Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть 2
Подождите немного. Документ загружается.
либо в результате случайных обстоятельств. Если же указанные последствия были вызваны заказчиком
и не могут быть поставлены в вину подрядчику, последний сохраняет право требовать вознаграждения
за проделанную работу, а также возмещения причиненного ему ущерба.
Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик
Положения комментируемой статьи распространяются на отношения, возникающие между
заказчиком и подрядчиком по поводу привлечения к работе третьих лиц. Привлечение третьих лиц к
работе характеризуется сложностью договорных связей. В случае когда по условиям заключенного
договора подрядчик обязан выполнить задание заказчика без привлечения третьих лиц, говорят об
одноуровневой структуре договорных связей (заказчик - подрядчик). Если же договором предусмотрена
возможность привлечения к выполнению задания заказчика других лиц и такие лица привлечены к
работе, то можно говорить о двух-уровневой структуре (заказчик - генподрядчик - субподрядчик). В
такого рода отношениях генподрядчик выступает в роли своего рода буфера, ограничивающего
отношения между заказчиком и субподрядчиком, поскольку договорное регулирование отношений
сторон происходит по уровням заказчик - генподрядчик и генподрядчик - субподрядчик. Договорные
отношения заказчик - субподрядчик, как правило, отсутствуют. Из понимания такой структуры
договорных связей вытекает положение об ответственности генподрядчика и перед заказчиком за
действия субподрядчика, и перед субподрядчиком за действия заказчика. К указанным отношениям
применяются нормы п.1ст.313 и ст.403 ГК, регулирующие отношения в связи с исполнением
обязательства третьим лицом и ответственность должника за действия третьих лиц. Исходя из
специфики производимых работ, заказчик может заключить договоры на выполнение отдельных работ
не с генподрядчиком, а с другими лицами. В этом случае структура договорных связей одноуровневая,
которая осуществляется по двум направлениям: заказчик - генподрядчик, заказчик - дополнительный
подрядчик (не субподрядчик). Привлечение дополнительного подрядчика допускается лишь с согласия
генерального подрядчика, и дополнительный подрядчик несет ответственность непосредственно перед
заказчиком.
Статья 707. Участие в исполнении работы нескольких лиц
В любом обязательственном правоотношении как на стороне должника, так и на стороне
кредитора может выступать не одно, а несколько лиц. В этом случае возникает вопрос о характере
ответственности нескольких должников и порядке предъявления требований несколькими кредиторами.
Различают долевую и солидарную ответственность. Долевая ответственность означает, что каждый
должник отвечает самостоятельно только в пределах своей доли. Соответственно каждый кредитор
имеет право предъявить требование также в пределах принадлежащей ему доли. Именно так
складываются отношения между сторонами, если предмет обязательства делим и соглашением сторон
не предусмотрено иное. Солидарные обязательства бывают двух видов. В активном солидарном
обязательстве одному должнику противостоят несколько кредиторов, и каждый из них может требовать
от него исполнения обязательства. Исполнение одному кредитору освобождает должника от
обязательства по отношению к остальным. По пассивному солидарному обязательству кредитор может
требовать исполнения полностью от любого из содолжников. Пассивные солидарные обязательства
распространены в практике подрядных отношений. Это связано прежде всего с тем, что они в
наибольшей мере охраняют интересы кредитора. Между собой солидарные должники отвечают в
равных долях. Должник, исполнивший обязательство целиком или в части, превышающей его долю,
имеет право предъявить обратное требование к остальным содолжникам. Доля неплатежеспособного
должника распределяется между остальными.
Статья 708. Сроки выполнения работы
Выполнение работ подрядчиком по заданию заказчика производится в определенные временные
интервалы, определяемые начальным и конечным сроком выполнения работ. Эти сроки определяются
договором, и подрядчик несет ответственность за завершение работы к установленному договором
сроку. Заказчик вправе взыскать с подрядчика убытки, причиненные ему просрочкой исполнения, либо
требовать расторжения договора. Договором могут быть предусмотрены также сроки выполнения
отдельных этапов или частей работ - промежуточные сроки. Необходимость их введения
обусловливается прежде всего сложностью и длительностью отдельных видов подрядных работ,
например договоров строительного подряда. Стороны могут предусмотреть в договоре возможность
одностороннего изменения сроков подрядчиком, установив основания такого изменения и его
временные границы.
Статья 709. Цена работы
Цена работы в договоре подряда не является одним из существенных его условий, что означает
действительность договора в случае отсутствия указаний относительно его цены. При отсутствии такого
рода указаний следует применять положения п.3ст.424 ГК. Понятие оплаты произведенных работ
заказчиком включает компенсацию расходов подрядчика в процессе производства работ и
причитающееся ему вознаграждение. Возмещению подлежат только те расходы, которые
непосредственно связаны с выполнением подрядных работ. Расходы косвенного характера подлежат
возмещению заказчиком лишь в случаях, прямо оговоренных в договоре.
