Осипчук Л.Л. Основи казначейської справи

Подождите немного. Документ загружается.

åôåêòèâíîãî êîíòðîëþ çà áþäæåòíèìè êîøòàìè òà áþäæåòíèì ïðî-

öåñîì ñôîðìóëþâàëà ÿê íàéâàæëèâ³øó íîðìó áþäæåòíîãî ïðàâà

ïðèíöèï ºäíîñò³ êàñè, çã³äíî ç ÿêèì óñ³ äåðæàâí³ ãðîø³ àêóìóëþþòü-

ñÿ â îäí³é êàñ³ òà ðåãóëþþòüñÿ ºäèíèì áóõãàëòåðñüêèì îáë³êîì.

Õàðàêòåð îðãàí³çàö³¿ áàíê³âñüêî¿ ñïðàâè äëÿ ðîáîòè ç ãîò³âêîþ

îðãàí³â óïðàâë³ííÿ çíà÷íîþ ì³ðîþ âïëèâàº íà çäàòí³ñòü êàçíà÷åé-

ñòâà åôåêòèâíî âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâÿçêè ùîäî ïðàêòè÷íîãî âèêî-

íàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó, óïðàâë³ííÿ êàñîâèìè êîøòàìè òà

çàãàëüíîãî íàãëÿäó çà ô³íàíñîâèìè îïåðàö³ÿìè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ.

Á³ëüø³ñòü êðà¿í ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ çðîáèëè âèá³ð íà êîðèñòü

êîíöåíòðàö³¿ êîøò³â îðãàí³â óïðàâë³ííÿ íà ºäèíîìó áàíê³âñüêîìó

ðàõóíêó â Öåíòðàëüíîìó áàíêó êðà¿íè, ùî íàçèâàºòüñÿ ºäèíèì êàç-

íà÷åéñüêèì ðàõóíêîì

(ªÊÐ)

Êîíöåíòðàö³ÿ ãîò³âêè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ íà ªÊÐ ïîñèëþº êîíò-

ðîëü îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà çà ðóõîì öèõ êîøò³â, ÿêå ìàº

çìîãó ïëàíóâàòè îïòèìàëüíó âåëè÷èíó âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â ÷åðåç

¿õ ðîçïîä³ë çà ñòðîêàìè îïåðàö³é çàéìó òà çâåäåííÿ äî ì³í³ìóìó íå-

âèêîðèñòàíèõ çàëèøê³â ãîò³âêè. ßêùî ðåñóðñè ðîçïîä³ëåí³ ïî ÷èñ-

ëåííèõ áàíê³âñüêèõ ðàõóíêàõ ó ð³çíèõ óñòàíîâàõ áàíê³â, òî íà äåÿêèõ

òàêèõ ðàõóíêàõ íàêîïè÷óâàòèìóòüñÿ íåâèêîðèñòàí³ çàëèøêè ãîò³â-

êè, òîä³ ÿê íà ³íøèõ ðàõóíêàõ ¿õ íå âèñòà÷àòèìå, ùî ïðèçâåäå äî íî-

âèõ ïîçèê Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà. Çàòðèìêè ç ïåðåêàçóâàííÿì

êîøò³â ÷åðåç áàíê³âñüêèé ñåêòîð âèã³äí³ áàíêàì ³ íåâèã³äí³ îðãàíàì

óïðàâë³ííÿ, òîìó çàðàõóâàííÿ êîøò³â íà áàíê³âñüê³ ðàõóíêè áþäæåò-

íèõ îäèíèöü çàäîâãî äî òîãî, êîëè âîíè íàñïðàâä³ áóäóòü ïîòð³áí³,

äàº âèãîäó áàíêó çà ðàõóíîê îðãàí³â óïðàâë³ííÿ.

Îòæå, íàéâàæëèâ³øîþ ïåðåäóìîâîþ åôåêòèâíîãî êîíòðîëþ çà

êîøòàìè º ¿õ êîíöåíòðàö³ÿ íà ºäèíîìó áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó. Áåç

öüîãî âàæëèâîãî êðîêó åôåêòèâíå óïðàâë³ííÿ ãðîøîâèìè ðåñóðñàìè

óñêëàäíþºòüñÿ, à ìîæëèâî, âçàãàë³ ñòàº íåðåàëüíèì. Çà íàÿâíîñò³

ªÊÐ êîøòè îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ìîæíà êîíòðîëþâàòè ùîäíÿ, à â ðàç³

ïîòðåáè é ê³ëüêà ðàç³â íà äåíü. Òàêó ïðàêòèêó êîíòðîëþ îáðàëè

ô³íàíñîâ³ ìåíåäæåðè äåÿêèõ êðà¿í ñâ³òó. Îñíîâí³ âèìîãè äî ùîäåí-

íîãî óïðàâë³ííÿ ãðîøîâèìè ðåñóðñàìè ïîëÿãàþòü íå ëèøå ó âèçíà-

÷åíí³ çàëèøê³â êîøò³â íà ªÊÐ ó áàíêó, à é ó ç³ñòàâëåíí³ âèÿâëåíèõ

ªäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê  öå ñèñòåìà áþäæåòíèõ ðàõóíê³â, â³äêðèòèõ â

óñòàíîâàõ áàíê³â íà ³ìÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà òà éîãî

òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â çà â³äïîâ³äíèì áàëàíñîâèì ðàõóíêîì.

