Миграционная ситуация и миграционная политика в современном мире. Материалы международной школы-семинара. Сборник статей. Часть 1

Подождите немного. Документ загружается.

Îáñóæäàÿ ïðîáëåìû ìèãðàöèîííîé ñèòóàöèè, Â.Í. Ïåòðîâ â äîê-

ëàäå «Ìèãðàöèîííàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ìåæýòíè÷åñêèõ êîíôëèêòîâ è ïðî-

áëåìà òîëåðàíòíîñòè»îòìå÷àåò, ÷òî « âîçíèêëè è èìåþò òåíäåíöèþ ê

îáîñòðåíèþ ïðîáëåìû âçàèìîäåéñòâèÿ ìèãðàíòîâ è ìåñòíîãî íàñåëå-

íèÿ, çà÷àñòóþ ïðèîáðåòàþùèå õàðàêòåð ìåæýòíè÷åñêîé íàïðÿæåííîñ-

òè è êîíôëèêòîâ. Ìàññîâûé íàïëûâ ìèãðàíòîâ ñîçäàë ïðîáëåìû â ñî-

öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå ïðèíèìàþùåé ñðåäû

».

Ïîëåìèçèðóÿ ñ ãðóïïîé àâòîðîâ, òî÷êà çðåíèÿ êîòîðûõ áûëà èçëî-

æåíà ðàíåå, ïðåäñòàâèòåëè Öåíòðà ïîíòèéñêèõ èññëåäîâàíèé  Êîëå-

ñîâ Â.È, Êî÷åðãèí À.À, Ëåéáîâñêèé À. Â.  ãîâîðÿò î òîì, ÷òî íà

ñåãîäíÿøíèé ìîìåíò â Êðàñíîäàðñêîì êðàå êóëüòèâèðóåòñÿ êñåíî-

ôîáíûé äèñêóðñ, êîòîðûé ïîðîæäàåò, ïî èõ ìíåíèþ, ïðàêòèêó ýòíè÷åñ-

êîé è ðåëèãèîçíîé äèñêðèìèíàöèè â äàííîì ðåãèîíå. Îáùåñòâåííîìó

ìíåíèþ íàâÿçûâàþòñÿ îïðåäåëåííûå, ðàñèñòñêèå ïî ñâîåé ñóòè, ïðåä-

ñòàâëåíèÿ î ïðàêòèêå ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé, à ïîïûòêè ïîêà-

çàòü èíûå ïåðñïåêòèâû âñòðå÷àþò âñÿ÷åñêîå ñîïðîòèâëåíèå. Ïðàê-

òè÷åñêàÿ ïîëèòèêà êðàåâûõ âëàñòåé ñâîäèòñÿ ê êîíôðîíòàöèè ñ ìåíü-

øèíñòâàìè Æåñòêàÿ óâÿçêà ìèãðàöèîííîé è íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè

îñòàåòñÿ âàæíåéøåé êîìïîíåíòîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè â êðàå

Ñåðèÿ ñòàòåé, îïóáëèêîâàííûõ â Áþëëåòåíå Öåíòðà ñîäåéñòâèÿ

ðàçâèòèþ è ïðàâàì ðàñîâûõ, ýòíè÷åñêèõ è ëèíãâèñòè÷åñêèõ ìåíü-

øèíñòâ, à òàêæå Áþëëåòåíå ñåòè ýòíîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà è ðàí-

íåãî ïðåäóïðåæäåíèÿ êîíôëèêòîâ, ïðåäñòàâëÿåò òî÷êó çðåíèÿ íà ðàç-

âèòèå ïðîöåññîâ àäàïòàöèè ìèãðàíòîâ-íåñëàâÿí íà òåððèòîðèè Êðàñ-

íîäàðñêîãî êðàÿ áëèçêóþ ê âûøåèçëîæåííîé: ñîãëàñíî ìíåíèþ ýòèõ

àâòîðîâ â Êðàñíîäàðñêîì êðàå ñóùåñòâóåò äèñêðèìèíàöèÿ ïî ýòíè-

÷åñêîìó ïðèçíàêó, èäåîëîãèÿ àäìèíèñòðàöèè ïîëó÷àåò îáåñïå÷åíèå â

«êâàçèíàó÷íûõ ýòíîñîöèîëîãè÷åñêèõ òåîðèÿõ ýòíè÷åñêîãî áàëàíñà è

ýòíîêîíôåññèîíîé íåñîâìåñòèìîñòè ïðåäñòàâèòåëåé «êóëüòóð ñòûäà

è âèíû»

. Îñîáåííîé ïðîáëåìîé, âûäåëåííîé ýêñïåðòàìè Ñåòè ýòíî-

Ïåòðîâ Â.Í. Ìèãðàöèîííàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ìåæýòíè÷åñêèõ êîíôëèê-

òîâ è ïðîáëåìà òîëåðàíòíîñòè» //Ñîöèàëüíûé ïîðÿäîê è òîëåðàíòíîñòü

3031 ìàÿ 2002 ãîäà ÷àñòü1.  Ñ. 235236).

Ìîíèòîðèíã äèñêóðñà ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé, êóëüòèâèðóåìûé

â Êðàñíîäàðñêîì êðàå». http://history.kubsu.ru/centr

Ñì., íàïð., Ïîïîâ À. Àíòèòóðåöêèå íàñòðîåíèÿ // Ñåòü ýòíîëîãè÷åñêî-

ãî ìîíèòîðèíãà è ðàííåãî ïðåäóïðåæäåíèÿ êîíôëèêòîâ. Áþëëåòåíü. 1999.

¹ 26.; Îñèïîâ À. Ðîññèéñêèé îïûò ýòíè÷åñêîé äèñêðèìèíàöèè: ìåñõåòèí-

öû â Êðàñíîäàðñêîì êðàå.  Ì., 1999.  Ñ.150152; Ñðàâíè ñ Áîíäàðü Í.È.

Âîçáóæäåíèå íàöèîíàëüíîé, ðàñîâîé èëè ðåëèãèîçíîé âðàæäû // Ãîëîñ

ìèíóâøåãî.  Êðàñíîäàð, 2000.  ¹ 12.  Ñ. 8587.

ëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà è ðàííåãî ïðåäóïðåæäåíèÿ êîíôëèêòîâ ñ

1992 ïî 1997 ã. ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå êîíôëèêòà «íåóïðàâëÿåìûõ ýìî-

öèé» ìåæäó ìåñòíûì íàñåëåíèåì è èìèãðàíòàìè-«êàâêàçöàìè». Ðå÷ü

èäåò î êîíôëèêòàõ-áóíòàõ, èëè ïîãðîìàõ. Äëÿ ïîäîáíûõ êîíôëèê-

òîâ õàðàêòåðíà íåîïðåäåëåííîñòü öåëåé îðãàíèçàòîðîâ áåñïîðÿäêîâ,

ñëó÷àéíîñòü êîíêðåòíûõ ñîáûòèé. ×àñòî âíåøíèå ïðèçíàêè òàêèõ

ñîáûòèé ñêðûâàþò çà ñîáîé íå ïðîÿñíåííûå äî êîíöà èñòèííûå ïðè-

÷èíû. Â ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé ñôåðå íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ïà-

äåíèÿ àâòîðèòåòà íîðì ïðàâà è èíñòèòóòîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è

óïðàâëåíèÿ â ãëàçàõ êîðåííîãî íàñåëåíèÿ è ìèãðàíòîâ. Â ýòèõ óñëî-

âèÿõ íå èñêëþ÷åíû óòðàòà âëàñòíûìè ñòðóêòóðàìè êîíòðîëÿ çà îáñòà-

íîâêîé, âîçíèêíîâåíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé

Ê íàøåìó ñîæàëåíèþ, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íà ñåãîäíÿøíèé ìî-

ìåíò ïðè îáñóæäåíèè ìèãðàöèîííîé ïðîáëåìàòèêè îòñóòñòâóåò äèà-

ëîãè÷åñêèé ïîäõîä, ÷òî ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî «âîç íåðåøåííûõ ïðî-

áëåì» è íûíå çäåñü

Ãîâîðÿ î äèàëîãå, ìû èìååì â âèäó òàêîå îáùåíèå, êîòîðîå äàëî

áû ó÷àñòíèêàì ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà âîçìîæíîñòü îáìåíÿòüñÿ èí-

ôîðìàöèåé è ïðåäîñòàâèëî ìàêñèìàëüíî ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå î

ñóáúåêòàõ âçàèìîäåéñòâèÿ, èõ âíóòðåííåì ìèðå. Ãëàâíîå äëÿ ó÷àñò-

íèêîâ ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû «óâèäåâ

ëþáîå çäàíèå, ñòðåìèòüñÿ óçíàòü, ÷òî æå îòêðûâàåòñÿ çà åãî ôàñàäîì»

ïîïûòàòüñÿ âûÿâèòü ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûå ñâÿçè, îòîáðàçèòü æèç-

íåííûå ïðîöåññû ñ ó÷åòîì ïîçèöèé èõ ó÷àñòíèêîâ.

Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, äàííàÿ ìîäåëü íàèáîëåå ïðèåìëåìà äëÿ âû-

ðàáîòêè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé â ìèãðàöèîííîé ñôåðå íà ñåãîäíÿø-

íèé ìîìåíò, òàê êàê îíà ó÷èòûâàåò èíòåðåñû êàê ïðèíèìàþùåãî ðåãè-

îíà, òàê è âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ. Äàííàÿ ìîäåëü ýôôåêòèâíîãî

óïðàâëåíèÿ ìèãðàöèîííûìè ïðîöåññàìè ïðåäñòàâëÿåò êàê êîëëåêòèâ-

íûå èíòåðåñû, òàê è èíòåðåñû èíäèâèäà.

Íàïðèìåð, åñëè ïîäõîäèòü ñ ïîçèöèé äèàëîãà ê àíàëèçó ñåãîäíÿø-

íåé ìèãðàöèîííîé ñèòóàöèè â Êðàñíîäàðñêîì êðàå, òî ìîæíî óâè-

äåòü, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïðîâîäèìûõ îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð, ìèãðàöèÿ

íàñåëåíèÿ â êðàé óæå íå íîñèò îáâàëüíîãî õàðàêòåðà è åå óæå íåëüçÿ

ðàññìàòðèâàòü òîëüêî â êà÷åñòâå äåñòàáèëèçèðóþùåãî ôàêòîðà ïîëè-

òè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â êðàå. Ñëåäîâàòåëü-

íî, ïîäõîä ê ðåøåíèþ ìèãðàöèîííûõ ïðîáëåì â êðàå äîëæåí ñòàòü

Ìåëüíèê Å.À. Î ñîöèàëüíûõ è êðèìèíîãåííûõ ïîñëåäñòâèÿõ âûíóæ-

äåííûõ ìèãðàöèé â þæíûõ ðàéîíàõ Ðîññèè // Ñîöèñ. 1998.  ¹ 5.

áîëåå ïîçèòèâíûì, íåæåëè ðàíåå, êîãäà îïðåäåëÿþùèì íàïðàâëåíèåì

áûëî óæåñòî÷åíèå ïðîöåññà ðåãóëèðîâàíèÿ ìèãðàöèîííûìè ïîòîêà-

ìè, êîòîðîå çàêëþ÷àëîñü âî ââåäåíèè ðàçëè÷íûõ ñäåðæèâàþùèõ ìåð,

îïèðàþùèõñÿ íà èíñòèòóò ðàçðåøèòåëüíîé ðåãèñòðàöèè, à òàêæå ê

ìåðîïðèÿòèÿì ïî êîíòðîëþ çà âðåìåííûì ïðåáûâàíèåì ïðèåçæèõ.

