêîíàííÿ Äåðæàâíîãî áþäæåòó çà äîõîäàìè â³ä

01.06.1998 ð. ¹ 25-021/893-3934.

15. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ

³ îáë³êó ïîçàáþäæåòíèõ êîøò³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ òà çâ³òíîñò³

ïðî íèõ â³ä 11.08.1998 ð. ¹ 63, çàòâåðäæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâ-

ë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè.

16. Ëèñò Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè

Ùîäî ïåðåâåäåííÿ íà îáñëóãîâóâàííÿ â îðãàíè Äåðæàâíîãî êàç-

íà÷åéñòâà ïîçàáþäæåòíèõ êîøò³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ â³ä

12.02.1999 ð. ¹ 07-09/110-2048.

17. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ñêëàäàííÿ óñòàíîâàìè

³ îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ îòðèìóþòü áþäæåòí³ êîøòè, ì³ñÿ÷íî¿ òà

êâàðòàëüíî¿ çâ³òíîñò³ ó 1999 ðîö³ â³ä 18.03.1999 ð. ¹ 23, çàòâåð-

äæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óê-

ðà¿íè.

18. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â

ç ðåºñòðàö³éíèõ ðàõóíê³â óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, îïëàòà âèäàòê³â

ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ç ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêà â³ä

22.03.1999 ð. ¹ 25, çàòâåðäæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâ-

íîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè.

19. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâó-

âàííÿ ïîçàáþäæåòíèõ êîøò³â óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ùî óòðèìó-

þòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó â³ä 25.03.1999 ð.

¹ 27, çàòâåðäæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà-

÷åéñòâà Óêðà¿íè.

20. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîðÿäêó

âèêóïó êðåäèòîðñüêî¿ ³ ïîãàøåííÿ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³

äåðæàâè ç âèêîðèñòàííÿì êàçíà÷åéñüêèõ âåêñåë³â â³ä 21.04.1999 ð.

¹ 100/219, çàòâåðäæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàç-

íà÷åéñòâà Óêðà¿íè òà Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ

Óêðà¿íè.

21. Íàêàç Ùîäî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè

Ïðî ïîðÿäîê âèêóïó êðåäèòîðñüêî¿ ³ ïîãàøåííÿ äåá³òîðñüêî¿ çà-

Best books - Ageofbook.com

áîðãîâàíîñò³ äåðæàâè ç âèêîðèñòàííÿì êàçíà÷åéñüêèõ âåêñåë³â

â³ä 20.05.1999 ð. ¹ 41, çàòâåðäæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåð-

æàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè.

22. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îáñëóãîâóâàííÿ íà êàçíà-

÷åéñüêèõ ïîñòàõ ïîçàáþäæåòíèõ êîøò³â, ùî íàäõîäÿòü íà ðà-

õóíêè ìèòíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè â³ä 08.06.1999 ð. ¹ 44, çàòâåð-

äæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óê-

ðà¿íè.

23. Íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè

Ùîäî ìåõàí³çìó âèêóïó êðåäèòîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â³ä

24.06.1999 ð. ¹ 50.

24. Íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè

Ïðî çàòâåðäæåííÿ ôîðìè Çàÿâêè íà âèäà÷ó ãîò³âêè â³ä

12.08.1999 ð. ¹ 64.

25. Íàêàç Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ ó

2000 ðîö³ ì³ñÿ÷íèõ çâ³ò³â òà êâàðòàëüíîãî çâ³òó óñòàíîâàìè é îð-

ãàí³çàö³ÿìè, îñíîâíà ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê

êîøò³â äåðæàâíîãî òà/àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â â³ä 23.03.2000 ð.

¹ 23, çàòâåðäæåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà-

÷åéñòâà Óêðà¿íè.

26. Ëèñò Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè Ïðî çàðàõóâàííÿ îêðå-

ìèõ âèä³â ïëàòåæ³â äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³ä

28.04.2000 ð. ¹ 06-09/167-3127.

