Магеррамов Э.А. Газета Коммунист (на азерб. языке) и вопросы восстановления сельского хозяйство Азербайджанской ССР (1921-1928 гг.)

Подождите немного. Документ загружается.

121

лась

), играл роль посредника при скупке у крестьян госу-

дарством хлопка-сырца, вел свое самостоятельное хозяйст-

во по хлопководству

и т.д., что намного снизило темпы

строительства мелиорационных сооружений, так как оно

оказалось отодвинутым на второй план. О неудовлетвори-

тельном уровне деятельности Мугмелстроя говорит и тот

факт, что “Хлопковый комитет включил в свой план лишь

условное производство хлопкового посева на Мугани”.

Еще 15 декабря 1921 г. выступая на заседании полит-

и оргбюро ЦК АКП(б) Богдатьев предложил ввести специ-

альный налог на воду по Мугани.

Предложенный им налог

на воду был в дальнейшем утвержден и вместе с собранным

на Мугани продовольственным налогом, составлявшим по-

ловину собранного урожая, согласно решению Президиума

ЦК АКП(б) от 11 сентября 1922 г., был передан в распоря-

жение Мугмелстроя.

Мугмелстрой и в дальнейшем вплоть

до начала 1925 г. отчислял в виде налога в свой фонд

части урожая посевщиков, независимо от того были ли они

обеспечены водой полностью или нет.

Так, по данным комиссии ВЭС-а Азербайджанской

ССР по вопросу о недостаче воды для орошения Северной

Мугани одной ветвью Мугмелстроя в мае 1925 г. предпола-

галось оросить 13643 дес., фактически же на 12 июня того

же года было орошено 3700 дес. А по Новоаразской системе

вместо 2 тыс. дес. всего было орошено 275 дес. земли.

Не-

ГААР, ф. 379, оп. 3, д. 3131, л. 1 об., 2.

Коммунист, 1924,

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 192, л. 32.

Там же, ф. 1, оп. 74, д. 126, л. 33.

Там же, ф. 1, оп. 74, д. 128, л. 169 об.; ГААР, ф. 379, оп. 3, д. 8 а,

л. 2; Коммунист, 1922, 12 сентября.

См.: ГААР, ф. 379, оп. 3, д. 3131, л. 1, 6 об.; д. 464, л. 3, 5; д. 220,

л. 110.

Коммунист, 1925, 19 июня.

122

которые хлопкосеющие селения к 12 июня не получили ни

одной капли воды, в их числе – Буниятлы, Полаттугай, Га-

рагюней, Агамамедлы, Бешталы, Гараагач, Наримановка,

Караевка и др.; им обещали, что воду для полива они полу-

чат к 15 марта следующего года.

Такое положение на Мугани не могло оставить равно-

душным руководство республики. Еще 30 июля 1923 г. на

заседании Президиума ЦК АКП(б) Председатель СНК

Азербайджанской ССР Г.Мусабеков выступил с заявлением

о неудовлетворительной работе Мугмелстроя и Закводхоза

в республике. Было принято обращение “в Заккрайком с хо-

датайством обследовать работу Закводхоза и Мугмелстроя в

Азербайджанской ССР в 1923 г.”

Летом 1924 г. на Мугань была отправлена особая на-

учно-техническая комиссия ВЭС-а Азербайджанской ССР,

а для изучения положения в Азербайджанской ССР в целом

была создана комиссия Зак.РКИ.

Результаты обследования деятельности Закводхоза и

Мугмелстроя о водном строительстве в Азербайджанской

ССР были заслушаны на расширенном заседании Госплана

Азербайджанской ССР особой комиссией 23 ноября 1924 г.

В заключении комиссии, касающейся части Мугмелстроя,

было констатировано, что “все свои мероприятия Мугмел-

строй проводит помимо высших государственных учрежде-

ний республики, не согласуя их ни с задачами местного

землеустройства, ни с нуждами в воде населения Сальян-

ского уезда; результатом этого является ненормальность

отношений, которые установились в уезде как с местной

администрацией, так и с крестьянским населением... по су-

Коммунист, 1925, 11 июля.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 133, л. 2 об.

ГААР, ф. 379, оп. 3, д. 220, л. 62.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 246, л. 53; д. 203, л. 44.

123

ществу говоря, никакой программы восстановления Мугани

до сих пор не имеется и вся работа ведется от случая к слу-

чаю (что установлено и Комиссией Главного Хлопкового

Комитета и Комиссией ВЭС Азербайджанской ССР)”.

