Орчаков О.А. Теория организации

Подождите немного. Документ загружается.

изучает роль, место и функции организаций как социальных групп в

обществе; организационное поведение, как следует из названия,

рассматривает источники, особенности и аспекты управления

поведением людей в организациях как социально-трудовых группах.

Предметом же курса «Теория организации» является организация

как объект деятельности менеджеров (объект управления) и как

субъект совместной деятельности людей. Теория организации – часть

системы управленческих дисциплин, дающих будущим менеджерам

общие представления о том, чем им предстоит управлять, как оно

устроено и как это функционирует.

Современная теория организации в свою проблематику включает

следующие вопросы:

· принципы построения и функционирования организаций;

· свойства и характеристики организаций;

·формы существования и модели организаций;

·внешние и внутренние факторы, влияющие на состояние и

развитие организаций;

·структурно-функциональный строй, пространственное и

содержательное строение организаций;

·процессы развития, адаптации и организационных изменений.

Зачем изучают организации

Почему же человеку, который планирует в будущем заниматься

или уже занимается управленческой деятельностью, нужно изучать

перечисленные выше вопросы?

Организации занимают важнейшее место в социально-

хозяйственной системе и оказывают огромное влияние на нашу жизнь,

на экономическое и социальное благосостояние общества в целом.

Организации имеют прямое и непосредственное влияние на

каждого из нас. Большинство из нас работают в организациях.

Вознаграждения, которые мы получаем за работу в них – главный

источник средств нашего существования. В других организациях мы

проводим огромную часть своей жизни: учась, лечась, платя за

квартиру, добывая справки и т.д. У подавляющего большинства

современных людей и сама-то жизнь начинается в организации

(родильном доме), да и в последний путь нас тоже, видимо, проводит

организация (служба ритуальных услуг).

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Одна из главных проблем менеджмента – эффективность

управления. Иными словами – продуктивность организации. Если

организация построена неадекватно окружению и требованиям рынка,

она будет неэффективной. Более того, несоответствие сформулирован-

ных целей организации ожиданиям людей наносит огромный ущерб,

как самим работникам, так и обществу. С другой стороны, если

организация тщательно спланирована, приведена в движение и хорошо

управляется, то вероятность успеха будет гораздо больше и

удовлетворенность задействованных сторон также будет больше.

Для организации, чтобы функционировать успешно, нужно, чтобы

все ее члены координировали усилия и направляли их к достижению

общих целей. Если каждый отдел и каждый работник, прежде всего,

обеспокоен достижением собственных индивидуальных целей,

организация будет неэффективной и неконкурентоспособной.

Воздействие организаций на ценности общества проявляется и

по-другому. Они могут влиять на политические процессы, лоббируя

политические решения и финансируя политических деятелей. Они

могут менять стандарты образования, задавая требования к

преподавателям и органам управления образованием. Они, таким

образом, задают тон на рынке труда. В общем, многое из того, что

мы выполняем и получаем в жизни – результат взаимодействия с

организациями. Огромная доля нашего материального и психического

благосостояния зависит от них. И чем больше мы знаем о том, как

они работают, тем больше выигрываем мы и общество в целом.

Таким образом, существует, по крайней мере, пять поводов для

того, чтобы изучать теорию организации:

1) организации влияют на мир, в котором мы живем;

2) организации влияют на нашу жизнь и жизнь наших семей;

3) организации – это место нашей работы и источник средств

существования;

4) теория организации может показать нам инструменты для

повышения продуктивности организаций;

5) теория организации дает понимание того, как сделать

организацию более эффективной экономически и социально.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Определение и признаки организации

В теории управления и организации существует множество

научных школ, представители которых предлагали разнообразные

варианты определений, более или менее точно отражающих ее

специфику. Ниже приведены некоторые из них.