Цена работы может быть определена путем составления сметы. Смета - перечень работ,
выполняемых подрядчиком по заданию заказчика с указанием стоимости отдельных видов работ и
единиц измерения объемов работ, за которые устанавливается фиксированная оплата. Исходя из
фактических объемов работ и сметной стоимости этих работ определяется цена договора подряда.
Цена может быть зафиксирована в договоре на момент его заключения или к моменту его
исполнения. С учетом этого выделяются такие основные методы установления цены, как метод
установления твердой цены и метод возмещения стоимости. Твердая цена устанавливается в момент
заключения договора, не подлежит изменению в течение всего срока его действия и не зависит от
изменения стоимости рабочей силы и материалов, используемых для производства работ. Метод
возмещения стоимости, известный за рубежом под названием метода "cost plus", требует, чтобы
подрядчик представлял заказчику документы о произведенных расходах, к которым добавляется
согласованное вознаграждение подрядчика. Цена договора в этом случае становится определенной
только после производства всего объема работ.
Статья 710. Экономия подрядчика
Положения комментируемой статьи учитывают право подрядчика на самостоятельное
выполнение работ по заданию заказчика. Подрядчик, выполняя работы на свой "страх и риск", может
использовать такие материалы, оборудование, технологию производства работ, которые позволят
уменьшить его расходы на выполнение работ. Это стимулирует подрядчика на использование
прогрессивных технологий производства работ, на снижение издержек производства. Однако такая
экономия не должна приводить к снижению качества работ.
Статья 711. Порядок оплаты работы
Порядок оплаты работы для договоров подряда имеет важное значение, поскольку большие
затраты в процессе производства работ ложатся тяжелым бременем на подрядчика. Учитывая большую
величину расходов подрядчика, особенно при производстве строительных работ, изготовлении сложного
оборудования на заказ, договором подряда обычно предусматривается предварительное
финансирование подрядчика за счет средств заказчика. Порядок финансирования подрядных работ
зависит в первую очередь от характера работ и поставляемых для производства работ материалов и
оборудования. На порядок финансирования также влияют такие факторы, как необходимость
мобилизации до начала работ, этапность работ, поручительства и гарантии третьих лиц.
Статья 712. Право подрядчика на удержание
Право удержания подрядчиком результата произведенных работ, принадлежащего заказчику
оборудования, материалов и иного имущества, переданного подрядчику, возникает у него в случае
нарушения заказчиком своих обязанностей по оплате работ в соответствии с условиями договора.
Подрядчик имеет право удерживать указанное имущество до тех пор, пока обязательство по оплате
работ не будет выполнено. Этим правом подрядчик может воспользоваться только в случае, если
договором не будет предусмотрен отказ подрядчика от права удержания. Общие правила об удержании
как способе обеспечения обязательств приведены в ст.359-360 ГК. Следует отметить, что заказчик
обязан в случае правомерного удержания помимо оплаты задолженности компенсировать расходы
подрядчика, которые подрядчик понес в связи с обеспечением сохранности удерживаемых вещей и
поддержанием их в надлежащем состоянии.
Статья 713. Выполнение работы с использованием материала заказчика
При выполнении работы из материала заказчика подрядчик принимает материал, находящийся в
собственности заказчика, для последующей переработки (спецификации) материала в процессе
выполнения работ. Это означает, что из одной вещи - материала, предоставленного заказчиком, в
результате произведенных работ получается другая вещь, а исходный материал прекращает свое
существование. Следовательно, при заключении договора передаваемый материал должен быть с
достаточной степенью точности идентифицирован, и объективные данные об этом материале, а именно
его точное наименование и описание, включающее данные о количестве и качестве передаваемого
материала, должны быть зафиксированы в договоре либо ином документе, выдаваемом заказчику. Цена
материала, передаваемого подрядчику, определяется совместно заказчиком и подрядчиком и
указывается в договоре.
Если работа выполняется полностью или частично из материала заказчика, подрядчик отвечает
перед заказчиком за сохранность этого материала и правильное его использование. Подрядчик обязан
предупредить заказчика о непригодности либо недоброкачественности переданного заказчиком
материала, а также представить отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток.
Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение)
материала, принятого от заказчика, если заказчик предупрежден подрядчиком об особых свойствах
материала, которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение).
Статья 714. Ответственность подрядчика за несохранность предоставленного заказчиком
имущества
На время выполнения работ заказчик по условиям заключенного между ним и подрядчиком
договора может предоставлять во владение и пользование подрядчику обусловленные договором
материалы, оборудование, иное имущество, необходимое для выполнения подрядных работ. Если по
характеру договора подряда требуется переработка вещи, принадлежащей заказчику, то заказчик
передает вещь во владение подрядчику. Поскольку и в том, и в другом случае заказчик остается
собственником имущества или обладает в отношении него иными вещными правами, то правовым
основанием для передачи правомочий владения и пользования подрядчику является договор подряда.
