Некрасов А.Г. Основы менеджмента безопасности цепей поставок

Подождите немного. Документ загружается.

обеспечение высокой результативности и безопасности как

«свободы от неприемлемого риска» на основе совместного

использования ресурсов, адаптации, жизнестойкости, устойчивости,

получения более высокого («расширенного») результата от

использования преимуществ всей системы. На рис.5.2 показаны

уровни взаимодействия между звеньями ЦП.

100

Стратегические ресурсы

(5 уровень)

Переключение» темпов

(4 уровень)

Автономное управление

(3 уровень)

Взаимодействие КЦ

(2 уровень)

Компетенц-центр ТЛС

(1 уровень)

Ключевые

компетенции

Подключение ресурсов

участников ТЛС

Расширение ключевых

компетенций и увеличение

их

енности

Рис. 5.2. Схема взаимодействия иерархических уровней ЦП

Модуль «Управление риском» составляет «ядро»

саморегулирования процессов с возможностью их комплексного

управления в результате включения блока обратной связи.

Иерархические уровни ПМБ ЦП эффективно поддерживают текущие

процессы и концентрируют важнейшие ресурсы через ее элементы.

С помощью интеграции информационных потоков участников

осуществляются комбинации процессов в рамках компетенц-

центров ЦП. Результаты работы ЦП отличаются более высокой

эффективностью всех участников и справедливым распределением

добавленной стоимости в виде прибыли. На рис. 5.3 приведена

общая структура и модули системы менеджмента безопасности ЦП.

Система позволяет более эффективно использовать ограниченные

материальные ресурсы, опираясь на многовариантные комбинации

ресурсов.

Нормативные требования к системам менеджмента безопасности ЦП

ISO 9001 PAS 99

Элементы системы менеджмента безопасности ЦП

1. Политика

менеджмента

безопасности

4. Проверочные и

корректирующие

действия

2.Оценка риска безопасности и

планирование

3. Выполнение и

функционирование

ISO 28000 ISO 14001

ISO

31000

ISO /IEC

15288

5. Контроль руководства и непрерывное

совершенствование

Общие требования системы управления

Политика

Совершенствование

Планирование Оценка производительности

Анализ со стороны руководства

Внедрение и

эксплуатация

Комплексные факторы безопасности:

структура управления, надежность, устойчивость, адаптация

Рис. 5.3. Структура и составные части системы менеджмента

безопасности ЦП

Достижение целей и задач «расширяющейся» ЦП немыслимо

без создания системы саморегулирования/самовосстановления ее

безопасности. Таким образом, методология направлена на создание

комплекса моделей системного управления ЦП на основе

комбинации процессов и иерархических уровней.

Следует обратиться к изучению опыта саморегулируемых

систем, к которым по критерию безопасности до сих пор не подошли

по различным причинам лучшие аналоги ЦП. Неслучайно,

существует устойчивое мнение, что «природные системы не

оптимальны в математическом смысле».

Именно выживаемость (в

контексте безопасности) является наиболее комплексной

характеристикой для ЦП.

101

102

Приоритет эвристического подхода в сочетании с

компьютерной алгоритмизацией составляет «ядро»

саморегулирования в использовании системы управления

безопасностью. Указанный подход позволяет формировать

структуру ключевых компетенций с ориентацией на конечный

результат функционирования. Через комплексную характеристику

безопасности по аналогии с живой природой и системой высшей

нервной деятельностью человека ЦП получает стимулы и прибыль

для дальнейшего расширения деятельности. Ее базовая цель

только одна – продолжить свое эффективное существование, а

значит, выживание в условиях агрессивной рыночной среды.

Применение принципов эвристического подхода в ЦП нацеливает на

поиск, оценку новых вариантов расширяющейся стратегии и

обеспечение приспособляемости – то есть адаптацию всей системы

и ее участников. Исследование процессов функционирования мета-

систем, к которым относятся ЦП, показывает объективную

необходимость образования упорядоченной иерархии управления

информационными ресурсами. В деловом мире структурные

подразделения координируются с внешними иерархическими

структурами и т.д. до масштаба корпорации и/или логистического

альянса.

Анализ структуры системы менеджмента безопасности

приводит к осознанию фундаментальной проблемы, характерной

для всех интегрированных структур,– приспособляемости, а значит,

и безопасности. Природа современного управления процессами

транспортировки давно не ограничивается управлением

внутрифирменной экономикой, а охватывает внешние

хозяйственные связи.

5.3. Анализ и оценка риска в системе менеджмента

безопасности

Главная задача менеджмента безопасности ЦП на всех

уровнях сводится к защите здоровья и жизни человека при

использовании различных товаров и услуг. Ограниченность

103

применения стандартов и других регулирующих документов

рассматривается пропорционально степени риска. «Риск» с точки

зрения международных требований означает сочетание

(комбинацию) вероятности и степени ущерба, которое может

возникнуть в опасной ситуации. Оценка риска продукции является

условием для выпуска безопасной продукции на рынок и в Европе

принимается во внимание на различных этапах производства и

рыночного мониторинга. В этом контексте подходы к оценке рисков

были уточнены в ряде международных стандартов. Так, в ISO/IEC

17000:2004 «Оценка соответствия. Терминология и основные

принципы» оценка соответствия – демонстрация соблюдения

определенных требований, относящихся к товару, процессу,

системе, лицу или органу.

