Иванченко А.В. (ред.). Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Подождите немного. Документ загружается.

Ñòàòüÿ 2. Ïðàâîâàÿ îñíîâà ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè î ðåøåíèÿõ

ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

Ïðàâîâóþ îñíîâó ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè î ðåøåíèÿõ ãîñóäàðñòâåí-

íûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîñòàâëÿþò Êîíñòèòóöèÿ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá èíôîðìàöèè, èíôîðìàòèçàöèè

è çàùèòå èíôîðìàöèè», íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí, èíûå ôåäåðàëüíûå

çàêîíû, ïðèíèìàåìûå íà îñíîâàíèè è â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè óêàçû Ïðåçèäåí-

òà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãà-

íîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, à òàêæå çàêîíû è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå

àêòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû îðãàíîâ

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 3. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ðåàëèçàöèè ïðàâà íà èíôîðìàöèþ

Îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè ðåàëèçàöèè ïðàâà íà èíôîðìàöèþ î ðåøåíèÿõ ãî-

ñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ:

îòêðûòîñòü ïðîöåäóðû âûðàáîòêè, ïðèíÿòèÿ è èñïîëíåíèÿ ðåøåíèé ãîñó-

äàðñòâåííûìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

îáùåäîñòóïíîñòü èíôîðìàöèè, ïðåäñòàâëÿþùåé îáùåñòâåííûé èíòåðåñ,

îòêðûòîñòü èíôîðìàöèè, çàòðàãèâàþùåé ëè÷íûå èíòåðåñû ãðàæäàí;

îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ëè÷íîñòè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà;

ñèñòåìàòè÷åñêîå èíôîðìèðîâàíèå ãðàæäàí î ïðåäïîëàãàåìûõ èëè ïðèíÿòûõ

ðåøåíèÿõ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

çàêîííîñòü ïîèñêà, ïîëó÷åíèÿ è ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè;

äîñòîâåðíîñòü è ïîëíîòà ïðåäîñòàâëÿåìîé èíôîðìàöèè;

çàùèòà ïðàâà íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè;

îñóùåñòâëåíèå îáùåñòâîì êîíòðîëÿ çà ïðèíÿòèåì ðåøåíèé ãîñóäàðñòâåí-

íûìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 4. Ãàðàíòèè ðåàëèçàöèè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè

1. Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíî ôåäåðàëü-

íûì çàêîíîì òîëüêî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî â öåëÿõ çàùèòû

îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çàêîííûõ

èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñó-

äàðñòâà.

2. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îáÿçàíû ñî-

îáùàòü äëÿ âñåîáùåãî ñâåäåíèÿ ñòàâøóþ èì èçâåñòíîé ïðè îñóùåñòâëåíèè

ñâîåé äåÿòåëüíîñòè èíôîðìàöèþ:

311

Приложение

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 311

åñëè îíà ìîæåò ïðåäîòâðàòèòü óãðîçó æèçíè èëè çäîðîâüþ ãðàæäàí;

åñëè òðåáóåòñÿ ïðåñå÷ü ñîîáùåíèå íåäîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè;

åñëè îíà èìååò èëè ìîæåò èìåòü îáùåñòâåííî çíà÷èìûé õàðàêòåð.

3. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îáÿçàíû

â òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðîêà õðàíèòü ïðèíèìàåìûå èìè

àêòû, àêòû îðãàíîâ, ïðàâîïðååìíèêàìè êîòîðûõ îíè ÿâëÿþòñÿ, àêòû, óñòàíàâ-

ëèâàþùèå èõ ïðàâîâîé ñòàòóñ, è âåñòè ðååñòðû ïðàâîâûõ àêòîâ, èçäàâàåìûõ

èìè â ïðîöåññå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè.

4. Ðååñòð äîëæåí ñîäåðæàòü íàèìåíîâàíèå àêòà, äàòó åãî ïðèíÿòèÿ (ïîäïè-

ñàíèÿ), íîìåð, ñâåäåíèÿ î åãî îïóáëèêîâàíèè èëè íàïðàâëåíèè òîìó, êîãî

îí êàñàåòñÿ. Ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí, îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, âåäóùèé

ðååñòð, ìîæåò óñòàíàâëèâàòü è äðóãèå îáÿçàòåëüíûå òðåáîâàíèÿ ê ýòèì äîêó-

ìåíòàì.

5. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîçäàþò

â ñâîåì ñîñòàâå ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ èëè íàçíà÷àþò îòâåòñòâåííûõ ëèö

(â ðàìêàõ äåéñòâóþùåãî øòàòíîãî ðàñïèñàíèÿ), íà êîòîðûõ âîçëàãàþòñÿ îáÿ-

çàííîñòè ïî íåïîñðåäñòâåííîìó îáåñïå÷åíèþ ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè

ñîîòâåòñòâóþùèì îðãàíîì çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì.

Ñòàòüÿ 5. Îãðàíè÷åíèå äîñòóïà ê èíôîðìàöèè

1. Íå ìîæåò áûòü îãðàíè÷åí äîñòóï ê èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ óäîâ-

ëåòâîðåíèÿ è çàùèòû ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëèö, îáðàòèâøèõñÿ çà ïîëó-

÷åíèåì ýòîé èíôîðìàöèè, åñëè îíà íå îòíåñåíà ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ê êàòå-

ãîðèè èíôîðìàöèè îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà.

2. Èíôîðìàöèåé îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-

ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíàþòñÿ ñâåäåíèÿ:

ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó;

îá îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè;

î ñóäåáíîì ðàññìîòðåíèè ãðàæäàíñêèõ è óãîëîâíûõ äåë â ñëó÷àÿõ, êîãäà

ðàçãëàøåíèå ýòèõ ñâåäåíèé çàïðåùåíî çàêîíîì, ìîæåò íàðóøèòü ïðàâî ÷åëî-

âåêà íà îáúåêòèâíîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå åãî äåëà, ñîçäàòü óãðîçó æèçíè

èëè çäîðîâüþ ãðàæäàí;

êîíôèäåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà;

äîñòóï ê êîòîðûì îãðàíè÷åí äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.

3. Îòíåñåíèå èíôîðìàöèè ê ãîñóäàðñòâåííîé òàéíå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîò-

âåòñòâèè ñ Çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Î ãîñóäàðñòâåííîé òàéíå».

4. Ïåðå÷åíü èíôîðìàöèè îãðàíè÷åííîãî äîñòóïà, à òàêæå ñâåäåíèé êîíôè-

äåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà óñòàíàâëèâàåòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè.

5. Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû, ñîäåðæàùèå ñâåäåíèÿ, äîñòóï ê êîòîðûì äîë-

312

Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 312

æåí áûòü îãðàíè÷åí â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, ïðåäñòàâëÿþòñÿ â ÷àñòè, íå ñîäåðæàùåé òàêèõ ñâåäåíèé.

6. Ðåøåíèå îá îòêàçå â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè äîëæíî áûòü ìîòèâè-

ðîâàíî. Îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè â ëþáîé èç ôîðì, óñòàíîâëåí-

íûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, äîëæåí ñîäåðæàòü óêàçàíèå ïðè÷èí

îòêàçà, ññûëêè íà ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìû çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè, äàòó ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, ôàìèëèþ è äîëæíîñòü ïðèíÿâøåãî ðåøåíèå

ëèöà, à òàêæå ðàçúÿñíåíèÿ î ïîðÿäêå îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèÿ îá îòêàçå. Íå ìî-

æåò áûòü îòêàçàíî â îçíàêîìëåíèè ñ ðåøåíèåì, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî äîñòóï

ê èíôîðìàöèè îãðàíè÷èâàåòñÿ.

Ñòàòüÿ 6. Ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðåäîñòàâëåíè-

åì èíôîðìàöèè

1. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îáÿçàíû

áåñïëàòíî ïðåäîñòàâëÿòü ïåðå÷íè èìåþùåéñÿ ó íèõ èíôîðìàöèè è óñëóã, ñâÿ-

çàííûõ ñ åå ïîëó÷åíèåì.

2. Èíôîðìàöèÿ, çàòðàãèâàþùàÿ ïðàâà è ñâîáîäû îáðàòèâøåãîñÿ ãðàæäàíè-

íà, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ áåñïëàòíî.

3. Çà ïðåäîñòàâëåíèå èíîé èíôîðìàöèè ìîæåò âçèìàòüñÿ ïëàòà, íå ïðåâû-

øàþùàÿ ðàñõîäû íà èçãîòîâëåíèå êîïèé çàïðàøèâàåìûõ äîêóìåíòîâ, à òàêæå

ïî÷òîâûõ ðàñõîäîâ.

4. Îðãàí, ïðåäîñòàâèâøèé èíôîðìàöèþ, ñîäåðæàùóþ íåòî÷íûå èëè íåïîë-

íûå ñâåäåíèÿ, îáÿçàí ïî ìîòèâèðîâàííîìó ïèñüìåííîìó çàÿâëåíèþ çàèíòåðå-

ñîâàííîãî ëèöà áåñïëàòíî âíåñòè íåîáõîäèìûå èñïðàâëåíèÿ è äîïîëíåíèÿ.

