Крутиков А.И. Лекции - Процессуальные акты предварительного расследования
Подождите немного. Документ загружается.
61
ч.7 ст.108 УПК) для представления дополнительных доказательств (ст.94
ч.2). То есть если постановление судьи не поступит, то начальник места
содержания освобождает подозреваемого и уведомляет об этом орган
дознания или следователя.
В протоколе задержания также производится запись, что о задержании
подозреваемого уведомлены кто-либо из близких родственников, а при их
отсутствии - другие родственники или представлена возможность самому
задержанному сделать такое уведомление.
Такое уведомление должно быть сделано в течение 12 часов с момента
задержания (ч.1 ст.96). Если подозреваемый является гражданином другого
государства, то в этот же срок уведомляется посольство или консульство
этого государства.
Однако ч.4 ст.96 УПК предусматривает, что при необходимости
сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта
задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться, за
исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним.
Заканчивается протокол задержания подозреваемого подписью
следователя и записью о том, что копию протокола подозреваемый получил
такого-то числа, месяца и года и его подписью.
Постановление о производстве предварительного следствия
следственной группой.
Такое постановление выносится прокурором, либо начальником
следственного отдела (ст. 163, приложение № 16), когда дело большого
объема и повышенной сложности, как по инициативе самого прокурора, так
и по ходатайству начальника С.О.
В описательной части постановления излагаются обстоятельства дела и
основания создания следственной группы. В следственную группу могут
быть прикомандированы следователи из других регионов (опыт прокуратуры
СССР и РСФСР). В группу могут входить следователи из разных органов
предварительного расследования (прокуратура, МВД), но в этих случаях
выделение конкретных следователей производится по согласованию. В
группу могут входить и работники дознания, только при этом проводить
следственные действия они имеют право только по письменному указанию
следователя. В группу могут быть привлечены приказом начальника органа
дознания должностные лица для проведения ОРМ.
В конце установочной части постановления делается ссылка на ст. 163
УПК РФ.
В резолютивной части постановления указывается поручение
производства по уголовному делу (№) следственной группе и состав этой
группы (фамилии, инициалы, чины, должностное положение).
Вторым пунктом назначается руководитель группы.
Затем фиксируется, что состав следственной группы объявлен
обвиняемому, разъяснены порядок отвода членов группы и подписи.
62
Руководитель группы выносит постановление о принятии дела к
производству, организует работу группы и принимает важнейшее решения: о
выделении дел, о прекращении, приостановлении, возобновлении,
привлечении в качестве обвиняемых, о продлении сроков.
В то же время при проведении конкретных следственных действий
каждый следователь процессуально самостоятелен.
Обвинительное заключение должен подписывать руководитель
следственной группы (судебная практика).
Постановление о соединении уголовных дел. (ст. 153,
приложение 17).
Соединение дел в одном производстве может быть произведено:
1. когда несколько лиц совершили одно или несколько
преступлений в соучастии;
2. когда одно лицо совершило несколько преступлений;
3. присоединение дел по заранее не обещанному укрывательству.
О соединении дел постановление выносится прокурором, когда он
считает это целесообразным для полноты и объективности расследования,
т.е. это является его правом, а не обязанностью.
Могут быть соединены дела и по не раскрытым преступлениям, когда
есть основания полагать, что ряд преступлений, дела по которым
возбуждены, совершены одним лицом, или группой лиц. (Пример по банде,
убивавшей водителей).
При соединении дел срок следствия исчисляется с момента возбуждения
первого дела.
Во вводной части постановления указывается материалы каких дел
рассмотрены, в совершении каких преступлений, квалифицируемых по какой
статье (по каждому делу).
В установочной части приводятся основания соединения уголовных дел,
т.е. сначала нужно изложить сущность каждого дела, а затем обстоятельства,
позволяющие полагать, что преступления совершены одними и теми же
лицами (отпечатки пальцев, «почерк», доказательства).