Менеджералист* Г. Саймон: «О. - есть система принятия

и реализации управленческих решений»;

бихевиорист Р.Дабин: «О. – система разнообразных средств

регуляции человеческого поведения»;

ситуационщики П.Лоуренс и Дж.Лорш: «О. – совокупность

людей, занятых решением сложных задачи связанных друг с

другом в процессе сознательного достижения взаимно согласован-

ных целей»;

игровик М.Круазье: «О. – механизм, обеспечивающий обмен

деятельностями и контролирующий внутриорганизационные

игры, создающий условия для активности действующих лиц»;

инвайронменталист А.Хоули: «О. – свойство социальной

популяции, возникающее при соприкосновении с окружающей

средой».

Но на современном этапе развития организационной науки более

популярным и часто используемым является определение, смысловая

конструкция которого принадлежит американскому теоретику и

бизнесмену Честеру Барнарду (Chester Barnard), основные

положения управленческой концепции которого мы рассмотрим позже.

Оно, по-моему, в наибольшей степени отражает общие аспекты

понятия «организация» как субъекта человеческой деятельности и

объекта управления.

Организация – объединение людей, чья совместная деятель-

ность сознательно координируется ради

достижения общей цели или совокупности

целей.

__________________

*Этот, как и другие эпитеты, обозначающие принадлежность к определенной школе,

достаточно условны, некоторые из этих школ более подробно будут рассмотрены во 2 и 3

главах.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

При всем многообразии определений организации – это особые

социальные образования, позволяющие обществу и людям добиваться

целей, которых не могут достичь индивиды, действуя в одиночку.

Для организаций характерен целый комплекс признаков, которые

отличают ее от других разновидностей групп и социальных

образований. К ним относятся:

1) Наличие совокупности целей. Организация функционирует

до тех пор, пока у нее есть хотя бы одна объединяющая всех ее членов

цель. Все организационные цели выстроены в определенной системе,

которую называют «деревом целей» или «целевой иерархией».

2) Совместная деятельность. Эта деятельность в самом

общем плане имеет целерациональную ориентацию, т.е. люди - члены

организации в основном действуют рационально по отношению к

целям своей организации.

3) Особая система организационных отношений.

Организационная деятельность в целом и деятельность входящих в

нее людей в существенной степени структурирована и

иерархизирована, существуют определенные регуляторы

внутриорганизационных взаимодействий.

4) Сознательная координация усилий и организационной

деятельности для достижения целей – управление.

5) Технологичность. Деятельность людей в организации

связана с преобразованием определенных ресурсов. При этом

используются достаточно стабильные по содержанию и структуре

алгоритмы и процедуры, которые вместе с инструментарием и

знаниями составляют технологию деятельности.

6) Закрепление и объективизация определенных действий и

символики, формирование на этой основе организационной

культуры – специфичного для организации набора норм и моделей

поведения людей, ценностей, идеологии, который позволяет

достаточно четко отделить организацию от других типов социальных

групп и образований.

Конечно же, перечень этих признаков позволяет получить лишь

наиболее общее представление о современных организациях. После

рассмотрения в следующих главах источников теории организации и

современных влияний и подходов, используемых организационной

теорией, мы еще раз вернемся к понятию, определению и признакам

организации, уже на новом методологическом уровне.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Функции организации

Мы уже определили, что организации повсюду окружают нас,

они влияют на нашу жизнь, в них мы проводим приличную часть жизни.

Какие же задачи призваны решать организации в обществе?

Известный американский специалист в области теории организации

Ричард Дафт (Richard Daft) так формулирует основные

социальные функции организации

- Интеграция ресурсов и возможностей ради достижения

желаемых целей. Люди могут это сделать только с помощью

организаций. Всякое другое объединение (например, толпа или группа

зрителей в кинотеатре) не решает таких задач.

- Эффективное и удовлетворяющее потребителей

производство продуктов и услуг. Ни индивиды, ни человеческие

сообщества, созданные на других основах, не могут эффективно

удовлетворять разнообразные потребности людей в комплексе.

- Улучшение и упрощение инновационных процедур и

процессов. Научно-технический прогресс и, в частности, новые

информационные и производственные технологии проникают в жизнь

каждого человека благодаря разнообразным организациям.

- Приспособление к изменениям во внешней среде и

оказание влияния на нее. Организации изменили наш мир, но и мир

меняет организации.