Âàæíûìè ïðè÷èíàìè äëÿ ñìåíû êóðñà ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêè è

ïðåîäîëåíèÿ èíåðöèè çàïðåòèòåëüíûõ ìåð â îòíîøåíèè ìèãðàöèè ìî-

ãóò ñòàòü: äåìîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå â êðàå; ìàñøòàáíîå ðàçâèòèå

ðåãèîíà êàê ãëàâíîé êóðîðòíî-ðåêðåàöèîííîé çîíû Ðîññèè, ÷òî ïðè-

âëå÷åò äåíåæíûå è ëþäñêèå ðåñóðñû â êðàé, òàê êàê â ìèðîâîé ïðàê-

òèêå ïîâñåìåñòíî íàáëþäàåòñÿ ÷åòêàÿ çàâèñèìîñòü ìåæäó ïðèëèâîì

êàïèòàëà è ïðèòîêîì çíà÷èòåëüíûõ ìèãðàöèîííûõ ìàññ.

Íà ñåãîäíÿøíèé ìîìåíò ñëåäóåò îòìåòèòü ìåäëåííîå, íå âñåãäà

ïîñòóïàòåëüíîå, íî âñå-òàêè äâèæåíèå âïåðåä â ðåøåíèè ìèãðàöèîí-

íûõ ïðîáëåì, íàêîïëåíèå ñîáñòâåííîãî è àäàïòàöèþ çàðóáåæíîãî

îïûòà, ýâîëþöèþ ïîäõîäîâ è êîððåêòèðîâêó öåëåé â ñôåðå ñîâðåìåí-

íîé ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêè Ðîññèè.

Ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, îñíîâíûå îòðèöàòåëüíûå òåíäåíöèè â ãîñó-

äàðñòâåííîì óïðàâëåíèè ìèãðàöèîííûìè ïðîöåññàìè çàêëþ÷àþòñÿ â

ñëåäóþùåì:

Âî-ïåðâûõ, ïðè îñóùåñòâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèè ìèã-

ðàöèÿìè ñðàáàòûâàåò «ïðèíöèï èíåðöèè». Äëÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-

íîé âëàñòè, âûðàáàòûâàþùèõ è îñóùåñòâëÿþùèõ ìèãðàöèîííóþ ïî-

ëèòèêó îáû÷íî ïðåäïî÷òèòåëüíåå, ÷òîáû ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðîäîë-

æàëîñü â îäíîì è òîì æå ñòàáèëüíîì ðåæèìå, áåç ðàäèêàëüíûõ

ïîâîðîòîâ. Àäìèíèñòðàòèâíûé ïîäõîä ê ìèãðàöèÿì, ïðåîäîëåíèå íå-

ãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíî ðàçâèâàþùèõñÿ ïðîöåññîâ ïóòåì ñî-

çäàíèÿ ñèñòåìû ðàñïðåäåëåíèÿ ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ â ðåãèîíû, áëà-

ãîïîëó÷íûå ñ òî÷êè çðåíèÿ ãîñóäàðñòâà, ñ÷èòàåòñÿ áîëåå ïðèåìëåìûì

ðåøåíèåì, ÷åì ïðîâåäåíèå ïîëèòèêè, ïîñòðîåííîé íà ïðèîðèòåòå ïðàâ

÷åëîâåêà è ñâîáîäû âûáîðà èì ñòðàòåãèè ñâîåãî ïîâåäåíèÿ, âêëþ÷àÿ

ðåøåíèå î ïåðåñåëåíèè è âûáîð ìåñòà ïðîæèâàíèÿ â Ðîññèè.

Âî-âòîðûõ, ìû áû îòìåòèëè «ïðèíöèï ìîìåíòà», íà êîòîðîì áàçè-

ðóåòñÿ ñîâðåìåííàÿ ìèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà. Ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ïîëè-

òè÷åñêîãî ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì ìèãðàöèè ïðîõîäèò íåñêîëüêî ñòà-

äèé, çà îïðåäåëåííîé ñòàäèåé íàñòóïàåò ñëåäóþùàÿ, ïðîöåññ íå îñòà-

íàâëèâàåòñÿ è íå ïîâîðà÷èâàåò «âñïÿòü». Óïðàâëåí÷åñêîå ðåøåíèå,

ïðèíÿòîå â îïðåäåëåííûé ìîìåíò âðåìåíè, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îíî íå

ïðèíîñèò îùóòèìûõ ðåçóëüòàòîâ, ïðîâîäèòñÿ íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëü-

íîãî ïðîìåæóòêà âðåìåíè, âìåñòî ïðèçíàíèÿ òîãî ôàêòà, ÷òî èäåàëü-

íûå ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîëèòèêîâ è ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ, ó÷å-

íûõ, ìîäåëè óïðàâëåíèÿ ìèãðàöèîííûìè ïîòîêàìè íå ïðèíèìàþò è íå

ïîíèìàþò òåõ, íà êîãî îíè ðàññ÷èòàíû

Â-òðåòüèõ, ìû âûäåëèëè áû «ïðèíöèï ïîñëåäîâàòåëüíîñòè», ñóòü

êîòîðîãî çàêëþ÷åíà â òîì, ÷òî ñëåäóþùèå îäíà çà äðóãîé ñòàäèè íå

ìîãóò áûòü ïðîïóùåíû

. Íåâîçìîæíî èçìåíèòü ïðîâîäèìóþ ïîëèòè-

êó áåç ïîäâåäåíèÿ ôóíäàìåíòà ïîä øèðîêîìàñøòàáíûå ðåôîðìû, ïðè-

÷åì ñòðîèòåëüñòâî äîëæíî âåñòèñü ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ êàê ãîñóäàð-

ñòâà, òàê è ãðàæäàí. Ýôôåêòèâíàÿ ìèãðàöèîííàÿ ïîëèòèêà äîëæíà

ñîîòíîñèòü ïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, êóëüòóðíûå èíòåðåñû ãîñó-

äàðñòâà ñ èíäèâèäóàëüíûìè èíòåðåñàìè ãðàæäàí.

ÌÈÃÐÀÖÈß ÌÅÆÄÓ ÇÀÏÀÄÍÎÉ ÑÈÁÈÐÜÞ

È ÊÀÇÀÕÑÒÀÍÎÌ ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XX ÂÅÊÀ

Ãðèãîðè÷åâ Ê., Çèìîâèíà Å.

