Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование
Подождите немного. Документ загружается.
Åâðîïåéñêàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ ïëàòôîðìà
è íàöèîíàëüíûå ïðîåêòû åâðîïåéñêèõ ñòðàí
â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ
ýëåìåíòîâ
Çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ ê àëüòåðíàòèâíûì è âîçîáíîâ
-
ëÿåìûì èñòî÷íèêàì ýíåðãèè ïðîÿâëÿåòñÿ â ñòðàíàõ ÅÑ.
Ýòî âî ìíîãîì ñâÿçàíî ñ îòñóòñòâèåì ó íèõ çíà÷èòåëüíûõ
ñîáñòâåííûõ çàïàñîâ ýíåðãîðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îáåñ
-
ïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ñîãëàñíî ïðèâîäèâøèìñÿ
îöåíêàì, çàâèñèìîñòü ñòðàí ðåãèîíà îò èìïîðòà íåôòè ñî
-
ñòàâëÿëà â 2004 ã. îêîëî 50%, à ê 2025 ã. óâåëè÷èòñÿ äî 70%,
÷òî ñîçäàåò îïðåäåëåííûå ïðåïÿòñòâèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè öå
-
ëåé óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.  ýòîé ñâÿçè ñòðàíû ÅÑ ïîñòàâè
-
ëè çàäà÷ó ïîñòðîèòü â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ïîëíîñòüþ
èíòåãðèðîâàííóþ âîäîðîäíóþ ýêîíîìèêó, îñíîâàííóþ íà
èñïîëüçîâàíèè âîçîáíîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè.
Ïåðñïåêòèâû âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè ïðèâëåêëè âíèìà
-
íèå ÅÑ åùå â 1988 ã., êîãäà íà ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé â
äàííîé îáëàñòè èç îáùåãî áþäæåòà áûëî âïåðâûå âûäåëåíî
8 ìëí åâðî ñðîêîì íà ÷åòûðå ãîäà. Îäíàêî äî íà÷àëà 2004 ã.
â Åâðîïå îòñóòñòâîâàë ñêîîðäèíèðîâàííûé ïîäõîä â äàí
-
íîé îáëàñòè, è óñèëèÿ ðàçíûõ ñòðàí ïåðåêðûâàëèñü ìåæäó
ñîáîé, ÷òî âåëî ê íåýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ îãðàíè
-
÷åííûõ îáùåñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ðåñóðñîâ.
Ìåæäó òåì óñïåøíî ðåøèòü ïîñòàâëåííóþ çàäà÷ó, ïî
ìíåíèþ åâðîïåéñêèõ ïîëèòèêîâ, ìîæíî òîëüêî ïóòåì îáúå
-
äèíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ðåñóðñîâ ñòðàí ðåãèî
-
íà è äîñòèæåíèÿ ÷åòêîé êîîðäèíàöèè èõ èñïîëüçîâàíèÿ.
Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî åâðîïåéñêîå ïàðòíåðñòâî ïî ñòðîè
-
òåëüñòâó âîäîðîäíîé ýêîíîìèêè.
Êîíöåïöèÿ òàêîãî ïàðòíåðñòâà áûëà î÷åð÷åíà â ñïåöè
-
àëüíîì äîêëàäå «Âîäîðîäíàÿ ýíåðãåòèêà è òîïëèâíûå ýëå
-
ìåíòû: âèäåíèå íàøåãî áóäóùåãî», êîòîðûé áûë ïîäãîòîâ
-
ëåí è ïðåäñòàâëåí 16 èþíÿ 2003 ã. ìåæäóíàðîäíîé àíàëèòè
-
÷åñêîé Ãðóïïîé âûñîêîãî óðîâíÿ (High Level Group), ñîç
-
äàííîé ïî ïîðó÷åíèþ Åâðîïåéñêîé êîìèññèè â îêòÿáðå
2002 ã.