Юридическим фактом, с которым законодатель связывает начало возникновения отношений
между подрядчиком и заказчиком, регулируемых комментируемой статьей, является передача
заказчиком подрядчику своего имущества, необходимого для производства работ. К такого рода
отношениям применимы правила о хранении, предусмотренные в §1гл.47 ГК, в части, не
противоречащей сути подряда. Так, обязанность возвратить переданные ему заказчиком материалы и
оборудование возникает у подрядчика только в случае, когда эти материалы и оборудование не были
переработаны. Подрядчик обязан принять все предусмотренные условиями договора меры по
обеспечению сохранности имущества, переданного заказчиком, а при отсутствии или неполноте этих
условий принять также меры, соответствующие существу обязательства. Подрядчик во всяком случае
должен принять для сохранения переданного ему имущества меры, обязательность которых
предусмотрена законом либо иными правовыми актами.
В общем случае хранение осуществляется подрядчиком безвозмездно, хотя условиями договора
может быть предусмотрено иное. Подрядчик вправе требовать от заказчика возмещения расходов за
хранение в случае наличия чрезвычайных обстоятельств, повлекших непредвиденные и не учтенные
при заключении договора расходы. Подрядчик несет ответственность за утрату или повреждение
имущества заказчика, находящегося в его владении, по основаниям, предусмотренным ст.401 ГК. За
утрату или повреждение принятого от заказчика имущества после того, как в силу договора или
сложившегося обычая делового оборота наступила обязанность заказчика принять имущество обратно,
подрядчик отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности. Размер
ответственности подрядчика определяется по правилам ст.902 ГК, устанавливающей размер
ответственности хранителя.
Статья 715. Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком
Подрядчик осуществляет работу в хозяйственном отношении самостоятельно. Он сам
организует работу, определяет конкретные пути достижения конечного результата, применяемые для
этого средства и способы, очередность выполнения отдельных частей работы. Условиями договора
подрядчик может быть ограничен в своей самостоятельности содержанием задания заказчика,
определяющим основные показатели, которыми должен обладать результат работы, а также средствами
его достижения, материалами и оборудованием, подлежащими использованию. Заказчику
предоставлено право контроля за ходом и качеством работ, выполняемых подрядчиком, во всякое время
производства работ. Подрядчик вправе защищать свое право на оперативную самостоятельность
законными способами, не допуская вмешательства заказчика в свою деятельность.
Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика
Право на приостановку работ в связи с действием указанных в комментируемой статье
обстоятельств должно реализовываться подрядчиком с учетом добросовестности и сотрудничества
сторон при наличии препятствий в выполнении условий заключенного договора подряда. Это право
подрядчика корреспондируется с его обязанностью незамедлительного уведомления заказчика о
выявленных им обстоятельствах. Подрядчик, не сделавший такого предупреждения в разумный срок
после обнаружения указанных недостатков либо продолживший работу, не дожидаясь истечения
разумного срока для ответа заказчика, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им
обстоятельства при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований.
Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
Согласно ст.310 ГК односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Имеются
отличия положений комментируемой статьи от общих правил изменения и расторжения договора,
предусмотренных гл.29 ГК.
Во-первых, по общему правилу (п.1ст.450 ГК) изменение и расторжение договора возможны по
соглашению сторон. По условиям комментируемой статьи заказчику предоставлено право в любое
время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке,
если иное не будет предусмотрено договором подряда. У подрядчика такое право отсутствует, и
односторонний отказ его от исполнения договора возможен либо по общим основаниям через суд
согласно ст.450, 452 ГК, либо по основаниям, предусмотренным ст.719 ГК.
Во-вторых, односторонний отказ от договора со стороны заказчика возможен лишь при условии
полной оплаты подрядчику выполненных им работ к моменту получения подрядчиком письменного
извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Требование письменного извещения вытекает
из п.1ст.452 ГК, согласно которому соглашение о расторжении договора совершается в той же форме,
что и договор, а извещение об отказе в данном случае приравнивается к соглашению сторон.
В-третьих, подрядчик может возместить убытки, понесенные в связи с односторонним отказом
заказчика от исполнения договора, но лишь в пределах разницы между ценой, определенной за всю
работу, и частью цены, уже выплаченной заказчиком за выполненную работу.
Статья 718. Содействие заказчика
Обязанность заказчика содействовать подрядчику в осуществлении последним работ по
договору характеризуется следующим:
во-первых, заказчик обязан оказывать содействие подрядчику в тех случаях и в том объеме,
которые прямо предусмотрены условиями заключенного договора. Это означает, что подрядчик не
вправе требовать от заказчика содействия по тем вопросам, которые не оговорены условиями
заключенного между ними договора;
во-вторых, подрядчик вправе требовать от заказчика возмещения понесенных убытков в связи с
неисполнением последним своих обязанностей по оказанию содействия, прямо предусмотренных в
договоре;
в-третьих, в случае невозможности исполнения договора по вине заказчика подрядчик сохраняет
право на оплату выполненной части работы.
Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда
Согласно п.1ст.328 ГК встречным признается исполнение обязательства одной из сторон,
которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.
Например, в договоре строительного подряда обязанность подрядчика начать работы в установленный
договором срок обусловлена обязанностью заказчика передать ему строительную площадку до
наступления указанного срока, иначе подрядчик не сможет начать выполнение работ. Поэтому в данном
случае обязанность подрядчика своевременно начать работу признается встречной по отношению к
обязанности заказчика передать строительную площадку или обеспечить фронт работ.
Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком
При осуществлении сдачи-приемки у сторон возникают определенные условиями
комментируемой статьи обязанности. При приемке результата работ на заказчика возлагается
обязанность в установленные договором сроки осмотреть и принять результат выполненных работ.
Подрядчик вправе требовать от заказчика своевременного исполнения его обязанностей. В свою
очередь заказчик вправе отказаться от приемки результата работы в случае обнаружения недостатков
выполненных работ, которые исключают возможность использования результата работы для указанной
в договоре цели и не могут быть устранены. Заказчик имеет право привлекать к приемке пользователя
объекта - эксплуатирующую организацию, авторов проекта, специализированные фирмы, страховые
общества, других юридических и физических лиц, создавая в необходимых случаях приемочные
комиссии.
Статья 721. Качество работы
Требования к качеству выполняемой подрядчиком работы можно разделить на три группы.
К первой группе относятся требования, предъявляемые к качеству работы законами или иными
правовыми актами. Подрядчик обязан соблюдать обязательные требования, и за их нарушение он несет
ответственность как перед заказчиком, так и перед государством в лице его уполномоченных органов.
Подрядчик может взять на себя обязанность выполнить работу с более высоким качеством, чем
обязательные требования.
Ко второй группе относятся требования, предъявляемые к качеству работы условиями
заключенного подрядного договора. Эти требования предъявляются заказчиком при заключении
договора, исходя из назначения результата работы, особенностей его последующей эксплуатации.
Предусматриваются требования к внешнему виду и характеристикам используемых материалов. Эти
требования должны входить в условия договора в наиболее полном и конкретном виде. Подрядчик
обязан выполнить указанные требования, и он несет ответственность перед заказчиком за их
выполнение.
К третьей группе относятся требования к качеству работы, которые предъявляются к работам
соответствующего рода в силу сложившегося обычая. Необходимость их использования возникает при
отсутствии или неполноте условий договора, определяющих требования по качеству.
Статья 722. Гарантия качества работы
Под гарантийным сроком в договорах подряда понимается период времени, в течение которого
подрядчик гарантирует стабильность показателей качества результата произведенных работ в процессе
его использования по назначению при условии соблюдения заказчиком установленных правил
использования. В течение гарантийного срока в случае обнаружения недостатков подрядчик обязан
безвозмездно и в разумный срок устранить обнаруженные недостатки, а заказчик вправе требовать от
подрядчика их своевременного устранения. Гарантийный срок на результаты произведенных работ
устанавливается в силу закона, иных правовых актов, обычаев делового оборота, а также в результате
соглашения между сторонами.
Статья 723. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы
Положения комментируемой статьи достаточно подробно регламентируют отношения сторон в
случаях выполнения работы подрядчиком с отступлениями от условий договора, ухудшившими
результат работы. Под существенными понимаются недостатки результата работы, которые делают его
непригодным для предусмотренного договором использования, а при отсутствии указаний в договоре на
этот счет - для обычного использования. Использование перечисленных в комментируемой статье прав
заказчика дополняется правом требования возмещения убытков, которые подрядчик обязан возместить
в связи с ненадлежащим выполнением работ в разумный срок. Условие договора об освобождении
подрядчика от ответственности за определенные недостатки является ничтожным, если доказано, что
такие недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействия подрядчика. Бремя
доказывания в этом случае возлагается на заказчика, поэтому ему необходимо с достаточной степенью
осмотрительности подходить к формулированию такого рода условий договора. При наличии
технической возможности подрядчик вправе безвозмездно выполнить работу заново с возмещением
заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. Однако это возможно лишь в случае
сохранения у заказчика интереса в выполнении работы и его согласия. Без получения согласия
заказчика на проведение работы заново подрядчик рискует понести двойные убытки, связанные с
потерей интереса заказчика к выполнению работы и односторонним отказом последнего от исполнения
договора подряда.
Статья 724. Сроки обнаружения ненадлежащего качества результата работы
Подробная регламентация сроков, в течение которых заказчик вправе предъявить требования
подрядчику при обнаружении недостатков результата работы, связана с восполнением пробелов
договорного регулирования отношений между заказчиком и подрядчиком в части установления
гарантийных сроков и с защитой прав заказчика.