Ñòàòüÿ 7. Ñïîñîáû ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè

1. Ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè î ðåøåíèÿõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îð-

ãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì:

à) îáíàðîäîâàíèÿ èíôîðìàöèè î ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèÿõ;

á) îáåñïå÷åíèÿ äîñòóïà ê çàñåäàíèÿì ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ;

â) îáåñïå÷åíèÿ íåïîñðåäñòâåííîãî äîñòóïà ê ôîíäàì îôèöèàëüíîé èíôîð-

ìàöèè;

ã) ïðåäîñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ íà îñíîâàíèè çàïðîñà.

2. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå èñ-

ïîëüçîâàòü äëÿ èíôîðìèðîâàíèÿ î ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèÿõ ëþáûå èíûå ñïî-

ñîáû, íå çàïðåùåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

313

Приложение

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 313

ÃËÀÂÀ II. ÎÁÍÀÐÎÄÎÂÀÍÈÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ Î ÏÐÈÍÈÌÀÅÌÛÕ

ÐÅØÅÍÈßÕ

Ñòàòüÿ 8. Ïîðÿäîê îáíàðîäîâàíèÿ èíôîðìàöèè î ïðèíèìàåìûõ ðåøå-

íèÿõ

1. Èíôîðìàöèÿ ïóáëèêóåòñÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Ãîñóäàð-

ñòâåííûå îðãàíû, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìîãóò ïðåäóñìîòðåòü èíûå

ñïîñîáû îáíàðîäîâàíèÿ èíôîðìàöèè.

2. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïóáëèêóþò

èíôîðìàöèþ â ó÷ðåæäåííûõ èìè ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, çàêëþ÷à-

þò äîãîâîðû íà îïóáëèêîâàíèå íîðìàòèâíîé è èíîé èíôîðìàöèè ñ ðåäàêöèÿ-

ìè èíûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.

3. Èíôîðìèðîâàíèå ãðàæäàí ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è îðãàíàìè ìåñò-

íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ î ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèÿõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì

îáíàðîäîâàíèÿ:

èíôîðìàöèè î ïðèíèìàåìûõ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è îðãàíàìè ìåñò-

íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðåøåíèÿõ;

åæåãîäíûõ äîêëàäîâ î ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû;

èíûõ èíôîðìàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ.

Ñòàòüÿ 9. Îáíàðîäîâàíèå èíôîðìàöèè î ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèÿõ

1. Ïðàâîâûå àêòû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-

ëåíèÿ, çàòðàãèâàþùèå ïðàâà, ñâîáîäû è îáÿçàííîñòè ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà,

äîëæíû áûòü îôèöèàëüíî îïóáëèêîâàíû äëÿ âñåîáùåãî ñâåäåíèÿ. Ïîðÿäîê

è ñðîêè îïóáëèêîâàíèÿ óêàçàííûõ àêòîâ îïðåäåëÿþòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíî-

äàòåëüñòâîì, çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðåäîñòàâ-

ëÿþò äëÿ îïóáëèêîâàíèÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè îôèöèàëüíóþ èí-

ôîðìàöèþ:

î âñòóïëåíèè â äîëæíîñòü èëè îá îòñòàâêå ðóêîâîäèòåëåé ãîñóäàðñòâåííûõ

îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

î ïðèíÿòèè ñîîòâåòñòâóþùåãî áþäæåòà, óñòàíîâëåíèè è èçìåíåíèè ñòàâîê

è ïîðÿäêà óïëàòû íàëîãîâ è ñáîðîâ, êîììóíàëüíûõ è èíûõ ïëàòåæåé â ïîðÿäêå,

óñòàíîâëåííîì ñîîòâåòñòâåííî áþäæåòíûì è íàëîãîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì;

î ïðèíÿòèè ïðàâîâûõ àêòîâ ïî óïðàâëåíèþ èìóùåñòâåííûìè îáúåêòàìè,

íàõîäÿùèìèñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè;

î çàêëþ÷åíèè ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé;

î ìåðàõ, ïðåäïðèíèìàåìûõ äëÿ ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ïðîèñøåñòâèé,

óãðîæàþùèõ æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé.

