Нехайчик В.К., Нехайчик В.В., Власюк Е.И. Практикум по административному праву

Подождите немного. Документ загружается.

Темы докладов и выступлений:

1. Роль науки в совершенствовании отрасли

административное право и административного законодательства.

2. Взаимосвязь административно-правовой науки

с другими отраслями права.

3. Актуальные проблемы науки

административного права.

4. История и главные направления развития

науки административное право.

5. Административное право стран СНГ.

6. Особенности развития науки

административного права в развитых зарубежных странах.

7. Разработка актуальных проблем

административного права в научных трудах.

8. Роль науки административного права в

правовом обеспечении деятельности органов внутренних дел,

улучшении организации и повышении эффективности их работы.

9. Место науки административного права в

системе юридических наук.

Тестовые задания:

1. Предметом науки административного права является:

А. Отношения, существующие в сфере государственного

управления;

Б. Отношения, возникающие при формировании и

функционировании государственной администрации;

В. Система административно – правовых норм,

регулирующих исполнительную власть.

Г. Правовые отношения, возникающие в сфере

имущественных отношений;

Д.

2. Наука административного права в России наивысший

толчок в развитии получила в период:

А. С конца XIX в.;

Б. В 20 – е годы ХХ в.;

В. В начале 60-х годов ХХ в.;

Г. С 1 июля 2002 г.

Д. Свой вариант.

3. Методами науки административного права признаются:

А. запрет, дозволение, обязывание;

Б. Наиболее важные из методов гносеологии – логические,

формально – юридические;

В. Методы правового регулирования общественных

отношений;

Г. Методы убеждения и принуждения.

Дополнительная литература:

Административное право зарубежных стран: Учебник /

Под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. – М.: Спарк, 2003. –

464 с.

Бахрах Д.Н. Важные вопросы науки административного

права. //Государство и право. 1993. № 2.

Бахрах Д.Н. Введение в административное право

Российской Федерации. Екатеринбург, 1998. С. 54 – 59.

Бельский К.С. Феноменология административного права.

Смоленск, 1995. С. 3 – 9.

Брэбан Г. Французское административное право. – М.,

1988.

Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного

капиталистического государства. - М., 1971.

Боботов С.В. Правосудие во Франции. – М., 1994.

Бойцова В.В. Служба защиты прав человека. Мировой

опыт. – М., 1996.

Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Политическая нейтральность

государственных служащих в Англии // Государство и право.

1992. № 9.

Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973.

Венгерское административное право. М., 1990.

Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное

управление. – М., 1984.

Государственная служба. Общие вопросы. Зарубежный

опыт. Вып. 1. - М., 1994.

Государственная служба. Регулирование трудовых

отношений на государственной службе. - М., 1994.

Государственная служба во Франции. - М., 1993.

Грима Ж. Организация административной власти во

Франции. - М., 1993.

Драго Р. Административная наука. - М., 1982.

Ефремов Л. 0б опыте организации британской службы //

Советская юстиция. 1991. № 19.

Жданов А.А. Административное право буржуазных

государств. Учебное пособие. - М., 1979

Колибаба Г.Н. Современное административное право

России: пути его познания. Учебное пособие. М. 1993.

Контроль за деятельностью государственной

администрации во Франции. М., 1994.

Мишин Ал. А. Источники административного права

зарубежных стран (США и Великобритания). Автореферат канд.

юрид. наук. - М., 1978.

Никеров Г.И. Административное право США. – М., 1977.

Никеров Г.И. Реформы административного права и

процесса // США: экономика, политика, идеология. 1987. № 10.

Ноздрачев А.Ф. О развитии административного

законодательства. //Государство и право. 1996. № 7. С. 3 – 18.

Общие сведения об административном праве Франции.

М., 1993.

О некоторых актуальных проблемах административного

права. //Государство и право. 1997. № 6. С. 5 – 33.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных

странах. - М., 1994.

Петров Г. И. Советские административно – правовые

отношения. Л. Изд – во ЛГУ. 1972г.

Советское административное право. Государственное

управление и административное право. М.: Юрид. Лит-ра. 1978г.

Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. - М., 1982.

Тихомиров Ю.А. О концепции развития

административного права и процесса. //Государство и право.

