Миграционная ситуация и миграционная политика в современном мире. Материалы международной школы-семинара. Сборник статей. Часть 1

Подождите немного. Документ загружается.

131

ÿçûê» (ñóììà ïîëîæèòåëüíûõ îòâåòîâ áîëüøå 100%, ò.ê. ðåñïîíäåíòû

âûáèðàëè áîëåå îäíîãî âàðèàíòà).

Ñòðàíû, êîòîðûì îòäàþò ïðåäïî÷òåíèÿ òðóäÿùèåñÿ-ìèãðàíòû äî-

âîëüíî òðàäèöèîííû. Ïåðâîå ìåñòî çàíèìàþò ÑØÀ, òóäà âûåõàëî

45,57% ðåñïîíäåíòîâ, âòîðîå ìåñòî ïî ïðåäïî÷òåíèþ çàíèìàþò ñòðà-

íû Çàïàäíîé Åâðîïû (Âåëèêîáðèòàíèÿ, Ãåðìàíèÿ è äð.)  27,31%, íà

òðåòüåì ìåñòå Ðîññèÿ  17,63%, íà ÷åòâåðòîì ìåñòå ñòðàíû Âîñòî÷íîé

Åâðîïû (Ïîëüøà, ×åõèÿ è äð.)  5,77% è íà ïÿòîì ìåñòå ñòðàíû Âîñòî-

êà  3,72% (Ðèñ.2).

Ðèñ. 2. Îñíîâíûå ñòðàíû-ðåöèïèåíòû áåëîðóññêîé

ðàáî÷åé ñèëû, äàííûå çà ÿíâàðü-äåêàáðü 2002 ãîäà

(ã. Ìèíñê).

27,31

17,63

5,77

3,72

45,57

ÑØÀ-45,57% Çàïàíàÿ Åâðîïà-27,31%

Ðîññèÿ-17,63% Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà-5,77%

ñò

àíû Âîñòîêà-3,72%

Â ÷èñëå òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ ïðåîáëàäàþò çàíÿòûå íà ðàáîòàõ,

ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ïðåèìóùåñòâåííî ôèçè÷åñêîãî òðóäà (87,53%

îò îáùåãî ÷èñëà ìèí÷àí, âûåõàâøèõ íà ðàáîòó çà ãðàíèöó ïî êîí-

òðàêòàì è äîãîâîðàì â ÿíâàðå-äåêàáðå 2002 ã.)

Ñðåäè òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ, âûåõàâøèõ íà ðàáîòó çà ãðàíèöó,

ïðåîáëàäàþò çàíÿòûå â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è ñòðîèòåëüñòâå (18,27 è

14,74% ñîîòâåòñòâåííî, îò îáùåãî ÷èñëà ìèãðàíòîâ, çàíÿòûõ íà ðàáî-

òàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ïðåèìóùåñòâåííî ôèçè÷åñêîãî òðóäà).

Â ÷èñëå òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ, çàíÿòûõ ïðåèìóùåñòâåííî óìñòâåí-

íûì òðóäîì (10,1% îò îáùåãî ÷èñëà ìèí÷àí âûåõàâøèõ íà ðàáîòó çà

ãðàíèöó), âûäåëÿþòñÿ ïðåïîäàâàòåëè è âîñïèòàòåëè.