314

Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 314

Ñòàòüÿ 10. Åæåãîäíûå äîêëàäû î ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû

1. Â öåëÿõ ïðåäñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè î ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû ãîñóäàðñòâåí-

íûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðóêîâîäèòåëè óêàçàííûõ îð-

ãàíîâ îáåñïå÷èâàþò ïîäãîòîâêó è ïóáëèêàöèþ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìà-

öèè åæåãîäíîãî äîêëàäà ïî ðåçóëüòàòàì äåÿòåëüíîñòè âîçãëàâëÿåìûõ èìè îð-

ãàíîâ.

2. Òðåáîâàíèÿ ê ïîðÿäêó ñîñòàâëåíèÿ, ñòðóêòóðå è ñîäåðæàíèþ äîêëàäîâ

îïðåäåëÿþòñÿ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüÿ 11. Îïóáëèêîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ìàòåðèàëîâ

Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ åæåãîäíî íà-

ïðàâëÿþò â ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè ñâîäíûå èíôîðìàöèîííûå ìàòå-

ðèàëû î ñòðóêòóðå óêàçàííûõ îðãàíîâ è ïîðÿäêå èõ ðàáîòû.

ÃËÀÂÀ III. ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÄÎÑÒÓÏÀ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈß

ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ È ÎÐÃÀÍÎÂ

ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈß

Ñòàòüÿ 12. Îòêðûòîñòü çàñåäàíèé

1. Çàñåäàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

ïðîâîäÿòñÿ íà ïðèíöèïàõ îòêðûòîñòè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîò-

ðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Îòêðûòîñòü çàñåäàíèé ãàðàíòèðóåòñÿ âîçìîæíîñòüþ ïðèñóòñòâèÿ íà íèõ çà-

èíòåðåñîâàííûõ ëèö. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ åæåìåñÿ÷íî â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé II íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíî-

ãî çàêîíà, ïðåäñòàâëÿþò äëÿ âñåîáùåãî îçíàêîìëåíèÿ ïëàí ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé

ñ óêàçàíèåì ïîâåñòêè çàñåäàíèÿ, à òàêæå äàòû, âðåìåíè è ìåñòà åãî ïðîâåäåíèÿ.

3. Î ïðîâåäåíèè çàñåäàíèÿ â çàêðûòîì ðåæèìå ñîîòâåòñòâóþùèé îðãàí

ïðåäâàðèòåëüíî ïðèíèìàåò ñïåöèàëüíîå ðåøåíèå. Ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè çà-

ñåäàíèÿ â çàêðûòîì ðåæèìå äîëæíî áûòü äîñòóïíî äëÿ îçíàêîìëåíèÿ è ïîä-

ðîáíî ìîòèâèðîâàíî ñî ññûëêàìè íà êîíêðåòíûå íîðìû çàêîíîäàòåëüñòâà,

ÿâèâøèåñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îãðàíè÷åíèÿ äîñòóïà îáùåñòâåííîñòè ê çàñåäàíèþ.

Ñòàòüÿ 13. Ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ äîñòóïà íà çàñåäàíèÿ

1. Äëÿ îðãàíèçàöèè ïîñåùåíèÿ çàñåäàíèé ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãà-

íû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âåäóò çàïèñü æåëàþùèõ ïðèñóòñòâîâàòü íà ñîîò-

315

Приложение

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 315

âåòñòâóþùåì çàñåäàíèè. Çàïèñü èíôîðìàöèè î ïîñåòèòåëå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíè-

åì äëÿ äîñòóïà ê çàñåäàíèþ.

2. Êîëè÷åñòâî ïîñåòèòåëåé, ïðèñóòñòâóþùèõ íà çàñåäàíèè ãîñóäàðñòâåí-

íûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíî ïî

ðåøåíèþ ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ âîçìîæíîñòè ïî èõ

ðàçìåùåíèþ.

3. Ïðèñóòñòâóþùèå íà çàñåäàíèè ïîñåòèòåëè âïðàâå äåëàòü çàïèñè. Ðåãëà-

ìåíòîì ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíà íåîáõîäèìîñòü

ïîëó÷åíèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàçðåøåíèÿ íà ïðîâåäåíèå ôîòîñúåìêè, àóäèî-

è âèäåîçàïèñè.

4. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå äî-

ïîëíèòåëüíî îðãàíèçîâûâàòü äîñòóï íà çàñåäàíèÿ ïîñðåäñòâîì ïðÿìîé òðàíñ-

ëÿöèè ñèãíàëà íà òåëåïðèåìíèêè, ðàçìåùåííûå â èíûõ ïîìåùåíèÿõ, íàõîäÿ-

ùèõñÿ â çäàíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà âëàñòè.

5. Ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè ïîñåùåíèÿ çàñåäàíèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ

è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ ðåãëàìåíòîì ñîîòâåò-

ñòâóþùåãî îðãàíà.

