Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

101

2. Преимущества разделения труда можно использовать

только при дальнейшем углублении специализации и концен-

трации, кооперировании и комбинировании производства.

3. Границы одного хозяйства часто являются тесными, а

финансовые и материальные средства недостаточными для

строительства и эксплуатации современных предприятий.

4. Межхозяйственная кооперация обусловлена действом

экономического закона – соответствия производственных отно-

шений уровню развития производительных сил, закона концен-

трации и специализации производства.

5. Концентрация способствует разделению труда между

хозяйствами и углублению их специализации на производстве

отдельных производств или выполнении отдельных стадий

(операций) в общей технологии производства сельскохозяйст-

венной продукции.

6. Межхозяйственное кооперирование – закономерный

процесс в условиях научно-технического прогресса. Научно-

технический прогресс требует повышения степени концентра-

ции отраслей, так как только в крупном производстве можно

эффективно применять новейшие машины, достижения науки и

практики. Если взять даже высокоэффективные специализиро-

ванные сельскохозяйственные предприятия, то и они без соот-

ветствующей кооперации между собой не могут полностью ис-

пользовать все преимущества концентрации.

7. Межхозяйственная кооперация позволяет централизиро-

вать финансовые, материальные, трудовые ресурсы на строи-

тельство оптимальных по размеру, технически хорошо осна-

щенных, специализированных предприятий по производству,

переработке продукции и созданию крупных функциональных

служб: по строительству, сервисному обслуживанию, маркетин-

гу, юридическую и др.

8. Кооперация позволяет сооружать крупные механизиро-

ванные (автоматизированные) предприятия; резко сократить

сроки строительства и ввода в эксплуатацию производственных

объектов; повысить уровень организации производства на осно-

ве укрупнения отраслей.

9. Размеры кооперации должны быть научно обоснованы:

например, для одних отраслей достаточны размеры одной бри-

102

гады или формы; для других – одного хозяйства; для третьих –

требуется система хозяйств (района), каждое из которых будет

выполнять определенную функцию, создаются межхозяйствен-

ные формирования.

Особенности развития межхозяйственной кооперации на

современном этапе:

1. В условиях многоукладной экономики в кооперации мо-

гут участвовать предприятия разной формы собственности и

организационно-правового статуса, в том числе крестьянские

(фермерские) и личные подсобные хозяйства населения.

2. В прошлом хозяйства объединялись, чтобы совместны-

ми усилиями решать отдельные вопросы: по технологическому,

техническому обслуживанию производства, строительству,

электрификации, мелиорации, ремонту и др., то сегодня по про-

изводству сельскохозяйственных продуктов, их переработки,

выпуска готового продукта или полуфабриката.

3. Межхозяйственная кооперация получает все большее

развитие и в непроизводственной сфере: подготовка кадров, ор-

ганизация отдыха, оздоровления детей и взрослого населения и

др.

4. При кооперации производства необходимо экономиче-

ски обосновать их размещение, чтобы они находились на не-

больших расстояниях друг от друга, были связаны хорошей до-

рожной сетью, имели специальный транспорт для перевозки

животных, кормов, продукции и др., имели собственную кормо-

вую базу.

5. Для обеспечения производства необходимого объема

животноводческой продукции и в годы с неблагоприятными

климатическими условиями кооперируемые хозяйства должны

располагать в потребных размерах страховыми фондами кор-

мов. При этом важно организовывать промышленное производ-

ство комбикормов, сбалансированных по протеину, микроэле-

ментам, витаминам.

6. Между кооперируемыми хозяйствами, перерабатываю-

щими предприятиями необходимы прямые связи: продажу сель-

скохозяйственной продукции производить по установленным

графикам, исключить передержку, потери в весе упитанности

животных, порчу продукции.

103

7. Обосновать экономически цены на сельскохозяйствен-

ную продукцию, сырье, чтобы все кооперируемые хозяйства

получали примерно одинаковую прибыль на рубль норматив-

ных среднеотраслевых затрат.

8. Для решения производственно-финансовых вопросов

совершенствования взаимоотношений между кооперируемыми

хозяйствами, предприятиями по переработке сельскохозяйст-

венной продукции, материально-техническому снабжению, сер-

висному обслуживанию создавать Советы из представителей

предприятий.

9. В кооперацию могут входить научно-исследовательские

учреждения, организации по подготовке специалистов, квали-

фицированных кадров массовых профессий.

10. Межхозяйственные формирования создаются не путем

ликвидации имеющихся предприятий, а для их дальнейшего

развития, интенсивной организации всех воспроизводственных

процессов, решения социальных задач.

Таким образом, современный этап кооперации сопровожда-

ется созданием под непосредственным влиянием научно-

технического прогресса новых форм производства – межхозяй-

ственных формирований: ассоциаций, союзов, охватывающих

наряду с производственной сферой сферу образования науки,

культуры и быта.

