Глава 6. Трудовые права: догматический анализ
283
в трудовых отношениях. Перечисленные нормы закрепляют общие на-
чала определения пределов ограничения прав граждан. Применение
их на практике вызывает немало вопросов. В этой связи особую роль
приобретают соответствующие правовые позиции Конституционно-
го Суда РФ (КС РФ).
На сегодняшний день сложилась уже довольно обширная практи-
ка Конституционного Суда РФ, рассматривающего в том числе и за-
явления о признании неконституционными статей ТК РФ, отдель-
ных законов, ограничивающих трудовые права и их гарантии. Анализ
и обобщение постановлений и определений Конституционного Суда
позволяют выявить следующие правовые позиции в отношении пре-
делов ограничения трудовых прав и свобод.
1. Трудовые права и свободы могут быть ограничены только феде-
ральным законом в строго определенных Конституцией РФ (ст. 55)
случаях, преследовать конституционно значимые цели. Ограничение
прав человека детерминировано, продиктовано необходимостью за-
щиты конституционно признаваемых ценностей и обеспечивает необ-
ходимый баланс между интересами личности, государства и общества.
Так, например, в определении КС РФ от 2 марта 2006 г. № 60-О «Об от-
казе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сазонова В.Г. на
нарушение его конституционных прав положениями статей 124, 142
и 234 Трудового кодекса РФ» отмечается, что реализация прав и сво-
бод человека и гражданина, включая предусмотренные ТК РФ право
работника на самозащиту, право на своевременную и полную выпла-
ту заработной платы, не должна нарушать прав и свобод других лиц
(ст. 17, ч. 3, Конституции РФ), а в той мере, в какой это необходимо
в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здо-
ровья, прав и законных интересов других лиц, права и свободы челове-
ка и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, в том
числе в сфере трудовых отношений (ст. 55, ч. 3, Конституции РФ). Ос-
новываясь на приведенных конституционных положениях и пози-
циях Конституционного Суда РФ, а также руководствуясь необхо-
димостью защиты здоровья, прав и законных интересов населения,
нормальная жизнедеятельность которого зависит от бесперебойного
обеспечения отоплением, энерго-, тепло-, водо- и газоснабжением,
связью, скорой и неотложной медицинской помощью, федеральный
законодатель был вправе не допускать (запрещать) приостановку ра-
боты в порядке реализации работниками их права на самозащиту свое-
временности и полноты выплаты заработной платы в организациях,
перечисленных в абзаце пятом части второй ст. 142 ТК РФ. Поэтому