Best books - Ageofbook.com

ó çàçíà÷åíèõ çàëèøêàõ òåíäåíö³é ç ïðîãíîçàìè äèíàì³êè êîøò³â ³

â³äñë³äêîâóâàíí³ ïðè÷èí çíà÷íèõ â³äõèëåíü äëÿ ñâîº÷àñíîãî êîðåãó-

âàííÿ ïëàí³â îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ùîäî ïîçè÷àííÿ êîøò³â.

Ó êðà¿íàõ ç ðîçâèíåíîþ ñèñòåìîþ çâÿçêó òà ÷³òêî îðãàí³çîâàíèì

áàíê³âñüêèì ñåêòîðîì ç åôåêòèâíèìè ïëàò³æíèìè ñèñòåìàìè êàçíà-

÷åéñòâî ìîæå âèêîðèñòîâóâàòè, ³ ÷àñòî âèêîðèñòîâóº, ðÿä áàíê³âñü-

êèõ ðàõóíê³â, ùî àæ í³ÿê íå ïîçíà÷àºòüñÿ íà éîãî çäàòíîñò³ óïðàâëÿ-

òè ãðîøîâèìè ðåñóðñàìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ï³ä éîãî êîíòðîëåì. Çà

òàêèõ óìîâ ðîáîòè êàçíà÷åéñòâî ìàº áóòè ñïðîìîæíå çä³éñíþâàòè

ö³ëêîâèòèé êîíòðîëü íàä ïîä³áíèìè ðàõóíêàìè, â³äñë³äêîâóâàòè çà-

ëèøêè êîøò³â íà íèõ ó ðåæèì³ ðåàëüíîãî ÷àñó òà ïåðåì³ùóâàòè ö³

êîøòè ì³æ çàçíà÷åíèìè ðàõóíêàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ äëÿ îïòèì³-

çàö³¿ ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Ó äåÿêèõ êðà¿íàõ çàëèøêè êîøò³â íà âñ³õ òàêèõ

ðàõóíêàõ îáºäíóþòü íà ºäèíîìó áàíê³âñüêîìó ðàõóíêó íàïðèê³íö³

ðîáî÷îãî äíÿ äëÿ ³íâåñòóâàííÿ öèõ êîøò³â äî ïî÷àòêó íàñòóïíîãî

ðîáî÷îãî äíÿ. Ó êîíöåïòóàëüíîìó ïëàí³ êàçíà÷åéñòâî çà òàêèõ óìîâ

êåðóº çâåäåíèì ôîíäîì ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â êðà¿íè.

Â Óêðà¿í³ òàêîæ ôóíêö³îíóº ñèñòåìà áþäæåòíèõ ðàõóíê³â îðãàí³â

Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà, â³äêðèòèõ â óñòàíîâàõ Íàö³îíàëüíîãî

áàíêó Óêðà¿íè òà óïîâíîâàæåíèõ áàíê³â. Íà íèõ çàðàõîâóþòüñÿ ïî-

äàòêè, çáîðè, ³íø³ îáîâÿçêîâ³ ïëàòåæ³ äåðæàâíîãî áþäæåòó òà íàä-

õîäæåííÿ ç ³íøèõ äæåðåë, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ç

öèõ ðàõóíê³â îðãàíàìè äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà çä³éñíþþòüñÿ ïëà-

òåæ³ òåðèòîð³àëüíèì óïðàâë³ííÿì äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà, ì³í³ñ-

òåðñòâàì ³ â³äîìñòâàì (ïðè ô³íàíñóâàíí³ âèòðàò çà â³äîì÷îþ ñòðóê-

òóðîþ), ñóáºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ÿê³ âèêîíàëè ðîáîòó àáî

íàäàëè ïîñëóãè ðîçïîðÿäíèêàì áþäæåòíèõ êîøò³â), à òàêîæ ðîçïî-

ðÿäíèêàì êîøò³â øëÿõîì íàäàííÿ äîçâîëó íà îòðèìàííÿ ãîò³âêè â

óïîâíîâàæåíèõ áàíêàõ. Çàçíà÷åí³ ðàõóíêè ä³þòü â ºäèíîìó ðåæèì³,

ñòâîðþþ÷è ºäèíó çàãàëüíîäåðæàâíó ³íôîðìàö³éíî-îá÷èñëþâàëüíó

ñèñòåìó ªÊÐ, ÿêà îáë³êîâóº âñ³ îïåðàö³¿, ùî çä³éñíþþòüñÿ çà öèì ðà-

õóíêîì.

Ñèñòåìà ðàõóíê³â, ùî ïðàöþþòü ó ºäèíîìó ðåæèì³, äàº çìîãó Ãî-

ëîâíîìó óïðàâë³ííþ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ìàòè â ðåàëüíîìó ðå-

æèì³ ÷àñó ³íôîðìàö³þ ïðî:

• áàëàíñ ªÊÐ, îòðèìàíèé â ðåçóëüòàò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é íà âñ³õ

áþäæåòíèõ ðàõóíêàõ ªÊÐ;

• ðóõ êîøò³â, ùî íàä³éøëè íà ðàõóíêè òà ïîïîâíèëè äîõ³äíó ÷àñòè-

íó áþäæåòó â³äïîâ³äíî äî áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿;

Best books - Ageofbook.com

• ðóõ êîøò³â âèäàòêîâî¿ ÷àñòèíè áþäæåòó, ïåðåðàõîâàíèõ íà ô³íàí-

ñóâàííÿ áóäü-ÿêèõ çàõîä³â â³äïîâ³äíî äî áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿;

• ðóõ êîøò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ç ìîìåíòó ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ â ñèñ-

òåì³ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà;

• ðåçóëüòàòè âèêîíàííÿ áþäæåò³â [13].

