Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

121

вызывает объективную необходимость в разработке путей по-

вышения эффективности агропромышленного производства.

Суть проблемы повышения эффективности производства состо-

ит в том, чтобы на каждую единицу затрат – трудовых, матери-

альных, финансовых – добиться существенного увеличения объ-

ема производства и валового дохода (прибыли). Применительно

к АПК сущность ее означает получение максимального количе-

ства продукции с каждого гектара земли, от каждой головы жи-

вотных при наименьших затратах живого и прошлого труда

стандартного качества, удовлетворяющего потребительский

спрос. Следовательно, эффективность производства в целом ха-

рактеризуется конечным результатом в форме суммарного эко-

номического эффекта, отнесенного к затратам.

Критерий эффективности производства вытекает из самой

сущности процесса производства – получение максимальной

прибыли в интересах собственника средств производства и по-

требителей производимой продукции.

В процессе агропромышленного производства товаропроиз-

водитель получает определенный конечный эффект от конкрет-

ных действий или мероприятий. Этот эффект может выражаться

в натуральной или денежной форме, в виде экономии ресурсов

или социального результата. Но сам по себе эффект не дает

представления о результатах производства, так как не показыва-

ет, какой ценой он получен. В различных ситуациях одинаковые

эффекты могут быть достигнуты при разных затратах ресурсов,

при разных технологиях производства или наоборот: неодина-

ковые расходы дадут похожие результаты. В связи с этим дос-

тигнутый эффект должен обязательно сопоставляться с затрата-

ми ресурсов. Другими словами, необходимо выявление не толь-

ко эффекта как такового, но и общих итогов производства или

его экономической эффективности. Экономическая эффектив-

ность показывает конечный полезный эффект от применения

средств производства и живого труда, отдачу совокупных вло-

жений. Товаропроизводителю важно получить максимальный

эффект при наименьших затратах. В то же время чем больше

производится продукции, чем дешевле она обходится, чем выше

доходы, тем больше возможностей для финансирования произ-

122

водства, более высокой оплаты труда, обеспечения расширенно-

го воспроизводства.

На сущность экономической эффективности производства в

экономической литературе присутствуют разные точки зрения.

Так, В.А. Добрынин считает, что экономическая эффективность

производства – экономическая категория, основанная на дейст-

вии системы объективных экономических законов и отражаю-

щая одну из главных сторон производства – результативность.

Это форма выражения цели производства. Большая группа уче-

ных и практиков раскрывают сущность и содержание экономи-

ческой эффективности как соотношение эффектов экономиче-

ской деятельности, с одной стороны, и различных ресурсов или

затрат в их раздельности или совокупности – с другой. В той

или иной форме эта мысль высказывалась А. Толкачевым,

П. Буничем, С. Сергеевым, М. Атлас, Е. Злобиным и другими

[5, 7, 13, 50, 130, 141].

На наш взгляд, понятие «эффективность агропромышленно-

го производства» шире понятия «экономическая эффективность

производства» как соотношение результата производства к за-

тратам, что обусловлено важностью агропромышленного произ-

водства при решении ряда социальных задач в стране.

Первая из них – производство продукции соответствующего

качества в определенных объемах и в обусловленные сроки для

удовлетворения потребностей населения страны. Степень реше-

ния данной задачи определяет народнохозяйственную эффек-

тивность агропромышленного производства.

Вторая – обеспечение условий жизнедеятельности сельско-

го населения, составляющего 28% от общей численности насе-

ления России, основным источником существования которого

является производство сельскохозяйственной продукции.

Третья – обеспечение условий воспроизводства природной

среды.

Эффективность агропромышленного производства пред-

ставляет собой определенный результат функционирования

АПК в целом как экономической системы. Поэтому все эконо-

мические процессы и явления в АПК должны рассматриваться с

позиций неразрывного единства производительных сил и произ-

водственных отношений. При этом все процессы агропромыш-

123

ленного воспроизводства: производство, распределение, обра-

щение, воспроизводство рабочей силы – должны быть органиче-

ски увязаны.

