§
12. П.А. Столыпин о сильной государственной власти
и
правопорядке 317
Планируемые им реформы (преобразование местного управления,
введение земств в западных губерниях, государственное страхование
и
т.д.) тормозились самодержавием, проводимые репрессии против ре-
волюционеров и террористов вызывали ожесточение в левом лагере.
Но
«реформа и порядок» — эти положения проходили через все дум-
ские речи и деятельность П.А.Столыпина.
Он
заявлял: «Наши реформы для того, чтобы быть жизненными,
должны черпать свою силу в русских национальных
печалях».
Таким
началом, прежде всего, была царская власть, которая является храни-
тельницей русского
государства,
олицетворяя его силу и цельность.
Другим
исконно русским началом являлась земщина, организую-
щая
крепких людей земли, связанных с государственной властью. На
них возлагается часть государственных обязанностей.
«Станьте
на ту
точку
зрения,
что высшее
благо
— это быть русским гражданином, но-
сите
это
звание так же,
как
носили
его когда-то
римские
граждане,
и
вы
получите все права», — говорил Столыпин.
Именно
власть, по мысли
Столыпина;
является высшим благом в
обществе и
государстве.
Власть
не самоцель, а средство для.охранения
жизни,
спокойствия и порядка. Бездействие власти
ведет
к анархии,
поэтому правительство не должно превращаться в аппарат бессилия и
искательства», но в аппарат власти, «опирающейся на закон»
1
.
Однако закон не есть священный фетиш. Когда
государство
нахо-
дится в опасности, оно может принимать самые строгие, самые исклю-
чительные
законы,
чтобы оградить себя от распада. Нет законодательст-
ва,
которое не давало
бы
правительству права приостанавливать течение
закона, когда государственный организм потрясен до корней, которое
Не
давало бы ему полномочия приостанавливать все нормы права
2
.
Вопрос о земельной реформе Столыпин связывал
с
общей пробле-
мой государственной стабильности, с опасностями революционного
взрыва. Национализация земли, о которой заявляли левые, представ-
лялась правительству гибельной для страны. Его проект, связанный с
именем Столыпина, планировал подъем крестьянского землевладе-
ния,
видел
выход
из создавшегося положения в «обогащении крестья-
нина».
Но
для этого было необходимо
дать
возможность трудолюбиво-
му» крепкому крестьянину, т.е.
«соли
земли русской», освободиться от
стесняющих его условий. Надо
дать
ему возможность укрепить за со-
бой плоды
трудов
своих и предоставить их ему в неотъемлемую и на-
следственную собственность.
р
'
Столыпин
ПА Поли. собр. речей в Государственной
думе
и Государственном
Совете.
1906-1911.
М., 1991. С. ПО.
Там же. С. 74.