Основные принципы организации межхозяйственных фор-

мирований:

• добровольность о совместном сотрудничестве сельско-

хозяйственных и других предприятий, организаций;

• научный подход к выбору организационных форм, нап-

равлений и последовательности проведения работ по специализа-

ции, концентрации с учетом производственной структуры, эко-

номики хозяйств, особенностей отраслей, накопленного опыта;

• сохранение хозяйственной самостоятельности сельско-

хозяйственных предприятий, других предприятий и организа-

ций, входящих в межхозяйственное формирование;

• материальная заинтересованность и ответственность

предприятий, работников в развитии и повышении эффективно-

сти производства как союза (формирования) в целом, так и каж-

дого отдельного предприятия.

104

2.8. Организация

региональных агропромышленных объединений

В развитых сельскохозяйственных странах осуществляется

глубокая специализация, разделение труда, кооперирование и

интеграция производства. Создаются различные объединения.

Так, в США организованы агропромышленные объединения на

кооперативной основе, контрактной и комбинаты.

В кооперативных агропромышленных объединениях фер-

мерские хозяйства специализируются на производстве опреде-

ленных видов сельскохозяйственной продукции; другие пред-

приятия занимаются материально-техническим снабжением

фермеров – продают им сортовые семена, племенной скот, ком-

бикорма, оборудование, строительные материалы и т.д.; предос-

тавляют кредиты фермерам; перерабатывают сельскохозяйст-

венную продукцию; реализуют продукты переработки. Между

всеми предприятиями существуют договорные отношения, ко-

торые строго выполняются в указанные сроки.

В объединениях с контрактной формой связи сочетаются

собственные сельскохозяйственные предприятия промышлен-

ных или торговых компаний с фермерскими хозяйствами. Меж-

ду ними заключаются контракты. В них, как в кооперативных

объединениях, существует глубокая специализация по выполне-

нию определенных функций.

Комбинаты в США, как правило, связаны единой собствен-

ностью промышленных, торговых и других корпораций на вхо-

дящие в него предприятия и производства. Однако в него могут

входить на договорных началах и фермерские хозяйства. Внутри

комбината имеется несколько предприятий, в которых продукты

одного предприятия служат сырьем, материалами для другого.

Исходя из опыта других стран, для осуществления перевода

на интенсивный путь развития нашего сельского хозяйства на

основе достижений научно-технического прогресса возникает

объективная необходимость в организации региональных агро-

промышленных объединений, комбинатов, агрофирм. Остано-

вимся на организации некоторых из этих формирований.

В агропромышленное объединение «Новомосковское»

Тульской области вошли девять колхозов, пять совхозов, пти-

105

цефабрика, молочный и мясной комбинаты, кондитерская фаб-

рика, предприятия по техническому, мелиоративному и агро-

промышленному обслуживанию хозяйств, строительные и дру-

гие организации всего 33 предприятия АПК района. Обоснова-

ны по хозяйствам специализация, сочетание отраслей, размер

производства, установлено, сколько и какой продукции будет

производиться в каждом из них.

Внутри объединения организованы кооперативы: растение-

водческий, животноводческий, строительный, производственно-

технический.

В растениеводческий кооператив объединены ресурсы рас-

тениеводческих отраслей сельскохозяйственных предприятий,

мелиоративно-агрохимической станции, завода пищевых про-

дуктов, торгово-сбытовых предприятий с плодоовощной базой и

десятью специализированными магазинами.

В мясомолочный (животноводческий) кооператив входят

13 животноводческих ферм сельскохозяйственных предприятий,

птицефабрика, молочный и мясной комбинаты, рознично-

сбытовая торговля и учреждения общественного питания.

В строительном кооперативе объединены: проектные и

строительные организации, предприятия по производству

строительных материалов (кирпичные, черепичные заводы, ле-

сопилка, деревообрабатывающие мастерские и др.).

Производственно-технический кооператив организует рабо-

ту РТП, мастерских сельскохозяйственных предприятий и дру-

гих предприятий; обосновывает, в каких предприятиях эконо-

мически целесообразней ремонтировать разные марки тракторов

комбайнов, автомашин.

Управление агропромышленным объединением и его коо-

перативами построено на демократической основе. Трудовые

коллективы хозяйств избирают уполномоченных, которые вы-

бирают правление, председателя АПО, правление и председате-

ля каждого кооператива. В правление АПО входят руководители

предприятий. Правления кооперативов состоят в основном из

главных специалистов. Например, в растениеводческий коопе-

ратив входят главные агрономы хозяйств, в производственно-

технический – главные инженеры и т.д.