Статья 725. Давность по искам о ненадлежащем качестве работы
Под исковой давностью понимается период времени, с истечением которого погашается
возможность принудительного осуществления гражданского права путем предъявления иска в судебные
органы.
Возможность осуществления исковой защиты нарушенного права определяется как право на иск
в материальном смысле, которое отличается от права на само обращение с иском в суд или
арбитражный суд - права на иск в процессуальном смысле, обычно независимого от истечения тех или
иных сроков. Ненадлежащее качество работы, выполненной по договору подряда, является нарушением
субъективного права заказчика на использование результатов работы. Это право заказчика должно быть
защищено в течение достаточно длительного периода времени. Однако законодатель ограничивает этот
период времени по договорам подряда сроком в 1 год, за исключением объектов недвижимости. Это
связано с необходимостью упорядочения гражданско-правовых отношений участников договора
подряда, устранения неустойчивости, которую может вызвать длительное неосуществление заказчиком
своих субъективных прав. Императивный характер данной нормы обусловлен интересами публичного
порядка, заинтересованностью государства в побуждении участников подрядных отношений к
своевременному осуществлению своих правомочий в интересах всех участников оборота в целом, в
создании благоприятных условий для разрешения споров о надлежащем качестве работ, выполненных
по договору подряда. Благоприятные условия создаются путем исключения предъявления устарелых
требований, по которым доказательства за давностью утрачены и не могут быть установлены с
достоверностью.
Императивный характер данной нормы означает, что стороны в договоре подряда не могут
исключить действие исковой давности, изменить ее срок или иными способами отменить ее условия для
какой-либо из сторон. В случае включения в договор такого рода условий они считаются
недействительными. Рассматриваемая правовая норма об исковой давности относится
преимущественно не к регулированию выполнения самого гражданского обязательства, а к защите
субъективных прав сторон. В силу этого указанная норма подлежит применению только по инициативе
стороны, к которой предъявлен иск о ненадлежащем качестве работы, и эта сторона вправе отказаться
от данного средства защиты.
Статья 726. Обязанность подрядчика передать информацию заказчику
Стороны должны исходить из того, что заказчик вправе требовать в разумный срок передачи
любой необходимой ему информации, связанной с использованием по назначению результата работы в
процессе его эксплуатации, а подрядчик обязан предоставить ему эту информацию, если не докажет,
что ее предоставление технически невозможно либо затребованная заказчиком информация не имеет
отношения к использованию результата работы для целей, указанных в договоре.
Статья 727. Конфиденциальность полученной сторонами информации
Часто стороны еще на этапе преддоговорной работы обмениваются информацией. В
соответствии со ст.139 ГК информация составляет коммерческую тайну в случае, когда информация
имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим
лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры
к охране ее конфиденциальности. Понятием "коммерческая тайна" охватывается любая информация,
если ее засекречивание необходимо для выполнения задач, стоящих перед носителем этой
информации с целью получения максимальной прибыли и достижения добросовестного преимущества
над конкурентами. Не все сведения могут составлять коммерческую тайну. В целях обеспечения
нормальной деятельности органов власти, безопасности, здоровья и жизни граждан государство в
нормативном порядке определяет круг сведений, которые нельзя относить к коммерческой тайне.
Перечень таких сведений определяется в нормативных документах органов исполнительной власти.
Согласно ч.2ст.139 ГК сторона, допустившая разглашение коммерческой тайны, обязана возместить
другой стороне причиненные убытки.
Статья 728. Возвращение подрядчиком имущества, переданного заказчиком
Согласно п.2ст.715 ГК заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать
возмещения убытков в случаях, когда подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора
подряда или же выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно
невозможным. Право заказчика на одностороннее расторжение договора согласно п.3ст.723 ГК
возникает в случае наличия существенных и неустранимых недостатков результата работы либо в
результате неустранения подрядчиком в разумный срок имеющихся отступлений от условий договора
подряда или иных недостатков результата работы. В указанных случаях заказчик направляет
подрядчику письменное уведомление об одностороннем расторжении договора подряда. Получив
уведомление, подрядчик обязан возвратить заказчику предоставленные им материалы, оборудование,
переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество.
Статья 729. Последствия прекращения договора подряда до приемки результата работы
Положения комментируемой статьи распространяются на все случаи досрочного прекращения
договора подряда до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком. Эти основания
устанавливаются законом либо условиями заключенного договора. При наличии указанных оснований
договор подряда прекращает свое действие. Подрядчик с прекращением договора теряет правовые
основания владения результатом незавершенной работы, которые были установлены договором
подряда. В связи с этим требование заказчика о передаче ему результата незавершенной работы по
правовой природе есть не что иное, как виндикация, т.е. истребование имущества из чужого незаконного
владения согласно ст.301 ГК.
§ 2. Бытовой подряд
Cтатья 730. Договор бытового подряда
Договор бытового подряда имеет важные отличительные особенности, позволяющие выделить
его в самостоятельный вид договора подряда.