ÃËÀÂÀ IV. ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÄÎÑÒÓÏÀ

Ê ÔÎÍÄÀÌ ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ

Ñòàòüÿ 14. Ôîðìû îáåñïå÷åíèÿ íåïîñðåäñòâåííîãî äîñòóïà ê ôîíäàì

îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè

Íåïîñðåäñòâåííûé äîñòóï ê äîêóìåíòàì è ìàòåðèàëàì ãîñóäàðñòâåííûõ

îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îáåñïå÷èâàåòñÿ ÷åðåç:

ôîíäû îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

áèáëèîòå÷íûå è àðõèâíûå ôîíäû îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè;

èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, ôóíêöèîíèðóþùèå íà îñíîâå òåõíîëîãèé ñåòè

Èíòåðíåò.

Ñòàòüÿ 15. Îáåñïå÷åíèå äîñòóïà ê ôîíäàì îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè

ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-

ëåíèÿ

1. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ôîðìèðóþò

îáùåäîñòóïíûå ôîíäû îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè — ñôîðìèðîâàííûå íà îñ-

íîâå îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãà-

íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîáðàíèÿ ñâåäåíèé, íàõîäÿùèõñÿ â ñîîòâåòñòâó-

316

Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 316

þùåì îðãàíå, áèáëèîòåêå, àðõèâå ëèáî íà ñàéòå ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, îð-

ãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñåòè Èíòåðíåò.

2. Äîñòóï ê ôîíäàì îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè äîëæåí áûòü îáåñïå÷åí ïó-

òåì íåïîñðåäñòâåííîãî ëè÷íîãî îçíàêîìëåíèÿ ñ íèìè â ìåñòå ðàñïîëîæåíèÿ

ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà.

3. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îáÿçàíû

âêëþ÷àòü â ôîíäû îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè è îáåñïå÷èâàòü äîñòóï ê ñëåäó-

þùèì äîêóìåíòàì è ìàòåðèàëàì:

à) ïðàâîâûì àêòàì, ïðèíÿòûì ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì,

îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ;

á) åæåãîäíûì äîêëàäàì ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî-

óïðàâëåíèÿ î ðåçóëüòàòàõ ðàáîòû ñ ïðèëàãàåìûìè ê íèì äîêóìåíòàìè è ìàòå-

ðèàëàìè;

â) ïðîòîêîëàì çàñåäàíèé ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà, à òàêæå ïðîåêòàì ðå-

øåíèé, ïðèíèìàåìûõ íà çàñåäàíèÿõ, äîêóìåíòàì è ìàòåðèàëàì, ðàññìàòðèâà-

åìûì íà çàñåäàíèÿõ.

4. Ïðàâîâûå àêòû, ïðîòîêîëû çàñåäàíèé è èíûå äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû

âêëþ÷àþòñÿ â ôîíä îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè è ñòàíîâÿòñÿ äîñòóïíûìè äëÿ

îçíàêîìëåíèÿ íå ïîçäíåå òðåõ äíåé ñî äíÿ èõ ïîäïèñàíèÿ ëèáî ïîäïèñàíèÿ àê-

òîâ, â ñâÿçè ñ êîòîðûìè ðàññìàòðèâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû è ìàòå-

ðèàëû.

5. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè ñåêðåòíûõ è êîíôèäåíöèàëüíûõ ñâåäåíèé

ïðîâîäèòñÿ ïðåäâàðèòåëüíàÿ ýêñïåðòèçà, óñòàíàâëèâàþùàÿ äîêóìåíòû è ìàòå-

ðèàëû ëèáî èõ ÷àñòè, äîñòóï ê êîòîðûì äîëæåí áûòü îãðàíè÷åí. Ôàìèëèÿ

è äîëæíîñòü ýêñïåðòà óêàçûâàþòñÿ â äîêóìåíòå èëè ìàòåðèàëå, ïîäãîòîâëåí-

íîì äëÿ îçíàêîìëåíèÿ.

6. Â îòíîøåíèè äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ, ïîäãîòîâëåííûõ äëÿ îçíàêîìëå-

íèÿ, ïðèíèìàþòñÿ ìåðû ñîõðàííîñòè.

7. Äëÿ ðàáîòû ñ èíôîðìàöèîííûìè ìàòåðèàëàìè îáîðóäóþòñÿ ñïåöèàëü-

íûå ìåñòà ñ óñëîâèÿìè, ïîçâîëÿþùèìè äåëàòü âûïèñêè èç äîêóìåíòîâ è ìàòå-

ðèàëîâ. Ãðàæäàíå âïðàâå ñíèìàòü êîïèè ñ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ, ðàçìå-

ùåííûõ â ôîíäàõ îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè.

