Неволин О.Л. Лесоустройство

Подождите немного. Документ загружается.

2001 г.

были проведены работы

по

выделению девственных

лесов

участков

высоким уровнем биологического разнообразия

на территории модельного леса. Выделенные массивы девствен-

ных лесов исключены

из

хозяйственного использования.

Для

этого

были проведены общественные слушания

участием всех заинте-

ресованных сторон.

Два

крупных массива девственных лесов изъя-

ты

из

арендных участков лесопользователей

заменены другими

участками

по их

согласию.

Отработанная методика одобрена распоряжением главы адми-

нистрации Республики Коми

утверждены мероприятия

по

устой-

чивому управлению девственными лесами

на 2001—2008

годы.

По лесхозам Республики Коми составлен план инвентаризации

девственных лесов, который предполагается выполнить Центрлес-

проектом

Севлеспроектом одновременно

лесоустройством.

В целом можно сказать,

что

лесоустройству предстоит провести

большую, сложную

очень нужную работу. Выделение девствен-

ных лесов

участков

высоким уровнем биологического разнооб-

разия позволит

на

огромных лесных территориях организовать

экологически ответственное лесопользование

создаст благопри-

ятные условия

для

прохождения добровольной лесной сертифика-

ции.

По

мнению координатора рабочей группы

по

лесной сертифи-

кации Республики Коми

Ю.А.

Паутова

(2001), в

России имеются

все условия

для

успешного проведения добровольной лесной сер-

тификации.

Интересный опыт наработан

Псковском модельном лесу

со-

вместно

Северо-Западным лесоустроительным предприятием.

Здесь разработана методика

по

ландшафтно-экологическому пла-

нированию территории.

основе

его

лежит географический ланд-

шафт площадью

200—300

тыс.

га.

Ландшафтно-экологический план

включает

себя особо охраняемые природные территории, водоох-

ранные полосы, ключевые биотопы, микробиотопы, защитные

по-

лосы вдоль дорог

экологические коридоры, зеленые зоны вокруг

населенных пунктов, старовозрастные леса,

ОЗУ (в том

числе

ме-

стообитания редких

охраняемых видов растений

животных).

Создание экологической сети позволило участникам проекта

сделать расчет пользования

по

различным сценариям

действую-

щей методике.

Из

предложенных вариантов расчета пользования

путем переговоров всех заинтересованных сторон (лесопользовате-

лей, органов местной власти, общественности, природоохранных

организаций)

был

выбран компромиссный сценарий,

наибольшей

431

степени устраивающий всех участников диалога. Подобный опыт

общественных слушаний

при

установлении расчетной лесосеки

будущем должен стать нормой.

Сложность предлагаемой методики проведения лесоустроитель-

ных работ состоит

в том, что

значительно повышается стоимость

полевых лесоустроительных работ; дело усложняется

и тем, что

пока трудно подготовить специалистов, которые наряду

основны-

ми таксационными работами смогут выделить

редкие охраняе-

мые виды;

сборе материалов

по

глухариным токам участие при-

нимают

местные общества охотников.

В начале июня

2002 г. во

время проведения полевой тренировки

таксаторов

Емцовском учебно-опытном лесхозе АГТУ

для

изуче-

ния опыта, наработанного

модельном лесу «Прилузье»,

был

про-

веден семинар,

А.Н.

Мариев

и Д.Ж.

Кутепов

на

конкретных участ-

ках лесного фонда показали основные принципы выделения участ-

ков

высоким уровнем биологического разнообразия. Этот опыт

был использован Архангельской лесоустроительной экспедицией

полевой сезон

2002 г. при

проведении лесоустроительных работ

Емцовском учебно-опытном лесхозе АГТУ.

Активное участие лесоустроителей

современных процессах

по внедрению

лесное хозяйство устойчивого лесоуправления

способствует созданию благоприятных условий

для

проведения

добровольной лесной сертификации.

14.

ВИДЫ И МЕТОДИКИ ЛЕСОУСТРОЙСТВА

Отечественное лесоустройство по своей приро-

де самобытно.