Êð³ì òîãî, ôóíêö³îíóâàííÿ ªÊÐ çàáåçïå÷èòü:

• ïîâíó íåçàëåæí³ñòü äåðæàâè â³ä áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè ùîäî çä³éñ-

íåííÿ êîíòðîëþ òà îáë³êó äîõîä³â ³ ïëàòåæ³â;

• äîñêîíàëó áàçó äàíèõ ïî áþäæåòíèõ ïîêàçíèêàõ;

• ùîäåííå ïåðåðàõóâàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì êîøò³â, ùî íàäõîäÿòü

äî äåðæàâíîãî áþäæåòó òà äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â;

• ðîçïîä³ë çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â, çáîð³â ³ ïëàòåæ³â ì³æ äåð-

æàâíèì áþäæåòîì ³ áþäæåòàìè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì,

îáëàñòåé, ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ çà íîðìàòèâàìè, çàòâåðäæå-

íèìè Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè;

• ïåðåðàõóâàííÿ ì³ñöåâèì áþäæåòàì ïðèçíà÷åíèõ ¿ì êîøò³â çã³äíî

ç íîðìàòèâàìè òà ðåçóëüòàòàìè âçàºìîðîçðàõóíê³â;

• äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîø-

ò³â çàâäÿêè çàâ÷àñíîìó êîíòðîëþ;

• íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ îðãàíàì çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè

ïðî çä³éñíåí³ íà ªÊÐ îïåðàö³¿;

• îïòèìàëüí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðåäñòàâíèêàìè çàêîíî-

äàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè îïåðàòèâíèõ ð³øåíü ùîäî âèêîðèñ-

òàííÿ çàëèøê³â ãðîøîâèõ êîøò³â ªÊÐ [13].

Çàçíà÷èìî, ùî ñôåðà ä³ÿëüíîñò³ ªÊÐ ö³ëêîâèòî âèçíà÷àºòüñÿ ñèñ-

òåìîþ óïðàâë³ííÿ êîøòàìè, ïðèéíÿòîþ â êðà¿í³. Öå îçíà÷àº, ùî â

ð³øåííÿõ ùîäî ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ªÊÐ ìàþòü óðàõîâóâàòèñÿ îáîâÿç-

êè, ïîêëàäåí³ íà Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ïëàò³æíî¿

ñèñòåìè, ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ, óïðàâë³ííÿ êîøòàìè òà çàëó÷åííÿ

ïîçè÷êîâèõ ðåñóðñ³â, îñê³ëüêè öå ñòîñóºòüñÿ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é ðå-

ã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ.

2.1.1. Ñôåðà ä³ÿëüíîñò³

ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêà

Ùîá ïîâíîþ ì³ðîþ óÿâèòè ä³þ òà ïåðåâàãè ªÊÐ, íåîáõ³äíî ÷³òêî

âèçíà÷èòè ñôåðó ä³ÿëüíîñò³ ªÊÐ ³ ìåæ³ îõîïëåííÿ íèì ô³íàíñîâèõ

ðåñóðñ³â êðà¿íè. ²íàêøå êàæó÷è, ñòî¿òü ïèòàííÿ ïðî äîö³ëüí³ñòü

ñòâîðåííÿ é âèêîðèñòàííÿ ªÊÐ äëÿ êîæíîãî ð³âíÿ óïðàâë³ííÿ (äåð-

Best books - Ageofbook.com

æàâíîãî, ðåã³îíàëüíîãî, ì³ñöåâîãî) àáî óòâîðåííÿ ªÊÐ ñï³ëüíîãî êî-

ðèñòóâàííÿ.

Íåìàº ºäèíî¿ ìîäåë³, ÿêà á ìîãëà ñòàòè îð³ºíòèðîì ïðè âèçíà-

÷åíí³ ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ªÊÐ ³ ïîâÿçàíèõ ç íèì êàçíà÷åéñüêèõ îïå-

ðàö³é. Êàçíà÷åéñüê³ ñèñòåìè â êðà¿íàõ, äå âîíè ôóíêö³îíóþòü, ñêëà-

ëèñÿ ³ñòîðè÷íî é äóæå ð³çíÿòüñÿ ì³æ ñîáîþ ï³äõîäîì äî îõîïëåííÿ

ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é ³, çîêðåìà, äî ïèòàííÿ

ïðî êîíñîë³äàö³þ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â íà ªÊÐ. Ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ïè-

òàííÿ ïðî êîíñîë³äàö³þ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â çâîäèòüñÿ äî ðåàë³çàö³¿

îäíîãî ç äâîõ ð³øåíü:

• ñòâîðåííÿ çàãàëüíîãî ªÊÐ ñï³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ äëÿ îðãàí³â

óïðàâë³ííÿ ð³çíèõ ð³âí³â;

• ñòâîðåííÿ ªÊÐ äëÿ êîæíîãî ð³âíÿ óïðàâë³ííÿ îêðåìî ç ìåòîþ íå

îáìåæóâàòè ñàìîñò³éí³ñòü ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè

â ãàëóç³ óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè.