Ñòàòüÿ 16. Äîñòóï ê áèáëèîòå÷íûì è àðõèâíûì ôîíäàì îôèöèàëü-

íîé èíôîðìàöèè

1. Àðõèâû è áèáëèîòåêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîáëþäàþò ïðèíöèï

ïóáëè÷íîñòè è îòêðûòîãî äîñòóïà ïîëüçîâàòåëåé ê èõ ôîíäàì â ñîîòâåòñòâèè

ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì îá àðõèâàõ è áèáëèîòåêàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñóáú-

åêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íàïðàâëÿþò

317

Приложение

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 317

â áèáëèîòåêè îôèöèàëüíûå äîêëàäû, èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû, îôèöèàëü-

íûå ñïðàâî÷íûå èçäàíèÿ.

3. Íà îñíîâå ïîëó÷àåìûõ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ â áèáëèîòåêàõ ôîðìè-

ðóþòñÿ îáùåäîñòóïíûå ôîíäû îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè.

Ñòàòüÿ 17. Ïðåäñòàâëåíèå ñâåäåíèé ïîñðåäñòâîì èíôîðìàöèîííûõ

ðåñóðñîâ, ôóíêöèîíèðóþùèõ íà îñíîâå òåõíîëîãèé ñåòè

Èíòåðíåò

1. Èíôîðìàöèÿ î ðåøåíèÿõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ äîëæíà áûòü ðàçìå-

ùåíà íà ñàéòå ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà â ñåòè Èíòåðíåò äëÿ îòêðûòîãî äîñòó-

ïà. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðàçìåùàþò èíôîðìàöèþ î ïðèíèìàå-

ìûõ èìè ðåøåíèÿõ ïðè íàëè÷èè òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè.

2. Íà ñàéòàõ çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-

íîé âëàñòè, ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äëÿ îòêðûòî-

ãî äîñòóïà ðàçìåùàþòñÿ çàêîíîïðîåêòû è ïðîåêòû íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àê-

òîâ, ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ íà çàñåäàíèÿõ (ñåññèÿõ) ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãà-

íà, çà èñêëþ÷åíèåì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ.

3. Äåïóòàòû, ÷ëåíû çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíîâ ãîñóäàð-

ñòâåííîé âëàñòè, äåïóòàòû ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ èìåþò ïðàâî èñïîëüçîâàòü ñàéò ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà äëÿ ðàçìåùåíèÿ

â ñåòè Èíòåðíåò â îòêðûòîì äîñòóïå èíôîðìàöèè, êàñàþùåéñÿ âîïðîñîâ ñâî-

åé äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ðåçóëüòàòîâ ãîëîñîâàíèÿ.

4. Íà ñàéòàõ îðãàíîâ ñóäåáíîé âëàñòè äëÿ îòêðûòîãî äîñòóïà ðàçìåùàþòñÿ

ðåøåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóäîâ.

ÃËÀÂÀ V. ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÅÍÈÅ ÄÎÊÓÌÅÍÒÎÂ È ÌÀÒÅÐÈÀËÎÂ

ÍÀ ÎÑÍÎÂÀÍÈÈ ÇÀÏÐÎÑÀ

Ñòàòüÿ 18. Ñïîñîáû çàïðîñà èíôîðìàöèè

1. Çàïðîñû íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè ìîãóò áûòü àäðåñîâàíû ãîñóäàð-

ñòâåííûì îðãàíàì è îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ôîðìå:

à) ëè÷íîãî óñòíîãî îáðàùåíèÿ, îáðàùåíèÿ ïî ñïðàâî÷íîìó òåëåôîíó ñîîò-

âåòñòâóþùåãî îðãàíà;

á) ïèñüìåííîãî çàïðîñà, äîñòàâëÿåìîãî ïî ïî÷òå èëè ïóòåì ëè÷íîé ïåðåäà÷è;

â) òåêñòîâûõ ñîîáùåíèé, ïåðåäàâàåìûõ ïî êàíàëàì òåëåêîììóíèêàöèîí-

íîé ñâÿçè (ýëåêòðîííàÿ ïî÷òà, ôàêñ).

2. Ïî îáùåìó ïðàâèëó îòâåò íà çàïðîñ äàåòñÿ â òîé æå ôîðìå, â êîòîðîé

áûë ïîëó÷åí çàïðîñ.