- Создание новых ценностей для владельцев, работников и

потребителей. Речь идет не только о материальных ценностях, хотя,

конечно, о них в первую очередь. Такие духовные ценности, как

лояльность, корпоративный дух, удовольствие от работы, имидж,

репутация, связаны с появлением и деятельностью организаций.

Теория организации в системе социально-управленческих наук

Теория организации занимает своеобразное положение в системе

наук, имеющих отношение к управлению. Оно определяется тем, что

теория организации, с одной стороны, изучает особые социальные

группы, а с другой – вводит менеджеров в объект их будущей

управленческой деятельности. Это и показано на рис. 1.2

_________________

1 R.L.Daft. Essentials of Organization Theory and Design. Nashville: South Western College

Publishing/Thomson Learning, 2001, p.21.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Изучение теории организации невозможно без знания

экономических основ функционирования общества, особенно таких

аспектов, как институциональная экономика и микроэкономика, а также

экономика организации. Изучение социологии позволяет понять, какое

место занимают организации среди всей совокупности социальных

общностей и групп и какую роль играют организации в социуме. Знание

культурологии позволяет глубже понять особенности возникновения

и развития такого важнейшего элемента организационной системы,

как организационная культура, которому в последние десятилетия

теоретиками и практиками менеджмента уделяется все больше

внимания.

Разумеется, без понимания функций, структуры и принципов

функционирования объекта управления невозможно адекватно понять

и усвоить технологические аспекты менеджмента, отраженные как

в его общем курсе, так и «отраслевых» дисциплинах, а также в

маркетинге и организационном поведении.

Понятийно-категориальный аппарат современной теории

организации, так же как и в целом системы организационно-

управленческих наук, сложился еще не до конца. Многие понятия

Теория

организации

Культурология

Социология

Экономика

Маркетинг

Инновационный

менеджмент

Управленческие

решения

Стратегический

менеджмент

Исследование

систем управления

Управление

персоналом

Менеджмент

Организационное

поведение

Рис. 1.2. Место «Теории организации» в системе социальных и

управленческих наук

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

используются различными управленческими дисциплинами, придавая

при этом им свои смысловые оттенки. Кроме того, также как и в

случае с самим термином «организация», различные управленческие

дисциплины используют многие термины в различных контекстах.

Скажем, понятие «организационная культура» в теории организации

рассматривается как компонент внутренней среды организации,

менеджмент рассматривает оргкультуру в контексте управления и

развития, а организационное поведение – с точки зрения личностно-

поведенческих характеристик и свойств людей - членов организации.

Далее приведена таблица, которая иллюстрирует распределение

основных управленческих понятий, категорий и смысловых

конструкций по наиболее близким дисциплинам (приведены по

алфавиту, без расшифровки всех из них, часть дается в глоссарии в

конце книги).

Таблица 1.1. Распределение основных понятий и категорий

управленческих дисциплин

Теория организации Организационное

поведение

Менеджмент

Бюрократия Вариативность поведения

людей в организации

Адаптивное управление

Взаимодействие организации с

внешней средой

Власть как атрибут лидера Бизнес

Власть как механизм координации

Группа (организационная) Бизнес-коммуникации

(организационные

коммуникации)

Внешняя среда организации Групповая динамика Бизнес-процессы

Внутренняя среда организации Деловые характеристики

работников

Видение (бизнеса, перспективы)

Внутренняя среда организации Деловые характеристики

работников

Видение (бизнеса, перспективы)

Гетерархия Демографические

характеристики работников

Власть как механизм

управления

Горизонтальная организация Дисциплина Глобализация

Департаментализация Идентификация работника Инжиниринг/реинжиниринг

Децентрализация Индивидуальные

характеристики работников

Инструменты менеджмента

Жизненный цикл организации Интересы личности Качество

Иерархия как организационный

принцип

Источники поведения людей в

организации

Ключевые факторы успеха

Изменчивость внешней среды Команда Конкурентные преимущества

Межорганизационные отношения Компетенция работника Конкурентоспособность

Метафоры организации Конфликт в организации Компетенция менеджера

Механизмы координации Конформизм Контроллинг

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Теория организации Организационное