Во-первых, предмет договора имеет строго целевое содержание и характеризуется как
выполнение подрядных работ, предназначенных удовлетворять бытовые или другие личные
потребности заказчика. Субъектами правоотношений по договору бытового подряда являются, с одной
стороны, подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, с другой - заказчик-
гражданин, на удовлетворение бытовых потребностей которого направлена деятельность подрядчика.
Во-вторых, договор бытового подряда является публичным договором, и к нему применяются
правила договоров данного вида. Организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед
другим в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, прямо
предусмотренных в законе или иных нормативных актах.
В-третьих, к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК, применяется
Закон о защите прав потребителей. Особо следует отметить положения гл.III указанного Закона
"Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)", которые значительно дополняют
положения ГК в части определения сроков выполнения работ, последствий нарушения исполнителем
сроков выполнения работ применительно к договору бытового подряда. Кроме того, указанный Закон
предусматривает принятие правил оказания отдельных видов услуг (работ), которые утверждаются
Правительством РФ.
В-четвертых, договор бытового подряда может быть расторгнут по инициативе заказчика при
выполнении предусмотренных ст.731 ГК условий в любое время.
В-пятых, при определении цены работы в договоре бытового подряда ограничивается принцип
свободы договора и части законодательного ограничения верхнего предела цены, который не может
превышать устанавливаемый либо регулируемый соответствующими государственными органами.
В-шестых, при определении момента перехода права собственности на материал,
предоставляемый подрядчиком для производства работ, применяется правило, согласно которому
заказчик становится собственником материала при заключении договора независимо от сроков оплаты
этого материала.
Статья 731. Гарантии прав заказчика
Комментируемая статья устанавливает дополнительные гарантии прав заказчика. Прежде всего,
заказчик имеет право отказаться от оплаты всякого рода дополнительных по отношению к договору
бытового подряда работ (или услуг), которые могут быть навязаны подрядчиком при заключении
договора. Это корреспондируется с п.3ст.16 Закона о защите прав потребителей, согласно которому
потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата сумм, оплаченных за предоставление без его
согласия дополнительных услуг. Следовательно, подрядчик может оказывать платные дополнительные
услуги лишь по просьбе заказчика либо при его согласии, в противном случае оказание дополнительных
услуг должно носить безвозмездный характер. Важной гарантией прав заказчика является то, что
заказчик вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от договора бытового подряда.
Статья 732. Предоставление заказчику информации о предлагаемой работе
Положения комментируемой статьи следует применять совместно с законодательством о защите
прав потребителей. Согласно ст.8 Закона о защите прав потребителей заказчик имеет право на
информацию об исполнителе-подрядчике и о предлагаемых подрядчиком работах. Эта информация
должна в наглядной и доступной форме доводиться до сведения заказчика при заключении договора
бытового подряда. Информация, предоставляемая заказчику, в обязательном порядке должна
содержать обозначения стандартов, сведения об основных потребительских свойствах предполагаемого
результата работ, цену и условия производства работ. Положения ст.9 Закона о защите прав
потребителей определяют обязанность подрядчика довести до сведения заказчика наименование своей
организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы. Подрядчик должен
предоставить заказчику информацию о государственной регистрации и наименовании
зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая подрядчиком, подлежит
лицензированию, заказчику должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее
действия, а также информация об органе, выдавшем лицензию. При рассмотрении требований
заказчика о возмещении убытков, причиненных недостоверной либо недостаточно полной информацией
о работе, необходимо исходить из предположения об отсутствии у заказчика специальных познаний о
характере работы.
Статья 733. Выполнение работы из материала подрядчика
При выполнении работ из материала подрядчика отношения между заказчиком и подрядчиком
возникают как по поводу собственно подрядных работ, так и по поводу купли-продажи материала,
необходимого для производства работ. В случае досрочного расторжения договора по соглашению
сторон либо при одностороннем прекращении договора заказчиком подрядчик обязан передать
заказчику по требованию последнего оплаченный им материал. Если по условиям договора заказчик
оплачивает материал в рассрочку, подрядчик может воспользоваться правом удержания материала до
полной оплаты его заказчиком. В соответствии со ст.34 Закона о защите прав потребителей подрядчик
должен выполнить работу из своего материала, если заказчик не требует выполнения работы из
предоставленного им материала. Таким образом, при возможности выполнения работы как из
материала подрядчика, так и из материала заказчика решающее слово принадлежит заказчику.
Статья 734. Выполнение работы из материала заказчика
При выполнении работы из материала заказчика подрядчик принимает материал, находящийся в
собственности заказчика, для последующей переработки (спецификации) в процессе выполнения работ
по заданию заказчика, в результате чего исходный материал прекращает свое существование.