В современных условиях эффективность агропромышлен-

ного производства проявляется в увеличении производства про-

дуктов питания высокого качества и доступных по цене в не-

обходимом количестве и ассортименте для удовлетворения

потребностей населения при рентабельном функционировании

всех воспроизводственных процессов. Повышение эффективно-

сти агропромышленного производства должно рассматриваться

как один из основных путей выхода из кризиса АПК страны.

Многообразие определений экономической эффективности

связано с отсутствием единой трактовки критерия – сущности

категорий экономической эффективности и присущих ей пока-

зателей. В экономической литературе высказываются различные

точки зрения по поводу существования одного или нескольких

критериев эффективности агропромышленного производства.

Сторонники единственного критерия считают, что это тре-

бование должно распространяться на все уровни хозяйствова-

ния. Эффективность агропромышленного производства должна

планироваться на основе единого критерия путем сопоставления

результатов производства (эффекта) с затратами живого и ове-

ществленного труда или применяемыми ресурсами. Другие ав-

торы считают, что «интегральным показателем эффективности

выступает соотношение фактического национального дохода на

единицу затрат (ресурсов) к его нормативному уровню» [153].

Третьи говорят о необходимости использования различных кри-

териев эффективности в зависимости от уровня хозяйственного

управления. Предприятия, отрасли имеют собственную цель

производства и собственный критерий эффективности, соответ-

ствующий обособленным экономическим интересам.

Мы разделяем позицию авторов, которые считают, что с

точки зрения народнохозяйственного критерия эффективность

агропромышленного производства проявляется как увеличение

производства сырья и продовольствия в необходимом ассорти-

менте и качестве в расчете на душу населения [47]. При таком

подходе эффективность продуктовых подкомплексов также

должна оцениваться по увеличению производства определенных

124

конечных продуктов для удовлетворения потребности населе-

ния. В связи с этим следует определить наиболее приемлемый

путь роста эффективности агропромышленного производства в

условиях рыночной экономики. Роста производства продуктов

питания можно добиться увеличением посевных площадей, по-

головья сельскохозяйственных животных без изменения качест-

венных параметров систем ведения земледелия и животноводст-

ва, т.е. за счет экстенсивных факторов. Однако это потребует

огромных материально-денежных затрат. В итоге полученная

продукция будет слишком дорогой, неконкурентоспособной в

рыночных условиях. Многолетние опыт и практика развитых

стран показывают, что для обеспечения конкурентоспособности

продукции необходимо, чтобы рост конечных результатов агро-

промышленного производства всегда опережал затраты на него,

т.е. речь идет о всемерной интенсификации. В ее основу должно

быть положено совершенствование интенсивной системы веде-

ния агропромышленного производства, отраслей, процессов

расширенного воспроизводства: производства, распределения,

обращения, воспроизводства кадров, совершенствования произ-

водственных отношений.

Среди ученых экономистов-аграрников существуют разные

точки зрения на проблему роста эффективности агропромыш-

ленного производства на основе интенсификации. По мнению

А. Цыгичко, А.И. Пасхавера, М.И. Сычева, А.Е. Воробьева и др.

«... интенсификация есть последовательная концепция возрас-

тающих вложений средств производства на единицу земельной

площади, применение достижений науки и техники, улучшение

методов хозяйства и технологии производства» [112, 158, 150].

В.А. Добрынин рассматривает интенсификацию как объектив-

ный процесс, обусловленный научно-технической революцией

[38]. П.М. Павлов связал интенсификацию с «... изменением в

соотношении живого и овеществленного труда, а также с каче-

ством продукции и достижениями научно-технического про-

гресса» [110]. Отстаивая свои позиции, ученые утверждают, что

посредством добавочных вложений (накоплений) средств про-

изводства происходит внедрение новых машин и технологий,

систем ведения сельского хозяйства, тем самым интенсифика-

ция производства предполагает накопление общественных фон-

125

дов. Современное состояние животноводческих комплексов по-

казывает, что отдачи вложений так и не произошло, более того,

требуется ввод новых технологий. Строительство же крупных

дорогостоящих комплексов привело к высокой себестоимости и

неконкурентоспособности продукции. В то же время они рас-

сматривают, в основном, технические факторы, не обращая

внимания на совершенствование производственных отношений.