 äîêëàäå áûëè âûäåëåíû ïÿòü îñíîâíûõ âèäîâ äåéñò
-
âèé, êîòîðûå äîëæíû îáåñïå÷èòü áóäóùåå âîäîðîäíîé ýíåð
-
ãåòèêè. Ñðåäè íèõ:
551
•
ôîðìèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðû (political
framework), êîòîðàÿ îòêðîåò äîðîãó íà ðûíîê íîâûì òåõ
-
íîëîãèÿì â øèðîêîì êîíòåêñòå áóäóùèõ òðàíñïîðòíûõ
è ýíåðãåòè÷åñêèõ ñòðàòåãèé è ïîëèòèê;
•
âûðàáîòêà îáùåé ïðîãðàììû ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâà
-
íèé (Strategic research agenda), êîîðäèíèðóþùåé è íà
-
ïðàâëÿþùåé íà åâðîïåéñêîì óðîâíå ïðîãðàììû
ÍÈÎÊÐ ÅÑ è îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ ðåãèîíà;
•
âûðàáîòêà è îñóùåñòâëåíèå ñòðàòåãèè ðàçâåðòûâàíèÿ
(deployment strategy), îáåñïå÷èâàþùåé ïåðåõîä îò ñòàäèè
ñîçäàíèÿ ïðîòîòèïà ÷åðåç ñòàäèþ äåìîíñòðàöèè ê êîì
-
ìåðöèàëèçàöèè òåõíîëîãèé âîäîðîäíîãî òîïëèâà è ôîð
-
ìèðîâàíèþ òðàíñúåâðîïåéñêîé âîäîðîäíîé èíôðàñòðóê
-
òóðû;
•
ïîñòðîåíèå «Åâðîïåéñêîé äîðîæíîé êàðòû äëÿ âîäîðîä
-
íîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ» (European
roadmap for hydrogen and fuel cell), êîòîðàÿ ñëóæèò êîì
-
ïàñîì äëÿ ïåðåõîäà â «âîäîðîäíîå áóäóùåå» è ó÷èòûâà
-
åò ðàçëè÷íûå âîçìîæíîñòè, óñòàíàâëèâàåò öåëè è êîí
-
òðîëüíûå ïîêàçàòåëè äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïðè ïðîâå
-
äåíèè ÍÈÎÊÐ, îñóùåñòâëåíèè äåìîíñòðàöèé, èíâåñòè
-
ðîâàíèè è êîììåðöèàëèçàöèè âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé;
•
ñîçäàíèå Åâðîïåéñêîãî ïàðòíåðñòâà â îáëàñòè âîäîðîä
-
íûõ òåõíîëîãèé è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ (European
hydrogen and fuel cell technology partnership), ðåãóëèðóå
-
ìîãî Êîíñóëüòàòèâíûì ñîâåòîì, çàäà÷åé êîòîðîãî ÿâëÿ
-
åòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå ðåêîìåíäàöèé, ñòèìóëèðîâàíèå
èíèöèàòèâ è ìîíèòîðèíã ðåçóëüòàòîâ ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ
âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ó÷àñòíèêîâ ïðîãðàììû.
 ÿíâàðå 2004 ã. â Áðþññåëå ñîñòîÿëîñü ïåðâîå çàñåäàíèå
ó÷àñòíèêîâ íîâîé ïðîãðàììû, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå
«Åâðîïåéñêàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ ïëàòôîðìà â îáëàñòè âîäî
-
ðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ» (European
hydrogen and fuel cell technology platform — HFP). Ãëàâíàÿ
öåëü HFP çàêëþ÷àåòñÿ â îáëåã÷åíèè è óñêîðåíèè ðàçâèòèÿ
è ðàçâåðòûâàíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ åâðîïåéñêèõ ýíåð
-
ãåòè÷åñêèõ ñèñòåì è òåõíîëîãèé íà îñíîâå âîäîðîäíûõ òîï
-
ëèâíûõ ýëåìåíòîâ äëÿ ïðèìåíåíèÿ íà òðàíñïîðòå, à òàêæå â
êà÷åñòâå ñòàöèîíàðíûõ è ïåðåíîñíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè.
HFP ïðèçâàíà îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíóþ êîîðäèíàöèþ è áà
-
552
ëàíñ èíòåðåñîâ îáùååâðîïåéñêèõ, íàöèîíàëüíûõ, ðåãèî
-
íàëüíûõ è ìåñòíûõ ïðîãðàìì è èíèöèàòèâ, àêòèâíîå ó÷à
-
ñòèå âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí, ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíî
-
ñÿòñÿ:
•
èññëåäîâàòåëüñêîå ñîîáùåñòâî (ñâÿçàííîå êàê ñ ãîñóäàð
-
ñòâåííûì ñåêòîðîì, òàê è ñ ÷àñòíûì áèçíåñîì);
•
ïðîìûøëåííîñòü (â òîì ÷èñëå ìàëûå è ñðåäíèå ïðåäïðè
-
ÿòèÿ), çàäà÷à êîòîðîé ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè öåëîñòíîé
ñèñòåìû ïðîèçâîäñòâà è ïîñòàâîê (âêëþ÷àÿ êîìïîíåí
-
òû, îáîðóäîâàíèå, ñîçäàíèå ñóáñèñòåì, òðàíñôåð è ïðàê
-
òè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé);
•
îðãàíû âëàñòè íà óðîâíå ÅÑ, îòäåëüíûõ ñòðàí, ðåãèîíîâ
è áîëåå ìåëêèõ òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé, âûïîë
-
íÿþùèå â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ôóíêöèè âûðà
-
áîòêè ïîëèòèêè â ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè, ðåãóëèðî
-
âàíèÿ ïðîöåññîâ ðàçâèòèÿ, ñîäåéñòâèÿ ðàñïðîñòðàíåíèþ
è íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ íîâûõ âîäîðîäíûõ
òåõíîëîãèé);
•
ôèíàíñîâîå ñîîáùåñòâî (áàíêè, âåí÷óðíûå ôîíäû, ñòðà
-
õîâûå êîìïàíèè è äð.);
•
êîíå÷íûå ïîòðåáèòåëè íîâûõ òåõíîëîãèé;
•
èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, çàäà÷åé êîòîðûõ
ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå ñâîåâðåìåííîãî ïîíèìàíèÿ â îá
-
ùåñòâå ñóùåñòâóþùèõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ïðîáëåì è ðîëè
íîâûõ òåõíîëîãèé â èõ ïðåîäîëåíèè.
