Нехайчик В.К., Нехайчик В.В., Власюк Е.И. Практикум по административному праву
Подождите немного. Документ загружается.
организаций, а также должностных лиц при исполнении
служебных обязанностей: Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 18 мая 1981 г. //ВВС. 1981. № 21. Ст. 741.
О милиции: Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. (разд. I и
YIII). //Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст.
503; Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 360; № 32. Ст.
1231.
О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. //Ведомости
СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769; 1993. № 2. Ст. 77.
О проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил
регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по
месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля
1995 г. № 713: Постановление Конституционного Суда РФ по
делу от 2 февраля 1998 г. //РГ. 1998. 10 февраля. С. 6.
О счетной палате РФ: Федеральный закон от 11.01.95 г.
//СЗ РФ. 1995. № 3. Ст.167.(Счетная палата является постоянным
действующим органом государственного финансового контроля,
образуемым Федеральным собранием РФ).
О государственном надзоре и контроле за соблюдением
законодательства РФ о труде и охране труда: Указ Президента
РФ от 4 мая 1994 г. //СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 78, 93.
О государственных надзорных органах: Указ Президента
РФ от 12 ноября 1992 г. //Ведомости…1992. № 47. Ст. 2716
О применении контрольно-кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с населением: Закон РФ от 18
июня 1993 г. //ВВС. 1993. № 27. Ст. 4970.
Положение об Управлении Президента РФ по работе
обращениями граждан: Указ Президента РФ. От 22.05.95 г. //СЗ
РФ. 1995. № 22. Ст. 2031.
Положение о Главном контрольном управлении
Президента РФ: Указ Президента РФ от 16 марта 1996 г. //РГ.
1996. 26 марта.
О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб
граждан: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12.04.68
151
151
г. в ред. От 4.03.80 г. //Ведомости Верховного Совета СССР.
1980. № 11. Ст. 192.
Об обжалований в Суд действий и решений, нарушающих
права и свободы граждан: Закон РФ от 27.04.93 г. //Ведомости №
22. Ст. 787. (СЗ РФ. 1995 г. №51 Ст.4970).
О Конституционном Суде РФ: Федеральный
конституционный закон от 21.07.94 г. //СЗ РФ. 1994. №13. Ст.
1447; СЗ РФ. 1995 г. № 18. Ст.1385.
О судебной системе РФ: Федеральный конституционный
закон от 31.12.96 г. //СЗ РФ. 1997. № 1 Ст.1.
Об арбитражных судах РФ: Федеральный
конституционный закон от 27.04.95 г. //СЗ РФ. 1995 г. № 18.
Ст.1589.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ. //СЗ РФ. 1995 г.
№ 19. Ст. 1709.
О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный
закон от 20.04.95 г. (гл. III) //СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455, 1471.
Положение о государственном контроле за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр:
Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 132.
//РГ. 1998. 19 февраля.
Положение о федеральном горном и промышленном
надзоре России: Указ Президента РФ от 18 февраля 1993 г.
//САПП РФ. 1993. № 8. Ст. 657.
Основная учебная и методическая литература
ко всему курсу «Административное право»:
1. Агапов А.Б. Административное право: Учебник. –
М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К*», 2004.
2. Административное право Российской Федерации /
Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Юристъ, 2004.
3. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное
право России: Учебник. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2005.
152
152
4. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л.
Попова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 703 с.
5. Бахрах Д.Н. Административное право России.
Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА
* М, 2000.
6. Бахрах Д.Н. Административное право России:
учебник / Д.Н. Бахрах. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо,
2006.
7. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н.
Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004.
8. Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М.
Административное право: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2005.
9. Конин Н.М. Административное право России.: учеб.
– М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.
10. Россинский Б.В., Гончарова Н.Г. Административное
право. Практикум: учебно-методическое пособие / Под ред. Б.В.
Россинского. – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 576 с.
11. Тихомиров Ю.А. Административное право и
процесс: полный курс. Второе издание дополненное и
переработанное / Ю.А. Тихомиров. – М.: Изд. Тихомиров М.Ю.,
2005.
12. Четвериков В.С. Административное право. Серия
«Высшее образование». Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.
Вопросы к зачету и экзаменам по общей части
курса «Административное право»
1. Административное право – самостоятельная и
базовая отрасль права. Место административного права в
правовой системе.
2. Сущность административного права. Определения
и основные категории.
3. Административное право как отрасль права, как
учебная дисциплина и как наука.
153
153
4. Понятие предмета административного права и его
значение. Основные точки зрения ученых о предмете
административное право.
5. Метод административного права и его роль в
отграничении правоотношений.
6. Система, принципы и источники
административного права.
7. Понятие, предмет, задачи и система науки
административное право.
8. Методы и методология науки административного
права России.
9. Развития административно-правовой науки в
зарубежных странах, особенности развития институтов
административного права.
10. Понятие, классификация и виды субъектов
административного права.
11. Административно-правовой статус
индивидуальных субъектов административного права: понятие и
содержание.
12. Понятие и содержание административно-правового
статуса гражданина РФ.
13. Реализация прав и обязанностей граждан РФ в
сфере исполнительной власти.
14. Классификация административно-правового
статуса гражданина РФ. Специальные правовые статусы граждан
РФ, субъекта РФ.
15. Правовые основы закрепления административно-
правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
16. Понятие и административно-правовой статус
беженцев.
17. Понятие и административно-правовой статус
вынужденных переселенцев.
18. Административно-правовой статус
государственных и муниципальных служащих.
154
154
19. Административно-правовой статус коллективных
субъектов административного права: понятие, структура и
содержание.
20. Административно-правовой статус
государственных органов исполнительной власти.