Однако, В.П. Ефимов, А.М. Емельянов, Ю.А. Симарев,

И.А. Бородин, В.И. Афанасьев и др. считают неправомерно сво-

дить процесс интенсификации только к увеличению вложений,

так как не всякие добавочные вложения приводят к росту про-

дукции. Кроме того, признание сущности интенсификации в

концентрации средств производства и труда не ориентирует хо-

зяйственников на повышение эффективности. Практика

показывает, что увеличения объема производимой продукции

можно достигнуть и без добавочных вложений при тех же

исходных ресурсах, а интенсификация в современных условиях

может иметь место при абсолютном снижении вложений не

только по стоимости, но и в натуре [7, 10, 44, 46].

Корреляционная связь между затратами и эффектом, которая

имела место на начальных этапах индустриализации сельского

хозяйства, в настоящее время отсутствует.

По мнению сторонников «результативной» концепции,

главную сущность интенсификации составляет не рост затрат на

единицу площади, а выход продукции, валового дохода, прибы-

ли. Сторонники данной концепции придерживаются мнения, что

если имеет место увеличение продукции с единицы земельной

площади без дополнительных затрат, то это интенсивный путь

развития. Стремясь доказать, что интенсификация не сводится к

росту затрат, сторонники данной концепции допускают другую

крайность – недооценивают роль инвестиций в характеристике

интенсификации. При учете только результатов интенсифика-

ции без учета затрат нарушается причинно-следственная связь в

производстве.

На наш взгляд, повышение эффективности агропромыш-

ленного производства путем интенсификации следует рас-

сматривать как процесс расширенного воспроизводства, осу-

ществляющийся на основе совершенствования системы ведения

126

отраслей, эффективного использования имеющихся производ-

ственных ресурсов, внедрения достижений научно-техни-

ческого прогресса, совершенствования производственных от-

ношений.

Эффективность агропромышленного производства – сложная

экономическая категория, на которую влияет совокупность фак-

торов (элементов) всей системы его ведения. Это вызывает необ-

ходимость использовать для ее оценки систему показателей, изу-

чать связи между ними, производить комплексный анализ и де-

лать выводы об основных направлениях повышения эффективно-

сти производства. При оценке эффективности производства сле-

дует учитывать его особенности, от которых зависят конечные

результаты сельскохозяйственного производства (климат, почвы)

и результаты деятельности других звеньев АПК.

Эффективность должна рассматриваться с позиции исполь-

зования земли и других средств производства, трудовых ресур-

сов, оборотных средств, инвестиций, вложенных в производст-

во. Поэтому производственная эффективность может быть вы-

ражена натуральными показателями. Более высокая урожай-

ность и продуктивность животных при минимальных затратах –

главный критерий оценки труда.

В настоящее время среди экономистов нет противоречий в

соизмерении эффекта с ресурсами: необходимость учета всех ре-

сурсов или затрат, применяемых в производстве и выступающих

в качестве факторов роста. В научных исследованиях и на прак-

тике применяются в основном два способа определения эффек-

тивности, соответствующие двум формам соизмерения эффекта и

ресурсов. По первому из них эффективность выражается дробью,

в числителе которой указывается эффект, в знаменателе – ресур-

сы или затраты. Такой расчет широко применяется при анализе

критериев и показателей эффективности различного уровня и со-

ответствует требованию соизмерения эффекта со всеми ресурса-

ми. Этот способ обеспечивает сравнимость результатов деятель-

ности отдельных звеньев (при обоснованной оценке продукции и

ресурсов) во времени и пространстве. Однако он не отражает

масштабов производства, а, следовательно, и объема вклада в ко-

нечные результаты. Второй способ сводится к вычитанию из ве-

личины эффекта затрат на его создание. Так образуются объем-

127

ные показатели: прибыль, чистая продукция (валовой доход) и др.