Íåñìîòðÿ íà ïîëîæåííûå â îñíîâó êîíöåïöèè HFP
ïðèíöèïû ãèáêîñòè è àäàïòèâíîñòè, ïðîãðàììà íå ðàññ÷èòà
-
íà íà âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ ñåêòîðà ýêîíîìèêè è äîïóñêàåò
âîçìîæíîñòü àëüòåðíàòèâíûõ ïîäõîäîâ è ðåøåíèé. Ñôåðà
äåéñòâèÿ ïðîãðàììû îãðàíè÷åíà, â ïåðâîì ïðèáëèæåíèè,
òåìè îáëàñòÿìè, â êîòîðûõ ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû î÷åâèäíûå
è çíà÷èòåëüíûå âûãîäû îò èñïîëüçîâàíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé.
Îæèäàåòñÿ, ÷òî ýôôåêò îò ðàçâåðòûâàíèÿ HFP áóäåò
ñâÿçàí ñî ñëåäóþùèìè îñíîâíûìè ðåçóëüòàòàìè:
•
îáùèì óâåëè÷åíèåì èíâåñòèöèé â ñôåðó ÍÈÎÊÐ â îá
-
ëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè, îáåñïå÷åíèåì ïîñëåäîâà
-
òåëüíîñòè óñèëèé åâðîïåéñêèõ ñòðàí â ðàññìàòðèâàåìîé
îáëàñòè çà ñ÷åò âûðàáîòêè îáùåãî âèäåíèÿ è óâÿçêè â
îáùèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ðàìêàõ íà óðîâíå ÅÑ ïðîãðàìì
èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê ñ èíèöèàòèâàìè ïî ðàçâåð
-
òûâàíèþ ïðèìåíåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé;
553
•
ïîääåðæêîé ïðîöåññà ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñåòåé
ðåãèîíàëüíûõ êëàñòåðîâ, îêàçàíèåì ðåãèîíàì íåîáõîäè
-
ìîé ïîìîùè â âûÿâëåíèè âîçìîæíîñòåé ïî ýôôåêòèâíî
-
ìó èñïîëüçîâàíèþ íîâûõ òåõíîëîãèé;
•
âûÿâëåíèåì è óñòðàíåíèåì ïðåïÿòñòâèé äëÿ ðàçâåðòû
-
âàíèÿ è îáëåã÷åíèÿ/óñêîðåíèÿ âûõîäà íà ðûíîê íîâûõ
âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé (â òîì ÷èñëå çà ñ÷åò ïðàêòè÷å
-
ñêîé äåìîíñòðàöèè âîçìîæíîñòåé ïîñëåäíèõ) íà óðîâíå
ÅÑ, îòäåëüíûõ ñòðàí è ðåãèîíîâ;
•
âêëàäîì â äîñòèæåíèå ñîãëàñîâàííîé è ïîñëåäîâàòåëü
-
íîé ïîëèòèêè è ïðàâèë ðåãóëèðîâàíèÿ íà óðîâíå ÅÑ ñ
ó÷åòîì âñåõ ñóùåñòâóþùèõ ðèñêîâ è âûãîä;
•
ñîçäàíèåì â ÅÑ áîëåå áëàãîïðèÿòíîãî êëèìàòà äëÿ èñ
-
ñëåäîâàòåëåé è èíâåñòèöèé â ïðîìûøëåííîñòè;
•
ñîçäàíèåì ñèñòåìû ðàííåãî ïðåäóïðåæäåíèÿ ëèö, ïðè
-
íèìàþùèõ ðåøåíèÿ, î ïðîáëåìàõ ñåêòîðà âîäîðîäíîé
ýíåðãåòèêè, íàïðèìåð î âîçíèêíîâåíèè èíôðàñòðóêòóð
-
íûõ äåôèöèòîâ èëè íåäîñòàòêå êâàëèôèöèðîâàííûõ
ñïåöèàëèñòîâ, è âûòåêàþùèõ îòñþäà ïîñëåäñòâèÿõ äëÿ
îáùåñòâà;
•
ðîñòîì ïîíèìàíèÿ â îáùåñòâå íåîáõîäèìîñòè ðàçâèòèÿ
âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé è âûáîðà ïîëèòèêè, ñïîñîáñò
-
âóþùåé ìàêñèìèçàöèè âûãîä îò ýòîãî äëÿ âñåõ ó÷àñò
-
âóþùèõ ñòîðîí.
