Неволин О.Л. Лесоустройство

Подождите немного. Документ загружается.

Предусматриваются мероприятия по борьбе с различными кро-

вососущими (комарами, мошками, оводами, слепнями) и мухами

путем уничтожения на территории зеленой зоны и поблизости от

нее границ очагов их размножения.

Для лесов зеленых зон, как и всех пригородных лесов, особую

опасность представляют невежды (а их, к сожалению, еще немало

среди туристов и местного населения), ломающие, рубящие, портя-

щие деревья и кустарники, засоряющие территорию бытовым му-

сором, разжигающие в недозволенных местах и в запрещенное время

костры, мнущие колесами своих автомашин и мотоциклов молод-

няки, кустарники, поляны и т. п. В связи с этим организации над-

лежащей агитационной, разъяснительной и воспитательной работы

под девизом «Лес — наш зеленый друг. Берегите его от невежд!»

должно уделяться самое серьезное внимание. В своем проекте ле-

соустроители обязаны предусмотреть изготовление и установку

плакатов, лозунгов, объявлений, разъясняющих значение леса, при-

зывающие охранять его и к культуре поведения на лоне природы;

обязательно предусматривается агитационно-массовая пропаганда

через местную печать, радио и телевидение. Нельзя забывать и

такую форму организации охраны и защиты зеленых зон, как

школьные лесничества, объектом работы которых являлась бы тер-

ритория зеленой зоны.

На территории зеленой зоны проектируется строительство не-

обходимых для нормального ведения лесного хозяйства производ-

ственных зданий и жилых благоустроенных домов с обеспечением

их телефонной связью.

Проект хозяйственных мероприятий на ревизионный период

лесоустроители согласуют с перспективным планом развития горо-

да, изменения его границ застройки и увеличения численности

населения.

15.2. Национальные и природные парки

Для сохранения уникальных объектов природного и культурно-

го наследия создаются национальные парки Российской Федера-

ции. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на

территориях национальных парков осуществляются в соответствии

с Лесным кодексом РФ и законодательством Российской Федера-

ции об особо охраняемых природных территориях. Леса нацио-

нальных парков являются лесами первой группы и относятся к

категории защитности — леса национальных парков.

461

1993 г.

Юго-Восточным государственным лесоустроительным

предприятием

ГО

«Леспроект»

под

руководством В.В. Ильина раз-

работаны Основные положения

по

лесоустройству национальных

природных парков России.

На территории национального парка роль хозяйственных частей

выполняют функциональные зоны. Выделение функциональных

зон

производится

на

основании специальных исследований.

Разделение территорий национальных парков

на

функциональ-

ные зоны проводится обычно

до

начала лесоустроительных работ.

Для этого выполняются ландшафтно-экологическое планирование

территории

и ее

оценка

при

разработке технико-экономического

обоснования

(ТЭО) и

Генеральной схемы развития парка.

Если Генеральной схемы развития парка

нет, то

функциональ-

ное зонирование проводится

при

лесоустройстве,

во

время прове-

дения подготовительных работ

разработкой соответствующих

мероприятий

соответствии

Указаниями

составе, порядке раз-

работки, согласования

утверждения предпроектной

проектной

документации

на

национальные парки

(1993).

По режиму, назначению

цели могут быть выделены следую-

щие функциональные зоны: особо охраняемая; рекреационная;

охраны историко-культурных объектов; хозяйственного назначения;

традиционного природопользования.

Так,

Архангельской части Водлозерского национального парка

(Онежский район) выделено

функциональные зоны: заповедная,

особо охраняемая, рекреационная

лесохозяйственная.

В Кенозерском национальном парке

в 1992 г. при

разработке

Генеральной схемы развития

КНП

были выделены тоже

функ-

циональные зоны, получившие названия: строгой охраны, рекреа-

ционная, традиционного природопользования

охраны памятни-

ков.

В 1997 г. при

разработке нового проекта Архангельской лесо-

устроительной экспедицией количество зон было увеличено

до

пяти:

особо охраняемая, рекреационная, охраны историко-культурных

объектов, хозяйственного назначения, традиционного природополь-

зования.

Функциональное зонирование парка

не

остается постоянным,

по мере накопления информации

о его

историко-культурных

природных комплексах

оно

меняется. Например,

при

составлении

Основных направлений развития национального парка «Кенозер-

ский»

на 2001—2005 гг.