По современной классификации (Лесоустроительная инструк-

ция, 1995 г.) лесоустройство подразделяется на три вида: первич-

ное,

периодическое повторное, непрерывное.

Первичное лесоустройство

камеральное

дешифрирование

периодическое повторное

первичное базовое

непрерывное

без актуализа-

ции на

естественный

рост

с актуализа-

цией на

естественный

рост

10—15 лет

15—20

лет

20 лет

периодическое

повторное

через год

текущая

инвентаризация

через год

текущая

инвентаризация

и так далее

базовое

433

14.1. Первичное лесоустройство

Первичное лесоустройство осуществляется в впервые устраива-

емых лесах, там, где наметилась перспектива их хозяйственного

освоения в ближайшие 10—15 лет. Как правило, эти территории

ранее были изучены упрощенными методами — аэровизуального

обследования, аэротаксации, камерального дешифрирования или фо-

тостатистической инвентаризации. При первичном лесоустройстве

выполняется полная организация территории — разделение ее на

кварталы. При отсутствии естественных или искусственных рубе-

жей прорубаются просеки и при необходимости таксационные

визиры, устанавливаются квартальные, визирные и другие столбы.

Таксационные работы ведутся с точностью, соответствующей

перспективе хозяйственного освоения. Запас древостоев, в которых

планируются заготовки древесины, определяется с точностью ± 15%,

в остальных древостоях — ±

20—25%.

В последних широко при-

меняется метод камерального лесотаксационного дешифрирования

аэрофотоснимков,

14.2. Периодическое повторное лесоустройство

После проведения лесоустроительных работ с течением време-

ни в лесном фонде хозяйства происходят значительные изменения

в результате деятельности человека (рубки, уход за лесом, отводы

лесных площадей для строительства поселков и промышленных

предприятий, прокладка новых дорог и т. д.), стихийных бедствий

(лесные пожары, ураганные ветры, вызывающие ветровалы, буре-

лом и механические повреждения леса на больших площадях),

нападения вредных насекомых, заражения грибными болезнями и,

наконец, непрерывно идущих биологических процессов возобнов-

ления, роста, развития и старения насаждений. Эти изменения

обычно приводят к тому, что материалы инвентаризации леса со

временем устаревают и, естественно, не могут отражать действи-

тельного состояния лесного фонда.

Развитие экономики создает новые большие возможности ин-

тенсификации и совершенствования методов и приемов ведения

лесного хозяйства. А это в свою очередь приводит к тому, что

предначертания лесоустройства по организации и ведению лесного

хозяйства не будут в полной мере соответствовать новому состоя-

нию лесного хозяйства. Все это и вызывает необходимость прове-

дения повторных лесоустроительных работ.

434

Как следует из самого названия, оно осуществляется в ранее

устроенных объектах по истечении каждого последующего ревизи-

онного периода — в объектах с интенсивным хозяйственным ис-

пользованием через 10 лет, с экстенсивным через 15 лет. Если в

течение ревизионного периода велась актуализация на естествен-

ный рост, сроки ревизионного периода могут быть увеличены,

соответственно до 15 и 20 лет.

В освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства

и лесопользованием при его проведении осуществляется частичная

корректировка внутрихозяйственной организации лесного фонда, а

при повышении разряда лесоустройства — разукрупнение кварта-

лов. Таксация леса осуществляется с максимально возможным со-

хранением контуров выделов, установленных предыдущим лесо-

устройством, и с учетом изменений, произошедших в результате

хозяйственной деятельности.

Исключительно важно, чтобы лесхозы и лесничества своевре-

менно, полно и точно вносили в материалы лесоустройства все

текущие изменения, происходящие в лесном фонде. От того, на-

сколько качественно и своевременно вносятся эти изменения, зави-

сят сложность и объемы натурных работ при ревизиях лесоустрой-

ства.