поведение

Менеджмент

Модели организации Лидерство Контроль

Неопределенность внешней

среды

Личность в организации Координация

Норма управления Лояльность Лидерство

Обучающаяся организация Мотивация: психологические

основы

Логистика

Организационная динамика Национально-культурные

аспекты оргповедения

Маркетинг-менеджмент

Организационная культура:

сущность, структура, типы

Неформальная группа Менеджер

Организационная структура Обучение в организации Менеджерские роли

Организационное обучение Организационная карьера Менеджмент: аспекты

Организационное проектирование Организационная культура:

поведенческие аспекты

Методы управления

Организационное развитие Организационная роль Миссия

Организационные дисфункции Организация как субъект

человеческой деятельности

Модели менеджмента

Организационные изменения Поведение Мотивация: управление

Организационные теории Поведенческий маркетинг Норма управления (контроля)

Организационный контекст Потребности Оперативное управление

Организация как объект

управления

Репутация Организационная культура:

управление и развитие

Организационная технология Сопротивление инновациям Организационное развитие

Подсистемы организации Социализация Организация как процесс

Принципы организации Сплоченность Персонал

Профессионализм как

организационная характеристика

Статус работника Планирование и планы,

проектирование работ

Разделение труда Стиль управления:

поведенческие основы

Полномочия и их

делегирование

Размер организации Стимулы Предпринимательство

Ресурсы организации Теории организационного

поведения

Принципы управления

Синергия Типы и модели

организационного поведения

Производительность труда

Сложность внешней среды Удовлетворенность

работников

Руководство

Сложность организации Умения и навыки Системы менеджмента

Специализация Управление поведением Социальная ответственность

Таблица 1.1. Распределение основных понятий и категорий

управленческих дисциплин.

Продолжение

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

Таблица 1.1. Распределение основных понятий и категорий

управленческих дисциплин.

Продолжение

Из этой таблицы можно понять, что многие управленческие

категории изучаются в различных курсах и то, какие понятия и

категории являются специфичными, в частности, для теории

организации. Как видно, целый ряд понятий повторяются, но и

рассматриваются они в различных аспектах. Теория организации в

большей степени рассматривает структурные аспекты, организацион-

ное поведение – психолого-социальные, а менеджмент – технологические.

Теория организации Организационное

поведение

Менеджмент

Разделение труда Стиль управления:

поведенческие основы

Полномочия и их

делегирование

Размер организации Стимулы Предпринимательство

Ресурсы организации Теории организационного

поведения

Принципы управления

Синергия Типы и модели

организационного поведения

Производительность труда

Сложность внешней среды Удовлетворенность

работников

Руководство

Сложность организации Умения и навыки Системы менеджмента

Специализация Управление поведением Социальная ответственность

Стандартизация Установки Стиль управления

Типы организаций Формальная группа Стратегическое мышление

Формализация Ценности Стратегическое управление

Функции организации Человеческие ресурсы Стратегия

Целевая подсистема

организации

Этические основы оргповедения

и менеджмента

Структура управления

Централизация Теории управления

Характеристики организации Технология управления

Эффективность организации Управление

Управление знаниями

Управление изменениями

Управление командами

Управление по целям

Управление проектами

Управленческая

деятельность

Управленческая информация

Управленческая ситуация

Управленческие решения

Успешность управления

Философия управления

Функции управления

Функциональное управление

Эффективность управления

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com

1. С каких точек зрения рассматривается понятие

«организация»?

2. Ваш оппонент говорит, что менеджеру-практику незачем

забивать голову теорией организации. Попробуйте доказать

обратное.

3. Чем организация отличается от таких социальных групп

и общностей, как семья, этнос, толпа?

4. Приведите примеры реализации каждой из социальной

функций организации.

5. Назовите основные «точки соприкосновения» теории

организации и: социологии, психологии, общего

менеджмента.

6. Выберите из таблицы 1.1. общие управленческие

категории и понятия и объясните, с каких сторон

различные управленческие дисциплины их рассматривают.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com