Òðóäîâîé äîãîâîð èëè êîíòðàêò ñ ðàáîòíèêîì çàêëþ÷àåòñÿ â ñðåä-

íåì íà ñðîê, ñîñòàâëÿþùèé ÷åòûðå ìåñÿöà, íî ýòî íå ïðåäåë. Âñå çàâè-

ñèò îò õàðàêòåðà ïðåäëàãàåìîé ðàáîòû è êâàëèôèêàöèè òðóäÿùåãîñÿ-

ÑØÀ - 45,57%

Ðîññèÿ - 17,63%

ñòðàíû Âîñòîêà - 3,72%

Çàïàäíàÿ Åâðîïà - 27,31%

Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà - 5,77%

132

ìèãðàíòà. Îäíàêî íå âñå òðóäÿùèåñÿ ìèãðàíòû ïðèäåðæèâàþòñÿ ñðî-

êîâ, óêàçàííûõ â äîãîâîðå è â âûäàííîé èì âèçå. Òàê, â 2002 ã. ñâûøå

27% ìèí÷àí, âûåõàâøèõ íà ðàáîòó çà ãðàíèöó, âåðíóëèñü ïîçæå îïðå-

äåëåííîãî ñðîêà èëè íå âåðíóëèñü âîâñå, ïðè ýòîì íàðóøàÿ çàêîí ñòðà-

íû òðóäîóñòðîéñòâà. Ïîýòîìó ìíîãèå èç îñòàâøèõñÿ çà ãðàíèöåé òðó-

äÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ íà áîëåå ïðîäîëæèòåëüíûé ñðîê íàõîäÿòñÿ íà íå-

ëåãàëüíîì ïîëîæåíèè. Ó÷èòûâàÿ äàííóþ ïðîáëåìó, îðãàíèçàöèè,

ïðåäîñòàâëÿþùèå ðàáîòó çà ðóáåæîì, ñòàðàþòñÿ íàíèìàòü ìîëîäûõ

ëþäåé, êîòîðûå îáó÷àþòñÿ â ÂÓÇàõ èëè ÑÑÓÇàõ, ïðè÷åì íà ìëàäøèõ

êóðñàõ, ñ÷èòàÿ, ÷òî ýòî áóäåò ÿâëÿòüñÿ ãàðàíòèåé ñâîåâðåìåííîãî âîç-

âðàòà äîìîé. Íåñìîòðÿ íà ýòè ìåðû ÷èñëî «íåâîçâðàùåíöåâ» íå óìåíü-

øàåòñÿ.

Èç ïîëó÷åííûõ äàííûõ ìîæíî ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû:

1. íà ðûíêå òðóäà Ìèíñêà íàáëþäàåòñÿ óñòîé÷èâûé èíòåðåñ ñî

ñòîðîíû íàñåëåíèÿ ê ïðîáëåìå òðóäîóñòðîéñòâà çà ðóáåæîì;

2. îòìå÷àåòñÿ òåíäåíöèÿ â óâåëè÷åíèè ÷èñëà ôèðì è îðãàíèçàöèé

çàíèìàþùèõñÿ òðóäîóñòðîéñòâîì ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ çà ãðàíèöåé;

3. ñóùåñòâóåò ïðîáëåìà íåñâîåâðåìåííîãî âîçâðàùåíèÿ òðóäÿùèõ-

ñÿ-ìèãðàíòîâ íà ðîäèíó ïî èñòå÷åíèè ñðîêà äåéñòâèÿ òðóäîâîãî äîãî-

âîðà è âèçû.

Ýòè âûâîäû ñâèäåòåëüñòâóþò î íåîáõîäèìîñòè ðàçðàáîòêè, íà ðàç-

ëè÷íûõ óðîâíÿõ, áîëåå ýôôåêòèâíûõ è äåéñòâåííûõ ìåð â ñôåðå ðåãó-

ëèðîâàíèÿ âíåøíåé òðóäîâîé ìèãðàöèè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå

ìåðû:

 îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíî ðàáîòàþùèì íà ìåæ-

äóíàðîäíîì ðûíêå ïîñðåäíè÷åñêèì ôèðìàì, èìåþùèì ëèöåíçèè íà òðó-

äîóñòðîéñòâî çà ðóáåæîì;

 ñîçäàòü â ðåñïóáëèêå ñåòü îáðàçîâàòåëüíûõ ñòðóêòóð ïî ïîäãî-

òîâêå ëèö, æåëàþùèõ ðàáîòàòü çà ðóáåæîì, ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷å-

íèå, èçó÷åíèå èíîñòðàííîãî ÿçûêà;

 ïðîâåäåíèå â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîé ìèãðàöèîííîé ïðîãðàì-

ìû ñîöèîëîãè÷åñêîãî ìîíèòîðèíãà ïðîöåññîâ âíåøíåé òðóäîâîé ìèã-

ðàöèè;

 îòðàáîòêà çàêîíîâ è ìåõàíèçìîâ ýôôåêòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííî-

ãî è ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ñ ó÷åòîì ìåæäóíàðîäíûõ

íîðì è çàêîíîâ.