При неудовлетворительном ведении дел по учету лесного

фонда лесное хозяйство вынуждено досрочно проводить новое ле-

соустройство с выполнением всего комплекса очень трудоемких и

дорогостоящих подготовительных полевых и камеральных лесо-

устроительных работ.

При проведении повторного лесоустройства лесоустроители:

• выполняют всесторонний и тщательный анализ исполнения

предначертаний лесоустройства. Выявляют допущенные отступле-

ния от проекта и их причины;

• оценивают результаты хозяйственной деятельности лесхоза за

истекший ревизионный период с указанием достижений и недо-

статков в работе;

• проводят анализ установленного прежним лесоустройством об-

щего направления лесного хозяйства в связи с изменениями в ус-

ловиях ведения его за истекший период времени;

• устанавливают дальнейшее направление лесного хозяйства и

разрабатывают мероприятия на следующий ревизионный период.

При этом надо иметь в виду, что коренная ломка основ организа-

ции лесного хозяйства допустима лишь при тщательном и всесто-

роннем обосновании.

435

Для правильного решения вопроса об объемах натурных лесо-

устроительных работ и работ по изготовлению таксационных и

планово-картографических материалов лесоустроительные экспе-

диции за год до ревизии проводят подготовительные работы, в

процессе которых:

• уточняются границы объекта с учетом всех изменений, проис-

шедших за ревизионный период;

• выявляется наличие бесхозных лесных земель и решаются во-

просы их устройства;

• уточняются объемы и сложность работ по установлению гео-

дезической съемки границ с населенными пунктами, другими зем-

лепользователями и владельцами земли;

• тщательно проверяются наличие и качество лесоустроитель-

ных материалов. Особое внимание при этом обращается на каче-

ство внесения в них всех текущих изменений в лесном фонде;

• собираются исчерпывающие сведения об объемах и местах

проведения всех лесохозяйственных мероприятий за прошедший

ревизионный период по лесничествам;

• проверяется качество работы прежнего лесоустройства по гео-

дезической увязке планшетов; определяется состояние просек, ви-

зиров и лесоустроительных знаков;

• закладываются тренировочные пробные площади;

• решаются все организационные вопросы.

Особо важное значение придается аэрофотосъемке территории

объекта повторного лесоустройства. Аэрофотосъемка должна про-

водиться за два года, в крайнем случае за год до проведения поле-

вых лесоустроительных работ.

После соответствующего анализа и обобщения полученных дан-

ных определяются объемы работ при повторном лесоустройстве,

которые утверждаются на первом лесоустроительном совещании.

Следует обратить внимание на обязательное участие в подгото-

вительных работах всех инженерно-технических работников лес-

хоза и лесничеств, шире привлекать общественные организации

(клубы охотников и др.) и население.

При периодическом повторном лесоустройстве объемы работ в

той или иной степени сокращаются. Просеки подчищаются только

заросшие, а таксационные визиры подновляются лишь при необхо-

димости проведения по ним натурной таксации. Лесоустроитель-

ные знаки (квартальные, визирные, указательные, граничные и

хозяйственные столбы) заменяются, если они ветхие или оказались

уничтоженными.

436

В объектах с экстенсивным ведением лесного хозяйства лесные

массивы, не затронутые хозяйственной деятельностью, таксируют-

ся в основном методом камерального лесотаксационного дешифри-

рования аэрофотоснимков с использованием материалов предыду-

щего лесоустройства, актуализированных по возрасту насаждений

за прошедший ревизионный период. Могут использоваться апро-

бированные модели актуализации других таксационных показате-

лей насаждений на естественный рост.

Планово-картографический материал изготовляется вновь.

Заново составляются таблицы классов возраста и делается под-

робный анализ происшедших в лесном фонде изменений.

Серьезное внимание должно быть уделено отысканию и повтор-

ной перечислительной таксации всех пробных площадей, заложен-

ных в прошлом. При необходимости дополнительно закладывают-

ся новые пробные площади на ход роста, рубки ухода и т. д.

Особенно подробно исследуются насаждения, поврежденные за

истекший ревизионный период пожарами, насекомыми, грибными

заболеваниями.