 ÷èñëî çàäà÷ HFP âõîäèò îðãàíèçàöèÿ ñîöèàëüíî-ýêî
-
íîìè÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ïî âîäîðîä
-
íîé ýíåðãåòèêå â Åâðîïå, ñòèìóëèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ
è ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ, èçó÷åíèå
ðûíî÷íîãî ïîòåíöèàëà âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè, ñîäåéñòâèå
ôîðìèðîâàíèþ ýíåðãåòè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû è óñëóã,
óêðåïëåíèå áóäóùåé êîîïåðàöèè êàê â Åâðîïå, òàêèâãëî
-
áàëüíûõ ìàñøòàáàõ.
HFP ñòðîèòñÿ íà îñíîâå ïðîäîëæàþùèõñÿ è íîâûõ íà
-
öèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè âîäîðîä
-
íîé ýíåðãåòèêè, íàó÷íûõ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êëàñòåðîâ
è ñåòåé è îáúåäèíÿåò ðÿä ñïåöèàëüíûõ ðàáî÷èõ îðãàíîâ è
èíèöèàòèâíûõ ãðóïï, êîòîðûå ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè äî
-
ïîëíÿþòñÿ íîâûìè ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíûìè ïàðòíåðñòâà
-
ìè è äðóãèìè èíèöèàòèâàìè. Îáùåå âèäåíèå ïðîãðàììû è
âîçìîæíîñòè ïî èñïîëüçîâàíèþ ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ
554
îáåñïå÷èâàþòñÿ áëàãîäàðÿ ðåãóëÿðíûì âñòðå÷àì ó÷àñòíè
-
êîâ.
Ïëàíèðóåìûå îðèåíòèðû åâðîïåéñêîé ïðîãðàììû ïðåä
-
ñòàâëåíû â òàáë. 3.
Òàáëèöà 3
Ïðîãíîçèðóåìûé óðîâåíü ðàçâèòèÿ âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé
è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ â ñòðàíàõ ÅÑ ê 2020 ã. (Snapshot 2020)
Ïåðåíîñíûõ
(äëÿ ðó÷íûõ
ýëåêòðîííûõ
ïðèáîðîâ)
Ïåðåíîñíûõ
ãåíåðàòîðîâ
Ñòàöèîíàðíûõ
(äëÿ âûðàáîòêè
òåïëà
è ýëåêòðîýíåð
-
ãèè)
Äëÿ äîðîæíîãî
òðàíñïîðòà
Êîëè÷åñòâî
ïðîäàâàåìûõ â
ñòðàíàõ ÅÑ çà
ãîä âîäîðîäíûõ
òîïëèâíûõ ýëå
-
ìåíòîâ
~250 ìëí ~100 òûñ.
â ãîä
(~1GWe)
100–200 òûñ.
â ãîä
(2–4 GWe)
0,4–1,8 ìëí â
ãîä
Ïðîãíîç ñóì
-
ìàðíûõ ïðîäàæ
â ñòðàíàõ ÅÑ äî
2020 ã.
Äàííûõ
íåò
~600 òûñ.
(~6GWe)
400–800 òûñ.
(8–16 GWe)
1–5 ìëí
Îæèäàåìîå ê
2020 ã. ñîñòîÿ
-
íèå ðûíêà
ñóùåñòâóåò ñóùåñòâóåò íàõîäèòñÿ
â ñòàäèè
ðîñòà
ìàññîâûé âû
-
õîä íà ðûíîê
Ñðåäíÿÿ ìîù
-
íîñòü ñèñòåìû
òîïëèâíûõ ýëå
-
ìåíòîâ
15W 10kW <100 kW
(micro)
>100 kW (ïðî
-
ìûøëåííûå)
80 ëÖ
Öåíîâîé îðèåí
-
òèð äëÿ ñèñòå
-
ìû òîïëèâíûõ
ýëåìåíòîâ
1–2
euro/W
500
euro/kW
2000 euro/kW
(micro)
1000–1500
euro/kW (ïðî
-
ìûøëåííûå)
<100 euro/kW
(ïðè ïðîèçâîä
-
ñòâå 150 000
åäèíèö â ãîä
Èñòî÷íèê: HFPSecretariat. HFP_IP_Draft Implementation Plan_OCT
2006. P.8.
Ïðèìåðíàÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñõåìà HFP, äåéñòâîâàâøàÿ
â 2004–2005 ã., ïîêàçàíà íà ðèñ. 2.