²íø³ ð³øåííÿ ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå ÿê ïîõ³äí³ â³ä öèõ áàçî-

âèõ âàð³àíò³â âèð³øåííÿ äàíîãî ïèòàííÿ. Íåìàº ñóìí³âó, ùî º ðÿä

îá´ðóíòîâàíèõ àðãóìåíò³â íà êîðèñòü êîæíîãî ç ð³øåíü. Òàê, ºäèíå

êàçíà÷åéñòâî, ÿêùî öå âèâ³ðåíèé êðîê Óðÿäó, íàäàº òàê³ ïåðåâàãè îð-

ãàíàì óïðàâë³ííÿ:

1. Óâåäåííÿ ªÊÐ ñï³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ äëÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ

ð³çíèõ ð³âí³â ïîòåíö³éíî âäîñêîíàëþº óïðàâë³ííÿ êîøòàìè, ¿õ ô³-

íàíñîâå ïëàíóâàííÿ òà îïåðàö³¿ êàçíà÷åéñòâà ç ïîçè÷àííÿ êîøò³â,

à òàêîæ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé êîíòðîëü çà ð³âíåì áþäæåòíîãî

äåô³öèòó. Öåíòðàë³çàö³ÿ îïåðàö³é ïîçè÷àííÿ êîøò³â çâîäèòü âè-

òðàòè äî ì³í³ìóìó.

2. Çàãàëüíå êàçíà÷åéñòâî çäàòíå çàñòîñîâóâàòè ºäèí³ åêîíîì³÷íî

åôåêòèâí³ ðîáî÷³ ïðîöåäóðè äëÿ âèêîíàííÿ òà îáë³êó äåðæàâíèõ

ïëàò³æíèõ îïåðàö³é ³ ãðîøîâèõ íàäõîäæåíü äëÿ âñ³õ îðãàí³â óï-

ðàâë³ííÿ. Öå çàáåçïå÷óº á³ëüøó ðåçóëüòàòèâí³ñòü, ö³ëåñïðÿìîâà-

í³ñòü ³ ä³ºâ³ñòü ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é.

3. Äåøåâøå îðãàí³çóâàòè, óêîìïëåêòóâàòè ïåðñîíàëîì ³ îáëàäíàòè

åëåêòðîííî-îá÷èñëþâàëüíèìè ìàøèíàìè êàçíà÷åéñòâî çàãàëüíå,

ùî ñêëàäàºòüñÿ ç öåíòðàëüíî¿ øòàá-êâàðòèðè òà äåÿêî¿ ê³ëüêîñò³

ðåã³îíàëüíèõ â³ää³ëåíü, â îñíîâíîìó â³ää³ë³â ïëàòåæ³â ³ çâ³òíîñò³,

çàì³ñòü òîãî ùîá ââîäèòè ìåðåæó êàçíà÷åéñüêèõ óïðàâë³íü äëÿ

îðãàí³â óïðàâë³ííÿ êîæíîãî ð³âíÿ.

Îäíàê ôóíêö³îíóâàííÿ çàãàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ç ªÊÐ ñï³ëüíîãî

âèêîðèñòàííÿ ñòàâèòü âàæëèâå ïèòàííÿ ïðî íàñë³äêè òàêîãî êðîêó

Best books - Ageofbook.com

äëÿ ñàìîñò³éíîñò³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ. Ó çâÿçêó ç öèì äóæå

âàæëèâî âèçíà÷èòèñÿ ç òàêèìè ïèòàííÿìè:

• ÷è áóäóòü êàçíà÷åéñüê³ îïåðàö³¿ (ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ, óïðàâë³í-

íÿ êîøòàìè, âèêîíàííÿ áþäæåòó òà óïðàâë³ííÿ ïëàòåæàìè) íåãà-

òèâíî ïîçíà÷àòèñÿ íà ñàìîñò³éíîñò³ ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îð-

ãàí³â óïðàâë³ííÿ â ãàëóç³ óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè;

• ÷è íå îáìåæèòü çâåäåííÿ âñ³õ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â ðàçîì, ó ìåæàõ

ªÊÐ ñï³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, ìîæëèâ³ñòü êîæíîãî îðãàíó óïðàâ-

ë³ííÿ çä³éñíþâàòè íàëåæíèé êîíòðîëü çà âëàñíèìè ðåñóðñàìè.

Òîìó äîðå÷íî ðîçãëÿíóòè òàêîæ ñèòóàö³þ, çà ÿêî¿ ªÊÐ âèêîðèñ-

òîâóâàòèìåòüñÿ îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ âñ³õ ð³âí³â ñï³ëüíî áåç âòðàòè

¿õ ñàìîñò³éíîñò³ ó ñôåðàõ çàëó÷åííÿ òà ðîçïîä³ëó ðåñóðñ³â. Äëÿ öüîãî

ñë³ä îáãîâîðèòè ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ôóíêö³é òà îáîâÿçê³â êàçíà÷åé-

ñòâà òà äîñÿãòè êîíñåíñóñó. Îñîáëèâî öå ñòîñóºòüñÿ ïèòàíü ðîçìåæó-

âàííÿ ïîâíîâàæåíü, ó ìåæàõ ÿêèõ ìàº ïðàöþâàòè êàçíà÷åéñòâî.