21. Административно-правовой статус предприятий,
учреждений и иных некоммерческих организаций.
22. Административно-правовой статус общественных
объединений.
23. Административно-правовой статус религиозных
объединений.
24. Понятие и содержание механизма
административно-правового воздействия.
25. Понятие и содержание механизма
административно-правового регулирования.
26. Нормы административного права: понятие,
структура, виды.
27. Административно-правовые отношения: понятие и
содержание.
28. Реализация административно-правовых норм:
понятие и сущность.
29. Административно-правовые акты: понятие и виды.
30. Принципы осуществления исполнительной власти.
31. Функции исполнительной власти.
32. Правовые формы и методы реализации функций
исполнительной власти.
33. Метод убеждения и поощрений в
административной деятельности государственных органов
исполнительной власти.
34. Метод ограничений в административной
деятельности государственных органов исполнительной власти.
35. Метод разрешительной политики в
административной деятельности государственных органов
исполнительной власти.
36. Административное принуждение как метод
административной деятельности государственных органов
155
155
исполнительной власти и самостоятельный институт
административного права: понятие, основания применения и
виды.
37. Понятие, сущность и виды ответственности по
административному праву.
38. Административная ответственность по
административному праву: понятие, признаки, основные черты,
основание и правила назначения административных наказаний.
39. Соотношение понятий административного процесса
(административной юрисдикции), административной юстиции и
административного судопроизводства в Российской Федерации.
40. Законность в административном праве: понятие,
признаки, содержание и способы обеспечения.
Тематика дипломных работ
Методические указания
для выполнения контрольных работ
по дисциплине «Административное право»
Тематическим планом по административному праву для
студентов заочного обучения юридического факультета СурГУ в
5 м и 6 семестрах текущего учебного года соответственно
предусмотрено по 12 часов лекций, и по 4 часа семинарских и
практических занятий, всего - 32. Семинарские и практические
занятия проводятся с целью оказания студентам помощи в
усвоении наиболее сложных вопросов данной учебной
дисциплины, выработки навыков с нормативными актами,
156
156
правильного применения действующего административного
законодательства к конкретным жизненным случаям.
Институты административного права необходимо
рассматривать в связи с практикой исполнительно-
распорядительной деятельности органов исполнительной власти.
Цель учебной дисциплины дать студентам очного и
заочного обучения необходимые знания об административно-
правовой регламентации общественных отношений,
складывающихся в различных сферах государственного
управления, при осуществлении задач и функций органов
исполнительной власти Российской Федерации, как
самостоятельной ветви государственной власти. Показать новую
созидательную роль органов исполнительной власти всех её
уровней, направленную на исполнение законов и организацию
обеспечении охраны и общественной безопасности, на
соблюдение конституционных прав и свобод граждан. Дать
системно-функциональное представление о механизме
административно-правового воздействия, как целостном
правовом явлении способном ставить перед собой задачи и
достигать их правового решения.
Основными задачами курса «Административное право»
являются:
во-первых, ознакомление студентов с основными
институтами административного права, с системой органов
исполнительной власти федерального и регионального уровня, с
сущностью административного права и его механизмом
административно-правового воздействия, с формами и методами
деятельности органов исполнительной власти, со способами
обеспечения гарантий и безопасности прав и свобод граждан.
во-вторых, обогащение студентов знаниями об основных
принципах, категориях и положениях науки административное
право, о достигнутом уровне ее развития;
в-третьих, привитие студентам навыков и умений
правильно толковать и применять нормы административного
права к конкретным жизненным фактам;
157
157
в-четвертых, обучение студентов целенаправленному
необходимому ориентированию в действующем
административном законодательстве;
в-пятых, ознакомление студентов с организацией
административно-правового воздействия в самостоятельных
сферах государственного и муниципального управления.
На практических занятиях значительная часть времени
посвящается решению вводных задач и работе с образцами дел
об административных правонарушениях, административно-
правовых документов, используются примеры практической
деятельности соответствующих органов исполнительной власти.
Готовясь к практическому занятию, обучаемый обязан подобрать
нормативный материал, необходимый для решения каждой
задачи, хорошо разобраться в содержании правовых норм и
подготовить мотивированный ответ на каждую из задач со
ссылкой на конкретные нормативные акты.
При возникновении затруднений в изучении той или иной
темы (вопроса) студенты могут обращаться к преподавателям за
консультацией.
Основой для глубокого усвоения основных положений
курса административного права в целом и непременным
требованием подготовки к каждому практическому занятию
является тщательное изучение рекомендованной литературы и
нормативных актов, которые предлагаются по темам в учебно-
методическом пособии В.К. Нехайчик «Административное
право» для заочного отделения.
К планам семинарских и практических занятий
прилагаются два комплекта, каждый из 10 вариантов,
контрольных работ – тесты, которые выполняются при
подготовке к рубежному контролю (в 5-м и 6-м семестрах) в ходе
самостоятельной работы. Выбор вариантов контрольных работ
обеспечивает методист заочного отделения в порядке их выдачи
1, 2, 3, и т.д. Если студентов на потоке больше десяти человек, то
счет выдачи вариантов тестов начинается каждый раз сначала,
после выдачи десяти вариантов.
158
158
Выполнение контрольных работ осуществляется строго на
бланке теста, переписывание вопросов, поставленных в тесте, не
допускается. Решение задачи, сформулированной в тесте, может
быть изложено на обратной стороне бланка теста, либо может
прилагаться к тесту.
Перечень дополнительной литературы и нормативных
актов для изучения отдельных вопросов курса, а также
выполнения заданий предлагается выше названным учебно-
методическим пособием для студентов заочного отделения
применительно к темам семинарских и практических занятий,
разработанного в соответствии с программой курса.
159
159