Исследование процессов естественного лесовозобновления и

лесных культур производится теми же методами в установленных

объемах, но при обязательном охвате всех площадей, обследован-

ных при прошлом лесоустройстве. Полученные данные позволяют

сделать объективные выводы о влиянии времени на ход лесовозоб-

новления, смену пород, смыкание и рост культур в различных ле-

сорастительных условиях.

При повторном лесоустройстве выясняется целесообразность

применявшихся способов рубок и очистки лесосек, влияние их на

лесовозобновление и формирование высокопродуктивных насаж-

дений из желательных древесных пород.

Особое внимание лесоустроителей сосредоточивается на выяв-

лении лесоводственной и экономической эффективности всех ви-

дов лесохозяйственных работ. В случаях обнаружения их низкого

качества вскрываются причины и намечаются пути устранения брака

и недопущения его в будущем.

При анализе основ хозяйства повторное лесоустройство рассмат-

ривает хозяйственное разделение леса, лесоводственно-техничес-

кие формы хозяйства и обороты рубок в связи с изменяющимися

экономическими условиями. Надо иметь в виду, что эти организа-

ционно-технические элементы лесного хозяйства по своей сущно-

437

сти отличаются устойчивостью, а поэтому их изменение может быть

оправдано только серьезнейшими обстоятельствами.

Деление на хозяйственные части может быть изменено лишь в

связи с резким изменением экономических условий (строительство

крупных транспортных магистралей, новых лесозаготовительных

предприятий, выделение лесов первой и второй групп и т. д.).

Изменения в хозяйственных частях должны быть обоснованы и

утверждены на первом лесоустроительном совещании.

Лесоводственно-технические формы лесного хозяйства могут

быть изменены (например, при переходе от одних способов рубки

к другим) с веской аргументацией неудовлетворительных результа-

тов ведения хозяйства по установленным прошлым лесоустройством

формам.

Обороты рубок при сплошнолесосечной форме хозяйства изме-

нению ни в коем случае не подлежат. Возраст рубки может быть

изменен при достаточных на то основаниях.

Проект организации и ведения лесного хозяйства разрабатыва-

ется по той же программе, что и при обычном лесоустройстве. При

этом надо иметь в виду, что лесоустроители располагают больши-

ми и разнообразными данными по изучению предшествующего

опыта лесохозяйственного производства и, следовательно, всегда

могут и должны составить проект ведения лесного хозяйства на

следующий ревизионный период значительно лучше, чем при пер-

вичном лесоустройстве.

В заключение заметим, что периодическое повторное лесоуст-

ройство проводится один раз после лесоустройства, а затем

по истечении ревизионного периода назначается новое лесоуст-

ройство.

14.3. Непрерывное лесоустройство

Этот вид лесоустройства осуществляется в порядке перехода

обычного лесоустройства, принимаемого за базовое, к последую-

щим ежегодным инвентаризациям части выделов лесного фон-

да лесхоза. Эти так называемые текущие инвентаризации охва-

тывают:

• участки, где проведены хозяйственные мероприятия;

• участки, где такая деятельность планируется, а точность по-

следнего лесоустройства недостаточна для этого;

• участки, подвергшиеся стихийным или иным неблагоприят-

438

ным воздействиям,

на

которых требуется решить вопрос

прове-

дении лесохозяйственных мероприятий;

• участки, которые

установленном порядке изменили юриди-

ческий статус: группу лесов, категорию защитности, отнесены

особо защитным участкам.

Базовым является первичное,

или

очередное, лесоустройство,

при котором

на

персональных

ЭВМ

создается интегрированный

банк данных

по

лесному фонду, лесопользованию

лесному

хо-

зяйству

повыдельными базами данных, ежегодно поддерживае-

мыми

актуальном состоянии.

Это

является обязательным услови-

ем перехода

непрерывному лесоустройству.

При

очередном базо-

вом лесоустройстве банк данных полностью обновляется.