было предложено новое зонирование.

462

этом документе предлагается следующий состав функциональных

зон:

особо охраняемая, рекреационная, охраны культурных ланд-

шафтов, в пределах которой намечаются подзоны — агроландшаф-

та, охраны памятников истории и культуры (устанавливаются в

порядке, предусмотренном законодательством об охране памятни-

ков истории и культуры), селитебная', обслуживания посетителей,

хозяйственная парковая, лесная подзона культурных ландшафтов.

В зависимости от сложившихся историко-культурных, экономи-

ческих и природных условий, целей организации национального

парка в каждой функциональной зоне устанавливается свой осо-

бый режим ведения лесного хозяйства.

Если не требуется особого режима ведения лесного хозяйства

на территории разных функциональных зон, то они по решению

первого лесоустроительного совещания могут быть объединены в

одну.

В отдельных случаях для сохранения сложившегося уклада и

природопользования местного населения при организации парка

могут быть выделены функциональные зоны «совместного исполь-

зования».

Хозяйственные секции выделяются обычно по преобладающим

породам. При этом могут быть выделены ольховая (с преобладани-

ем ольхи серой) и кустарниковая (с преобладанием кустарниковых

ив) хозсекций.

К обычному перечню подготовительных работ к лесоустройству

национальных парков добавляется:

• согласование границы частей парка, в которых необходимо про-

ведение ландшафтной таксации и почвенно-типологических обсле-

дований;

• определение перечня предстоящих работ по ландшафтному ана-

лизу территории, лесоустройству земель других землепользовате-

лей, бонитировки кормовых угодий и т. д.;

• сбор данных о функциональном зонировании территории и

целесообразности изменения границ зон. Выявляется возможность

использования существующего зонирования как основы лесоустро-

ительного проектирования;

• подбор проектных и научных разработок, связанных с деятель-

ностью парка;

Селитьба (спец.) — земельная площадь, занятая городами и насе-

. ленными пунктами городского типа (прил. Селитебная площадь).

463

* изучение экологического состояния территории и выявление

необходимости проведения специального лесопатологического об-

следования;

* проведение почвенно-типологического обследования за счет

специального финансирования;

* ландшафтно-экологическое планирование территории парка с

указанием существующих границ функциональных зон, располо-

жения мест массового отдыха, туристических и экскурсионных

маршрутов, а также дорожно-тропиночной сети, смотровых пло-

щадок, видовых точек.

Поскольку создание национального парка затрагивает интересы

местного населения, то в техническом совещании активное участие

принимают работники землеустройства, администрации (местной,

районной, областной), проектных организаций, предприятий, рабо-

тающих на территории парка, и других заинтересованных органи-

заций. Первое техническое совещание проводится после окончания

подготовительных работ.

Первое лесоустроительное совещание проводится за два месяца

до начала полевых работ, на котором решаются вопросы, преду-

смотренные лесоустроительной инструкцией, и определяется пере-

чень хозяйственных мероприятий, являющихся целью лесоустрои-

тельного проектирования в пределах отдельной функциональной

зоны. На нем определяется перечень таксационных показателей

рекреационного назначения в различных функциональных зонах;

устанавливается рекреационная емкость парка и перечень админи-

стративных единиц, функциональных зон или отдельных частей

парка с наибольшей рекреационной нагрузкой.

По окончании полевых работ проводится второе техническое

совещание, на котором определяются основные направления про-

ектирования и определяются места, где населению разрешается

вести традиционное хозяйства и промыслы, зоны и участки сов-

местного использования.

Второе лесоустроительное совещание обычно созывается после

разработки основных положений проекта. На совещании согласу-

ются объемы лесохозяйственных, лесокультурных и рекреацион-

ных мероприятий. По функциональным зонам и в целом по парку

определяются основные положения организации территории и ве-

дения лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период.

Техническая тренировка лесоустроителей проводится на 10 тре-

нировочных пробных площадях, где определяются все ландшафт-

464

но-таксационные показатели. Таксация по ходовым линиям выпол-

няется не менее чем на 15 выделах, расположенных в различных

функциональных зонах. Для тренировки подбираются участки,

требующие проведения рубок ухода, ландшафтных рубок, ланд-

шафтных посадок, благоустройства.

