Иванченко А.В. (ред.). Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Подождите немного. Документ загружается.

à) çàïðàøèâàåìûå ñâåäåíèÿ ñîäåðæàòñÿ â äîêóìåíòàõ èëè ìàòåðèàëàõ ëèáî

â èõ ÷àñòÿõ, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì îòíå-

ñåíû ê èíôîðìàöèè îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà;

á) çàïðîñ ñîñòàâëåí ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíê-

òîì 2 ñòàòüè 20 íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà;

â) ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí, îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå ðàñïîëàãàþò

ñîîòâåòñòâóþùèìè äîêóìåíòàìè è ìàòåðèàëàìè.

2. Íå ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó ïðåäîñòàâëåíèþ ïî çàïðîñàì äîêëàäíûå çà-

ïèñêè, ïåðåïèñêà, ïîðó÷åíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö è ïðî÷àÿ èíôîðìàöèÿ âíóòðè-

îðãàíèçàöèîííîãî õàðàêòåðà.

3. Îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè äîëæåí ñîäåðæàòü ñëåäóþùèå ñâå-

äåíèÿ:

à) ìîòèâèðîâêó ñ óêàçàíèåì êîíêðåòíûõ ññûëîê íà íîðìû çàêîíîäàòåëü-

ñòâà, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ îòêàçàíî â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè;

á) ññûëêó íà íîðìó çàêîíîäàòåëüñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé äîêóìåíò

ïðèçíàí ñîäåðæàùèì èíôîðìàöèþ îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà;

â) èíôîðìàöèþ, ïðåäîñòàâëåíèå êîòîðîé òðåáóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîä-

ïóíêòîì «à» ïóíêòà 4 ñòàòüè 21 íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà;

ã) óêàçàíèå ñïîñîáîâ è ïîðÿäêà îáæàëîâàíèÿ îòêàçà â ïðåäîñòàâëåíèè èí-

ôîðìàöèè.

Ñòàòüÿ 24. Çàïðîñû î ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè â ôîðìå òåêñòî-

âûõ ñîîáùåíèé, ïåðåäàâàåìûõ ïî êàíàëàì òåëåêîììóíè-

êàöèîííîé ñâÿçè

1. Çàïðîñû, ïîëó÷åííûå â ôîðìå òåêñòîâûõ ñîîáùåíèé, ïåðåäàâàåìûõ

ïî êàíàëàì òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñâÿçè, óäîâëåòâîðÿþòñÿ ïîñðåäñòâîì íà-

ïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùåé ôîðìå äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ, åñëè ýòî ïîç-

âîëÿþò òåõíè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà,

îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

2. Åñëè çàïðàøèâàåìûõ äîêóìåíòîâ íå ñóùåñòâóåò â ýëåêòðîííîì âàðèàí-

òå, â îòâåòå óêàçûâàåòñÿ ïîðÿäîê ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè ïî çàïðîñó â èíûõ

ôîðìàõ è äðóãèìè ñïîñîáàìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ôå-

äåðàëüíîãî çàêîíà.

3. Ïî ïðîñüáå çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà îòâåò íà çàïðîñ, ïîëó÷åííûé ïî êà-

íàëàì òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñâÿçè, ìîæåò áûòü íàïðàâëåí ïî ïî÷òå.

4. Ðåãèñòðàöèÿ è ïîäãîòîâêà îòâåòîâ íà çàïðîñû, ïîëó÷àåìûå ïî ýëåêòðîí-

íîé ïî÷òå èëè ïî ôàêñó, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì äëÿ

ïèñüìåííûõ çàïðîñîâ.

321

Приложение

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 321

ÃËÀÂÀ VI. ÊÎÍÒÐÎËÜ ÇÀ ÑÎÁËÞÄÅÍÈÅÌ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ

Î ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÅÍÈÈ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ, ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ

ÇÀ ÍÀÐÓØÅÍÈÅ ÏÎÐßÄÊÀ ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÅÍÈß ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ

Ñòàòüÿ 25. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î ïðåäîñòàâ-

ëåíèè èíôîðìàöèè

1. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è îðãàíàìè ìåñò-

íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëå-

íèÿ èíôîðìàöèè î ïðèíèìàåìûõ èìè ðåøåíèÿõ, îñóùåñòâëÿþò îðãàíû

è äîëæíîñòíûå ëèöà, êîòîðûì ïîä÷èíåíû, ïîäîò÷åòíû èëè ïîäêîíòðîëüíû

óêàçàííûå îðãàíû.

2. Ïðîêóðàòóðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåò íàäçîð çà ñîîòâåò-

ñòâèåì ïîðÿäêà ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè î ðåøåíèÿõ ãîñóäàðñòâåííûõ îð-

ãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ òðåáîâàíèÿì íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëü-

íîãî çàêîíà, äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, çàêîíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè è óñòàâîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé.

Ñòàòüÿ 26. Îáæàëîâàíèå ðåøåíèé è äåéñòâèé, íàðóøàþùèõ ïðàâà

íà äîñòóï ê èíôîðìàöèè

1. Îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè, íåîáîñíîâàííàÿ îòñðî÷êà îòâåòà

èëè åãî íåïðåäîñòàâëåíèå â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ñðîêà, à ðàâíî äðóãèå íà-

ðóøåíèÿ ïîðÿäêà ðàññìîòðåíèÿ è óäîâëåòâîðåíèÿ çàïðîñà, ïðåäóñìîòðåííîãî

íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, ìîãóò áûòü îáæàëîâàíû âûøåñòîÿùåìó

äîëæíîñòíîìó ëèöó èëè â âûøåñòîÿùèé â ïîðÿäêå ïîä÷èíåííîñòè îðãàí.