106

Правления АПО и кооперативов нанимают на трехлетний

срок на конкурсной основе небольшой аппарат (5-7 чел.) в зави-

симости от объема работ.

Главная задача правления АПО, кооперативов и хозяйств –

внедрить в производство достижения научно-технического про-

гресса и на этой основе перевести хозяйства на интенсивный

путь развития.

Сельскохозяйственные предприятия, кооперативы и объе-

динения работают на хозяйственном расчете, но осуществляют

свою хозяйственную деятельность в органической взаимосвязи.

На основе договоров каждое хозяйство разрабатывает годовые и

перспективные планы, которые служат основой для составления

сводных планов развития кооперативов и в целом объединения.

В планах особое внимание уделяется повышению плодородия

земель, улучшению племенной работы с животными, повыше-

нию квалификации кадров, строительству жилья, построек соц-

культбыта, дорог и др.

В планах обосновывается порядок реализации продукции –

в непереработанном и переработанном виде для снабжения на-

селения АПО, района, городов. Исходя из объема сырья, уста-

навливают мощности перерабатывающей промышленности

АПО. Молоко, скот, птица, зерно и другая продукция в хозяйст-

вах Новомосковского АПО заготавливаются по согласованным

графикам, где указываются объем, качество и сроки реализации.

Например, по договору между участниками кооператива уста-

новлено, что не менее 80% скота необходимо продавать на мясо

высшей упитанности (живой массой каждой головы не ниже 420

кг) и не менее 95% молока первого сорта.

Если показатели ниже указанного уровня, то с хозяйств

взимается штраф в размере разницы между стоимостью стан-

дартной и нестандартной продукции по установленным заку-

почным ценам. Это даст возможность обеспечить перерабаты-

вающую промышленность качественным сырьем и повысить

экономику хозяйств.

В случае нарушения графика приемки или порчи продукции

по не зависящим от хозяйств причинам кооператив возмещает

все расходы полностью, включая и транспортные.

107

Прибыль, полученную от переработки и реализации про-

дукции, кооператив распределяет следующим образом: 20% – на

восстановление износа помещений, машин, оборудования, 5% –

АПО в зависимости от стоимости основных фондов, передан-

ных ему в пользование. Остальная прибыль остается у коопера-

тива. Она идет на оплату налогов, кредитов банку и др., на фор-

мирование фонда экономического и социального развития, рас-

пределяется между сельскохозяйственными предприятиями со-

гласно договоренности, решению правления и вкладу каждого

из них в ее создание.

В организации процессов интенсивного расширенного вос-

производства сельского хозяйства важная роль принадлежит

комбинатам, которые могут создаваться в отдельных хозяйствах

или в объединениях нескольких хозяйств, чтобы лучше органи-

зовать процессы производства, распределения, обращения и

воспроизводства рабочей силы.

Примером может служить сельхозпредприятие «Мичури-

нец» Алтайского района, где площадь сада составляла более 600

га. В период массовой уборки плодов и особенно ягод хозяйство

не могло их реализовать в свежем виде. Порча продукции дохо-

дила до одной трети урожая и более. Этим была вызвана необ-

ходимость строительства завода по переработке плодов и ягод, а

также хранилищ для плодов, ягод и продукции переработки. На

заводе вырабатывались повидла, джемы, соки, вина и другая

продукция, которую реализовывали в крае и других регионах.

Хранилища обеспечивали реализацию яблок зимой и весной по

более высоким ценам, чем в летне-осеннее время. В целом от

реализации продукции в свежем и переработанном виде хозяй-

ства получали прибыль, а садоводство превратилось из убыточ-

ной отрасли в высокорентабельную.

108

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Кооперация и интеграции – основа формирования

региональных продуктовых подкомплексов

Сложившаяся социально-экономическая ситуация в АПК

(свидетельствует о расширении прав сельхозтоваропроизводи-

телей). Сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фер-

мерские) хозяйства получили в собственность землю и имуще-

ство для самостоятельного использования их в целях ведения

сельскохозяйственного производства, право распоряжения своей

продукцией, доходом (прибылью), установления цен на продук-

цию, владения контрольным пакетом акций приватизированных

предприятий и др.

Однако спад производства сельскохозяйственной продук-

ции продолжается. Ухудшается обеспечение населения отечест-

венной продукцией, снижается его покупательная способность.

Многие же сельскохозяйственные предприятия оказались на

грани банкротства. Не снижается продовольственная зависи-

мость от импорта продовольствия.