Оценка деятельности организаций, входящих в ЦП, будет

зависеть от различных характеристик решаемых стратегических и

оперативных задач. Систематически осуществляемые оценки

соответствия направлены на выявление слабых мест в процессах и

результатах, формирующихся в ЦП, что сказывается на снижении

общих издержек и потерь. Это дает возможность планировать

улучшение всей деятельности системы с целью повышения

эффективности и безопасности: системных факторов, процессов,

результатов.

Решение управленческих задач должно опираться на

серьезный фундамент нормативно-правового и аналитического

обеспечения, отвечающего требованиям национальных и

международных стандартов. На этом фоне существует

необходимость развития инструментов аналитического управления

безопасностью в ЦП. Логика анализа процессов управления

предполагает через оценку надежности оценку рисков в системе

транспортировки продукции (рис. 5.4). В ходе проведения анализа

получается подробное описание всех текущих видов деятельности в

сфере доставки продукции. Цель – собрать и проанализировать

необходимую информацию о существующих приемах и показателях.

Анализ внешних и внутренних

факторов (угроз)

Установление шкалы измерения

Выбор критериев оценки

Ограничение уровня

Выделение точек контроля

Анализ уровня рисков

Контроль за точками

Изменение надежности процессов

до стандартных требований



Измерение, анализ,

оценка,

совершенствование

процессов

безопасности ЦП

Оценка рисков (потерь)

Рис. 5.4. Схема анализа и оценки процессов менеджмента безопасности ЦП

Осуществляется анализ таких элементов, как описание

процедур, затрат, используемой инфраструктуры (склады, транспорт

и др.), оценочных показателей, перевозимых грузов.

Показателями надежности процессов являются данные

вероятностных значений в интервале 0 ≤ Р ≤ 1. При этом «0»

является показателем полного прекращения функционирования

(отказа), а «1» - показателем полного взаимодействия. Под

надежностью процессов в ЦП понимается вероятность того, что в

определенный период времени и в рамках заданных допусков будут

достигнуты согласованные результаты. Заказ на перевозку

считается выполненным, если он реализован в пределах заданного

диапазона допуска.

104

Ближайшей перспективой применения систем управления

безопасностью в ЦП станет создание такой системы, которая

обеспечит интеграцию звеньев ЦП на основе принципов и модели

обеспечения комплексной безопасности цепей поставок на основе

рискоориентированной платформы качества (рис. 5.5).

Требования к системе менеджмента

безопасности и качества ЦП

Система сбалансированных показателей

(типа SCOR – модели)

Автоматизированная система контроля

логистических операций

(тресинг & трекинг)

Управление процессами жизненного цикла систем

Идентификация и оценка риска в ЦП

Рис. 5.5. Комплексность системы менеджмента безопасности ЦП

В современных условиях эффективный контроль за

транспортно-технологическими процессами требует высокой

степени оперативности и точности принятия решений, которые могут

быть достигнуты на основе методов оценки соответствия,

ориентированных на требования международных стандартов.

Создание класса оперативных показателей для оценки

функционирования становится возможным с помощью интеграции

базовой модели на основе использования методологии комплексной

безопасности ЦП. Следует отметить актуальность таких проблем,

как поиск новых механизмов интеграции в системах управления

рисками, применение новейших технологий и аналитических

инструментов для контроля за процессами безопасности в ЦП.

105

На современном этапе развития ЦП стандарты,

системообразующие информационные технологии и методы оценки

106

соответствия являются стратегическими направлениями

обеспечения безопасности в ЦП. Интегрированная логистическая

поддержка процессов жизненного цикла систем (ЖЦС) с

использованием технологии идентификации рассматривается в

качестве базовых инструментов при организации транспортировки и

обеспечения высокого уровня безопасности. Это касается не только

самих процессов транспортировки, но и проектирования, опытного

производства, эксплуатации и обслуживания транспортных средств.

Тем самым более эффективно поддерживается ресурсная

составляющая эксплуатируемой техники на протяжении всего ЖЦС,

повышается уровень надежности транспорта и снижаются общие

затраты и потери.

Разработанный в

2005 году техническим подкомитетом по

стандартизации ГОСТ Р/ТК 355/ПК6 и межотраслевым центром

МАДИ «Анализ и диагностика цепей поставок» базовый

нормативный документ - «Общие требования к цепям поставок.

Руководство по применению» направлен на создание систем

безопасности подобного класса.