Объектами непрерывного лесоустройства,

как

правило, являют-

ся лесхозы,

которых доля охвата выделов хозяйственными воз-

действиями, влекущими

за

собой изменения категории земель, пре-

обладающей породы, составляет

1,5 % и

более

в год.

Впервые работы

по

непрерывному лесоустройству проводились

1980 г.

Латвийским лесоустроительным предприятием.

Они за-

ключались

во

внесении текущих изменений

базы данных

по тем

выделам,

где

произошли изменения

результате хозяйственной

деятельности

или

стихийных бедствий (пожаров, ветровалов

и т. д.).

Таксационную характеристику выделов,

которых изменений

не

произошло, уточняли

по

математическим моделям роста.

На 1999 г.

в России непрерывным лесоустройством было охвачено

лесхо-

зов

составе

100

лесничеств

на

общей площади

2151,1 тыс. га.

Текущие изменения

участках лесного фонда, подвергшихся

хо-

зяйственной деятельности, были внесены

на

площади

178,15 тыс.

га. Затраты

на

проведение непрерывного лесоустройства компенси-

ровались

из

федерального бюджета. Ведение непрерывного лесо-

устройства позволяет увеличить ревизионный период

до 20—30

лет,

что

само

по

себе является существенной экономией средств

(Ю.И. Бурневский,

1995).

Опыт проведения непрерывного лесоустройства показывает,

что

не удается достичь

все

поставленные перед

ним

цели

по

следую-

щим причинам:

не

решаются задачи планирования

ведения кар-

тографической базы данных; программные разработки

базы дан-

ных несвоевременно передаются лесоустройством

лесхозы; сла-

бое взаимодействие специалистов лесхозов

лесничеств

при

решении задач непрерывного лесоустройства; непостоянный состав

439

специалистов лесоустройства, задействованных на этих работах;

недостаточное финансирование работ.

При непрерывном лесоустройстве осуществляется систематичес-

кий контроль за: полнотой использования рекомендаций лесоуст-

ройства по объемам отпуска древесины на корню по главному, про-

межуточному пользованию и прочим рубкам; уровнем использова-

ния утвержденной расчетной лесосеки по главному пользованию;

интенсивностью лесопользования по видам рубок с 1 га; качеством

использования лесопользователями лесосечного фонда; объемами

и видами нарушений Правил отпуска древесины на корню. Ведется

мониторинг за полнотой и качеством выполнения лесохозяйствен-

ных мероприятий.

Для ведения непрерывного лесоустройства необходимо иметь

следующие основные базы данных: лесного фонда, картографичес-

кие,

технико-экономических и проектно-плановых нормативов, ле-

совосстановления, охраны и защиты лесов, дорожной сети и гид-

рографии, нормативно-справочной информации, текущих измене-

ний в лесном фонде.

Актуализация текущих изменений в лесном фонде может осу-

ществляться ежегодно. При этом используются специальные мето-

дики и региональные модели роста насаждений (Е.С. Булавин,

1998).

Сбор,

обработка, логический контроль и ввод данных в повы-

дельную базу данных могут осуществляться как лесоустроителя-

ми,

так и работниками лесхозов по разработанной методике.

При сборе информации о текущих изменениях, обработке и

внесении их в базы данных проводится распределение функций

между работниками лесоустройства и лесного хозяйства.

При внесении текущих изменений используются материалы

базового лесоустройства (планшеты, таксационные описания др.),

материалы натурной таксации и отчетная документация лесхоза.

Информация, полученная на основе этих материалов, поступает в

базу данных «Текущие изменения» с указанием типа воздействия

на каждый выдел. Если воздействие привело к существенному

изменению характеристики выдела, то новые значения выдела

фиксируются в этой базе. Существенными считаются изменения в

одном или более таксационных показателях выдела на величину,

или качественный признак, которые являются основанием разделе-

ния лесного массива на таксационные выделы. Исключением явля-

ется изменение полноты насаждения, которая учитываются с 0,1 и

более. В конце года банк данных «Лесной фонд» актуализируется

440