Затем указываются процессуальные основания соединения дел, т.е. ст.
153 УПК.
В резолютивной части постановления указываются дела под какими
номерами соединяются в одно производство и какой номер присваивается
соединенному делу.
Вторым пунктом в постановлении закрепляется поручение
расследования соединенного дела органу расследования, должностному лицу
(должность, чин, фамилия, инициалы).
Постановление подписывает прокурор.
Постановление о выделении уголовного дела. (ст. 154,
приложение 18).
63
Постановление о выделении уголовного дела выносится дознавателем,
следователем прокурором, что и указывается во вводной части
постановления после записи о месте и дате составления постановления.
Выделение дела в отдельное производство может иметь место, когда:
1. кто-то из обвиняемых, подозреваемых по групповому делу
скрылся, заболел, отсутствует реальная возможность участия в деле (ст. 208
ч. 1 п.п. 2-4);
2. в отношении несовершеннолетнего;
3. когда деяние не связано с расследуемым делом;
4. по невменяемым.
Выделение дела возможно только в случае, когда это не отразится на
полноте и объективности расследования дел.
В описательной части постановления излагается сущность дела и
основания для выделения. Приводятся мотивы выделения и обосновывается,
что выделение дела не отразится на всесторонности и объективности
расследования и делается ссылка на ст. 164.
В резолютивной части постановления указывается из какого уголовного
дела выделяется какое уголовное дело, в отношении кого, признаки какого
преступления усматриваются, какие именно материалы подлежат
выделению, в подлинниках или копиях, на скольких листах, № листов.
Вторым пунктом присваивается номер выделенному уголовному делу.
Третьим пунктом записывается о направлении постановления
прокурору. Если же дело приминается к производству тем лицом, которое
выносит постановление, то об этом указывается в постановлении.
Возможна ситуация, когда дело выделяется по отдельным
преступлениям, и в то же время отдельные преступления рассматриваются в
основном деле.
Если в отдельно производство выделяется уголовное дело в отношении
нового лица или для расследования нового преступления, выявленного в
ходе расследования, то в постановлении должен содержаться пункт о
возбуждении дела.
Если же объем, содержания материалов, процессуальные особенности не
позволяют принять решение о возбуждении дела, тогда выносится
постановление о выделении в отдельное производство материалов дела
(ст.155), а не о выделении уголовного дела.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ст.148) может
быть вынесено прокурором, следователем, дознавателем.
Поэтому во вводной части этого постановления и указывается где, когда,
кто вынес такое постановление.
В описательной части постановления излагается информация, по
которой должно быть принято решение, т.е. повод для возбуждения дела
(заявления и др.). Дальше должны быть приведены основания отказа для
возбуждения дела.
64
Таковые основания предусмотрены ст. 24: отсутствие события
преступления, отсутствие состава преступления, истечение сроков давности,
смерть подозреваемого, обвиняемого и др.
Основания к отказу в возбуждении уголовного дела должны быть
установлены конкретными данными, т.е. постановление должно быть
мотивированным. Отказ в возбуждении уголовного дела за отсутствием
состава преступления может быть только в отношении конкретного лица.
Затем в постановлении приводятся процессуальные основания для
вынесения постановления. Это ст. 148 и 24 с соответствующим пунктом.
В резолютивной части приводится решение. Например, «отказать в
возбуждении уголовного дела по заявлению (Ф.И.О.) в отношении (Ф.И.О.)
по ст. 24 ч. 1, п.2 за отсутствием в деянии состава преступления».
Вторым пунктом указывается о направлении копии постановления об
отказе в возбуждении уголовного дела прокурору. Указывается о
направлении копии постановления заявителю и о разъяснении ему права
обжаловать постановление.
Обжалование постановления возможно, как прокурору, так и в суд.
Прокурор наделен полномочиями отмены незаконного или
необоснованного постановления. При этом может возбудить уголовное дело,
либо возвратить материалы для дополнительной проверки.