Êëþ÷åâûìè ýëåìåíòàìè ýòîé ñõåìû ÿâëÿþòñÿ óïðàâ
-
ëÿþùèå êîìèòåòû «Ïðîãðàììà ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâà
-
555
íèé» (SRA) è «Ñòðàòåãèÿ ðàçâåðòûâàíèÿ» (DS). Ïåðâûé
èç íèõ, â êîòîðûé âîøåë 61 ïðåäñòàâèòåëü èç 16 ñòðàí, áûë
íàöåëåí íà îêàçàíèå ïîìîùè â ñòèìóëèðîâàíèè èíâåñòè
-
öèé íà ïðîâåäåíèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ñîçäàíèå ðåàëè
-
ñòè÷íûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ïðîãðàìì, êîòîðûå äîëæíû
îáåñïå÷èòü ëèäèðóþùèå ïîçèöèè Åâðîïû â ðàññìàòðèâàå
-
ìîé îáëàñòè.
Óïðàâëÿþùèé êîìèòåò SRA îïðåäåëÿë ïðèîðèòåòû äëÿ
èíâåñòèöèé â ñôåðó ÍÈÎÊÐ ñ ó÷åòîì ñèëüíûõ è ñëàáûõ
ìåñò èññëåäîâàòåëüñêîãî ñåêòîðà Åâðîïû è ïîñëåäóþùåé
ïðîìûøëåííîé ýêñïëóàòàöèè íîâûõ òåõíîëîãèé.
556
Ðèñ. 2. Ïðèìåðíàÿ ñòðóêòóðà Åâðîïåéñêîé òåõíîëîãè÷åñêîé
ïëàòôîðìû (HFP) â 2004–2005 ãã.
Âñå îñíîâíûå òåõíîëîãèè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîï
-
ëèâíûõ ýëåìåíòîâ áûëè ñãðóïïèðîâàíû ïî ïÿòè ãëàâíûì
îáëàñòÿì ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ:
•
ïðîèçâîäñòâî âîäîðîäà;
•
õðàíåíèå è ðàñïðåäåëåíèå âîäîðîäà;
•
ïðèëîæåíèÿ äëÿ ñòàöèîíàðíûõ óñëîâèé;
•
òðàíñïîðò;
•
èñïîëüçîâàíèå â ïåðåíîñíûõ óñòðîéñòâàõ.
Øåñòîå íàïðàâëåíèå ïðåäñòàâëÿþò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè
-
÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ìîíèòîðèíãîì è ïðîãíî
-
çèðîâàíèåì ïîñëåäñòâèé ïåðåõîäà íà íîâûå òåõíîëîãèè.
Ñ ó÷åòîì èíäèâèäóàëüíîé çíà÷èìîñòè êàæäîãî èç ýòèõ íà
-
ïðàâëåíèé äëÿ ñòàíîâëåíèÿ íîâîé ýêîíîìèêè, â êîòîðîé âî
-
äîðîä è òîïëèâíûå ýëåìåíòû ôîðìèðóþò âàæíûé ýíåðãåòè÷å
-
ñêèé âåêòîð, â ðàìêàõ SRA îñóùåñòâëÿëîñü ðàñïðåäåëåíèå
ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ íà ïðîâåäåíèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé.
Ïîñêîëüêó îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ èññëåäîâàíèé íàõî
-
äÿòñÿ íà ðàííåé ñòàäèè ôîðìèðîâàíèÿ, ñðåäè íèõ âîçìîæíî
çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî ïåðåñåêàþùèõñÿ ìåæäó ñîáîé è âçàè
-
ìîäîïîëíÿþùèõ òåì. Ýòî îñîáåííî õàðàêòåðíî íà ñòàäèè
ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé. Ïîýòîìó áûëî ïðèíÿòî
ðåøåíèå âûäåëÿòü â ðàìêàõ êàæäîé ðàññìàòðèâàåìîé îá
-
ëàñòè ïî 16% åå ñðåäñòâ íà âûïîëíåíèå ôóíäàìåíòàëüíûõ
èññëåäîâàíèé è âçàèìíî ïåðåñåêàþùèåñÿ ðàáîòû.
Âòîðîé óïðàâëÿþùèé êîìèòåò (DS) áûë ñôîðìèðîâàí
ïî ïîðó÷åíèþ Êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà HFP èç 33 ïðåäñòà
-
âèòåëåé 9 ñòðàí ñ öåëüþ ðàçðàáîòàòü ñòðàòåãèþ óñêîðåíèÿ
êîììåðöèàëèçàöèè ìîáèëüíûõ, ñòàöèîíàðíûõ è ïåðåíîñ
-
íûõ ïðèëîæåíèé íà îñíîâå èñïîëüçîâàíèÿ âîäîðîäà è òîï
-
ëèâíûõ ýëåìåíòîâ.
