ГЛАВА 26. Воздействие монетарной политики на экономическую активность: эмпирические... 745
ценовую стабильность главной долгосрочной целью монетарной политики.
Стабильность цен помогает, например, снять неопределенность относительно
их будущего уровня при принятии деловых решений; устранить искажения,
связанные с номинальными цифрами в контрактах и начислением налогов;
избежать социальных конфликтов. Изучение механизмов денежной транс-
миссии представляет дополнительные аргументы в пользу важности ценовой
стабильности. Как мы видели, непредвиденные колебания уровня цен могут
вызвать нежелательные колебания выпуска. Особенно важно знать, что дефля-
ция может стать дополнительным фактором затяжного финансового кризиса
(см. главу 8), как это было в период Великой депрессии. При ценовой стабиль-
ности непредвиденные колебания уровня цен маловероятны. Стабильность
цен означает, что дефляция, по меньшей мере, так же вредна, как и высокий
темп инфляции. Помня об угрозе финансовых кризисов, центральные банки
должны прилагать много усилий, чтобы не допустить дефляции.
Применение теории *Ч1
Рекомендации по проведению монетарной политики на примере Японии
До 1990 года казалось, что Япония может обогнать США по уровню дохода на душу населения.
Однако начиная с этого периода японская экономика находится в состоянии стагнации, т.е. дефляции
и низких темпов роста. В результате по показателям уровня жизни населения Япония все больше
отстает от США. Многие экономисты считают, что одна из причин низких темпов развития ее эконо-
мики — несовершенная монетарная политика. Можно ли чем-то помочь японским властям, используя
четыре изложенные выше рекомендации по проведению монетарной политики?
Первая рекомендация гласит: падение процентных ставок не всегда означает, что монетарная
политика мягкая. В середине 1990-х годов, когда краткосрочные процентные ставки начали па-
дать (опустившись до нулевой отметки в конце 1990-х— начале 2000-х годов), монетарные власти
Японии считали, что монетарная политика достаточно мягкая. Сейчас уже всем известно, что это
было ошибочное мнение, потому что низкие, нулевые и даже отрицательные значения номиналь-
ных процентных ставок говорили о том, что реальные процентные ставки были довольно высокими,
т.е. монетарная политика была жесткой, а не мягкой. Если бы японские политики следовали первой
рекомендации, то проводили бы более мягкую монетарную политику, которая помогла бы ускорить
экономическое развитие.
Второй урок заключается в том, что монетарные власти должны принимать во внимание цены
других активов, кроме краткосрочных долговых инструментов. В то время как процентные ставки
в Японии падали, цены акций и недвижимости резко росли, что еще раз подтверждает жесткость
монетарной политики. Следуя второй рекомендации, японские власти проводили бы более стимули-
рующую монетарную политику.
Согласно третьей рекомендации, монетарная политика может быть высокоэффективной при
восстановлении экономической активности, даже если краткосрочные процентные ставки близки к
нулю. Следовательно, монетарные власти Японии могли стимулировать совокупный спрос, поднимая
цены других активов и инфляционные ожидания.
Четвертая рекомендация подчеркивает вред непредвиденных колебаний уровня цен. Если бы
монетарные власти Японии учитывали этот аспект, то признали бы, что дефляция противоречит стра-
тегической цели стабильности цен и может оказаться губительной для экономики. В действительно-
сти же, Банк Японии не соглашался с экспертами, которые рекомендовали ему публично объявлять
целевые значения инфляции, чтобы способствовать ценовой стабильности.
Следование этим четырем рекомендациям привело бы к значительному улучшению монетарной
политики в Японии в последние годы.