Система экономических взаимоотношений предприятий по

производству, переработке, хранению, реализации сельскохо-

зяйственной продукции сегодня не в полной мере соответствуют

складывающимся рыночным условиям хозяйствования, что не

способствует повышению эффективности производства конеч-

ной продукции. Появляется локальный монополизм предпри-

ятий переработки, заготовок, торговли, ведущий к увеличению

розничной цены на конечную продукцию. А из-за диспаритета

цен, взаимных неплатежей, неустойчивости финансово- кредит-

ной, налоговой системы, инфляции сохраняются противоречия

между производителями продукции, ее заготовителями и пере-

работчиками. В этих условиях сельскохозяйственные предпри-

ятия вынуждены создавать собственную базу хранения, перера-

ботки продукции.

Проблема совершенствования экономических взаимоотно-

шений сельхозтоваропроизводителей с заготовителями, перера-

батывающими предприятиями и торговлей всегда являлась

109

предметом многих исследований и дискуссий в экономической

литературе. Ей посвящены труды многих видных ученых эко-

номистов-аграрников. Рыночные отношения в АПК требуют

новых подходов в решении стоящих проблем, что требует глу-

бокого осмысления происходящих процессов и методического

обоснования их развития.

Современный производственный процесс доведения сель-

скохозяйственной продукции до конечного потребителя обеспе-

чивается взаимодействием нескольких хозяйственно обособлен-

ных звеньев: сельского хозяйства, сферы заготовок, хранения,

переработки, оптовой и розничной торговли. Единство этих

звеньев и целостность воспроизводственного процесса реализу-

ются через экономические отношения, в которые вступают

предприятия, выполняющие разные функции при доведении

продукта до потребителя, в силу общественного разделения

труда. Совершенствование этих взаимоотношений возможно на

основе кооперации и интеграции предприятий и отраслей ре-

гиональных АПК.

Агропромышленный комплекс в зависимости от целей ана-

лиза и задач исследования можно рассматривать не только с по-

зиций отраслевого состава, но и со стороны отдельных конкрет-

ных продуктовых подкомплексов. Если отраслевой анализ по-

зволяет раскрыть межотраслевые пропорции, то продуктовый

важен для исследования внутриотраслевых пропорций, и, преж-

де всего, технологических взаимосвязей в движении каждого

вида продукции от производителя к потребителю. Продуктовый

разрез АПК имеет важное значение в установлении пропорций

на разных производственных стадиях, принадлежащих разным

отраслям: сельское хозяйство, переработка, торговля.

Продуктовый анализ АПК может быть определен на основе

принципов методологии системного подхода, в которой общая

цель АПК – удовлетворение потребностей населения в продук-

тах, изготовленных из сельскохозяйственного сырья, – может

быть разделена на ряд подцелей – удовлетворение потребностей

населения в продуктах определенного конкретного вида. И в

зависимости от технологических связей в движении продукта от

исходной сырьевой стадии до конечного продукта выделяются

продуктовые продовольственные подкомплексы: зернопродук-

110

товый, свеклосахарный, плодовоягодный, масложировой, мяс-

ной, молочный и другие.

Дезинтеграция предприятий I, II и III сфер агропромышлен-

ного комплекса, несовпадение их экономических интересов не

позволяют функционировать продуктовым подкомплексам как

целостной воспроизводственной системе, ориентированной на

высокие конечные результаты и постоянный рост эффективно-

сти интегрированного производства.

Поэтому обоснование методологии организации и повыше-

ния эффективности функционирования региональных продукто-

вых подкомплексов в условиях рыночной экономики и кризис-

ного состояния отраслей и предприятий АПК является актуаль-

ной проблемой.

Региональный АПК – это совокупность технологически, ор-

ганизационно и экономически связанных агропромышленных

отраслей региона, целью которых является удовлетворение по-

требностей населения страны и региона в продуктах питания и

предметах потребления из сельскохозяйственного сырья.

Региональный агропромышленный комплекс включает в

свой состав различные продуктовые подкомплексы, цель кото-

рых – удовлетворение потребностей населения в продуктах оп-

ределенного вида. Критерием определения состава продуктовых

подкомплексов служит технологическая связь в движении про-

дукта от его исходной сырьевой до конечной стадии. По этому

критерию могут быть выделены следующие подкомплексы по

производству конечных продуктов АПК: зернопродуктовый,

свеклосахарный, плодоовощной, картофелепродуктовый, мас-

ложировой, мясной, молочный и др. Место и значение каждого

из продуктовых подкомплексов в системе регионального АПК

определяет его роль в обеспечении населения конкретными ко-

нечными продуктами (рис. 13).

Целесообразность и необходимость рассмотрения регио-

нального агропромышленного комплекса в разрезе продуктовых

подкомплексов важны с точки зрения установления рациональ-

ных пропорций на разных производственных стадиях, каждая из

которых принадлежит разным отраслям, например, производст-

во сырья – сельское хозяйство; хранение – как сельское хозяйст-

во, так и специализированные хранилища в отраслях переработ-