 òå÷åíèå 2004 ã. DS ñîñðåäîòî÷èë ñâîè óñèëèÿ íà îïðå
-
äåëåíèè òåõíîëîãè÷åñêèõ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëè
-
òè÷åñêèõ âûçîâîâ, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ Åâðîïà íà ïóòè
ê ïîñòðîåíèþ ýíåðãåòè÷åñêîé ñèñòåìû áóäóùåãî, îñíîâàí
-
íîé íà èñïîëüçîâàíèè âîäîðîäà â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ýíåð
-
ãèè, è ôîðìóëèðîâàíèè âîçìîæíûõ ñòðàòåãèé, äàþùèõ íàè
-
ëó÷øèå îòâåòû íà ýòè âûçîâû. Ïðè ýòîì îñíîâíîé àêöåíò
áûë ñäåëàí íà ñòðóêòóðèðîâàíèå íåîáõîäèìûõ óñèëèé, êîòî
-
ðûå óæå îñóùåñòâëÿëèñü â ýòî âðåìÿ. Çàäà÷åé DS â 2004 ã.
ÿâëÿëîñü ïîëó÷åíèå îòâåòîâ íà ôóíäàìåíòàëüíûå âîïðîñû:
— â êàêîì ïóíêòå òåõíîëîãè÷åñêîé òðàåêòîðèè ðàçâèòèÿ
âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè íàõîäèòñÿ Åâðîïà â íàñòîÿùåå âðåìÿ;
557
— ãäå íà ýòîé òðàåêòîðèè îíà ìîæåò îêàçàòüñÿ â 2020 è
2050 ã.;
— êàêèì îáðàçîì ìîæíî äîñòè÷ü ïîñòàâëåííûõ öåëåé?
Ïðàêòè÷åñêèé ïîäõîä ê ðåøåíèþ ýòîé çàäà÷è ïðåäóñìàò
-
ðèâàë:
•
íàïèñàíèå ñöåíàðèÿ è îïðåäåëåíèå ìåð äîñòèæåíèÿ ïðî
-
ìåæóòî÷íûõ ðåçóëüòàòîâ 2020 ã. íà ïóòè ê äîñòèæåíèþ
äîëãîñðî÷íûõ öåëåé 2050 ã., ñôîðìóëèðîâàííûõ â äîê
-
ëàäå àíàëèòè÷åñêîé Ãðóïïû âûñîêîãî óðîâíÿ.
•
òåõíè÷åñêóþ è ìàðêåòèíãîâóþ îöåíêó òåõíîëîãèé ïðè
-
ìåíåíèÿ âîäîðîäà è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ, âêëþ÷àÿ ïðî
-
áëåìû ïðîèçâîäñòâà, õðàíåíèÿ, ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëü
-
çîâàíèÿ âîäîðîäà â ðàçëè÷íûõ ïðèêëàäíûõ öåëÿõ;
•
ñòðàòåãè÷åñêóþ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ îöåíêó;
•
ïðåäëîæåíèÿ ïî ñòðàòåãèè ðàçâåðòûâàíèÿ;
•
ñèíõðîíèçàöèþ äåéñòâèé ñ öåëÿìè è âðåìåííûìè ðàì
-
êàìè SRA.
Íà áàçå ïîëó÷åííûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ, ñòðàòåãè÷åñêèõ è
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îöåíîê áûë ïðîâåäåí àíàëèç
êëþ÷åâûõ ïðîáëåì, êîòîðûì ñëåäóåò óäåëèòü îñîáîå âíèìà
-
íèå â õîäå äàëüíåéøåãî îñóùåñòâëåíèÿ ñòðàòåãèè ðàçâåðòû
-
âàíèÿ (gap analysis). Â òàáë. 4 ïðåäñòàâëåíû âûÿâëåííûå îñ
-
íîâíûå áàðüåðû íà ïóòè ðàçâèòèÿ âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè â
Åâðîïå ïî îöåíêå DS.
 ðåçóëüòàòå áûë ñäåëàí âûâîä î íåîáõîäèìîñòè ñîâìå
-
ñòíûõ äåéñòâèé ãîñóäàðñòâåííîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ ïî
ëèêâèäàöèè ñóùåñòâóþùåãî ðàçðûâà ìåæäó ñîâðåìåííûì
ñîñòîÿíèåì èññëåäîâàíèé èëè äåìîíñòðèðóåìûõ ïðîòîòè
-
ïîâ è ìàññîâûì ïðîäâèæåíèåì íà ðûíîê âîäîðîäíûõ òåõíî
-
ëîãèé è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ.
Îäíîâðåìåííî áûëè ñôîðìóëèðîâàíû îáùèå òðåáîâà
-
íèÿ ê îñíîâíûì ñòàäèÿì ðàáîò â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåð
-
ãåòèêè. Îíè ñâîäÿòñÿ ê ñëåäóþùåìó.
Íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè ïðîòîòèïà, êîãäà ïðîâåðÿåòñÿ îáîñ
-
íîâàííîñòü êîíöåïòóàëüíîãî ïîäõîäà, äîñòàòî÷íî èñïîëüçî
-
âàòü íåáîëüøîå ÷èñëî îáðàçöîâ/ñðåäñòâ òðàíñïîðòà (îêîëî
10).  äåìîíñòðàöèîííûõ ïðîåêòàõ êîëè÷åñòâî îïûòíûõ îá
-
ðàçöîâ/ñðåäñòâ òðàíñïîðòà äîëæíî áûòü óâåëè÷åíî äî íå
-
ñêîëüêèõ ñîòåí. Çàäà÷à ýòîé ñòàäèè — áûñòðîå ðàñïðîñòðà
-
íåíèå îïûòà èñïîëüçîâàíèÿ ïðîãðåññèðóþùèõ òåõíîëîãèé.
Ïàðàëëåëüíî äîëæíû áûòü íà÷àòû ðàáîòû ïî ïîäãîòîâêå
558
Òàáëèöà 4
Îñíîâíûå áàðüåðû íà ïóòè îñâîåíèÿ âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé
Ñåêòîð
(òåõíîëîãèÿ, ïðèìåíåíèå)
Îñíîâíûå áàðüåðû
íà ïóòè ðàçâèòèÿ
Âîäîðîäíàÿ ýíåðãåòèêà â
öåëîì (îáùèå ðàìî÷íûå óñ
-
ëîâèÿ ðàçâèòèÿ)
¨
Îòñóòñòâèå â ÅÑ äîñòàòî÷íî ïðîðàáî
-
òàííîãî îáùåãî ñâîäà íîðì ðåãóëèðîâà
-
íèÿ, ïðàâèë è ñòàíäàðòîâ äëÿ ïðèìåíå
-
íèÿ ìîáèëüíûõ è ñòàöèîíàðíûõ ïðèëî
-
æåíèé;
¨
îòñóòñòâèå â ÅÑ øèðîêèõ ôèñêàëüíûõ
ñòèìóëîâ äëÿ ðàçâèòèÿ âîäîðîäíîé ýíåð
-
ãåòèêè;
¨
îñòàåòñÿ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îòêðûòûì
âîïðîñ î ïðàâîâîì ñòàòóñå è ñòðàõîâà
-
íèè ïðàêòè÷åñêèõ ïðèëîæåíèé íà îñíî
-
âå ïðèìåíåíèÿ âîäîðîäà è òîïëèâíûõ
ýëåìåíòîâ
Ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëå
-
íèå âîäîðîäà
¨
Ñòîèìîñòü ïîëó÷åíèÿ âîäîðîäà èç âîçîá
-
íîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ â 3–8 ðàç âûøå,
÷åì ó òðàäèöèîííûõ âèäîâ òîïëèâà;
¨
çàòðàòû íà ðàñïðåäåëåíèå (äîñòàâêó) âî
-
äîðîäà ñîñòàâëÿþò çíà÷èòåëüíóþ äîëþ â
óâåëè÷åíèè îáùåé ñåáåñòîèìîñòè;
¨
íåò âîçìîæíîñòè äåøåâîãî ïðîèçâîäñò
-
âà âîäîðîäà íåïîñðåäñòâåííî ó ïîòðåáè
-
òåëåé;
¨
âîçîáíîâëÿåìûå ðåñóðñû Åâðîïû îãðà
-
íè÷åíû
Ïðîèçâîäñòâî è ïîñòàâêà
òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ (ìà
-
òåðèàëû, êîìïîíåíòû, ïîä
-
ñèñòåìû)
¨
Ñëàáûå ïîçèöèè åâðîïåéñêèõ ïîñòàâ
-
ùèêîâ íà ðûíêå íèçêîòåìïåðàòóðíûõ
ìåìáðàí äëÿ òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ;
¨
îòñóòñòâèå èíâåñòèöèé â ïðîèçâîäñò
-
âåííûå ìîùíîñòè äëÿ îðãàíèçàöèè íèç
-
êîçàòðàòíîãî ïðîèçâîäñòâà
Õðàíåíèå âîäîðîäà äëÿ ìî
-
áèëüíûõ ïðèëîæåíèé
¨
Òðåáóåòñÿ óâåëè÷åíèå ïëîòíîñòè õðàíå
-
íèÿ â 1,5–2 ðàçà;
¨
ñëàáûå ïîçèöèè åâðîïåéñêèõ ïîñòàâ
-
ùèêîâ íà ðûíêå õðàíåíèÿ ñæàòîãî âîäî
-
ðîäà
Ñòàöèîíàðíûå ïðèëîæåíèÿ
¨
Òðåáóåòñÿ óâåëè÷åíèå ñðîêà æèçíè è
ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáîòû òîïëèâíûõ