Îòæå, Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì

âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêå ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óê-

ðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, óêà-

çàìè òà ðîçïîðÿäæåííÿìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, äåêðåòàìè, ïîñòàíî-

âàìè ³ ðîçïîðÿäæåííÿìè Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî-

ãî áàíêó Óêðà¿íè, íàêàçàìè Ì³í³ñòðà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè òà ³íøèìè

íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ²ç íàâåäåíîãî ïåðåë³êó îñòàíí³õ

ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî â ãàëóç³ âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæå-

òó áåçñóìí³âíî â³äáóëèñÿ çíà÷í³ çì³íè, ïðîòå ðîçâèòîê êàçíà÷åéñüêî¿

ñèñòåìè äèêòóº íåîáõ³äí³ñòü ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó áþäæåòíîãî çàêî-

íîäàâñòâà, ÿêå ïîêëèêàíå çàêð³ïèòè ì³ñöå òà ôóíêö³¿ êàçíà÷åéñüêèõ

îðãàí³â ó áþäæåòíîìó ïðîöåñ³ Óêðà¿íè.

Â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâè Óðÿäó

Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè ìàº ñòàòè òèì âèêîíàâ÷èì îðãàíîì

âëàäè, ÿêèé ðîçâÿçóâàòèìå êîìïëåêñ çàâäàíü, ïîâÿçàíèõ ç êàñîâèì

Best books - Ageofbook.com

âèêîíàííÿì äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ áþäæåò³â ñàìîâðÿäóâàííÿ òà

åôåêòèâíèì óïðàâë³ííÿì áþäæåòíèìè êîøòàìè. Äåðæàâíå êàçíà÷åé-

ñòâî ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ âçàºìîä³º ç îðãàíàìè çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêî-

íàâ÷î¿ âëàäè, Íàö³îíàëüíèì áàíêîì ³ êîìåðö³éíèìè áàíêàìè Óêðà¿-

íè, ³íøèìè ó÷àñíèêàìè áþäæåòíîãî ïðîöåñó òà ô³íàíñîâèìè ³íñòè-

òóö³ÿìè.

Best books - Ageofbook.com

1.4. Ôóíêö³¿, ïîâíîâàæåííÿ

òà îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà

Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè

Ùîá ãëèáøå çðîçóì³òè ñóòü Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà, âàæëèâî

ðîçãëÿíóòè òàêèé çîâí³øí³é âèÿâ éîãî ä³ÿëüíîñò³, ÿê ôóíêö³¿. Ñàìå

îñòàíí³ äàþòü çìîãó îö³íèòè ÿê³ñòü ä³¿ öüîãî îðãàíó, à òàêîæ çàâ-

äàííÿ òà îáîâÿçêè, ÿê³ ïîâÿçàí³ ç éîãî ä³ÿëüí³ñòþ. Á³ëüø òîãî, ÷åðåç

ôóíêö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ñóòí³ñòü òà îñíîâíà ìåòà ä³ÿëüíîñò³ ïåâíîãî

îáºêòà, çîêðåìà Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà.

Íà Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî â Óêðà¿í³ ïîêëàäåíî âèêîíàííÿ òàêèõ

ôóíêö³é:

• êàñîâå âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó òà áþäæåò³â ñàìîâðÿäó-

âàííÿ çà äîõîäàìè òà âèäàòêàìè;

• êîíòðîëü çà ö³ëüîâèì ñïðÿìóâàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â íà ñòàä³¿

ïðîâåäåííÿ ïëàòåæó íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, íàäàíèõ ðîçïîðÿäíè-

êàìè áþäæåòíèõ êîøò³â;

• óïðàâë³ííÿ êîøòàìè äåðæàâíîãî áþäæåòó òà áþäæåò³â ñàìîâðÿ-

äóâàííÿ;

• îáë³ê äîõîä³â ³ âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà áþäæåò³â ñàìî-

âðÿäóâàííÿ;

• çà ðîçïîðÿäæåííÿìè Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè çä³éñíåííÿ

îáë³êó, îáñëóãîâóâàííÿ òà ïîãàøåííÿ çîâí³øíüîãî òà âíóòð³ø-

íüîãî áîðã³â äåðæàâè;

• îòðèìàííÿ çâ³ò³â ïðî âèêîíàííÿ êîøòîðèñ³â äîõîä³â ³ âèäàòê³â â³ä

ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â, çâ³ðÿííÿ äàíèõ îáë³êó îðãàí³â

Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ç äàíèìè îáë³êó ðîçïîðÿäíèê³â;

• ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì

Óêðà¿íè, çâ³ò³â ïðî âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà

çâåäåíèõ áþäæåò³â ñàìîâðÿäóâàííÿ;

• ðîçìåæóâàííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â, çáîð³â, ³íøèõ îáî-

âÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ì³æ äåðæàâíèì áþäæåòîì ³ áþäæåòàìè Àâòî-

íîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ,

çä³éñíåííÿ âçàºìîðîçðàõóíê³â ì³æ íèìè;

• ðîçðîáêà òà çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ³ ºäèíèõ

ïðàâèë îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ç ïèòàíü êàçíà÷åéñüêîãî âèêîíàííÿ

áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà ñêëàäàí-

Best books - Ageofbook.com

íÿ çâ³òíîñò³ ïðî âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó òà áþäæåò³â ñà-

ìîâðÿäóâàííÿ;

• ñòÿãíåííÿ ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó íàëåæíèõ äåðæàâíîìó áþäæåòó

êîøò³â ïî âçàºìîðîçðàõóíêàõ ì³æ áþäæåòàìè;

• óïðàâë³ííÿ ïîòî÷íèìè çàëèøêàìè êàçíà÷åéñüêèõ ðàõóíê³â ç ìå-

òîþ îòðèìàííÿ äîõîä³â ³ çàðàõóâàííÿ ¿õ äî çàãàëüíîãî òà ñïå-

ö³àëüíîãî ôîíä³â äåðæàâíîãî áþäæåòó;

• â³äïîâ³äíî äî óêëàäåíèõ óãîä â³äêðèòòÿ òà îáñëóãîâóâàííÿ ðàõóí-

ê³â ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî êàç-

íà÷åéñòâà;

• îïëàòà ðàõóíê³â çà äîðó÷åííÿì ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â

â³äïîâ³äíî äî ÷èííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â. Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî

íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïî çîáîâÿçàííÿõ, ïðèéíÿòèõ ðîçïîðÿä-

íèêàìè áþäæåòíèõ êîøò³â áåç éîãî â³äîìà;

• çàáåçïå÷åííÿ ðîáîòè ³íôîðìàö³éíî-îá÷èñëþâàëüíî¿ ñèñòåìè Äåð-

æàâíîãî êàçíà÷åéñòâà òà ¿¿ âçàºìîä³¿ ç ³íôîðìàö³éíèìè ñèñòåìàìè

Íàö³îíàëüíîãî áàíêó òà êîìåðö³éíèõ áàíê³â Óêðà¿íè, ì³í³ñòåðñòâ,

â³äîìñòâ òà ³íøèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é;

• äîá³ð êàäð³â, ¿õ ðîçñòàíîâêà, à òàêîæ ñòâîðåííÿ åôåêòèâíî¿ ñèñòå-

ìè ï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ êàäð³â, çàáåçïå÷åííÿ

ïðîâåäåííÿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ñëóæ-

áè â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà;

• îðãàí³çàö³ÿ òà çä³éñíåííÿ âíóòð³øíüîñèñòåìíîãî êîíòðîëþ òà

àóäèòó;

• âèêîíàííÿ ³íøèõ ôóíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì

Óêðà¿íè.

Ïðîàíàë³çóâàâøè íàâåäåíèé ïåðåë³ê ôóíêö³é Äåðæàâíîãî êàçíà-

÷åéñòâà, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê ïðî ñóòí³ñòü òà îñíîâíó ìåòó éîãî

ä³ÿëüíîñò³.

1. Êîíöåíòðàö³ÿ âñ³õ íàÿâíèõ äåðæàâíèõ êîøò³â ó ðóêàõ ãîëîâíîãî

ô³íàíñîâîãî àãåíòà äåðæàâè  Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà  ìîæ-

ëèâà ÷åðåç ðåàë³çàö³þ ïðèíöèïó ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêà

äåðæàâíîãî áþäæåòó. Öå äàº çìîãó îòðèìàòè âè÷åðïíó ³íôîðìà-

ö³þ ïðî ùîäåííèé ñòàí äåðæàâíèõ êîøò³â, çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü

ìàíåâðóâàííÿ äåðæàâíèìè ãðîøîâèìè ðåñóðñàìè, ðîáèòü ô³íàí-

ñîâèé êîíòðîëü çà ðóõîì ³ âèòðà÷àííÿì äåðæàâíèõ êîøò³â ðåàëü-

íèì òà ä³ºâèì.