Правда, в 1922 и 1923 годах из разных источников –

общесоюзных, общефедеративных и республиканских (сбор

сельхозналога и др.) Мугмелстрой получил средства в раз-

мере до 2 миллионов рублей,

на которые и провел ряд ра-

бот, но этого было далеко не достаточно для решения про-

блем.

Учитывая создавшееся положение, ЦК АКП(б) решил

в осуществление намеченных задач изъять из ведения Муг-

мелстроя часть мелиоративных работ на Мугани, в том чис-

ле и восстановление Муганских оросительных систем и пе-

редать их Азводхозу.

Ознакомившись с заключением осо-

бой комиссии, Президиум Госплана ЗСФСР на своем засе-

дании 13 ноября 1925 г. принял решение о реорганизации

Мугмелстроя, взамен которого предлагалось “для наблюде-

ния, контроля и увязки всей производимой в пределах Му-

гани работы, учредить при ЗСНК Комитет по Муганскому

строительству”.

Таким образом, к концу 1925 г. мелиора-

тивные функции, т.е. главные функции Мугмелстроя были

переданы Азводхозу.

За 6 месяцев своей деятельности Азводхозом на Муга-

ни было проделано работ на 20% больше, чем Мугмелстро-

ем в течение 4-х лет.

В 1925/26 и 1926/27 гг. на Мугани Аз-

водхозом было вырыто около 300 тыс. куб. сажен. каналов,

Коммунист, 1924, 27 ноября.

ГАГР, ф. 631, оп. 1, д. 11, л. 50.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 233, л. 8.

ГАГР, ф. 631, оп. 1, д. 86, л. 4; ф. 617, оп. 1, д. 471, л. 209.

Коммунист, 1925, 19 декабря.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 197, л. 25.

124

где население принимало активное участие. Люди добро-

вольно оказывали бесплатную помощь в этом деле. За эти

годы там было орошено 48500 дес. новых земель.

После того, как мелиоративные функции Мугмелстроя

отошли к Азводхозу, а в дальнейшем земельные и пересе-

ленческие вопросы – к Наркомзему Азербайджанской ССР,

то ему – Мугмелстрою пришлось вести только хлопковое

хозяйство, которое также было нерентабельным. Поэтому

Пленум Зак.СНК на своем заседании 12 мая 1927 г. принял

решение “возбудить перед СТО СССР вопрос о необходи-

мости ликвидации Мугмелстроя”.

Для этого была создана комиссия по ликвидации

Мугмелстроя, доклад которой утвердил Пленум СНК

ЗСФСР 23 августа 1928 г.,

но при этом возник другой во-

прос, связанный с так называемым “тракторным кладбищем

Мугмелстроя”, которое в дальнейшем было вывезено из

Азербайджанской ССР и передано в распоряжение НКЗема

Грузии якобы для ремонта,

с последующей передачей

Азербайджанской ССР, которая, кстати, так и не состоялась.

Таким образом, вопреки утверждениям ряда авторов,

исходя из вышесказанного можно прийти к выводу, что

Мугмелстрой по вине своего руководства сразу же по при-

ступлении к работе отошел от своих непосредственных

функций, что и привело в дальнейшем к его ликвидации.

Теперь о восстановлении водного хозяйства в других

регионах республики.

В газете “Коммунист” была создана специальная руб-

Коммунист, 1927, 6 августа.

ГАГР, ф. 617, оп. 1, д. 2302, л. 1.

Там же, ф. 617, оп. 1, д. 2061, л. 58 об.

Более подробно об этом см.: ГАГР, ф. 617, оп. 1, д. 1484 (Лик-

видматериалы по Мугмелстрою и о передаче “тракторного

кладбища” Грузии).

125

рика “В Нахчыванском крае”, в которой освещались вопро-

сы восстановления и развития народного хозяйства края.

Многие из опубликованных статей и информационных со-

общений посвящались непосредственно водному вопросу в

этом районе.

Придавая огромное значение природным богатствам, а

также для правильного урегулирования водных ресурсов

Нахчывана, весной 1923 г. был созван съезд мелиораторов

края, утвердивший конкретный план работы Краевого

управления водного хозяйства. Отметив важное значение

кяризов и родников в системе искусственного орошения,

съезд считал необходимым закончить в том же году работы

по их восстановлению и ремонту.

В статье “Перспективы орошения Нахчыванского

края” газета писала, что “для облегчения работ в крае было

организовано 4 водных участка: Нахчыванский, Алинджин-

ский, Ордубадский и Шарурский”.

Как свидетельствуют материалы, опубликованные в

газете, местное население принимало активное участие в

восстановлении систем орошения за свой счет.

