с профессионально-этических позиций компетентными и авторитетными
экспертами. Попросту говоря, на основании результатов этико-
аксиологического анализа действий специалиста он должен быть отстранен
от профессиональной деятельности на определенный срок или бессрочно.
Если законы при этом не нарушены, может сложиться двойственная
ситуация. И эта ситуация может быть разрешена юридически верно только в
том случае, если профессионально-этический кодекс принят с выполнением
всех необходимых с точки зрения закона процедур и его легитимность
отражена в других документах, в том числе не специфических для
профессиональной деятельности, а носящих более общий характер
35
.
Поэтому если совокупная профессиональная группа и ее профессиональная
ассоциация предполагают возможность возникновения подобных ситуаций,
необходимо заранее позаботиться о том, чтобы решения, принятые на
основании положений профессионально-этического кодекса, были
жизнеспособными и правомерными, даже если для этого потребуется
усовершенствование действующего законодательства, что само по себя
чрезвычайно сложно.
Отдельно может быть представлена в профессионально-этических
кодексах проблема оказания населению (клиентам) платных услуг.
Платные услуги – не новость в нашем обществе. Например, и до начала
экономических реформ юридические, парикмахерские, бытовые и другие
услуги население приобретало за плату. Однако услуги медицинские
36
,
социальные, образовательные и некоторые другие были для пользователя
преимущественно бесплатными и, безусловно, доступными для него. В
35
Например, психолог, или педагог, или юрист, или иной специалист, работающий индивидуально на
основании лицензии, отступает от требований профессиональной морали, не нарушая при этом законов.
Понести ответственность за неэтичные действия он может, если он не только член совокупной
профессиональной группы, но и член профессиональной ассоциации; если профессиональной ассоциацией
принят профессионально-этический кодекс; если в кодексе предусмотрена система санкций; если
санкционирование в любой форме правомерно осуществляется профессиональной группой; если в одном из
нормативно-правовых актов, которыми в своей деятельности руководствуются местные органы власти,
выдавшие лицензию, отражена их обязанность учитывать мнение профессиональной ассоциации.
36
Существовавшая система хозрасчетных лечебных учреждений (УХЛУ) не была развита широко, хотя ее
услугами население охотно пользовалось как дополнительными при необходимости. Аналогичным образом
дело обстояло и в других сферах: основные услуги предоставлялись бесплатно, дополнительные – за плату.
В настоящее время соотношение обязательного и необязательного (дополнительного) в сфере услуг
изменилось.