ýëåìåíòîâ â 2–5 ðàç (íà îñíîâå äîñòèæå
-
íèÿ âðåìåíè æèçíè ñòýêîâ (stack) äî
40 000 ÷àñîâ);
¨
íåîáõîäèìî ñíèçèòü ñòîèìîñòü ñèñòåìû
òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ â 10 ðàç
559
Ñåêòîð
(òåõíîëîãèÿ, ïðèìåíåíèå)
Îñíîâíûå áàðüåðû
íà ïóòè ðàçâèòèÿ
Ìîáèëüíûå ïðèëîæåíèÿ
¨
Òðåáóåòñÿ óâåëè÷èòü ñðîê ñëóæáû òîï
-
ëèâíûõ ýëåìåíòîâ â 2–5 ðàç (â ðàñ÷åòå
íà âðåìÿ æèçíè ñòýêîâ 5000 ÷àñîâ);
¨
íåîáõîäèìî ñíèçèòü ñòîèìîñòü ñèñòåìû
òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ â 10 ðàç (â 100 ðàç
ïðè ñîâðåìåííîì óðîâíå ðàçâèòèÿ òåõ
-
íîëîãèè è íûíåøíèõ íèçêèõ ïîòðåáíî
-
ñòÿõ â ïðîèçâîäñòâå);
¨
íåîáõîäèìî óâåëè÷èòü ýôôåêòèâíîñòü
äâèãàòåëÿ âíóòðåííåãî ñãîðàíèÿ â 1,5–2
ðàçà
ïðîìûøëåííûõ ñòàíäàðòîâ è èõ óòâåðæäåíèþ. Íà ïðåäêîì
-
ìåð÷åñêîé ñòàäèè äëÿ àïðîáàöèè íîâîé òåõíîëîãèè äîëæíû èñ
-
ïîëüçîâàòüñÿ íåñêîëüêî òûñÿ÷ îáðàçöîâ/ñðåäñòâ òðàíñïîðòà. Ê
êîíöó ýòîé ñòàäèè äîëæíû âñòóïèòü â ñèëó ïðîìûøëåííûå
ñòàíäàðòû. Íà ñòàäèè ïðîèçâîäñòâà íîâûé ïðîäóêò óæå ïîäãî-
òîâëåí ê ìàññîâîìó âûïóñêó, îäíàêî â ïåðâûå ãîäû íåîáõîäè
-
ìà îïðåäåëåííàÿ ïîääåðæêà óñèëèé ïî åãî âûâîäó íà ðûíîê.
Íà îñíîâå èìåþùåãîñÿ îïûòà ïðîìûøëåííîñòè ïî ðàç
-
ðàáîòêå ïðîòîòèïîâ óïðàâëÿþùèé êîìèòåò DS ïðèøåë ê
âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ïðàêòè÷åñêèõ äåé
-
ñòâèé â ñëåäóþùåé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè.
•
Îñóùåñòâëåíèå âñåñòîðîííèõ êðóïíîìàñøòàáíûõ äå
-
ìîíñòðàöèîííûõ ïðîåêòîâ, êîòîðûå ïîçâîëÿþò çàïóñ
-
òèòü ïðîèçâîäñòâî íåáîëüøèìè ñåðèÿìè. Â ïîëíîñòüþ
èíòåãðèðîâàííûõ ïðîåêòàõ íåêîòîðûå ýëåìåíòû ìîãóò
íàõîäèòüñÿ íà ñòàäèè ÍÈÎÊÐ è äåìîíñòðàöèé, òîãäà
êàê äðóãèå ìîãóò ïåðåéòè óæå íà ñòàäèþ êîììåðöèàëè
-
çàöèè (÷òî íå äàåò îñíîâàíèé äëÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ôè
-
íàíñèðîâàíèÿ è ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû ÅÑ).
 ýòîì ñëó÷àå ïðîìûøëåííîñòü äîëæíà âçÿòü íà ñåáÿ
èíèöèàòèâó ïî ðàçúÿñíåíèþ çíà÷åíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé
äëÿ øèðîêèõ ñëîåâ îáùåñòâà (ñôîêóñèðîâàííûå êðóïíî
-
ìàñøòàáíûå äåìîíñòðàöèîííûå ïðîåêòû).
•
Ïàðàëëåëüíî â òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè çàèíòåðåñîâàí
-
íûõ áèçíåñ-ãðóïï è ôèíàíñîâûõ êðóãîâ äîëæíà îñóùå
-
ñòâëÿòüñÿ ðàçðàáîòêà ïðîãðàìì ïî âûâåäåíèþ íîâîé
560
Ïðîäîëæåíèå