Протокол допроса подозреваемого
В соответствии с ч.4 ст.92 подозреваемый должен быть допрошен. В ч.2
ст.46 установлено время, в течение которого подозреваемый должен быть
допрошен, а именно не позднее 24 часов с момента фактического
задержания.
Допрос подозреваемого и протоколирование допроса производится в
соответствии с общими правилами допроса со ст. ст. 189 и 190 УПК
(приложение 13)
При допросе подозреваемого недопустимо применение
насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для
жизни и здоровья (ч.4 ст.164).
Согласно ст. 189 УПК «если у следователя возникает сомнение, владеет
ли допрашиваемый языками, на котором ведется судопроизводство, то он
выясняет на каком языке подозреваемый желает давать показания».
Запрещается задавать наводящие вопросы. Допрашиваемый вправе
пользоваться документами и записями. Как по инициативе следователя, так и
по ходатайству допрашиваемого может применяться фотографирование,
видеозапись, киносъемка, материалы которых при окончании
предварительного следствия опечатываются.
Поскольку в соответствии со ст.49 ч.3 п.3 защитник допускается к
участию в уголовном деле с момента фактического задержания
подозреваемого, то при допросе он присутствует и вправе делать заявления о
нарушении прав и законных интересов подозреваемого, которые заносятся в
протокол.
65
Ход и результаты допроса подозреваемого фиксируются в протокол в
соответствии с требованиями ст. ст. 190, 166, 167 УПК. Как и в любых
протоколах в протоколе допроса подозреваемого указывается место его
составления, число, месяц и год.
Далее указывается начало допроса и его окончания в часах и минутах,
кто производил допрос, где производился допрос и делается ссылка на ст. ст.
46, 189, 190 УПК.
В протоколе отражаются анкетные данные, так же как и в протоколе
задержания и разъясняются права, предусмотренные ч.4 ст. 46 УПК, которые
разъяснялись и при задержании, после чего эта часть протокола
подписывается подозреваемым.
Затем подозреваемому объявляется и об этом записывается в протоколе
в совершении какого преступления он подозревается, излагаются
обстоятельства преступления и квалификация, после чего допрашиваемый
снова подписывается.
После чего излагаются показания подозреваемого от первого лица и по
возможности дословно, в том порядке, в котором они давались. Если
применялись технические средства, то в протоколе отражается
предупреждение об этом и какие средства. В протоколе записываются все
заданные вопросы, в том числе и отведенные следователем и те, на которые
подозреваемый отвечать отказался.
Если в ходе допроса предъявлялись вещественные доказательства,
документы, оглашались протоколы других следственных действий, то это
также отражается в протоколе.
После фиксации показаний подозреваемый подписывается.
При наличии заявлений, замечаний подозреваемого или адвоката после
прочтения, либо оглашения протокола, эти заявления заносятся в протокол и
подписываются заявителями.
Затем протокол подписывается подозреваемым, адвокатом и
следователем. При отказе подозреваемого от подписи, протокол
подписывается защитником, законным представителем, если таковой был
(ст.167).
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения
регулируются главой 23 УПК.