По утвержденным Генсхемам развития национальных парков и

заданиям на рабочее проектирование осуществляется вынос в на-

туру экскурсионных и прогулочных маршрутов для разработки

рабочей документации по их благоустройству и формированию

примыкающих к маршрутам насаждений. При проведении съемоч-

но-геодезических работ используются: планово-картографические

материалы прежнего лесоустройства предприятий лесного хозяй-

ства, существовавших до организации национального парка; кар-

тографические материалы, составленные при разработке ТЭО к

проектированию и созданию национального парка или генераль-

ной схемы; картографические материалы районной планировки;

схемы туристических маршрутов; геодезические данные границ

прежних землепользователей; материалы геодезических съемок,

выполненных другими организациями; материалы аэрофотосъемки

и космосъемки, топокарты последних лет изданий.

При оформлении территории дополнительно ставятся указатель-

ные столбы на пересечении просек с туристическими тропами,

смотровыми площадками и другими историко-культурными объек-

тами.

Дополнительно при лесоустройстве национальных парков мо-

жет проводиться почвенно-лесотипологическое обследование. За-

кладываются тренировочные пробные площади на рубки формиро-

вания ландшафтов.

Продолжительность ревизионного периода 10 лет, лесоустрой-

ство осуществляется по I разряду подробности. Основным мето-

дом лесоустройства является метод классов возраста. Первичной

организационно-хозяйственной единицей является таксационный

выдел.

В рекреационной зоне парка проводится ландшафтная таксация

с определением таксационных признаков рекреационного назначе-

ния. При этом, кроме традиционных таксационных показателей,

определяются: тип ландшафта, эстетическая и санитарно-гигиени-

ческая и рекреационная оценка, биологическая устойчивость, ус-

тойчивость к отрицательным антропогенным воздействиям, диг-

рессия среды. Основанием для образования выделов являются раз-

465

линия в таксационных показателях рекреационного значения. От-

дельными выделами описываются участки лесного фонда, имею-

щие историко-культурное значение. На территории Кенозерского

национального парка выделены Святые рощи. Они наносятся в мас-

штабе на планово-картографические материалы, а небольшие по

площади указываются условными обозначениями.

В карточке таксации в разделе «Дополнительные сведения»

показываются: видовые точки, водопады, водоемы площадью от

0,1 га и более, эндемические и реликтовые растения, места глуха-

риных токов, наличие в выделе редких и исчезающих видов живот-

ных и птиц, родники, другие этнографические, биологические,

исторические, культурные и прочие объекты.

На абрис-снимок наносятся места прохождения туристических

маршрутов и троп. Наиболее важные объекты фотографируются и

приводятся в качестве иллюстраций к проекту.

При проведении таксации используются материалы аэрофотосъ-

емки масштаба

1:10000—

1:15 000. Устанавливается сложившаяся

потребность в древесине для нужд местного (коренного) населе-

ния.

Основным документом, разрабатываемым при лесоустройстве

национальных парков, является проект организации территории и

развития лесного хозяйства, который создается на 10 лет. В нем

находят отражение следующие организационно-технические во-

просы — разделение территории на функциональные зоны; ланд-

шафтный анализ территории; интенсивность и размещение рубок

ухода, рубок формирования ландшафтов и прочих ландшафтных

рубок рекреационного назначения; способы, технология и разме-

щение лесовосстановительных мероприятий; природоохранные

мероприятия; противопожарные мероприятия; экологические тре-

бования к рекреационному лесопользованию; результаты истори-

ко-культурного обследования; схема планировочного решения тер-

ритории.

На лесных картах, которые составляются для национального

парка, кроме обычной информации, показываются места прохож-

дения туристических маршрутов, экскурсионных дорог и троп, на-

носятся границы функциональных зон.

Для национальных парков составляются: обзорный план лесо-

насаждений по проектируемым мероприятиям; карта-схема, окра-

шенная по функциональным зонам, по пейзажной оценке террито-

рии; карта-схема землепользователей, туристических маршрутов,

466

существующей и проектируемой дорожно-тропиночной сети с ис-

пользованием специальных условных знаков.

В целях улучшения рекреационного состояния среды все проек-

тируемые мероприятия направлены на сохранение и повышение

устойчивости и улучшения эстетических свойств насаждений.