Êàðàãàíäèíñêèé ãîñ.óíèâåðñèòåò èì. Å.À.Áóêåòîâà

(ã. Êàðàãàíäà, Êàçàõñòàí)

Îäíèì èç êðóïíûõ ðåãèîíîâ-ðåöèïèåíòîâ ìèãðàíòîâ èç Êàçàõñòà-

íà è äðóãèõ Öåíòðàëüíî-àçèàòñêèõ ñòðàí ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàí-

ñòâà â 1990-å ãã. ñòàëà òåððèòîðèÿ Çàïàäíîé Ñèáèðè. Òîëüêî â 2000 ã.

â Ðåãèîíû Çàïàäíîé Ñèáèðè ïðèáûëî áîëåå 27,6 òûñ. ïåðåñåëåíöåâ èç

Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ÷òî ñîñòàâèëî îêîëî 24% âñåãî ìèãðàöèîííî-

ãî ïðèòîêà èç ýòîé ñòðàíû â Ðîññèþ

. Ïðè ýòîì ýôôåêòèâíîñòü ìèãðà-

öèè (îòíîøåíèå ñàëüäî ìèãðàöèè ê ÷èñëó ïðèáûâøèõ) ñîñòàâèëî çäåñü

Â Ðîññèè íà÷àëàñü áîðüáà çà êîíöåïöèþ ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêè //

ÈÀ «ÏÐÈÌÀ» 5 àïðåëÿ 2002 ã.

Ïðèíöèïû ñôîðìóëèðîâàíû ïî: Øòîìïêà Ï. Ñîöèîëîãèÿ ñîöè-

àëüíûõ èçìåðåíèé.  Ì., 1996.

Ïîääåðæêà äàííîãî ïðîåêòà áûëà îñóùåñòâëåíà ÀÍÎ ÈÍÎ-Öåíòð â

ðàìêàõ ïðîãðàììû «Ìåæðåãèîíàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â îáùåñòâåííûõ

íàóêàõ» ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

Èíñòèòóòîì ïåðñïåêòèâíûõ ðîññèéñêèõ èññëåäîâàíèé èì. Êåííàíà (ÑØÀ)

ïðè ó÷àñòèè Êîðïîðàöèè Êàðíåãè â Íüþ-Éîðêå (ÑØÀ), Ôîíäîì Äæîíà Ä.

è Êýòðèí ÌàêÀðòóðîâ (ÑØÀ). Òî÷êà çðåíèÿ, îòðàæåííàÿ â äàííîì äîêó-

ìåíòå, ìîæåò íå ñîâïàäàòü ñ òî÷êîé çðåíèÿ âûøåïåðå÷èñëåííûõ áëàãîòâî-

ðèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé.

Äåìîãðàôè÷åñêèé åæåãîäíèê çà 2000 ãîä / Ãîñêîìñòàò ðåñïóáëèêè

Àëòàé.  Ãîðíî-Àëòàéñê, 2001.  Ñ.47

80%. Íà ôîíå ñòàáèëüíî îòðèöàòåëüíîãî åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà ìèã-

ðàöèÿ èç öåíòðàëüíî-àçèàòñêèõ ñòðàí ÑÍÃ ñòàëà âàæíåéøèì, à çà÷àñ-

òóþ è åäèíñòâåííûì ïîëîæèòåëüíûì ôàêòîðîì â ðàçâèòèè íàðîäîíà-

ñåëåíèÿ ðàññìàòðèâàåìûõ ðåãèîíîâ.

Â ñâÿçè ñ ýòèì, îäíèì èç íàèáîëåå àêòóàëüíûõ âîïðîñîâ äëÿ çàïàä-

íîñèáèðñêîãî ðåãèîíà â èññëåäîâàíèè ìèãðàöèè ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëå-

íèå ïîòåíöèàëà ìèãðàöèè èç öåíòðàëüíîàçèàòñêèõ ñòðàí áûâøåãî

ÑÑÑÐ è, ïðåæäå âñåãî, Êàçàõñòàíà. Ïðè ýòîì, åñëè â ïîäîáíûõ èññëå-

äîâàíèÿõ, îðèåíòèðîâàííûõ íà Ðîññèþ â öåëîì, îñíîâíîé àêöåíò ñòà-

âèòüñÿ èññëåäîâàòåëÿìè íà ÷èñëî ïîòåíöèàëüíûõ ìèãðàíòîâ

, à ðåãè-

îíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå ïðèáûâøèõ âíóòðè Ðîññèè âûíîñèòñÿ çà ñêîá-

êè. Íà ðåãèîíàëüíîì æå óðîâíå, íà íàø âçãëÿä, íà ïåðâûé ïëàí

âûõîäèò íå òîëüêî âîïðîñ îá îáúåìå âîçìîæíîãî ìèãðàöèîííîãî ïî-

òîêà â Ðîññèþ, íî òàê æå è î åãî òåððèòîðèàëüíîì ðàñïðåäåëåíèþ íà

âíóòðèðîññèéñêîì ïðîñòðàíñòâå. Â ñâÿçè ñ ýòèì, îïðåäåëåíèå çàêîíî-

ìåðíîñòåé â ôîðìèðîâàíèè ãåîãðàôè÷åñêèõ âåêòîðîâ êàçàõñòàíñêî-

ðîññèéñêîé ìèãðàöèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå àêòóàëüíûõ íàïðàâ-

ëåíèé èññëåäîâàíèé.