Следовательно, при заключении договора передаваемый материал должен быть с достаточной
степенью точности идентифицирован, и объективные данные об этом материале, а именно его точное
наименование и описание, включающее данные о количестве и качестве передаваемого материала,
должны быть зафиксированы в квитанции либо ином документе, выдаваемом заказчику. Цена
материала, передаваемого подрядчику, определяется совместно заказчиком и подрядчиком и
указывается в договоре или ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение.
Положения ст.35 Закона о защите прав потребителей дополняют содержание комментируемой статьи.
Подрядчик отвечает перед заказчиком за сохранность материала и правильное его использование.
Подрядчик обязан предупредить заказчика о непригодности либо недоброкачественности переданного
заказчиком материала, а также представить отчет об израсходовании материала и возвратить его
остаток. Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение)
материала, принятого от заказчика, если заказчик предупрежден подрядчиком об особых свойствах
материала, которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение). Незнание
подрядчиком особых свойств материала не освобождает его от ответственности.
Статья 735. Цена и оплата работы
При определении цены работы в договоре бытового подряда ограничивается принцип свободы
договора в части законодательного ограничения верхнего предела цены, который не может превышать
устанавливаемый либо регулируемый соответствующими государственными органами. Допускается
выплата подрядчику аванса или поэтапная оплата работ. Определение цены работы путем составления
сметы не является обязательным при заключении данного вида договора. Тем не менее составление
сметы целесообразно в тех случаях, когда на этапе заключения договора невозможно определить
точную сумму в связи с наличием зависимости ценообразующих факторов от объема произведенных
работ, который становится известным только после выполнения всех работ по договору. Отметим, что в
соответствии со ст.33 Закона о защите прав потребителей составление сметы по требованию заказчика
или подрядчика обязательно. На выполнение работы может быть составлена твердая либо
приблизительная смета. Подрядчик не вправе требовать оплаты выполнения работы и дополнительных
расходов, не включенных в твердую смету, если заказчик не дал согласия на выполнение такой работы.
Статья 736. Предупреждение заказчика об условиях использования выполненной работы
Заказчик имеет право на безопасное использование результата работы. Определение
безопасности работы (более точно - "результата работы") приведено в преамбуле Закона о защите прав
потребителей: безопасность результата работы - безопасность результата работы для жизни, здоровья,
имущества потребителя (заказчика) и окружающей среды при обычных условиях его использования,
хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы. Статья7
указанного Закона конкретизирует требования, предъявляемые к безопасности работы (результата
работы).
Требования, которые должны обеспечивать безопасность результата работ, являются
обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом. Подрядчик обязан обеспечивать
безопасность результата работы в течение установленного срока службы изготовленного изделия. Если
для безопасного использования результата произведенных работ, его хранения, транспортировки и
утилизации необходимо соблюдать специальные правила, подрядчик обязан указать эти правила в
сопроводительной документации на изготовленное изделие, на этикетке, маркировкой либо иным
способом, доступным для восприятия заказчиком или иными лицами. Работы, на которые законами или
стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность для жизни и здоровья заказчика
либо иного потребителя, окружающей среды, а также предотвращающие причинение вреда имуществу
заказчика или других лиц, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке.
Заказчик имеет право на эффективное использование результата работы. Обязанностью
подрядчика является информирование заказчика о правилах, соблюдение которых необходимо для
обеспечения эффективного использования результата работы в течение установленного срока. К этой
категории информации относятся сервисные книжки, инструкции по эксплуатации и иные аналогичные
документы. Подрядчик может отказаться от устранения выявленных в процессе эксплуатации изделия
недостатков, вызванных несоблюдением со стороны заказчика установленных правил, при условии
наличия достоверных сведений о том, что правила были доведены до сведения заказчика перед
началом эксплуатации.
Статья 737. Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе
Комментируемая статья проводит дифференциацию между просто недостатками результата
работы и существенными недостатками. Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей под
недостатком результата работы понимается несоответствие результата работы или обязательным
требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или
целям, для которых результат работы такого рода обычно используется, или целям, о которых
подрядчик (исполнитель) был поставлен в известность заказчиком (потребителем) при заключении
договора. Под существенным недостатком результата работы понимается неустранимый недостаток или
недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или выявляется
неоднократно, или появляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Комментируемая статья определяет, что бремя доказывания того, что существенные недостатки
возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента,
ложится на заказчика, что гарантирует подрядчику защиту от необоснованных претензий первого.
Достигнутый таким образом паритет интересов сторон подрядного договора закреплен в виде
императивных норм, не подлежащих изменению соглашением сторон.
Статья 738. Последствия неявки заказчика за получением результата работы
При неявке заказчика за получением результата выполненной работы у подрядчика возникают
проблемы, связанные с хранением результата выполненных работ, что влечет за собой дополнительные
расходы. Комментируемой статьей предусмотрена возможность защиты интересов подрядчика
наделением его правом продажи результата выполненных работ по истечении определенного
промежутка времени. Подрядчик может реализовать свое право, предварительно выполнив ряд условий,
к которым относится прежде всего письменное предупреждение заказчику, которое должно быть
осуществлено таким способом, чтобы имелись объективные доказательства факта получения
уведомления заказчиком. Вместо продажи результата выполненной работы подрядчик имеет право на
удержание и право на взыскание с заказчика причиненных убытков, связанных с хранением результата
произведенных работ и поддержанием товарных свойств изготовленного изделия.