Однако в них отражается только часть потребляемых ресурсов в

стоимостной оценке (материальные затраты, заработная плата,

амортизация). Не учитываются созданные производственные за-

пасы, затраты живого труда оцениваются по заработной плате.

Что не соответствует требованию соизмерения однородных ре-

сурсов. Сельскохозяйственные угодья и их качество также выпа-

дают из данного показателя эффективности. Если пользоваться

расчетной прибылью, из которой вычитается плата за производ-

ственные фонды и фиксированные (рентные) платежи, и скоррек-

тировать сумму балансовой прибыли в зависимости от количест-

ва и качества трудовых ресурсов (в форме оплаты за эти ресур-

сы), то при соблюдении изложенных требований, обоснованной

оценке продуктов и ресурсов масса расчетной прибыли будет ха-

рактеризовать эффективность. Помимо прибыли, в качестве пока-

зателя эффективности предполагается и чистая продукция (для

характеристики деятельности конкретного предприятия). В прак-

тической деятельности в качестве обобщающего показателя эф-

фективности производства используется уровень рентабельности.

Наряду с обобщающими показателями экономической эф-

фективности производства для отраслей и предприятий важно

выявить и детально изучить показатели эффективности исполь-

зования отдельных видов ресурсов. К группе показателей, ха-

рактеризующих эффективность использования отдельных ре-

сурсов в отраслях и предприятиях АПК, относят эффективность

использования:

• земли, выход валовой продукции, валового и чистого

дохода (прибыли) в расчете на 100 га сельскохозяйственных

угодий или 100 га условной пашни; производство основных ви-

дов продукции – на 100 га земли, мясо, молоко, шерсть – на 100

га сельскохозяйственных угодий, свинина и продукты растение-

водства – на 100 га пашни, продукты птицеводства – на 100 га

посева зерновых культур, урожайность культур и продуктив-

ность скота и птицы;

• трудовых ресурсов, исчисляемую объемом производства

валовой продукции, валового и чистого дохода (прибыли) на

128

затраченный человеко-час, на одного среднегодового работника

по отраслям, предприятию;

• производственных фондов, определяемую фондоотдачей

по валовой продукции, валовому доходу, оборачиваемостью

оборотных средств (валовая продукция, валовой доход, сумма

выручки с учетом прироста скота, на 1 рубль среднегодовой

стоимости оборотных средств); нормой прибыли – отношения

суммы прибыли к среднегодовой стоимости основных фондов и

оборотных средств;

• текущих денежно-материальных затрат, рассчитывае-

мую на выход валовой продукции, валового и чистого дохода

(прибыли) на 1 рубль затрат, входящих в себестоимость, и уров-

ню рентабельности – по валовой и товарной продукции;

• капвложений (инвестиций), определяемую коэффициен-

том эффективности (отношение чистого дохода или прибыли к

сумме капвложений, инвестиций), минимумом приведенных

затрат на единицу произведенной продукции и сроком окупае-

мости капвложений (отношение суммы капвложений к годовой

экономии или чистому доходу).