2. ßê³ñíå âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó çà äîõîäàìè, çàñòîñóâàí-

íÿì ÷³òêî¿ ñèñòåìè îáë³êó íàäõîäæåíü, ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ

Best books - Ageofbook.com

îáîâÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. Öå äàº çìîãó ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îá-

ñÿç³ çàðàõîâóâàòè íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê óñ³ êîøòè,

ùî íàëåæàòü äåðæàâíîìó áþäæåòó.

3. ßê³ñíå âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó çà âèäàòêàìè, ùî ïåðåä-

áà÷àº îïëàòó ðàõóíê³â ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â ïåðåðà-

õóâàííÿì ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â ç ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêà

äåðæàâíîãî áþäæåòó áåçïîñåðåäíüî íà êîðèñòü ñóáºêò³â ãîñïî-

äàðñüêî¿ òà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ âèêîíàëè ðîáîòè àáî

íàäàëè òîâàðè òà ïîñëóãè â³äïîâ³äíèì ðîçïîðÿäíèêàì áþäæåò-

íèõ êîøò³â. Öå äàº çìîãó ë³êâ³äóâàòè ïðàêòèêó íåö³ëüîâîãî âèêî-

ðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â áþäæåòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè àáî âè-

êîðèñòàííÿ ¿õ ó îáñÿãàõ á³ëüøèõ, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî êîøòîðèñîì

äîõîä³â ³ âèäàòê³â â³äïîâ³äíî¿ áþäæåòíî¿ îðãàí³çàö³¿.

Çàçíà÷åí³ çàõîäè ïåâíîþ ì³ðîþ îáìåæóþòü ô³íàíñîâó ñàìîñò³éí³ñòü

ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿê³ çäåá³ëüøîãî âèêîíóþòü âàæëè-

â³ ðîáîòè, ïîâÿçàí³ ç äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì çàìîâëåííÿì. Ïðîòå, íà

íàø ïîãëÿä, â óìîâàõ êðèçîâî¿ íåñòàá³ëüíîñò³ åêîíîì³êè, õðîí³÷íî¿

íåñòà÷³ äåðæàâíèõ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â êîæíà äåðæàâíà êîï³éêà ìàº

âèòðà÷àòèñÿ ðîçóìíî, âèâàæåíî òà çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Òîìó,

ïðèíàéìí³ íèí³, çàçíà÷åí³ çàõîäè º âèâ³ðåíèì êðîêîì ç áîêó óðÿäó.

Äëÿ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî áåçïåðå÷íî

ïîâèííî ìàòè ïåâí³ ïîâíîâàæåííÿ òà ïðàâà. Çàçíà÷èìî, ùî êàòåãîð³ÿ

ïîâíîâàæåííÿ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä êàòåãîð³¿ ïðàâî. Ïðàâî  öå

ìîæëèâ³ñòü âèáîðó ùîäî òîãî, âèêîíóâàòè ÷è íå âèêîíóâàòè êîíê-

ðåòí³ ä³¿. Ïîâíîâàæåííÿ  öå äîäàòêîâå ïðàâî, ÿêå íàäàºòüñÿ êîìïå-

òåíòíîìó îðãàíó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåâíèõ îáîâÿçê³â ó áóäü-ÿê³é ñôåð³

ä³ÿëüíîñò³.

²íàêøå êàæó÷è, ïîâíîâàæåííÿ â³ä ïðàâà â³äð³çíÿº òå, ùî ïåðøå

ìàº çîáîâÿçóþ÷èé õàðàêòåð. Çîáîâÿçóþ÷èé õàðàêòåð âèçíà÷àºòüñÿ

òèì, ùî ïîâíîâàæåííÿ íàäàþòüñÿ âèêëþ÷íî äëÿ âèêîíàííÿ êîíêðåò-

íèõ ä³é, çä³éñíåííÿ êîìïåòåíòíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïîâíîâàæåííÿ çàáåçïå-

÷óþòü ðåàë³çàö³þ ïåâíèõ ôóíêö³é.