Статья 739. Права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по
договору бытового подряда
Помимо прав, предусмотренных положениями ГК, регулирующими договоры подряда, у
заказчика по этому договору имеются права, предусмотренные для покупателей в соответствии со
ст.503-505 ГК. Нормы указанных статей применяются в отношении прав заказчика при выполнении
работы ненадлежащего качества. Заказчик вправе при передаче ему результата произведенных работ с
ненадлежащим качеством по своему выбору потребовать замены результата работы ненадлежащего
качества, соразмерного уменьшения цены договора, безвозмездного устранения недостатков результата
произведенных работ либо возмещения расходов на устранение недостатков. Вместо предъявления
указанных выше требований заказчик вправе отказаться от исполнения договора бытового подряда и
требовать возврата аванса. Более подробно см. коммент. к ст. , 503-505 ГК.
§ 3. Строительный подряд
Статья 740. Договор строительного подряда
Договор строительного подряда имеет отличительные особенности, позволяющие выделить его
в отдельный вид договора подряда.
Во-первых, предметное действие норм, регулирующих отношения строительного подряда,
распространяется на отношения, так или иначе связанные с созданием либо изменением недвижимого
имущества. Объектами договора строительного подряда являются объекты недвижимости.
Во-вторых, подрядчик должен обладать специальной правоспособностью, под которой
понимается способность своими действиями создавать для себя права и нести обязанности в тех
сферах деятельности, на которые у подрядчика имеется специальное разрешение - лицензия,
выдаваемая уполномоченным государственным органом.
В-третьих, предусмотрены дополнительные обязанности заказчика по созданию подрядчику
необходимых условий для выполнения работы. Это связано прежде всего с тем, что обычно
собственником либо иным титульным владельцем земельного участка либо объекта, на котором
предполагается производство строительных работ, является заказчик.
В-четвертых, предусматривается возможность установления дополнительных обязанностей
подрядчика, тесно связанных с предметом подряда, но выполнение которых происходит после сдачи
результата работы заказчику.
В-пятых, для регулирования отношений, возникающих в связи с заключением и реализацией
договора строительного подряда, используется большое количество ведомственных нормативных актов,
включая строительные нормы и правила (СНиПы). Следует отметить все более широкое применение в
отечественной практике строительства рекомендаций типовых договоров, разработанных
Международной федерацией инженеров-консультантов (ФИДИК). Наиболее известен типовой договор
"Условия международного договора на работы в гражданском строительстве" (далее - договор ФИДИК).
В 1999г. в дополнение к имеющимся ФИДИК опубликовала четыре новые формы типовых договоров,
представляющих большой интерес для юристов, специализирующихся в данной сфере деятельности.
В-шестых, для строительного подряда в международной практике характерно наличие
посредника - специализированной инженерной организации (инженера), осуществляющей надзор за
ходом выполнения работ и приемку выполненных подрядчиком работ.
Особо следует отметить такую важную особенность договора строительного подряда, как
обязательное указание срока выполнения работ. Согласно комментируемой статье подрядчик обязуется
в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные
строительные работы.
Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора.
Поэтому договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о
сроке выполнения работ. Такой подход был подтвержден ВАС РФ (см. информационное письмо
Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного
подряда"*(114)).
Статья 741. Распределение риска между сторонами
В международной практике с момента начала работ и до дня, указанного в сертификате (акте) об
окончании всего комплекса работ, подрядчик несет полную ответственность за сохранность этих работ,
что означает возложение на него риска случайной гибели или повреждения объекта строительства. При
этом предполагается, что, если инженер (заказчик) издает сертификат об исполнении части работ,
подрядчик перестает быть ответственным за сохранность принятых работ с даты, указанной в
сертификате (см. договор ФИДИК). ГК исходит из отличного от международной практики положения о
том, что риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого
объекта заказчиком несет подрядчик независимо от наличия промежуточных приемок строительных
работ, поскольку подрядчик в процессе производства работ, по сути, является титульным владельцем
объекта строительства. Риск подрядчика состоит в том, что он не вправе требовать от заказчика
вознаграждения за ту работу, которая была выполнена к моменту гибели предмета подряда или его
повреждения либо которую стало невозможно завершить. Подрядчик несет имущественные последствия
гибели или повреждения объекта подряда либо невозможности выполнения подрядных работ, которые
наступили по его собственной вине либо в результате случайных обстоятельств.
Статья 742. Страхование объекта строительства
Страхование рисков при осуществлении строительных работ является традиционным
инструментом для удовлетворения потребности участников договора строительного подряда в