Мероприятия по благоустройству территории должны обеспечи-

вать благоприятные условия для отдыха населения.

Лесоустройство проектирует полный комплекс мероприятий,

выполнение которых отвечает задачам национальных парков в со-

здании условий для рекреационного использования их территорий.

Проектирование строительства малых архитектурных форм оп-

ределяется спецификой объекта и типом используемого изделия.

На места отдыха различного назначения они рекомендованы типо-

выми проектами.

Участки лесного фонда, предоставленные для культурно-оздо-

ровительных, туристических и спортивных целей лесопользовате-

лям, благоустраиваются ими с условиями сохранения лесов и при-

родных ландшафтов, соблюдения правил пожарной безопасности и

санитарных правил в лесах. Порядок пользования участками лес-

ного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и

спортивных целей и размер арендной платы устанавливаются орга-

нами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Лесоустроительный проект национального парка включает в себя

комплекс мероприятий по улучшению состояния лесных экосис-

тем, развитию традиционных форм природопользования местным

населением, развитием туризма, просветительской и научной дея-

тельности. Все это в совокупности накладывает на лесоустроите-

лей особую ответственность.

Природные (национальные природные парки) представляют

собой природные комплексы, имеющие большое эстетическое, эко-

логическое и историческое значение, в которых представлены есте-

ственные и культурные ландшафты, используемые в просветитель-

ских, научных и рекреационных и культурных целях. Лесоустрой-

ство природных и национальных парков имеет сходные особенности.

Многолетний опыт показывает, что национальные и природные

парки становятся центрами пропаганды охраны природы, для этого

организуются музеи природы и леса. Наличие такого музея значи-

тельно повысит уровень организационной и воспитательной рабо-

ты парка, привлечет дополнительный интерес туристических орга-

низаций и фирм.

467

15.3. Сельские леса

В 30-е годы XX столетия в СССР сложилась совхозно-колхозная

система сельскохозяйственного производства.

Леса, переданные колхозам по государственным актам на бес-

срочное (вечное) пользование землей, получили статус колхозных.

Колхозные леса Архангельской и Вологодской областей были

выделены в основном из части лесов местного значения в

1935—1937

гг. при проведении землеустроительных работ.

В 1938-м проводились массовые работы по ограничению и пе-

редаче колхозам на вечное пользование дополнительных лесных

массивов.

В результате колхозы Европейского Севера получили десятки

тысяч гектаров лучших участков хвойных насаждений. Заметим,

что колхозы одной только Архангельской области получили допол-

нительно 650 тыс. га лесов. На эти участки, или, как их принято

называть, «лесные прирезки», были составлены по данным глазо-

мерной таксации таксационные описания и планы лесонасажде-

ний. На остальную, большую часть колхозных лесов инвентариза-

ционных материалов (планов лесонасаждений и таксационных опи-

саний) не было. И, конечно же, о ведении хозяйства в колхозных

лесах на научных основах лесоводства тогда не могло быть и речи.

Надо было проводить лесоустройство. Однако провести лесоуст-

роительные работы колхозам Европейского Севера ни в 30-е, ни 40-е

годы XX века оказалось невозможным делом по многочисленным

объективным и субъективным причинам.

Упорядочение ведения хозяйства в колхозных лесах Севера на-

чалось лишь после Великой Отечественной войны. В мае 1948 г.

Советским правительством принято специальное постановление «Об

упорядочении пользования колхозными лесами и улучшении веде-

ния хозяйства в них». Вся ответственность за охрану и ведение

лесного хозяйства возлагалась на правления колхозов. В этом же

году принято первое Положение о колхозных лесах. В 1950 г. вве-

дена в действие первая Инструкция по устройству колхозных ле-

сов.

Накопленный с годами опыт ведения лесного хозяйства колхо-

зами был обобщен в новом Положении о колхозных лесах и Пра-

вилах ведения хозяйства в колхозных лесах, принятых в 1955 г.

В 1957 г. введена в действие новая Инструкция по устройству кол-

хозных лесов. Над решением многообразных проблем колхозных

468

лесов работали ученые-лесоводы

(Е.С.

Мурахтанов,

1956, 1958,

1959;

А.И.

Мухин,

1961; А.И.

Мухин,

Р.Д.

Жилкин,

1962).