Îäíàê íåîáõ³äíî â³äð³çíÿòè íàäàííÿ ïðàâà ñàìîãî ïî ñîá³ òà íà-

äàííÿ ïðàâà äëÿ âèêîíàííÿ ïåâíèõ ôóíêö³é, ÿêå â îñòàííüîìó âèïàä-

êó ìàº õàðàêòåð ³íñòðóìåíòà äëÿ äîñÿãíåííÿ ïåâíîãî ðåçóëüòàòó, à íå

ïðèâ³ëå¿ çä³éñíþâàòè àáî íå çä³éñíþâàòè ïåâí³ ä³¿. Ó òàêîìó ðàç³ ïî-

âíîâàæåííÿ º êîíêðåòèçîâàíèì, òîáòî á³ëüø ÷³òêèì, à ìîæëèâî,

á³ëüø âóçüêèì, âèçíà÷åííÿì ÿêîãîñü çàãàëüíîãî ïðàâà, ùî íàäàºòü-

ñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ïåâíèõ îáîâÿçê³â.

Best books - Ageofbook.com

Äëÿ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè ìàº

ïðàâî:

• áóòè ó÷àñíèêîì ñèñòåìè åëåêòðîííèõ ïëàòåæ³â Íàö³îíàëüíîãî

áàíêó Óêðà¿íè;

• â³äêðèâàòè, âèêîðèñòîâóâàòè é çàêðèâàòè â óñòàíîâàõ áàíê³â êî-

ðåñïîíäåíòñüê³ ðàõóíêè â íàö³îíàëüí³é òà ³íîçåìí³é âàëþòàõ;

• îòðèìóâàòè áåçîïëàòíî â³ä Íàö³îíàëüíîãî áàíêó òà êîìåðö³éíèõ

áàíê³â Óêðà¿íè ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü ³ ðóõ êîøò³â çà ïîòî÷-

íèìè, äåïîçèòíèìè, áþäæåòíèìè òà ³íøèìè ðàõóíêàìè ðîçïîðÿä-

íèê³â ³ îòðèìóâà÷³â áþäæåòíèõ êîøò³â;

• îòðèìóâàòè áåçîïëàòíî â³ä ì³í³ñòåðñòâ, â³äîìñòâ, ³íøèõ öåíò-

ðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â ³íôîðìàö³þ òà ñòàòèñòè÷í³ äàí³ ùîäî

âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó òà áþäæåò³â ñàìîâðÿäóâàííÿ;

• âèìàãàòè â³ä ïîñàäîâèõ îñ³á ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñ-

öåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çà-

ö³é òà áàíê³â äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ áþä-

æåò³â;

• ïðèçóïèíÿòè àáî îáìåæóâàòè çà ð³øåííÿì Ãîëîâè Äåðæàâíîãî

êàçíà÷åéñòâà òà éîãî çàñòóïíèê³â, à òàêîæ êåð³âíèê³â òåðèòîð³-

àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é çà

ðàõóíêàìè ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â ó ðàç³ ïîðóøåííÿ

íèìè âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, à

òàêîæ íåïîäàííÿ êîøòîðèñ³â ³ çâ³òíîñò³ ïðî ¿õ íàäõîäæåííÿ òà âè-

êîðèñòàííÿ;

• âæèâàòè çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ ïðî-

âåäåííÿ ðîçðàõóíê³â (âçàºìîðîçðàõóíê³â) ïî äîõîäàõ ³ âèäàòêàõ

äåðæàâíîãî áþäæåòó òà áþäæåò³â ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ïîâ³äîìëåí-

íÿì êîíòðîëþþ÷èõ ³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, à òàêîæ âèìàãàòè

óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â çàçíà÷åíèõ ðîç-

ðàõóíê³â;

• óêëàäàòè ç óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ï³äïðèºìñòâàìè âñ³õ

ôîðì âëàñíîñò³ óãîäè (êîíòðàêòè), ùî çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ

ôóíêö³é, ïîêëàäåíèõ íà Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî;

• â³äìîâëÿòè ðîçïîðÿäíèêàì áþäæåòíèõ êîøò³â ó â³äêðèòò³ ðàõóí-

ê³â áåç óêëàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óãîäè;

• âèäàâàòè ðàçîì ç Íàö³îíàëüíèì áàíêîì Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíò-

ðàëüíèìè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ñï³ëüí³ íîðìà-

òèâí³ àêòè.