По решению Президиума ЦК АКП(б) летом 1925 г. в

крае начались обследования действующих и вышедших из

строя водных сооружений.

Этому вопросу большое значе-

ние придавал и Президиум АзЦИКа, который еще в марте

1924 г. постановил обследовать канал Базарчай и принять

срочные меры по его восстановлению.

Коммунист, 1923, 7 мая; 1924, 27 мая.

Мадатов Г.А. Победа советской власти в Нахичевани и образо-

вание Нахичеванской АССР. Баку, 1968, с. 134.

Коммунист, 1923, 7 мая.

Там же, 1923, 7 мая, 15 июня, 3 августа и др.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 144, л. 54 об.

ГААР, ф. 379, оп. 3, д. 184, л. 7, 9.

126

По решению ЦК АКП(б) Госплан республики в июле

1925 г. заслушал отчет Председателя СНК Нахчывана

Г.Султанова о деятельности и об ирригационных работах по

Нахчыванской АССР. Было отмечено, что к этому времени

из действующих 300 кяризов большинство требовало неот-

ложного ремонта, из них только 34 были очищены и приня-

ты по актам.

А до этого был составлен план по восстанов-

лению кяризов и утвержден СНК Нахчыванской АССР 27

апреля 1925 г., по которому намечалось восстановить в се-

зоне около 60% кяризов. Для этого предлагалось ходатайст-

вовать перед Уполнаркоминделом о беспрепятственном

пропуске из Ирана до 30 рабочих-кянкянов.

К концу 1928

г. было восстановлено свыше 160 кяризов, а также канал

Фархад-архы, протяженностью 25 км. Завершилось строи-

тельство каналов Арпачай,

Шангиреевский и Араздаян-

ский.

Для оказания действенной помощи в деле восстанов-

ления водного хозяйства республики ВЭС Азербайджан-

ской ССР “принимая во внимание отдаленность Нахчыван-

ской АССР от Управления Азводхоза и учитывая Конститу-

цию Автономной республики, признал необходимым рас-

ширение прав Нахчыванского Водного Округа, как в облас-

ти эксплуатации, так и в области строительства”.

Причем

Управление Нахчыванским Водным Округом состояло при

СНК Нахчыванской АССР.

Развивались мелиоративные товарищества: в крае к

июню 1925 г. их было 8 и в их распоряжении находилось

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 145, л. 106; ГАГР, ф. 607, оп. 1, д.

343.

Коммунист, 1925, 30 апреля; ГАГР, ф. 617, оп. 1, д. 552, л. 1.

Мадатов Г.А. Указанная работа, с. 172.

Коммунист, 1928, 7 ноября; ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 173, л.5.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 155, л. 7.

127

400 кяризов. Важной системой орошения являлись также

озера, число которых в крае доходило до 50,

а также водо-

качки, которые с целью их быстрого восстановления сдава-

лись в аренду. Благодаря заинтересованности частных арен-

даторов к концу 1928 г. водное хозяйство Нахчыванского

края было в основном восстановлено, а в некоторых рай-

онах даже проведены новые линии, что позволило в даль-

нейшем успешно развивать хлопководство и др. культуры.

Большую роль по восстановлению водного хозяйства

всей республики в целом сыграл организованный в мае 1920

г. Азводхоз при ВЭС Азербайджанской ССР.

В редакционной статье “Из экономической жизни кре-

стьян” газета “Коммунист” указывала, что “одним из слож-

нейших вопросов в сельском хозяйстве республики является

водный вопрос”. В ней говорилось, что в течение первых

двух лет советской власти водокачки и кяризные системы

вышли из строя, а НКЗемледелия, будучи не в состоянии

ремонтировать их и в связи с переходом к НЭПу, сдал кяри-

зы и водокачки в аренду бывшим хозяевам, которые с

меньшими затратами в короткий срок завершили их ремонт

и оказывали определенную помощь в орошении крестьян-

ских земель.

Однако арендная система в дальнейшем стала

сворачиваться большевистским руководством, и вновь нуж-

ды крестьян в водопользовании оказались неудовлетворен-

ными.

Для сравнения приведем такой пример. В статье

“Хлопковые посевы” из цикла “Агдамские письма” коррес-

пондент под псевдонимом Мим Айн (Мабуд Имамвердиев –

Коммунист, 1925, 6 июня.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д. 141, л. 151; ГААР, ф. 379, оп. 3, д.

345, л. 16.

Коммунист, 1923, 2 ноября.

Там же, 1923, 1 ноября.