Руководство предназначено для

всех организаций и предприятий независимо от вида их

деятельности, объемов поставляемой продукции или

предоставляемых услуг, в том числе осуществляющих

транспортировку, обработку грузов и предоставление

послепродажного сервиса. Положения Руководства поддерживают и

учитывают общепризнанные в мире стратегии и концепции

всеобщего менеджмента качества (Total Quality Management. TQM),

управления цепями поставок (Supply Chain Management. SCM),

электронного документооборота (Electronic Data Interchange. EDI),

эффективного отклика на запросы потребителей (Efficient Consumer

Response. ECR), требования международных стандартов «Системы

менеджмента качества» ISO 9000, ISO/PAS 28000, связанных с

системами управления безопасностью цепей поставок. На рис. 5.6

представлены основные процессы ЦП, отраженной в стандарте.

107

Цепь поставок организации

Ресурсы

Ответственность

руководства

Измерение, анализ

и улучшение

Управление

рисками

Процесс

поставщика

Процесс

организации

Процесс

потребителя

Резуль-

таты

бизнеса

Логисти-

ческие

резуль-

таты

Ключевые виды логистической деятельности

Рис.5.6. Управление рисками на базе проессов цепи поставок

Исходя из тенденций развития транспортного комплекса

России, следует предположить, что следующей ступенью

«зрелости» в управлении ЦП на базе транспортных цепей будет

масштабное применение национальных систем оценки

соответствия, включая сертификацию, направленных на

обеспечение комплексной безопасности на транспорте.

Оценка деятельности ЦП будет зависеть от различных

характеристик, решаемых стратегических и оперативных задач.

Систематически осуществляемые оценки соответствия направлены

на выявление слабых мест в процессах и результатах, что

сказывается на снижении общих издержек и потерь. Это дает

возможность планировать улучшение всей деятельности ЦП с

целью повышения эффективности и безопасности процессов

жизненного цикла системы.

В ходе проведения анализа и оценки процессов, протекающих

в ЦП, получается подробное описание всех текущих видов

деятельности в сфере доставки грузов. Цель – собрать и

проанализировать необходимую исходную информацию о

существующих операциях и показателях. Осуществляется анализ

таких элементов, как описание процедур, затрат, используемой

инфраструктуры (склады, транспорт и др.), оценочных показателей,

перевозимых грузов. Под надежностью процессов в ЦП понимается

вероятность того, что в определенный период времени и в рамках

заданных допусков будут достигнуты согласованные результаты.

Заказ на перевозку считается выполненным, если он реализован в

пределах заданного диапазона допуска. При рассмотрении общей

надежности цепи рассматривается комбинация всех элементов,

взаимодействующих в рамках функционального логистического

цикла в виде последовательной цепочки событий.

Риск как важнейший элемент стратегического управления

затратами следует рассматривать как сквозную функцию, которая

охватывает все процессы транспортировки. На рис. 5.7 показана

базовая модель подобного процесса, которая содержит параметры,

оценивающие «эффективность-риск».

Управляющие

воздействия

Входные

потоки

Процесс

Выходные

потоки

Ресурсы

Рис.5.7. Базовая модель процесса

Несоответствие рисков в ЦП к принятому уровню может быть

выражено в финансовых терминах в форме:

а) отказов, ведущих к снижению прибыли, независимо от того,

чем они вызваны;

б) предупредительных мер по контролю риска и оценке затрат

на стандарты по безопасности.

Потери и затраты, связанные с отказами системы,

классифицируются следующим образом: предупредительные

затраты, оценочные затраты, издержки, обусловленные

внутренними отказами, издержки, обусловленные внешними

отказами(рис. 5.8).

108

Полные затраты,

Затраты, относящиеся к

относящиеся отказы качеству

к качеству

оценка

предупреждение

Информация о качестве и улучшении процессов

Рис.5.8. Модель предупреждения, оценки и отказов

При использовании механизма управления стратегическими

рисками может быть применено упреждающее воздействие на

процессы, что приведет к изменению не только величины

отклонения параметров риска, но и скорости их изменения.

Предусматривается использование информационной обратной

связи, способной своевременно сглаживать колебания и без

привлечения дополнительных ресурсов получать синергетический

эффект.

Инструментом оценки рисков в ЦП является методический

подход, основанный на идентификации и выявлении уровней

рисков. ЦП, входящие в 3-й, 4-й и 5-й уровни, относятся к категории

систем с приемлемым риском (табл.5.1):

Таблица 5.1

Соотношение рисков и рейтингов опасности ЦП

Уровень

риска

Вероятность

события

Серьезность

последствий

Рейтинг

опасности

1 уровень

0,8 - 1,0

1. Критический Очень высокая

2 уровень

0,6 – 0,8

Высокая 2. Большой

3 уровень

0,4 – 0,6

Средняя 3. Небольшой

4 уровень

0,2 – 0,4

Низкая

4. Удовлетворительный

5 уровень

0,1 – 0,2

Незначительная 5. Минимальный

Цветовой

индикатор

Красный

Желтый

Зеленый

109