Èçó÷åíèå îáîçíà÷åííîé ïðîáëåìû, íà íàø âçãëÿä, âîçìîæíî è íàè-

áîëåå ïðîäóêòèâíî íà îñíîâå òåçèñà Æ.À. Çàéîí÷êîâñêîé î òîì, ÷òî

îáúåìû ñîâðåìåííîãî îòòîêà ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ èç Öåíòðàëü-

íîé Àçèè îïðåäåëÿþòñÿ ìàñøòàáàìè ìèãðàöèè èç ÐÑÔÑÐ, Óêðàèíû è

Áåëîðóññèè â ýòè àçèàòñêèå ðåñïóáëèêè äî ñåðåäèíû 1960-õ ãã. Äåìîã-

ðàôè÷åñêîå äàâëåíèå è âîâëå÷åíèå â ïðîìûøëåííîñòü íàöèîíàëüíûõ

ðàáî÷èõ êàäðîâ ñî âòîðîé ïîëîâèíû óêàçàííîãî äåñÿòèëåòèÿ, ïî åå ìíå-

íèþ, ïðèâåëî ê âûòåñíåíèþ ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ è åãî ìàññîâîìó

âûåçäó

. Äàííàÿ ñèòóàöèÿ çàôèêñèðîâàëà îêîí÷àòåëüíîå ñâåðòûâàíèå

ðóññêîé ýêñïàíñèè è ñìåíó öåíòðîáåæíîãî äâèæåíèÿ ðóññêèõ öåíòðîñò-

ðåìèòåëüíûìè òåíäåíöèÿìè â ìèãðàöèè ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ

Áîëüøèíñòâî èññëåäîâàòåëåé ïîíèìàþò ïîä ïîòåíöèàëüíûìè ìèã-

ðàíòàìè æèòåëåé äàííûõ ñòðàí, â òîé èëè èíîé ñòåïåíè îðèåíòèðóþùèõ-

ñÿ íà âûåçä â Ðîññèþ. ×àùå âñåãî èõ ÷èñëî îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì ýêñòðàïîëÿ-

öèè äàííûõ ñîöèîëîãè÷åñêèõ îïðîñîâ ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ íà âñþ

ãåíåðàëüíóþ ñîâîêóïíîñòü.

Çàéîí÷êîâñêàÿ Æ.À. Èñòîðè÷åñêèå êîðíè ìèãðàöèîííîé ñèòóàöèè â

Ñðåäíåé Àçèè // Ìèãðàöèÿ ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ èç Öåíòðàëüíîé Àçèè:

ïðè÷èíû, ïîñëåäñòâèÿ, ïåðñïåêòèâû.  Ì., 1996.  Ñ.4849, 5458.

Çàéîí÷êîâñêàÿ Æ. Ðîññèÿ: Ìèãðàöèÿ â ðàçíîì ìàñøòàáå âðåìåíè.  Ì.,

1999.  Ñ. 2024.

Â ïðîâîäèìîì àâòîðîì èññëåäîâàíèè îá èñòîðè÷åñêèõ ïðåäïîñûë-

êàõ ìèãðàöèè èç Êàçàõñòàíà â çàïàäíîñèáèðñêèå ðåãèîíû ìû, îòòàë-

êèâàÿñü îò äàííîãî òåçèñà Æ.À.Çàéîí÷êîâñêîé, îòìå÷àåì, ÷òî íå òîëü-

êî ìàñøòàáû ñîâðåìåííîé ìèãðàöèè èç Öåíòðàëüíîé Àçèè â Ðîññèþ,

íî è åå ãåîãðàôè÷åñêèå âåêòîðû îïðåäåëÿþòñÿ ïðåäøåñòâóþùèìè òðåí-

äàìè ìèãðàöèè ìåæäó ýòèìè ðåãèîíàìè. Ìåõàíèçìîì òàêîé çàâèñèìîñ-

òè ïðè ýòîì âûñòóïàþò ìèãðàöèîííûå ñåòè, ñôîðìèðîâàííûå â õîäå

ïåðåñåëåíèé êîíöà XIX  ïåðâîé ïîëîâèíû XX ââ. Ñîõðàíèâøèåñÿ ðîä-

ñòâåííûå è äðóæåñêèå ñâÿçè, ïîääåðæèâàâøèåñÿ äî íà÷àëà îòòîêà ðóñ-

ñêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ â 1970-å ãã., ñòàëè îñíîâîé äëÿ âûáîðà ìèãðàí-

òàìè 1980-õ, è îñîáåííî 1990-õ ãã., ðåãèîíîâ âñåëåíèÿ â Ðîññèè.

Ïðîâåðêà âûäâèíóòîãî íàìè òåçèñà âîçìîæíà ïóòåì ñî÷åòàíèÿ äâóõ

ïîäõîäîâ. Ñ îäíîé ñòîðîíû  ýòî ñîïîñòàâëåíèÿ îáúåìîâ è ãåîãðàôè-

÷åñêèõ âåêòîðîâ ìèãðàöèîííîãî äâèæåíèÿ «èç» è «â» Ðîññèþ íà ïðî-

òÿæåíèè XX ñòîëåòèÿ. Ñ äðóãîé  ñóõèå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå íå ðàñ-

êðûâàþò âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèé, ëåæàùèõ â

îñíîâå ñêëàäûâàíèÿ ìèãðàöèîííûõ ñåòåé è íóæäàþòñÿ â ïðîâåðêå

ìåòîäàìè êà÷åñòâåííîãî èññëåäîâàíèÿ, ïðåæäå âñåãî ÷åðåç ïðîâåäå-

íèÿ ãëóáèííûõ èíòåðâüþ. Â íàñòîÿùåì ìàòåðèàëå ïðåäñòàâëåí ëèøü

ñòàòèñòè÷åñêèé àíàëèç äàííûõ î ìèãðàöèè ìåæäó ðåãèîíàìè Çàïàä-

íîé Ñèáèðè è îáëàñòÿìè Êàçàõñòàíà. Â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ äàííûõ