128

Э.М.), писал, что “до революции в Агдамском и Хындыры-

станском районах имелось 470 кяризов, и выращивался вы-

сококачественный тонковолокнистый хлопок, но сейчас

действует лишь 40 кяризов. В Лемберане один только

Скрипининский в своем хозяйстве водокачками поливал 6

тыс. дес. земли под хлопок... Теперь же здесь из-за нехватки

воды всего 4 тыс. дес. занято под хлопок”.

До 1923 г. восстановление водных систем в республи-

ке шло более-менее успешно. Так, если в 1917 г. на терри-

тории Азербайджанской ССР орошалось 795 тыс. дес., то в

1923 г. – немногим более 600 тыс. дес. земли. Причем ос-

новное внимание уделялось наиболее дешевой традицион-

ной, т.н. туземной системе, а инженерные, механические и

кяризные системы пока еще намного (на 50%) отставали,

что видно из нижеприведенной таблицы (данные – в деся-

тинах):

Таблица 2.3.1

Сравнительная таблица

восстановления водной системы

Годы

Туземные

системы

Инженерные

системы

Механические

системы

Кяризные

орошения

Водо-

хранилища

Всего

1917 578000 105000 45000 55000 12000 795000

1923 565979 58200 22500 27500 12000 686179

Как видно из таблицы, инженерные и механические

Коммунист, 1924, 8 июля.

ГАГР, ф. 617, оп. 1, д. 234, л. 44

129

системы орошения, вместе взятые, составляли менее

час-

ти туземных систем. Это говорит о том, что водное хозяйст-

во в этот период было восстановлено главным образом са-

мим населением, и что государственные учреждения были

менее состоятельны в этом вопросе.

В первые годы советской власти из-за отсутствия

средств и надлежащего ухода за кяризными системами со-

стояние их продолжало ухудшаться. Только в Гянджинском

и Шушинском уездах с 1920 г. по 1923 г. число бездейст-

вующих кяризов увеличилось от 43 до 181. Главной причи-

ной такого положения являлось не столько отсутствие ма-

териальных средств для восстановления, сколько неумение

управлять хозяйством, разбросанность сил и т.д. Состояние

кяризов двух уездов по отдельным годам можно наблюдать

по нижеприводимой таблице:

Таблица 2.3.2

Сравнительная таблица восстановления

кяризов в Гянджинском и Шушинском уездах

1920 1921 1922 1923

Уезды

действ

без-

дейст

действ бездейст

действ

без-

дейст

действ

без-

дейст

Гяндж.

Шушин.

Всего

190

189

379

122

183

142

239

159

215

147

207

184

241

146

181

Данные таблицы свидетельствуют о том, что говорит

об успешном восстановлении кяризной системы в респуб-

лике, мягко говоря, не серьезно. Для выхода из сложивше-

ГАГР, ф. 617, оп. 1, д. 234, л. 45; Отчет к III Всеазербайджан-

скому съезду Советов 1922 и 1923 гг. Баку, 1924, с. 89; См. так-

же: Токаржевский Е.А. Очерки истории Советского Азербай-

джана (1921-1925 гг.), с. 119.

130

гося положения было принято решение о сдаче части их в

аренду бывшим хозяевам. Так, к 1923 г. в республике 60 кя-

ризов были переданы частным арендаторам.

В 1923 г. в республике имелось 403 кяриза, из коих

230 были исправными.

В целях восстановления неисправ-

ных кяризов ВЭС Азербайджанской ССР 7 сентября 1924 г.

одобрил проект сметы, сумма которого составила 1215857

р.

Для восстановления кяризов был задействован также

мелиоративный отдел сельхозкооперации “Кёйбирлийи”,

который только в 1925 г. отремонтировал 330 кяриза при

расходе меньших средств – 300870 р., причем прирост по-

севной площади составил 6677,3 дес., что видно из приве-

денной таблицы.

Таблица 2.3.3

Работа, произведенная мелиоративным отделом

«Кёйбирлийи» в 1925 г. по восстановлению кяризов.

Уезды кол-во

отпущено

средств

прирост посев-

ной площади в

десятинах

1 2 3 4

Гянджинский 91 85000 2624

Агдамский 145 134600 2729

Джебраильский 46 20000 810

Нагорный Гарабаг 5 7000 138.9

Нахчыванский край 43 54270 375.4

Всего 330 300870 6677.3

Коммунист, 1923, 15 октября.

ГААР, ф. 379, оп. 3, д. 56, л. 51.

Там же, ф. 379, оп. 3, д. 220, л. 91.

ГАППОДАР, ф. 1, оп. 74, д.186, л. 23.