Çà íàÿâíîñò³ òàêèõ äîìîâëåíîñòåé íàâ³òü ä³ÿ êëàñè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿

êàçíà÷åéñüêîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêà â³äïîâ³äàº ïðèíöèïó îäíå êàçíà-

÷åéñòâî  îäèí àäì³í³ñòðàòîð, íå âèêëèêàòèìå ñåðéîçíèõ ïîáîþ-

âàíü ç áîêó ðåã³îíàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ. Ð³÷ ó òîìó,

ùî êàçíà÷åéñüê³ îïåðàö³¿, çîêðåìà êîíòðîëü çà ñòàíîì ªÊÐ, óïðàâ-

ë³ííÿ êîøòàìè òà ¿õ ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ, º âóçüêîñïåö³àë³çîâàíèìè

é ïîòðåáóþòü ïðèéíÿòòÿ îïåðàòèâíèõ ð³øåíü â³äïîâ³äíî äî ô³íàíñî-

âî¿ ñèòóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ. Öèìè îïåðàö³ÿìè íåìîæëèâî åôåêòèâíî

óïðàâëÿòè â ðåæèì³ ïîäâ³éíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ êàçíà÷åéñòâà öåíò-

ðàëüíèì ³ ðåã³îíàëüíèì (àáî ì³ñöåâèì) îðãàíàì óïðàâë³ííÿ. Òîìó

ÿêùî çàãàëüíå êàçíà÷åéñòâî çàäîâîëüíÿº ïîòðåáè îðãàí³â óïðàâë³í-

íÿ ð³çíèõ ð³âí³â, âîíî ìàº çàëèøàòèñÿ ï³ä âèíÿòêîâèì êîíòðîëåì ç

áîêó öåíòðàëüíîãî óðÿäó òà, çîêðåìà, Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Îäíàê öå íå îçíà÷àº, ùî êàçíà÷åéñòâî, ÿêå ðåàë³çóº ñâî¿ ôóíêö³¿ íà

çàçíà÷åíèõ çàñàäàõ, ìàº ä³ÿòè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöåâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿.

Çâè÷àéíî, êàçíà÷åéñòâî ïîâèííî ìàòè çìîãó çä³éñíþâàòè ñâî¿ ïî-

âñÿêäåíí³ îïåðàö³¿ áåç âòðó÷àííÿ ç áîêó óïðàâë³íñüêèõ ñòðóêòóð ì³ñ-

öåâèõ îðãàí³â âëàäè, îäíàê âîíî º îáñëóãîâóþ÷îþ îðãàí³çàö³ºþ, òî-

ìó éîìó ñë³ä ïðàöþâàòè â ò³ñíîìó êîíòàêò³ ç îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ,

ÿêèì âîíî íàäàº ïîñëóãè. Ñåðåä ³íøîãî, êàçíà÷åéñòâî ìàº íàäàâàòè

ðåãóëÿðí³ çâ³òè ïðî ô³íàíñîâ³ îïåðàö³¿ çàö³êàâëåíèì îðãàíàì óïðàâ-

ë³ííÿ, à òàêîæ óïðàâë³íñüêó ³íôîðìàö³þ, ÿêà ìîæå áóòè îòðèìàíà íà

ï³äñòàâ³ éîãî äàíèõ.

Best books - Ageofbook.com

Ùîäî ïèòàííÿ ïðî âïðîâàäæåííÿ ªÊÐ äëÿ êîæíîãî ð³âíÿ óïðàâ-

ë³ííÿ â êðà¿í³, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî àðãóìåíòè íà êîðèñòü ªÊÐ ñï³ëü-

íîãî êîðèñòóâàííÿ íå çà÷³ïàþòü ïðàêòè÷íèõ ïðîáëåì, ïîâÿçàíèõ ç

éîãî âïðîâàäæåííÿì. Îñîáëèâî öå ñòîñóºòüñÿ êðà¿í, ÿê³ ìàþòü íå-

àäåêâàòí³ ñèñòåìè çâÿçêó òà ðåñóðñè îá÷èñëþâàëüíî¿ òåõí³êè. Äëÿ

íîðìàëüíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ êàçíà÷åéñòâà éîãî öåíòðàëüí³ òà ðåã³î-

íàëüí³ îô³ñè ìàþòü áóòè çºäíàí³ íàä³éíèìè òà åôåêòèâíèìè ë³í³ÿìè

çâÿçêó, ÿê ³ êîìïþòåðíèìè ìåðåæàìè â ä³àëîãîâîìó ðåæèì³. Òàì, äå

íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ì³í³ìàëüíî íåîáõ³äíèé ð³âåíü âèìîã äî çà-

çíà÷åíèõ çàñîá³â çâÿçêó, îñîáëèâî â êðà¿íàõ òåðèòîð³àëüíî âåëèêèõ,

äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî çîñåðåäæóºòüñÿ ïåðåäóñ³ì íà îáñëóãîâóâàíí³

öåíòðàëüíîãî óðÿäó, à ïîò³ì çà ñòâîðåííÿ á³ëüø ñïðèÿòëèâèõ óìîâ íà

ì³ñöÿõ ìåæ³ éîãî ä³ÿëüíîñò³ ðîçøèðþþòüñÿ íà íàñòóïí³ ð³âí³ ðåã³î-

íàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ. Ó ì³ðó òîãî ÿê ä³ÿëüí³ñòü

äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà áóäå äåäàë³ åôåêòèâí³øîþ ïîð³âíÿíî ç òðà-

äèö³éíèìè ìåòîäàìè, ì³ñöåâ³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ ïðàãíóòèìóòü ³íòå-

ãðóâàòèñÿ â éîãî ðîáî÷ó ìåðåæó.