íàìè èñïîëüçóþòñÿ ñâîäêè ÖÑÓ ÊàçÑÑÐ çà 19451973 ãã. î ïðèáûòèè

ìèãðàíòîâ èç îáëàñòåé ÐÑÔÑÐ â ãîðîäà Êàçàõñòàí è èõ ðàñïðåäåëå-

íèè ìåæäó êàçàõñòàíñêèì îáëàñòÿìè ïî ãîðîäñêîé ìåñòíîñòè

Ñâåäå-

íèÿ î âûáûòèè íàñåëåíèÿ â îáðàòíîì íàïðàâëåíèè (ïî äàííûì êàçàõ-

ñòàíñêîé ñòàòèñòèêè) äëÿ óêàçàííîãî âðåìåíè íàìè íå èñïîëüçóþòñÿ â

ñèëó èõ íèçêîé òî÷íîñòè è íåäîñòîâåðíîñòè áàëàíñà, êîòîðûé ñòðîèò-

ñÿ íà èõ îñíîâå. Èñïîëüçîâàíèå äàííûõ î ìèãðàöèè òîëüêî ïî ãîðîäñ-

êîé ìåñòíîñòè ÊàçÑÑÐ äèêòóåòñÿ, âî-ïåðâûõ, òåì, ÷òî îñíîâíîé ïîòîê

ìèãðàíòîâ áûë íàïðàâëåí â áóðíî ðàñòóùèå ãîðîäà è ñëóæèë âàæíåé-

øèì ôàêòîðîì óðáàíèçàöèè Êàçàõñòàíà, à âî-âòîðûõ, ëó÷øåé ñîõðàí-

íîñòüþ è ðàçðàáîòàííîñòüþ ñòàòäàííûõ.

Â 19451973 ãã. Çàïàäíàÿ Ñèáèðü ÿâëÿëàñü îäíèì èç âàæíåéøèõ

ðåãèîíîâ-äîíîðîâ â ñèñòåìå ìèãðàöèîííûõ ñâÿçåé ÐÑÔÑÐ ñ Êàçàõ-

ñòàíîì. Äîëÿ âûõîäöåâ èç çàïàäíîñèáèðñêèõ ðåãèîíîâ â îáùåì ÷èñëå

ÐÃÀÝ. Ô.1562. Îï. 20. Ä. 615, 620, 676, 677, 746, 747, 828, 829, 890, 892,

915, 953, 1001, 1003, 1046, 1047, 1048, 1087, 1088; Îï. 27. Ä. 36, 37, 129,130, 248,

249, 390, 522, 523, 896, 897, 1048, 1050, 1206, 1208, 1352, 1354, 1493, 1495;

Îï. 37. Ä. 2660; Îï. 44. Ä. 2676, 2678 Îï. 45. Ä. 2402, 2404, 5900, 9775, 9777;

Îï. 46. Ä.1610, 1612Îï. 46. Ä. 1610, 1612; Îï. 47. Ä. 1491; Îï. 48. Ä. 1394;

Îï.49. Ä. 1893, 1896; Îï. 50. Ä. 1787, 1788.

ïðèáûâøèõ â ãîðîäñêóþ ìåñòíîñòü ÊàçÑÑÐ êîëåáàëàñü îò 20% äî

32%

, òîãäà êàê óäåëüíûé âåñ ýòèõ îáëàñòåé â îáùåé ÷èñëåííîñòè

íàñåëåíèÿ Ðîññèè íàõîäèëñÿ â äèàïàçîíå îò 8,2% â 1939 äî 9,6% ïî

ïåðåïèñè 1959 ã., à ê 1970 ã. îí ñíèçèëñÿ äî 9,3%

. Ñîõðàíÿâøèé ðîñò

àáñîëþòíîé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ôîðìèðîâàâøèéñÿ çäåñü ïðåèìó-

ùåñòâåííî çà ñ÷åò åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà, óêàçûâàåò, ñ îäíîé ñòîðî-

íû, íà ïàðàäîêñàëüíóþ ñèòóàöèþ: êîãäà ðåãèîíû, ñàìè íóæäàâøèåñÿ

â òðóäîâûõ ðåñóðñàõ, îòäàâàëè íàñåëåíèå Êàçàõñòàíó.

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

1940

1945

1946

1948

1949

1950

1951

1952

1953

1954

1955

1956

1958

1959

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1971

1972

1973

Äîëÿ Çàïàäíîé Ñèáèðè â ìèã ðàöèè â Êàçàõñò àí

Äîëÿ Çàïàäíîé Ñèáèðè â íàñåëåíèè ÐÑÔÑÐ

Ðèñóíîê 1

Äèíàìèêà óäåëüíîãî âåñà Çàïàäíîé Ñèáèðè

â ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ÐÑÔÑÐ è ìèãðàöèîííîãî ïðèòî-

êà â ãîðîäñêèå ïîñåëåíèÿ ÊàçÑÑÐ, 19401973 ãã.

Ãëàâíûì èñòî÷íèêîì äëÿ òàêîãî îòòîêà ÿâëÿëîñü ñåëüñêîå íàñåëå-

íèå Àëòàéñêîãî êðàÿ è Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè  èõ ñîâîêóïíàÿ äîëÿ

â ÷èñëå ïðèáûâàâøèõ â Êàçàõñòàí ìèãðàíòîâ êîëåáàëàñü îò 66% âñåõ

âûõîäöåâ èç Çàïàäíîé Ñèáèðè â 1945 ã. äî 50% â 1973ã. Âòîðûì èñ-

òî÷íèêîì ôîðìèðîâàíèÿ äàííîãî ìèãðàöèîííîãî ïîòîêà ÿâëÿëîñü ãî-

ðîäñêîå íàñåëåíèå Êåìåðîâñêîé îáëàñòè, âûåçæàâøåå ïðåèìóùåñòâåí-

íî äëÿ ðàáîòû â áóðíî ðàñòóùåé óãîëüíî-äîáûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè

Ðàññ÷èòàíî ïî äàííûì, óêàçàííûì â ñíîñêå 1. Ñ. 50.

Íàñåëåíèå Ðîññèè 1998. Øåñòîé åæåãîäíûé äåìîãðàôè÷åñêèé äîêëàä. 