318

Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 318

Ñòàòüÿ 19. Óñòíîå îáðàùåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè

1. Ïðè ëè÷íîì óñòíîì îáðàùåíèè çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà çà ïîëó÷åíèåì

èíôîðìàöèè èëè îáðàùåíèè ïî òåëåôîíó ñîîòâåòñòâóþùàÿ èíôîðìàöèÿ ïðå-

äîñòàâëÿåòñÿ â óñòíîé ôîðìå.

2. Â ñëó÷àå åñëè óñòíûé îòâåò íà çàïðîñ íå íîñèò èñ÷åðïûâàþùåãî õàðàê-

òåðà, îáðàòèâøåìóñÿ ëèöó ðàçúÿñíÿòñÿ ïîðÿäîê íàïðàâëåíèÿ çàïðîñîâ â èíûõ

ôîðìàõ, à òàêæå äðóãèå ñïîñîáû ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïî-

ëîæåíèÿìè íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.

3. Â óñòíîé ôîðìå ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìî-

óïðàâëåíèÿ ïðåäîñòàâëÿþòñÿ êðàòêèå ñïðàâêè, óñòðàíÿþùèå íåîáõîäèìîñòü

íàïðàâëÿòü ïèñüìåííûå çàïðîñû íà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè. Îòâåòñòâåí-

íûå çà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè ëèöà íå îáÿçàíû óñòíî êîíñóëüòèðîâàòü

ãðàæäàí ïî âîïðîñàì, ñîñòàâëÿþùèì ïðåäìåò çàïðîñà.

Ñòàòüÿ 20. Ïèñüìåííûé çàïðîñ íà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè

1. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îáÿçàíû

â ñîîòâåòñòâèè ñ ïèñüìåííûì çàïðîñîì çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö ïðåäîñòàâëÿòü

äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû î ðåøåíèÿõ ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà.

2. Â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå â çàïðîñå óêàçûâàþòñÿ:

à) íàèìåíîâàíèå îðãàíà è (èëè) ôàìèëèÿ äîëæíîñòíîãî ëèöà, ÿâëÿþùåãî-

ñÿ ïîëó÷àòåëåì çàïðîñà;

á) ôàìèëèÿ, èìÿ è îò÷åñòâî ãðàæäàíèíà ëèáî íàèìåíîâàíèå è îðãàíèçàöè-

îííî-ïðàâîâàÿ ôîðìà þðèäè÷åñêîãî ëèöà, çàïðàøèâàþùåãî èíôîðìàöèþ;

â) ïðåäìåò çàïðîñà, ñôîðìóëèðîâàííûé òàêèì îáðàçîì, êîòîðûé ïîçâîëÿåò

îäíîçíà÷íî ñóäèòü î òîì, êàêîãî ðîäà èíôîðìàöèÿ äîëæíà áûòü ïðåäîñòàâëåíà;

ã) ïî÷òîâûé àäðåñ çàÿâèòåëÿ.

3. Çàïðåùàåòñÿ òðåáîâàòü âêëþ÷åíèÿ â çàïðîñ èíûõ äàííûõ, êðîìå ïåðå-

÷èñëåííûõ â ïóíêòå 2 íàñòîÿùåé ñòàòüè. Íàïðàâëÿþùåå çàïðîñ ëèöî íå îáÿ-

çàíî ìîòèâèðîâàòü ïðè÷èíó ñâîåãî çàïðîñà.

4. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå ðàç-

ðàáàòûâàòü ôîðìû òèïîâûõ áëàíêîâ çàïðîñîâ íà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè.

Ñòàòüÿ 21. Ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ è óäîâëåòâîðåíèÿ ïèñüìåííîãî

çàïðîñà

1. Êàæäûé çàïðîñ íà ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè, ïîëó÷åííûé ãîñóäàð-

ñòâåííûì îðãàíîì è îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå,

ðåãèñòðèðóåòñÿ ñ óêàçàíèåì íåîáõîäèìûõ äàííûõ, îòðàæàþùèõ îñíîâíûå ýòà-

ïû ïîäãîòîâêè îòâåòà íà çàïðîñ.

319

Приложение

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 319

2. Îòâåò íà ïèñüìåííûé çàïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè äîëæåí íî-

ñèòü èñ÷åðïûâàþùèé õàðàêòåð, èñêëþ÷àþùèé íåîáõîäèìîñòü ïîâòîðíîãî îáðà-

ùåíèÿ çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà ïî òîìó æå ïðåäìåòó çàïðîñà. Èñïîëíèòåëü çà-

ïðîñà íå îáÿçàí ïðè ýòîì êîíñóëüòèðîâàòü çàèíòåðåñîâàííîå â ïðåäîñòàâëåíèè

èíôîðìàöèè ëèöî î ïîðÿäêå ïðèìåíåíèÿ òðåáóåìûõ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ.