Изучение вопросов эффективности отдельных отраслей и

предприятий в системе продуктовых подкомплексов позволяет

выявить неиспользованные резервы в повышении эффективно-

сти агропромышленного производства и обосновать пути их

реализации. Поэтому система показателей эффективности агро-

промышленного производства должна отражать причинно-

следственные связи между затратами, используемыми ресурса-

ми производства и всеми видами экономического эффекта. Она

должна быть частью противозатратного механизма хозяйство-

вания, т.е. должна ориентировать руководителей всех уровней и

трудовые коллективы предприятий на снижение издержек про-

изводства продукции при росте ее качества до мирового уровня,

на экономию всех затрат и ресурсов в расчете на единицу по-

требительских свойств изделий. Такими показателями могут

быть: уровень потребления населением продуктов питания; вы-

ход валовой, товарной продукции, валового и чистого дохода,

прибыли в расчете на: единицу земельной площади; единицу

мощности, одно животное, единицу продукции (сырья); один

129

человеко-час (одного среднегодового работника); сто рублей

материально-денежных затрат, денежных поступлений, инве-

стиций; тенденции в изменении продуктивности животных и

себестоимости продукции. Предложенная система показателей

оценивает потребительский спрос населения, уровень использо-

вания земель, производственных мощностей, основные и обо-

ротные средства производства, труда; эффективность использо-

вания сырья и материально-денежных затрат, инвестиций; рен-

табельность продаж, тенденции в изменении себестоимости про-

дукции и продуктивности животных.

Главной же экономической задачей в повышении эффек-

тивности агропромышленного производства является производ-

ство конкурентоспособной продукции, обеспечивающий необ-

ходимые доходы производителям. Поэтому важно методически

верно провести оценку конкурентоспособности отдельных про-

дуктов, отраслей и производств в агропромышленном комплек-

се, в продуктовых подкомплексах.

В литературных источниках под конкурентоспособностью

обычно понимается комплекс потребительских и ценовых ха-

рактеристик товара (продукта), определяющих возможности его

выгодной продажи, получения наибольшей суммы прибыли (в

расчете на 1 голову скота, 1 га, единицу мощности, вложенного

капитала и т.д.). Оценка конкурентоспособности определяется

отношением полезного потребительского эффекта к затратам на

покупку по сравнению с другими аналогичными товарами. По-

лезный потребительский эффект продовольственных товаров

может быть выражен натуральными, стоимостными или относи-

тельными показателями. А в сумму затрат на покупку (в роз-

ничную цену) включаются все издержки на производство, пере-

работку, реализацию и доставку продукта потребителю.

На региональном уровне оценка конкурентоспособности

продукта может быть определена по формуле:

= П / П

где К

– уровень региональной конкурентоспособности продук-

та, руб. на 1 га;

П – сумма прибыли (убытка) от его реализации;

– посевная (посадочная) площадь или пашня, используе-

мая для его производства.

130

Региональная конкурентоспособность сельхозпродукции

(продовольствия) – это совокупность природно-климатических,

социально-экономических характеристик, определяющих полу-

чение сравнительно большей прибыли в расчете на 1 га пашни и

сельскохозяйственных угодий. Она определяется отношением

суммы прибыли от реализации производимой продукции к ко-

личеству земельных угодий, которые использовались для ее

производства в конкретном году [39].

Определив региональную конкурентоспособность всех ви-

дов сельскохозяйственной продукции, производимой в регионе,

можно планировать перспективную структуру производства

сельхозпродукции, а также структуру посевов, стада, товарной

продукции и т.д.

В условиях рыночной экономики оптимальной будет та

структура сельского хозяйства и агропромышленного производ-

ства в АПК (в целом), которая обеспечивает за год большую

массу прибыли.

Важным аспектом проблемы роста эффективности агропро-

мышленного производства являются выявление и классифика-

ция факторов роста. Мы считаем, что в условиях рыночной эко-

номики их можно подразделить на три группы: факторы спроса

и обмена; факторы предложения; факторы экономического

взаимодействия предприятий с государством.

Первая группа факторов (спроса и обмена) определяет воз-

можности и условия реализации сельскохозяйственного сырья,

экономические взаимоотношения партнеров АПК, покупатель-

ный спрос населения на продукты питания.

Ко второй группе относятся: земельный, трудовой, технико-

технологический, организационно-экономический, социально-

экономический и другие факторы. Они определяют физическую

способность агропромышленного производства к росту.

Третья группа факторов раскрывает условия взаимодейст-

вия предприятий с государством. Речь идет о совершенствова-

нии налоговой, кредитной и финансовой политики государства,

направленной на стимулирование аграрного производства и ук-

репление социальной базы села.

Таким образом, на современном этапе развития агропро-

мышленного производства интенсификация должна рассматри-