Îòæå, ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ ïåðåøêîä, à òàêîæ ïðàâîâèõ òà

àäì³í³ñòðàòèâíèõ ì³ðêóâàíü ìîæå ïðèéìàòèñÿ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ

ïðî âïðîâàäæåííÿ ìåðåæ³ êàçíà÷åéñüêèõ óïðàâë³íü äëÿ îðãàí³â óï-

ðàâë³ííÿ êîæíîãî ð³âíÿ. Çà ðåàëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ òàêîãî êðîêó ïî-

òð³áíî äåòàëüíî ðîçãëÿíóòè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ç òàêèõ ïðîáëåì-

íèõ ïèòàíü:

• ÷è ñë³ä îðãàíàì óïðàâë³ííÿ êîæíîãî ðåã³îíó ñòâîðþâàòè âëàñíå

êàçíà÷åéñòâî òà ªÊÐ;

• ÷è ñë³ä ðåã³îíàëüíèì ³ ì³ñöåâèì îðãàíàì óïðàâë³ííÿ íèæ÷åñòîÿ-

ùîãî ð³âíÿ ùîäî ðåã³îí³â òàêîæ ñòâîðþâàòè âëàñí³ êàçíà÷åéñòâà

òà ªÊÐ, ÿêùî öåé ð³âåíü ìîæå îáñëóãîâóâàòèñÿ êàçíà÷åéñòâîì âè-

ùåñòîÿùîãî ð³âíÿ ç â³äïîâ³äíèìè çàñòåðåæåííÿìè ùîäî çàõèñòó

ì³ñöåâî¿ ñàìîñò³éíîñò³;

• ÷è ñë³ä ðåã³îíàëüíèì ³ ì³ñöåâèì îðãàíàì óïðàâë³ííÿ ðîçðîáëÿòè

òà çàñòîñîâóâàòè ºäèíó íîðìàòèâíî-³íñòðóêòèâíó áàçó (êàçíà÷åé-

ñüê³ ïðàâèëà, ùî ðåãóëþþòü ñèñòåìó äåðæàâíèõ ïëàòåæ³â, îðãàí³-

çàö³þ áàíê³âñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñèñòåìó íàäàííÿ îô³ö³éíî¿ çâ³òíîñò³

òîùî) ç îäíîãî öåíòðó äëÿ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é óñ³õ ð³âí³â óïðàâ-

ë³ííÿ.

Ïèòàííÿ ïðî ñòâîðåííÿ êàçíà÷åéñòâà òà ªÊÐ íà êîæíîìó ðåã³î-

íàëüíîìó ð³âí³ âèíèêàº â óìîâàõ ñêëàäíîãî òåðèòîð³àëüíîãî ïîä³ëó

Best books - Ageofbook.com

êðà¿íè (øòàòè, çåìë³, ôåäåðàö³¿ òîùî). Òàê³ òåðèòîð³àëüí³ óòâîðåííÿ

ìîæóòü ìàòè âëàñíó çàêîíîäàâ÷ó òà ô³íàíñîâó áàçó, îäíàê ÿâëÿþòü

ñîáîþ ºäèíå äåðæàâíå óòâîðåííÿ, äå öåíòðàëüíèé óðÿä äåëåãóº ¿ì

ïðàâà, îáîâÿçêè ³ ñàìîñò³éí³ñòü ó ìåæàõ äåðæàâíîñò³.

Áóëî á íåïðàâèëüíî ñòâåðäæóâàòè, ùî îäíà ìîäåëü êàçíà÷åéñüêî¿

ñèñòåìè êðàùà çà ³íøó. Ñóòí³ñòü ïîëÿãàº â òîìó, ùî â êîíêðåòíèõ

óìîâàõ (³ñòîðè÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, òåðèòîð³-

àëüíèõ òîùî), ùî ñêëàëèñÿ â äàí³é êðà¿í³, îäíà ìîäåëü ïðèâàáëèâ³øà

òà ïðèéíÿòí³øà çà ³íøó. ²íàêøå êàæó÷è, íåìàº ãàðíî¿ òà ïîãàíî¿ ìî-

äåë³, à º â³äïîâ³äí³ñòü ³ íåâ³äïîâ³äí³ñòü ìîäåë³ êîíêðåòíèì óìîâàì,

ùî ñêëàëèñÿ â êðà¿í³.

2.1.2. Ìåæ³ îõîïëåííÿ

ºäèíèì êàçíà÷åéñüêèì ðàõóíêîì

ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â

Êð³ì âèçíà÷åííÿ ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ªÊÐ, ùî ïîòðåáóº âèð³øåííÿ

ðÿäó ñêëàäíèõ ïèòàíü, äóæå âàæëèâèì åòàïîì ôîðìóâàííÿ åôåêòèâ-

íî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñèñòåìè º âèçíà÷åííÿ ìåæ îõîïëåííÿ ªÊÐ ô³íàíñî-

âèõ ðåñóðñ³â êðà¿íè. Óðàõîâóþ÷è âñ³ ïðîàíàë³çîâàí³ íàìè ïåðåâàãè

êîíñîë³äàö³¿ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â íà ªÊÐ, ïîåòàïí³é ¿õ ³íòåãðàö³¿ â ñè-

ñòåìó ªÊÐ, íà íàøó äóìêó, ï³äëÿãàþòü:

• çàëèøêè êàñîâèõ êîøò³â â³ä ïîïåðåäíüîãî ðîêó (ïîïåðåäí³õ ðî-

ê³â);

• ïîäàòêîâ³ òà íåïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ;

• áþäæåòí³ òà ïîçàáþäæåòí³ êîøòè;

• îô³ö³éí³ òðàíñôåðòè â íàö³îíàëüí³é âàëþò³;

• äèâ³äåíäè, âíåñêè òà ³íø³ íàäõîäæåííÿ ç äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ;