Ì., 1999. Ñ.11

Öåíòðàëüíîãî Êàçàõñòàíà. Ïðè ýòîì íàèáîëüøåå ÷èñëî ìèãðàíòîâ

äàâàë ñëàáî óðáàíèçèðîâàííûé Àëòàéñêèé êðàé, óäåëüíûé âåñ êîòî-

ðîãî â ðàññìàòðèâàåìîì ïîòîêå ñîñòàâëÿë íå ìåíåå 1/3, à â îòäåëüíûå

ãîäû ñîñòàâëÿë ïî÷òè ïîëîâèíó ïåðåñåëåíöåâ â ÊàçÑÑÐ (íàïðèìåð, â

1952ã. äîëÿ âûõîäöåâ ñ Àëòàÿ ñîñòàâèëà 48%)

. Ñòîëü çíà÷èòåëüíàÿ

ðîëü ýòîãî ðåãèîíà â ìèãðàöèè ìåæäó Çàïàäíîé Ñèáèðüþ è Êàçàõñòà-

íîì ïîçâîëÿåò íàì äàëüíåéøåå ðàññìîòðåíèå ïðîáëåìû ïðîâåñòè íà

ìàòåðèàëàõ Àëòàéñêîãî êðàÿ. Äîïîëíèòåëüíûì àðãóìåíòîì â ïîëüçó

òàêîé âîçìîæíîñòè ÿâëÿåòñÿ ñîâðåìåííîå âåäóùåå ïîëîæåíèå êðàÿ â

Çàïàäíîé Ñèáèðè êàê ðåãèîíà-ðåöèïèåíòà ìèãðàíòîâ èç Öåíòðàëüíîé

Àçèè. Â 2000 ã., ñîãëàñíî äàííûì îáëàñòíûõ êîìèòåòîâ ãîññòàòèñòè-

êè, íà Àëòàé ïðèáûëî 37% âñåõ ìèãðàíòîâ èç Êàçàõñòàíà, ïðèåõàâ-

øèõ â Çàïàäíóþ Ñèáèðü, åãî äîëÿ â ñàëüäî ìèãðàöèîííîãî îáìåíà

ñîñòàâèëà îêîëî 39%

Êàê âèäíî èç òàáëèöû1, íà ïðîòÿæåíèè 19541965 ãã., âçÿòûõ íàìè

äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ãåîãðàôè÷åñêèõ âåêòîðîâ ìèãðàöèè èç Àëòàéñêîãî

êðàÿ â Êàçàõñòàí, íàèáîëüøåå ÷èñëî ñîîòâåòñòâóþùèõ ìèãðàíòîâ

ïðèíèìàëè ïðèãðàíè÷íûå ñ Àëòàåì Âîñòî÷íî-Êàçàõñòàíñêàÿ è Ñåìè-

ïàëàòèíñêàÿ îáëàñòè. Ïîäîáíîå ÿâëåíèå ëåæèò â ïëîñêîñòè ñîñåäñ-

êèõ ìèãðàöèé, ñîñòàâëÿþùèõ, êàê ïðàâèëî, îñíîâíóþ ÷àñòü ìèãðàöè-

îííûõ ñâÿçåé ðåãèîíà. Â ðàìêàõ ýòîãî âèäà ìèãðàöèè ìîæíî ðàññìîò-

ðåòü è ìèãðàöèîííûå âçàèìîñâÿçè êðàÿ ñ Ïàâëîäàðñêîé îáëàñòüþ.

Âìåñòå ñ òåì, çíà÷èòåëüíîå ìåñòî â ìèãðàöèîííîì îáìåíå ñ Àëòàåì

çàíèìàëè Àëìà-Àòèíñêàÿ îáëàñòü (âêëþ÷àÿ ã. Àëìà-Àòà) è Êàðàãàíäèíñ-

êàÿ îáëàñòü. Âåðîÿòíî, âàæíåéøèìè ïðèâëåêàòåëüíûìè ôàêòîðàìè â ýòîì

äâèæåíèè ñëóæèëè ñòîëè÷íûé õàðàêòåð îáëàñòè â ïåðâîì ñëó÷àå è âûñî-

êèå òåìïû óðáàíèçàöèè âî âòîðîì. Òàêæå äîâîëüíî çàìåòíûì áûë îòòîê

àëòàéñêîãî íàñåëåíèÿ åùå â 2 þæíî-êàçàõñòàíñêèå îáëàñòè: Òàëäû-Êóð-

ãàíñêóþ è Þæíî-Êàçàõñòàíñêóþ. Íà íàø âçãëÿä, çäåñü âàæíåéøèì ïðè-

âëåêàþùèì ôàêòîðîì ñëóæèë áëàãîïðèÿòíûé êëèìàò.

Ñîïîñòàâëåíèå ïðèâåäåííûõ äàííûõ ñ îáëàñòÿìè âûõîäà ìèãðàí-

òîâ èç Êàçàõñòàíà, ïðèáûâøèõ â Àëòàéñêèé êðàÿ â 1990-å ãã., ïîêàçû-

âàåò äîñòàòî÷íî òåñíóþ çàâèñèìîñòü (òàáëèöà 2). Ïî äàííûì ÔÌÑ

Ðîññèè

, áîëåå 52% ìèãðàíòîâ èç Êàçàõñòàíà ïðèáûëè â 1995 ã. íà

Ïî äàííûì, óêàçàííûì â ñíîñêå 1. Ñ. 50.

Äåìîãðàôè÷åñêèé åæåãîäíèê çà 2000 ãîä / Ãîñêîìñòàò ðåñïóáëèêè

Àëòàé  Ãîðíî-Àëòàéñê, 2001. Ñ. 47, 50.

Àíàëèç îñíîâàí íà äàííûõ ÔÌÑ î ñîñòàâå âûíóæäåííûõ ìèãðàíòîâ

çà 1995 ã., ñîñòàâèâøèõ â ýòîì ãîäó áîëåå 44% âñåõ ïðèáûâøèõ â äàííîì

ìèãðàöèîííîì ïîòîêå íà òåððèòîðèþ Àëòàéñêîãî êðàÿ.

òåððèòîðèþ êðàÿ èç òðåõ ïðèãðàíè÷íûõ îáëàñòåé: Âîñòî÷íî-Êàçàõ-

ñòàíñêîé (2798 ÷åë.  15,5%), Ïàâëîäàðñêîé (2702 ÷åë.  15,0%) è

Ñåìèïàëàòèíñêîé, âõîäÿùåé íûíå â ñîñòàâ Âîñòî÷íî-Êàçàõñòàíñêîé

(3897 ÷åë.  21,6%).