Впервые лесоустроительные работы

колхозах Европейского

Севера России начали проводиться

Архангельской

Вологодской

областях

в 1957 г. За

первое пятилетие было устроено

1083,6

тыс.

га

колхозных лесов.

Распределение

их по

областям показано

таблице

15.1.

Таблица

15.1

Год производства

лесоустроительных

работ

Объем работ

тыс.

га

Год производства

лесоустроительных

работ

Вологодская

область

Архангельская

область

Итого

1957

—

222,7

1958

154,4

113,1

267,5

1959 120,9 115,6

236,5

1960

209,5

111,8

321,3

1961

35,6

—

35,6

Итого

520,4

563,2

1083,6

Вот такое было доброе начало этих исключительной важности

для северных колхозов работ.

В результате

их в

Вологодской области было устроено

23% и в

Архангельской области

33%

колхозных лесов.

первую очередь

устраивались леса колхозов, расположенных вблизи железнодорож-

ных путей, которые вели усиленную рубку спелых лесов

прода-

вали древесину

за

пределы области.

Лесоустройство проводили

основном лесоустроители партии

из четырех Вологодских

Архангельской экспедиций Северного

лесоустроительного предприятия

В/О

«Леспроект».

Автор этих строк

в 1957 г.

работал начальником лесоустрои-

тельной партии, которой

было поручено впервые провести уст-

ройство колхозных лесов

Архангельской области.

хотя прошло

вот

уже 45 лет,

приятно вспоминаются

та

доброжелательность

заинтересованность,

которыми руководители колхозов относились

нам —

лесоу строителям.

Все они

прекрасно понимали,

что без

лесоустройства

не

решить вставшие перед ними проблемы

— по-

ставить

на

научную основу свое лесное хозяйство

для

укрепления

благосостояния сельских тружеников.

469

На самом деле лесные богатства колхозы Севера использовали

не полностью. Многочисленные материалы обследований колхоз-

ных лесов инспекциями лесного хозяйства и охраны леса, лесниче-

ствами, выступления специалистов по лесу в печати свидетельство-

вали о крайней запущенности лесного хозяйства. Не было ни одно-

го колхоза, где бы рационально использовали и восстанавливали

леса. Повсеместно велись бессистемные рубки (как сплошные, так

и на прииск) без отвода лесосек. Размеры их особенно возросли во

второй половине 50-х годов в связи с продажей древесины колхо-

зам и совхозам южных областей страны. По неполным данным, в

колхозах Архангельской области в то время ежегодно заготавлива-

лось около 1 млн м

древесины, а в Вологодской области эта цифра

возрастала до 2 млн м

. Некоторые колхозы сдавали часть своих

лесов в промышленную эксплуатацию леспромхозам. Так, колхоз

имени Ленина Каргопольского района Архангельской области в 1961 г.

продал на корню Каргопольскому леспромхозу 20 тыс. м

хвойных

пород, а всего Каргопольский леспромхоз за 1960 г. и первую по-

ловину 1961 г. заготовил в колхозных лесах 120,3 тыс. м

лучшей

деловой древесины. Подобные случаи были не единичны.

Положение усугублялось тем, что вырубались лучшие хвойные

насаждения, причем из леса вывозилась только высококачествен-

ная древесина, а все остальное бросалось на месте рубок и пропа-

дало;

места рубок сильно захламлялись. Большой вред наносили

бессистемные рубки на прииск спелым и перестойным ельникам, в

которых после рубки происходили интенсивный распад и массовая

гибель ценной древесины. Часто вырубались средневозрастные и

приспевающие насаждения. В общей сложности к 60-м годам было

захламлено и расстроено не меньше 60% площади колхозных ле-

сов Севера.

Приступив к работам, лесоустроители сразу же почувствовали

новизну и необычность их исполнения и решения многих органи-

зационных и технических вопросов в отличие от работы в общего-

сударственных лесах. Литературы по вопросам устройства лесов

северных колхозов не было, а действовавшая Инструкция по уст-

ройству колхозных лесов, утвержденная в 1957 г., не отвечала на-

сущным проблемам организации лесного хозяйства в колхозах Ев-

ропейского Севера.

Одним из основных вопросов лесоустройства колхозных лесов

являлось правильное выделение объекта лесоустройства. В лесо-

устроительной инструкции

(1957)

указывалось, что «объектом ле-

470