• ïðèáóòêè ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³;

• äîõîäè â³ä ³íâåñòèö³é, âêëþ÷àþ÷è íàäõîäæåííÿ ïðîöåíòíèõ ïëà-

òåæ³â â³ä áîðæíèê³â äåðæàâè;

• íàäõîäæåííÿ â³ä ïðîäàæó äåðæàâíèõ àêòèâ³â, âêëþ÷àþ÷è äîõîäè

â³ä ïðèâàòèçàö³¿;

• ïîâåðíåííÿ ïîçèê áîðæíèêàìè;

• ðåñóðñè ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â, êð³ì òèõ, ùî ìàþòü êîíêðåòíèé

äîçâ³ë ä³ÿòè ïîçà ìåæàìè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà;

• áóäü-ÿê³ ³íø³ ïîäàòêîâ³ òà áþäæåòí³ íàäõîäæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³

÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè;

Best books - Ageofbook.com

• ïîòîêè êàñîâèõ êîøò³â, îòðèìàí³ â³ä îïåðàö³é ïîçè÷àííÿ òà íàä-

õîäæåííÿ â³ä ïîâåðíåííÿ êîøò³â ïî äåðæàâíîìó êðåäèòóâàííþ.

Öåé ïåðåë³ê ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â â³äîáðàæóº ïðàêòèêó êîíñîë³-

äàö³¿ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â íà ªÊÐ ó ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ, ÿê³ ïðîéøëè

øëÿõ ñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà. Õàðàêòåðíîþ

îñîáëèâ³ñòþ òàêèõ êðà¿í º äîñÿãíåííÿ ïðàêòè÷íî ºäèíî¿ äóìêè ç ïðè-

âîäó óí³âåðñàëüíîñò³ îõîïëåííÿ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â îðãàí³â óïðàâë³í-

íÿ â ìåæàõ ªÊÐ. Öå ð³çêî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ïðàêòèêè, ùî ïåðåâàæàº â

öåíòðàë³çîâàí³é ïëàíîâ³é åêîíîì³ö³, äå òðàäèö³éíî ô³íàíñîâ³ ðåñóð-

ñè â çíà÷íèõ ìàñøòàáàõ ñòâîðþâàëèñÿ, âèòðà÷àëèñÿ òà âíîñèëèñÿ äî

áàíê³â ïîçà ìåæàìè áþäæåòíèõ ðàõóíê³â.

Best books - Ageofbook.com

2.2. Ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè â ñèñòåì³

Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà

Îðãàí³çàö³ÿ áàíê³âñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â öåíòðàë³çîâàí³é ïëàíîâ³é

åêîíîì³ö³ ïîðîäæóâàëà ÷èñëåíí³ òèïè òà âåëèêó ê³ëüê³ñòü áàíê³âñü-

êèõ ðàõóíê³â äëÿ îïðàöþâàííÿ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é îðãàí³â óïðàâ-

ë³ííÿ. Äëÿ âïîðÿäêîâàíîãî ïåðåõîäó äî ðåæèìó ªÊÐ áóëî ïðîâåäåíî

ïåðåïèñ óñ³õ áþäæåòíèõ ì³í³ñòåðñòâ ³ áþäæåòíèõ îäèíèöü

, ùî ìàëè

îáñëóãîâóâàòèñÿ êàçíà÷åéñòâîì. Ùîá íå âèÿâèëîñÿ, ùî ï³ä ÷àñ ïåðå-

ïèñó ÿêóñü ñòðóêòóðó ïðîïóùåíî, áóëî ïðîâåäåíî ïåðåõðåñíó ïåðå-

â³ðêó äàíèõ, íàäàíèõ çàö³êàâëåíèìè äåðæàâíèìè â³äîìñòâàìè, ç

³íôîðìàö³ºþ, ÿêó ìàâ áàíê³âñüêèé ñåêòîð. Ö³ çàõîäè äàëè çìîãó â

êîðîòê³ òåðì³íè çàêðèòè âñ³ ïîòî÷í³ áþäæåòí³ ðàõóíêè â óñòàíîâàõ

óïîâíîâàæåíèõ áàíê³â ³ çàáåçïå÷èëè á³ëüø äîñêîíàëó áàçó äàíèõ ïî

áþäæåòíèõ ïîêàçíèêàõ, à òàêîæ ö³ëêîâèòó íåçàëåæí³ñòü äåðæàâè â³ä

áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè ó çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ òà îáë³êó äîõîä³â ³ ïëà-

òåæ³â.

Çàêðèòòÿ ïîòî÷íèõ áþäæåòíèõ ðàõóíê³â â óñòàíîâàõ êîìåðö³éíèõ

áàíê³â ñóïðîâîäæóâàëîñÿ â³äêðèòòÿì îðãàíàìè Äåðæàâíîãî êàçíà-

÷åéñòâà ³íøîãî òèïó ðàõóíê³â. Ùîá çàáåçïå÷èòè êîíòðîëü òà îáë³ê

êîøò³â, ùî âèä³ëÿþòüñÿ ðîçïîðÿäíèêàì êðåäèò³â â³äïîâ³äíî äî ðîç-

ïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî

êàçíà÷åéñòâà íà ¿õ ³ìÿ â³äêðèâàþòüñÿ ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè.

Ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè â³äêðèâàþòüñÿ â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî êàç-

íà÷åéñòâà ðîçïîðÿäíèêàì áþäæåòíèõ êîøò³â óñ³õ ð³âí³â ÿê ñêëàäîâ³

ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêà äëÿ îáë³êó âèòðàò, ïåðåäáà÷åíèõ

êîøòîðèñàìè äîõîä³â ³ âèäàòê³â öèõ ðîçïîðÿäíèê³â â³äïîâ³äíî äî

áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿.

Ùîá â³äêðèòè ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè òà çàâåñòè îñîáîâ³ ñïðàâè,

ðîçïîðÿäíèêè êðåäèò³â ìàþòü íàäàòè äî îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà-

÷åéñòâà òàê³ äîêóìåíòè:

• çàÿâó íà â³äêðèòòÿ ðàõóíêà â ñèñòåì³ îðãàí³â Äåðæàâíîãî êàçíà-

÷åéñòâà, ï³äïèñàíó êåð³âíèêîì ³ ãîëîâíèì áóõãàëòåðîì;

Òåðì³í áþäæåòíå ì³í³ñòåðñòâî (ÁÌ) âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ïîçíà÷åííÿ â³äîìñòâ,

ùî çä³éñíþþòü íàãëÿä ³ íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ó ñôåð³ ðîçïîä³ëó áþäæåòíèõ êîø-

ò³â ì³æ áþäæåòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè (ÁÎ), ÿê³ ìàþòü ôàêòè÷í³ âèòðàòè äëÿ âðåãóëþ-

âàííÿ âèìîã äî îðãàí³â óïðàâë³ííÿ.

Best books - Ageofbook.com

• äîâ³äêó ïðî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðè-

ºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè ³ç çàçíà÷åíèì ³äåíòèô³êàö³éíèì êî-

äîì;

• êîï³þ çàòâåðäæåíîãî ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà, óñ-

òàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî êîï³þ ñòàòóòó, çàòâåðäæåíó âèùåñòîÿùîþ

óñòàíîâîþ ÷è íîòàð³àëüíî;

• äîâåäåíèé äî ðîçïîðÿäíèêà êðåäèò³â ïîêâàðòàëüíèé îáñÿã àñèã-

íóâàíü, ïåðåäáà÷åíèé äåðæàâíèì áþäæåòîì Óêðà¿íè, ç ðîçïîä³-

ëîì ïî ðîçä³ëàõ, ãëàâàõ, ïàðàãðàôàõ ³ ñòàòòÿõ áþäæåòíî¿ êëàñè-

ô³êàö³¿;

• çàòâåðäæåíèé êîøòîðèñ äîõîä³â ³ âèäàòê³â ³ç ïîêâàðòàëüíèì ðîç-

ïîä³ëîì;

• êàðòêó ç³ çðàçêàìè ï³äïèñ³â îñ³á, ÿêèì â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâ-

ñòâà Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî ðîçïîðÿäæàòèñÿ ðåºñòðàö³éíèì ðàõóí-

êîì ³ ï³äïèñóâàòè ïëàò³æí³ òà ³íø³ ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè. Ó

êàðòêó òàêîæ ïîòð³áíî âíîñèòè çðàçîê ïå÷àòêè áþäæåòíî¿ óñòà-

íîâè;

• çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ êîøòîðèñó âèäàòê³â óñòàíîâè íà äàòó çàêðèò-

òÿ ô³íàíñóâàííÿ ÷åðåç ïîòî÷íèé áþäæåòíèé ðàõóíîê â óñòàíîâ³

óïîâíîâàæåíîãî áàíêó (òîáòî íà ìîìåíò ïåðåõîäó íà êàçíà÷åéñü-

êå âèêîíàííÿ êîøòîðèñ³â âèäàòê³â);

• âèòÿã ç îñîáîâî¿ êàðòêè ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â (ó ðàç³

çì³íè àäðåñè òà îðãàíó äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà).

Â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ ðåºñòðàö³ÿ ðîç-

ïîðÿäíèê³â êðåäèò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ó çâåäåíîìó ðåºñòð³, äå ¿ì

íàäàºòüñÿ ïîðÿäêîâèé íîìåð, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ êîäóâàííÿ

ðåºñòðàö³éíèõ ðàõóíê³â. Ðåºñòðàö³éí³ ðàõóíêè ðîçïîðÿäíèê³â êðå-

äèò³â â³äêðèâàþòüñÿ â ðîçð³ç³ ðîçä³ë³â áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿. Ðà-

õóíêè â³äêðèâàþòüñÿ íà îäèí áþäæåòíèé ð³ê òà ùîð³÷íî ïîäîâ-

æóþòüñÿ.

Ç ìåòîþ ðåãóëþâàííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì

äåðæàâíîãî áþäæåòó, îðãàíè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà óêëàäàþòü

äîãîâ³ð ç ðîçïîðÿäíèêàìè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, íà ï³äñòàâ³

ÿêîãî çä³éñíþþòü ¿õ ðîçðàõóíêîâå îáñëóãîâóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî

âñòàíîâëåíèõ ë³ì³ò³â ³ çàòâåðäæåíîãî êîøòîðèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â.

Äîãîâ³ð ñêëàäàºòüñÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ³ ìàº ì³ñòèòè ðåêâ³çè-

òè ñòîð³í, âèçíà÷àòè ¿õí³ ïðàâà òà îáîâÿçêè, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íå-

âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó, òåðì³í éîãî ä³¿ òà ³íø³ óìîâè. Äîãîâ³ð ïå-

ðåäáà÷àº ïðàâî Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà îáìåæóâàòè òà â³äêëèêàòè

Best books - Ageofbook.com