Òàáëèöà 1.

Ðàñïðåäåëåíèå ìèãðàíòîâ èç Àëòàéñêîãî êðàÿ

ïî îáëàñòÿì ÊàçÑÑÐ, 19541965 ãã.

1954 1955 1956 1957 1958 1960 1963 1965 Ñðåäíåå

Àêìîëèíñêàÿ3%2%3%2%3%3%0%4% 2%

Àêòþáèíñêàÿ1%1%1%1%1%0%1%1% 1%

Àëìà-

Àòèíñêàÿ

18% 13% 12% 11% 17% 15% 11% 11% 14%

Âîñòî÷íî-

Êàçàõñòàíñêàÿ

23% 26% 22% 22% 23% 21% 21% 20% 22%

Ãóðüåâñêàÿ 1% 0% 1% 0% 0% 0% 3% 2% 1%

Äæàìáóëüñêàÿ 4% 5% 6% 5% 5% 5% 5% 6% 5%

Çàïàäíî-

Êàçàõñòàíñêàÿ

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Êàðàãàí-

äèíñêàÿ

6% 8% 10% 12% 13% 12% 11% 11% 10%

Êçûë-

Îðäèíñêàÿ

0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 1% 0%

Êîê÷åòàâñêàÿ 0% 1% 1% 1% 1% 1% 2% 1% 1%

Êóñòàíàéñêàÿ 5% 1% 1% 2% 3% 2% 3% 2% 2%

Ïàâëîäàðñêàÿ5%4%7%7%8%6%9%13% 6%

Ñåâåðî-

Êàçàõñòàíñêàÿ

2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%

Ñåìèïàëà-

òèíñêàÿ

13% 12% 11% 11% 11% 12% 17% 12% 12%

Òàëäû-

Êóðãàíñêàÿ

8% 7% 7% 6% 8% 0% 0% 0% 5%

Þæíî-

Êàçàõñòàíñêàÿ

4% 5% 6% 4% 5% 5% 7% 5%

Ñîñòàâëåíî ïî: ÐÃÀÝ. Ô.1562. Îï. 27. Ä. 36, 37, 129,130, 248, 249, 390, 522,

523, 896, 897, 1048, 1050, 1206, 1208, 1352, 1354, 1493, 1495; Îï. 37. Ä. 2660;

Îï. 44. Ä. 2676, 2678.

Òàáëèöà 2

Ðàñïðåäåëåíèå ìèãðàíòîâ ïðèáûâøèõ/âûáûâøèõ èç/

â Àëòàéñêîãî êðàÿ ïî îáëàñòÿì Êàçàõñòàíà

1954-1965 199500%

Àêìîëèíñêàÿ 2% 7%

Àêòþáèíñêàÿ 1% 0%

Àëìà-Àòèíñêàÿ 15% 12%

Âîñòî÷íî-Êàçàõñòàíñêàÿ

22% 16%

Ãóðüåâñêàÿ 1% 0%

Äæàìáóëüñêàÿ 5% 0%

Çàïàäíî-Êàçàõñòàíñêàÿ 0% 0%

Êàðàãàíäèíñêàÿ 10% 6%

Êçûë-Îðäèíñêàÿ 0% 1%

Êîê÷åòàâñêàÿ 1% 0%

Êóñòàíàéñêàÿ 2% 1%

Ïàâëîäàðñêàÿ 8% 15%

Ñåâåðî-Êàçàõñòàíñêàÿ 5% 7%

Ñåìèïàëàòèíñêàÿ 12% 22%

Òàëäû-Êóðãàíñêàÿ 6% 10%

Þæíî-Êàçàõñòàíñêàÿ 5% 4%

Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî è â ñòðóêòóðå ìèãðàöèîííîãî ïîòîêà, âûáû-

âàâøåãî èç ýòèõ îáëàñòåé â Ðîññèþ, Àëòàéñêèé êðàé òàêæå çàíèìàë

îäíî èç âåäóùèõ ìåñò. Âîñòî÷íî-Êàçàõñòàíñêàÿ îáëàñòü ÿâëÿåòñÿ íå

åäèíñòâåííûì êðóïíûì ìèãðàöèîííûì ïàðòíåðîì Àëòàéñêîãî êðàÿ.

Çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ ìèãðàíòîâ ïðèáûëà â 1995 ã. íà òåððèòîðèþ êðàÿ

èç äâóõ îáëàñòåé Þæíîãî Êàçàõñòàíà: Àëìààòèíñêîé (âìåñòå ñ âû-

õîäöàìè èç ã.Àëìàòû  11,5% âñåõ ïðèáûâøèõ) è Òàëäû-Êóðãàíñêîé

(10%). Ïðè ýòîì äîëÿ ìèãðàíòîâ, âûáûâøèõ â ýòîì ãîäó ñ òåððèòîðèè

íàçâàííûõ îáëàñòåé â Àëòàéñêèé êðàé, áûëà òàêæå âåñüìà çíà÷èòåëü-

íîé (â Àëìààòèíñêîé îáëàñòè (âêëþ÷àÿ ã.Àëìàòû)  19,4%, â Òàëäû-

Êóðãàíñêîé  12,6%)

Òàêèì îáðàçîì, ìåñòà âñåëåíèÿ ìèãðàíòîâ èç Àëòàéñêîãî êðàÿ â õîäå

ïåðåñåëåíèÿ ñåðåäèíû XX âåêà â âûñîêîé ñòåïåíè ñîâïàäàþò ñ ìåñòàìè

âûõîäà ìèãðàíòîâ èç Êàçàõñòàíà íà Àëòàé â ñåðåäèíå 1990-õ ãã. (ñòå-

ïåíü êîððåëÿöèè 0,78). Ýòî, íà íàø âçãëÿä, ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü,

Ïî äàííûì ïî ÔÌÑ Ðîññèè.