2. Â ñëó÷àå åñëè ðåøåíèå âûøåñòîÿùåãî îðãàíà, îðãàíèçàöèè èëè äîëæíî-

ñòíîãî ëèöà íå óäîâëåòâîðÿåò ïîäàòåëÿ æàëîáû, æàëîáà ìîæåò áûòü íàïðàâëå-

íà äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóä.

3. Çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî, êîòîðîìó íåïðàâîìåðíî îòêàçàíî â äîñòóïå

ê èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå êîòîðûì ïîëó÷åíà óêàçàííàÿ èíôîðìàöèÿ ñ íàðóøå-

íèåì ñðîêîâ åå ïðåäîñòàâëåíèÿ, íåäîñòîâåðíàÿ è (èëè) íåïîëíàÿ èíôîðìàöèÿ,

èìååò ïðàâî íà âîçìåùåíèå óùåðáà â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ãðàæäàíñêèì çà-

êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüÿ 27. Îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î ïðå-

äîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè

Ðóêîâîäèòåëè è äîëæíîñòíûå ëèöà ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, äîëæíîñòíûå

ëèöà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå ñëóæàùèå,

322

Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 322

íàðóøàþùèå ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè î ðåøåíèÿõ ãîñóäàðñòâåí-

íûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, â òîì ÷èñëå:

ïðåïÿòñòâóþùèå íåïîñðåäñòâåííîìó äîñòóïó çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö ê äî-

êóìåíòàì è ìàòåðèàëàì, çàñåäàíèÿì óêàçàííûõ îðãàíîâ;

íåïðàâîìåðíî îòêàçûâàþùèå çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì â ïðåäîñòàâëåíèè

èíôîðìàöèè;

íàðóøàþùèå ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ çàïðîñîâ î ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè

è íàïðàâëåíèÿ îòâåòà;

ïðåäîñòàâëÿþùèå íåïîëíóþ èëè çàâåäîìî íåäîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ;

âèíîâíûå â ðàçãëàøåíèè ñåêðåòíîé èëè êîíôèäåíöèàëüíîé èíôîðìàöèè,

êîòîðàÿ íàõîäèòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãà-

íà, îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

äîïóñêàþùèå âîçëîæåíèå íà çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö íå ïðåäóñìîòðåííûõ

çàêîíîì îáÿçàííîñòåé èëè îãðàíè÷åíèå âîçìîæíîñòè ðåàëèçàöèè èõ ïðàâ

íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè;

íå ïðèíèìàþùèå ìåð ê óñòðàíåíèþ ïðè÷èí è óñëîâèé, ïîâëåêøèõ íàðóøå-

íèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, þðèäè÷åñêîãî ëèöà;

íå îáåñïå÷èâàþùèå êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î ïðåäî-

ñòàâëåíèè èíôîðìàöèè;

èíûì îáðàçîì íàðóøàþùèå ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè, óñòà-

íîâëåííûé ôåäåðàëüíûì çàêîíîì;

íåñóò äèñöèïëèíàðíóþ, àäìèíèñòðàòèâíóþ, óãîëîâíóþ è èíóþ îòâåòñòâåí-

íîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

ÃËÀÂÀ VII. ÇÀÊËÞ×ÈÒÅËÜÍÛÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß

Ñòàòüÿ 28. Âñòóïëåíèå â ñèëó íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà

Íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí âñòóïàåò â ñèëó ÷åðåç 6 ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà

åãî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ïóíêòà 1 ñòàòüè 17, êîòî-

ðûé âñòóïàåò â ñèëó ÷åðåç äâà ãîäà ñî äíÿ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ íàñòî-

ÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.

Ñòàòüÿ 29. Î ïðèâåäåíèè ïðàâîâûõ àêòîâ â ñîîòâåòñòâèå ñ íàñòîÿ-

ùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì

1. Ïðàâîâûå àêòû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñò-

íûõ ëèö, îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äîëæíû áûòü

ïðèâåäåíû â ñîîòâåòñòâèå ñ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì â òå÷åíèå òðåõ

ìåñÿöåâ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó.

323

Приложение

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 323

2. Íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äî ïðèâåäåíèÿ

èõ â ñîîòâåòñòâèå ñ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðèìåíÿþòñÿ â ÷àñòè,

íå ïðîòèâîðå÷àùåé íàñòîÿùåìó Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó.

Ñòàòüÿ 30. Ïåðåõîäíûå ïîëîæåíèÿ

Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïðèìåíÿþòñÿ ïðè ðàññìîòðå-

íèè çàïðîñîâ íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè, ïîñòóïèâøèõ â ãîñóäàðñòâåííûå îð-

ãàíû, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïîñëå âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó.

Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 324

Для заметок

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 325

Для заметок

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 326

Для заметок

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 327

ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÎÒÊÐÛÒÎÑÒÈ

ÎÐÃÀÍÎÂ ÂËÀÑÒÈ ÄËß ÃÐÀÆÄÀÍ È ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÈÕ ËÈÖ

Ïîä ðåäàêöèåé äîêòîðà þðèäè÷åñêèõ íàóê,

çàñëóæåííîãî þðèñòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

À.Â. Èâàí÷åíêî

Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 18.06.2007

Ïå÷àòü îôñåòíàÿ

Òèðàæ 800 ýêç.

Ôîíä «Ëèáåðàëüíàÿ ìèññèÿ»

101990, Ìîñêâà, óë. Ìÿñíèöêàÿ, 20

Òåë.: (495) 623 33 13, 624 26 25

Ôàêñ: (495) 623 28 58

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 328