1998. № 1. С. 5 – 15.

Юридические и материальные средства

административной деятельности во Франции. - М., 1994.

Изучая данную тему, следует обратиться к трудам и

учебникам ученых Д.Н. Бахраха, К.С. Бельского, А.П. Коренева,

Н.М. Конина, В.Е. Севрюгина, Ю.Н. Старилова, В.С.

Четверикова, Ю.А. Дмитриева и др.

Большое подспорье при изучении данной темы оказывают

источники дополнительной литературы, предлагаемые нами для

более глубокого изучения темы.

Рубежный контроль знаний пройденных тем №№ 1-5

курса «Административное право»:

Рубежный контроль осуществляется посредством

тестирования студентов в рамках учебной группы в процессе

проведения практического занятия путем ответов на

соответствующий вариант теста. Тестирование рассчитано на 35

– 40 минут. Тесты по темам №№ 1-5 прилагаются к настоящему

практикуму (Приложение № __ ).

РАЗДЕЛ II

СУБЪЕКТЫ ОТРАСЛИ АДМИНИСТРАТИВНОЕ

ПРАВО

ТЕМА 6-8. Понятие, классификация и виды (формы)

субъектов административного права.

Граждане как субъекты административного права

Семинарское занятие

Время - 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Какие основные элементы выделяют для

характеристики содержания понятия субъекта

административного права?

2. Как соотносятся понятия «субъекты

административного права», «субъекты административно-

правовых отношений» и «административно-правовой статус»?

3. Как классифицируются субъекты административного

права в учебной литературе? Для чего необходима их

классификация?

4. Что означает понятие «система субъектов

административного права»?

5. Из чего складывается административная

правосубъектность?

6. Что понимается под понятием «административная

правоспособность» субъекта административного права?

7. Что представляет собой административная

дееспособность субъекта административного права? Каковы

основания ограничения административной дееспособности?

8. Что собой представляют индивидуальные субъекты

административного права?

9. Понятия и содержание административно-правового

статуса индивидуальных субъектов.

10. Чем характеризуется административно-правовой

статус индивидуальных субъектов административного права?

11. Что означает специальный административно-правовой

статус индивидуальных субъектов в административном праве?

12. Административно-правовое положение граждан РФ.

13. Специальные административно-правовые статусы

граждан, их классификация.

14. Права и свободы граждан по административному

праву.

15. Юридические гарантии прав и свобод граждан.

Способы защиты прав граждан.

16. Административно-правовые обязанности граждан.

17. Реализация прав и обязанностей граждан РФ в сфере

исполнительной власти.

18. Роль органов государственной исполнительной власти

и местного самоуправления в реализации правового статуса

гражданина (его конституционных прав и свобод).

19. Особенности административно – правового положения

отдельных категорий граждан РФ: инвалидов, членов

многодетных семей и т.д.?

20. Административно – правовой статус в РФ

иностранных граждан и лиц без гражданства.

Темы докладов:

Гражданин и публичная власть: проблемы взаимоотношений.

Механизм совершенствования защиты прав и свобод человека и

гражданина в сфере государственной исполнительной власти.

Задачи:

1. Профессора Егорова, официально оформив, пригласили

из Уральской юридической академии г. Екатеринбурга на работу

в Тюменский государственный университет на должность

проректора по научной работе. Однако, при оформлении в ОК

ТГУ было установлено, что Егоров состоит в двойном

гражданстве (РФ и Казахстана), о чем последний не скрывал.

Данное обстоятельство ОК ТГУ было воспринято как основание

для отказа Егорову в назначении на указанную должность.

Дайте правовую оценку действиям работников ОК ТГУ.

2. 22–х летнему Числову паспортно-визовой службой

было отказано в приеме в восстановлении гражданства на

основании того, что его родители в свое время выехали в

Израиль, поменяв постоянное место жительство и гражданство.

Дайте юридическую оценку действиям паспортно-

визовым органам.

3. В январе 1993 года, ранее проживавший в России

гражданин Петров, не имея подтверждения о гражданстве РФ,

вернулся с целью постоянного жительства в Россию к своей

матери. Однако в паспортно-визовых органах ему было

предложено оформить получение вкладыша на гражданство РФ.