Best books - Ageofbook.com

Äî áþäæåòíèõ ïîâíîâàæåíü Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà âõîäÿòü:

• êàñîâå âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè çà äîõîäàìè òà

âèäàòêàìè;

• êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ ïîçàáþäæåòíèõ êîøò³â áþäæåòíèõ

óñòàíîâ;

• âåäåííÿ îáë³êó äîõîä³â ³ âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè;

• ñêëàäàííÿ çâ³ò³â ïðî âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè;

• ñêëàäàííÿ çâåäåíîãî çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó

Óêðà¿íè òà çâåäåíèõ áþäæåò³â ñàìîâðÿäóâàííÿ;

• óïðàâë³ííÿ áþäæåòíèìè àñèãíóâàííÿìè ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåò-

íèõ êîøò³â â³äïîâ³äíî äî áþäæåòíîãî ðîçïèñó;

• çàòâåðäæåííÿ ºäèíèõ ïðàâèë áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà çâ³òíîñò³

ïðî âèêîíàííÿ âñ³õ áþäæåò³â, êîøòîðèñ³â äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþä-

æåòíèõ óñòàíîâ òà ¿õ ïîçàáþäæåòíèõ êîøò³â;

• ïîïåðåäí³é òà ïîòî÷íèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì

áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà òà áþäæåòíî¿ äèñöèïë³íè ðîçïîðÿä-

íèêàìè áþäæåòíèõ êîøò³â.

Ðîçð³çíÿþòü áþäæåòí³ ïîâíîâàæåííÿ ç âèêîíàííÿ áþäæåò³â çà

äîõîäàìè òà áþäæåòí³ ïîâíîâàæåííÿ ç âèêîíàííÿ áþäæåò³â çà âè-

äàòêàìè.

Äî áþäæåòíèõ ïîâíîâàæåíü ç âèêîíàííÿ áþäæåò³â çà äîõîäàìè

íàëåæàòü:

• â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â ç êîæíîãî âèäó ïîäàòê³â ³ çáîð³â â³äïîâ³äíî äî

áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ çà äîõîäàìè;

• ïåðåðàõóâàííÿ äîõîä³â íà òðàíçèòí³ ðàõóíêè, à ç íèõ íà ºäèíèé

ðàõóíîê áþäæåòó;

• ðîçïîä³ëåííÿ äîõîä³â ì³æ áþäæåòàìè;

• ïîâåðíåííÿ òà â³äøêîäóâàííÿ ñóì äîõîä³â, ùî áóëè çàéâî çàðàõî-

âàí³ äî áþäæåòó àáî â ðåçóëüòàò³ ðîçðàõóíêó;

• âåäåííÿ îáë³êó äîõîä³â áþäæåòó;

• ñêëàäàííÿ çâ³òíîñò³ ïðî äîõîäè.

Äî áþäæåòíèõ ïîâíîâàæåíü ç âèêîíàííÿ áþäæåò³â çà âèäàòêàìè

íàëåæàòü:

• â³äêðèòòÿ ðåºñòðàö³éíèõ ðàõóíê³â ðîçïîðÿäíèêàì êîøò³â;

• âåäåííÿ çâåäåíèõ ðåºñòð³â ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â ³ ïî-

çàáþäæåòíèõ êîøò³â áþäæåòíèõ óñòàíîâ;

• îïåðàòèâíå ïðîãíîçóâàííÿ òà êàñîâå ïëàíóâàííÿ áþäæåòíèõ êîø-

ò³â çã³äíî ç áþäæåòíèì ðîçïèñîì;

Best books - Ageofbook.com