В соответствии со ст.171 УПК постановление о привлечении
конкретного лица в качестве обвиняемого выносится тогда, когда
следователем собраны достаточные доказательства, дающие основания для
предъявления обвинения. Заметим, речь идет не о достаточных
доказательствах для окончания дела и составления обвинительного
заключения, а о достаточности доказательств для предъявления обвинения,
когда следственные действия проведены еще далеко не в полной мере. Здесь
можно говорить о формальной достаточности доказательств. Однако должно
быть установлено, что совершено именно конкретное преступление
66
конкретным лицом, установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию
согласно ст.73 УПК:
1). События преступления (время, место, способ и другие обстоятельства
совершения преступления). Понятно, что при привлечении в качестве
обвиняемого эти события могут быть не полными. Например, время может
быть не совсем точным, (убийство совершенно в определенный день, а часы
неизвестны, а то и день неизвестен, когда подозреваемый поясняет, что 5 лет
назад где-то летом, в августе в тайге он убил человека). И обстоятельства еще
не всегда ясны;
2). У следователя должно быть внутреннее убеждение, подкрепленное
доказательствами о виновности лица и о форме вины, поскольку от того
зависит квалификация содеянного;
3). Ст.73 также относит к обстоятельствам, подлежащим доказыванию
данные, характеризующие личность обвиняемого. Вот эти данные о субъекте
должны быть точными;
4). Для материальных составов имеет значение при квалификации
характер и размер вреда, причиненного преступлением. Разумеется, после
привлечения лица в качестве обвиняемого, характер и размер вреда может
быть уточнен при дальнейшем расследовании дела;
5). Подлежат доказыванию также обстоятельства, исключающие
преступность и наказуемость деяния. Следовательно, при вынесении
постановления о привлечении в качестве обвиняемого таких обстоятельств
не должно быть;
6). Подлежат доказыванию и обстоятельства смягчающие и отягчающие
наказание. Поскольку по некоторым составам эти обстоятельства имеют
значение для квалификации преступления, то они также должны быть
установлены при вынесении постановления о привлечении в качестве
обвиняемого;
7). Также подлежат доказыванию обстоятельства, которые могут повлечь
за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, поскольку
возможно и не потребуется предъявить обвинения, например, действия
подозреваемого подпадают под амнистию.
Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие
совершению преступления. Последние, кстати, могут быть и не установлены
к моменту предъявления обвинения.
Таким образом ст.171 УПК условием вынесения постановления о
привлечении лица в качестве обвиняемого предусматривает минимально
необходимую достаточность доказательств, предусмотренных ст. 74 УПК,
т.е. наличие сведений, на основе которых следователь устанавливает наличие
или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию, почерпнутых из:
1) Показаний подозреваемого;
2) Показаний потерпевших, свидетелей;
3) Заключений и показаний экспертов;
4) Вещественных доказательств;
5) Протоколов следственных действий;
67
6) Иных документов.
В установочной части постановления о привлечении в качестве
обвиняемого (приложение 42) указывается место и время составления
постановления, и должностное лицо (следователь), выносящее
постановление.
Ни в ст.171, ни в приложении №42 не закреплено, что прокурор вправе
вынести такое постановление. Думаю, что это просто пробел в ст. 171 УПК,
поскольку согласно ст. 37 ч.2 п.3 УПК прокурор уполномочен участвовать в
производстве предварительного расследования и в необходимых случаях
лично производить отдельные следственные действия, а также полностью
расследовать дело.
Итак, во вводной части указывается: следователь, прокурор, их
классный чин или звание, фамилия, инициалы «рассмотрев материалы
уголовного дела №____
Установил».
Далее следует описательная часть постановления, в которой излагаются
сведения о совершенном преступлении с указанием времени, места его
совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию, о
которых говорилось выше.
В прежнем УПК было закреплено, что постановление должно быть
мотивированным. Исходя из этого, процессуалисты дебатировали вопрос о
том, нужно ли в постановлении приводить доказательства виновности.
Теперь этот вопрос отпал сам собой. В постановление не следует
приводить доказательства. Достаточно привести фактические
обстоятельства, обосновывающие вывод о наличии преступления и его
квалификации, поскольку они установлены материалами дела.
Таким образом, основанием для привлечения в качестве обвиняемого,
основанием для вынесения постановления об этом являются не средства
доказывания, а полученный с их помощью результат.
Постановление должно быть ясным, понятным и логичным, чтобы оно
было понятно обвиняемому, а обстоятельства, факты, вменяемые в вину,
отражены полно, всесторонне и объективно.