Объясните необходимость в получении такого вкладыша

Петровым и справедливость такого требования соответствующих

органов, руководствуясь нормативными актами,

регламентирующими данные действия

4. Гражданка Львова, прибыв на постоянное место

жительства в г. Сургут ХМАО – Югры Тюменской области, в

течение 3 дней предъявила все необходимые документы для

регистрации ее по новому месту жительства. Органы

регистрационного учета зарегистрировали и вернули документы

Львовой только через 30 дней после их подачи. Возмущенная

затянувшимся принятием решения официальных органов, а также

тем, что в течение этого времени ею было утрачено получение

места работы, гражданка Львова обратилась в суд на

неправомерные действия органов учета регистрации ГОМ-1.

Дайте правовую оценку действиям сторон, руководствуясь

нормативными актами, регулирующими данный вид

правоотношений.

5.Гражданин РФ Иванов, обучающийся в юридическом

колледже, на летние каникулы собрался поехать к своему отцу,

проживающему в Болгарии. Мать Иванова забеспокоилась, что ее

сына не впустят обратно в Россию, т.к. он неоднократно

наказывался в административном порядке за мелкое хулиганство.

Дайте юридическую оценку данному вопросу.

Задание:

Составьте таблицу, показывающую как установленные

законодательством права и обязанности граждан реализуются с

помощью административно – правового регулирования в

различных сферах (экономической, административно –

политической и социально – культурной).

Тестовые задания:

1. Субъектом административного права может выступать:

А. Исполнительные органы государственной власти;

Б. Общественные организации;

В. Администрация и Управление делами президента РФ;

Г. Администрация государственных учреждений;

Д. Граждане.

2. Административно – правовой статус гражданина представляет

собой:

А. систему его прав, свобод, обязанностей и их гарантий,

закрепленную нормами административного права;

Б. систему его прав, свобод, обязанностей и ответственности,

закрепленной нормами административного права;

В. систему его прав, свобод, обязанностей, закрепленную

нормами административного права и административной

ответственности;

Г. систему прав, свобод и обязанностей гражданина РФ,

предусмотренных нормами административного права.

3.Особенности административной правоспособности

заключаются в следующем:

А. она регулируется нормами административного права;

Б. регламентируют правовые способности индивидов во

взаимоотношениях с субъектами государственной власти;

В. она возникает для конкретных лиц с момента рождения;

Г. она возникает ранее административной дееспособности;

Д. она возникает позднее административной дееспособности.

4. Особенностями административной дееспособности

являются:

А. способность лица своими действиями осуществлять права,

предусмотренные административно – правовыми нормами;

Б. способность лица своими действиями осуществлять

обязанности, предусмотренные административно – правовыми

нормами;

В. несение ответственности в соответствии с административно –

правовыми нормами;

Г. она возникает ранее административной правоспособности;

Д. она возникает позднее административной правоспособности.

5. Административная правоспособность наступает:

А. с момента рождения;

Б. с 14 лет;

В. с 16 лет;

Г. с 18 лет;

Д. Частично с 14 лет, полностью с 16 лет.

6. Расположите обязанности граждан по соблюдению правил

регистрации в порядке возрастания их значимости:

А. Запрет на проживание граждан без регистрации;

Б. Регистрация по месту временного пребывания;

В. Регистрация по месту жительства;

Г. Запрет на проживание граждан без паспорта.

7. Административные права и обязанности граждан

закреплены:

А. в Конституции РФ;

Б. в Федеральных законах;

В. в законах субъектов РФ;

Г. в постановлениях Правительства РФ;

Д. Верны все вышеуказанные ответы.

8. К политическим гарантиям прав граждан можно отнести:

А. материальные условия для фактической реализации прав

граждан;

Б. принадлежность государственной власти народу;

В. разделение государственной власти на законодательную.

Исполнительную и судебную;

Г. Свой вариант ответа.

Учебно-методическая литература:

Административное право: Учебник. /Под ред. Ю.М.

Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 1999. С. 120 - 144.

Алехин А.П., Кармолицкий, Козлов Ю.М.

Административное право Российской Федерации: Учебник. М,

1997. С. 92 – 127.