3. Â òîì ñëó÷àå, åñëè çàïðàøèâàåìàÿ èíôîðìàöèÿ ñîäåðæèòñÿ â îáùåäîñòóï-

íîì îôèöèàëüíîì ïå÷àòíîì èçäàíèè, èñïîëíèòåëü çàïðîñà ìîæåò îãðàíè÷èòüñÿ

óêàçàíèåì ðåêâèçèòîâ ýòîãî èçäàíèÿ è äàòû îïóáëèêîâàíèÿ èíôîðìàöèè.

4. Îòâåò íà çàïðîñ äîëæåí ñîäåðæàòü:

à) ñïðàâêó îòâåòñòâåííîãî ëèöà î âûïîëíåíèè çàïðîñà, âêëþ÷àþùóþ êðàò-

êóþ ôîðìóëèðîâêó ïðåäìåòà çàïðîñà, ïåðå÷åíü ïðåäîñòàâëÿåìûõ äîêóìåíòîâ

è ìàòåðèàëîâ, ôàìèëèþ è äîëæíîñòü èñïîëíèòåëÿ çàïðîñà, åãî êîíòàêòíûå òå-

ëåôîíû, äàòó îòïðàâêè îòâåòà íà çàïðîñ;

á) òåêñòû ïðåäîñòàâëÿåìûõ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ ëèáî ñïðàâêè î íèõ

èëè ÷àñòè òåêñòîâ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ, åñëè òàêèå ñïðàâêè èëè ÷àñòè ñî-

äåðæàò èñ÷åðïûâàþùóþ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ çàïðîñà èíôîðìàöèþ è èõ ïðå-

äîñòàâëåíèå âçàìåí òåêñòîâ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ îäíîçíà÷íî äîïóñòèìî

â ñîîòâåòñòâèè ñ õàðàêòåðîì çàïðîñà.

5. Â ñëó÷àå åñëè ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ íå ðàñïîëàãàþò çàïðàøèâàåìûìè äîêóìåíòàìè è ìàòåðèàëàìè, ðàçúÿñíå-

íèå îá ýòîì äàåòñÿ ëèöó, çàïðàøèâàþùåìó èíôîðìàöèþ. Ïðè ýòîì ãîñóäàð-

ñòâåííûì îðãàíîì, îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äî ñâåäåíèÿ çàèíòåðåñî-

âàííîãî ëèöà ìîæåò áûòü äîâåäåíà èíôîðìàöèÿ î òîì, êàêîé îðãàí

ðàñïîëàãàåò çàïðàøèâàåìîé èì èíôîðìàöèåé.

Ñòàòüÿ 22. Ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ ïèñüìåííûõ çàïðîñîâ

1. Îòâåò íà çàïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè äîëæåí áûòü äàí íå

ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç 30 äíåé. Åñëè â òå÷åíèå óêàçàííîãî ñðîêà îòâåò íà çàïðîñ

íå ìîæåò áûòü ïîäãîòîâëåí, ýòî äîâîäèòñÿ äî ñâåäåíèÿ ëèöà, íàïðàâèâøåãî

çàïðîñ, ñ óêàçàíèåì ïðè÷èíû îòñðî÷êè. Ïåðèîä îòñðî÷êè íå ìîæåò ïðåâûøàòü

äâóõíåäåëüíîãî ñðîêà. Çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò óñ-

òàíàâëèâàòüñÿ ñîêðàùåííûå ñðîêè èñïîëíåíèÿ çàïðîñîâ.

2. Èñ÷èñëåíèå ñðîêà äëÿ îòâåòà íà çàïðîñ íà÷èíàåòñÿ ñ ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ

çàïðîñà ñîîòâåòñòâóþùèì îðãàíîì è çàâåðøàåòñÿ â ìîìåíò ïåðåäà÷è èì îòâå-

òà íà çàïðîñ â îòäåëåíèå ïî÷òîâîé ñâÿçè.

Ñòàòüÿ 23. Îñíîâàíèÿ îòêàçà â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè ïî çàïðîñó

1. Â ïðåäîñòàâëåíèè èíôîðìàöèè ïî çàïðîñó ìîæåò áûòü îòêàçàíî ïðè íà-

ëè÷èè ñëåäóþùèõ îñíîâàíèé:

320

Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц

Ivanchenko_otkrytost_end.qxd 19.06.2007 14:23 Page 320