Изложение в постановлении фактических обстоятельств должно
логически привести к выводу - юридической формулировке совершенного
преступления и квалификации его по определенной статье и части
уголовного закона, предусматривающего ответственность за данное деяние.
Вывод же должен соответствовать диспозиции нормы УК, что позволит
констатировать совершение преступления. В дальнейшем именно
формулировка этого вывода и будет заложена в обвинительное заключение
дословно.
Иначе говоря, в постановлении нужно отразить объект преступления (на
что было направлено преступное посягательство), объективную сторону
преступления (в чем конкретно оно проявилось) субъект преступления
(конкретное лицо), субъективную сторону преступления (т.е. определить
форму вины, мотив).
68
Важно отразить обстоятельства, обуславливающие квалификацию
содеянного (смягчающие и отягчающие обстоятельства), которые могут
относиться как к объекту и объективной стороне преступления, так и к его
субъекту и субъективной стороне.
Все это требуется перечислить в той последовательности, в которой
было совершено преступление, или в какой оно было установлено при
расследовании дела.
Все обстоятельства, факты, которые вменяются в вину на момент
привлечения к уголовной ответственности в качестве обвиняемого должны
быть доказаны достоверно, что позволит судить об их наличии.
Есть точка зрения, что необязательно указывать в обвинении все
многочисленные противоправные действия, которые совершались виновным
в течение длительного времени. Достаточно привести несколько фактов, не
оставляющих сомнений в систематическом совершении таких действий, в
наличии умысла.
Только перечисление всех противоправных действий, всех фактов, всех
наступивших последствий обеспечит законность предъявленного обвинения.
Факты, не названные в постановлении, нельзя считать вмененными в вину.
Обвиняемый может нести ответственность только за те противоправные
действия, которые им совершены и которые ему вменены в вину. Это
предопределяется правом обвиняемого на защиту. Если фактов много, то их
перечисление, может быть и не окажет влияния на квалификацию
преступления, но позволит определить степень общественной опасности,
размер преступных последствий. Вот почему такое перечисление всех
фактов, вменяемых в вину, дает возможность выполнить требование о
полноте формулируемого обвинения.
Если лицу вменяется в вину несколько преступлений, предусмотренных
разными пунктами, частями, статьями УК, то каждое из них должно быть
подробно изложено в постановлении и должно быть указано, какие деяния
вменяются ему по каждому пункту, части, статье УК.
Если одно и то же деяние подпадает под квалификацию по разным
статьям УК, то в этом случае должна быть приведена мотивировка по каждой
статье УК, при этом возможно повторение фабулы дела.
При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых
нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого
выносятся в отношении каждого из них отдельно.
Когда преступление совершено группой лиц, то в описательной части
требуется отразить как все преступление, так и особо конкретно выделить
действия (бездействие) лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.
Повторение одного и того же текста в постановлениях о лицах, игравших
различную роль в подготовке, совершении, сокрытии преступления
недопустимо.
Важным качеством описательно-мотивной части является ее
конкретность и всесторонняя обоснованность. Обстоятельства,
установленные следователем должно излагаться так, чтобы лицу,
69
знакомящемуся с постановлением, были понятны соответствующие признаки
состава преступления. Если обвинение изложено ясно, обвиняемому легче
защищаться, оспаривать его. И наоборот, туманное, неопределенное
описание обвинения затрудняет осуществление обвиняемым права на
защиту.
Заканчивается описательная часть постановления процессуальными
основаниями составления постановления, т.е. ссылкой на ст. т. 171 и 172
УПК.
В резолютивной части постановления приводится решение органа
расследования о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого и
предъявлении ему обвинения в совершении преступления, предусмотренного
определенной статьей уголовного кодекса.
При этом указывается фамилия, имя, отчество, дата и место рождения
обвиняемого. Записывая об обвинении в совершении преступления,
указывается пункт, часть, статья УК. Но в отличие от описательной части,
если вменяется в вину несколько эпизодов преступления, квалифицируемых
по одним и тем же пунктам, частям, статьям УК, то эта квалификация
указывается один раз.
В резолютивной части также записывается, что о привлечении в
качестве обвиняемого необходимо объявить ему.
Постановление подписывает следователь.
Затем фиксируется, что настоящее постановление объявлено (число,
месяц, год, часы, минуты), его текст прочитан лично или вслух следователем.
Записывается, что сущность предъявленного обвинения разъяснена,
одновременно разъяснены права, предусмотренные ч. 4 ст. 47 УПК РФ.
Обвиняемый и защитник подтверждают, что права разъяснены.
Затем следователь записывает, что постановление объявил, права
разъяснил, копию постановления обвиняемому и защитнику вручил (число,
месяц, год) и подписывается.
Дальше в протоколе отражается, что копия постановления направлена
прокурору (число, месяц, год).
И снова подписывает следователь.
Обвинение должно быть предъявлено не позднее 3 суток со дня
вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в
присутствии защитника, если он участвует в деле (ст. 172 УПК). Перед
объявлением постановления следователь удостоверяется в личности
обвиняемого.
В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный срок, а
также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено,
обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день
его привода при условии обеспечения следователем участия защитника (ч. 6
ст. 172).
При отказе обвиняемого подписать постановление следователь делает
соответствующую запись. Защитник же обязан подписать. Ведь речь идет не
70
о том, согласен ли он с предъявленным обвинением, а об ознакомлении с
постановлением.
В ходе предварительного расследования могут выявляться новые факты
преступной деятельности, т.е. появятся основания для изменения
предъявленного обвинения.
В этом случае следователь выносит новое постановление о привлечении
лица в качестве обвиняемого, но не только по новым эпизодам, а в том числе
и по ранее предъявлен ному обвинению. То есть не могут быть несколько
постановлений о предъявлении обвинений, действующих самостоятельно.
Может возникнуть и такая ситуация, когда обвиняемому предъявлялось
обвинение по менее тяжкому преступлению, а при расследовании добыто
достаточно доказательств совершения преступления, квалифицируемого по
более тяжкой части, статье УК. В этом случае выносится новое
постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Новое постановление и предъявление нового обвинения в обоих этих
случаях составляется и предъявляется в соответствии со ст. 172 и 171 УПК,
т.е. весь процесс повторяется, включая и разъяснение прав.
Если же в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в
какой-либо части не нашло подтверждения, то следователь своим
постановлением прекращает уголовное преследование в этой части (ст. 175
ч.2), о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора, об
этом уведомляется и потерпевший. В конце расследования выносится
окончательное постановление.
В практике встречаются случаи, когда следователь прекратит дело по
какому-либо факту, а затем при дальнейшем расследовании этот факт
преступления становится доказанным. Следователь предъявляет обвинение
наряду с другими эпизодами и по эпизоду, по которому преследование
прекращено. Естественно, по этому эпизоду обвиняемый не будет осужден.
Следовательно, если эпизод, по которому расследование прекращено, нашел
подтверждение доказательствами, необходимо было отменить постановление
о прекращении расследования и только потом предъявлять обвинение по
этому эпизоду.
Протокол допроса обвиняемого
В соответствии со ст.173 УПК следователь обязан допросить
обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. При этом надо
иметь ввиду, что обвиняемый имеет право на свидание с защитником до
первого допроса обвиняемого (ст.47 ч.4 п.9).
Приглашение, назначение и замена защитника регулируются ст.50 УПК.
Защитник может быть приглашен обвиняемым, а также другими лицами по
поручению обвиняемого. По просьбе обвиняемого следователь обязан
обеспечить участие защитника. В случае неявки приглашенного защитника в
течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника
следователь вправе предложить обвиняемому другого защитника, а в случае
его отказа принять меры по назначению защитника.