Гриненко В.А. (ред.) Уголовный процесс

Подождите немного. Документ загружается.

Глава 26. Производство

по уголовным делам в отношении

несовершеннолетних

§ 1. Общая характеристика производства

по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Российское судопроизводство по уголовным делам о престу-

плениях несовершеннолетних построено в соответствии с со-

временными международными договорами, касающимися дан-

ной категории лиц

Уголовно-процессуальное законодательство Российской Фе-

дерации распространяет особый порядок уголовного судопро-

изводства по уголовным делам на тех лиц, которые к моменту

совершения преступления не достигли возраста 18 лет.

В УПК РФ имеется гл. 50, устанавливающая особенности

как досудебного, так и судебного производства в отношении

несовершеннолетних. Однако следует иметь в виду, что данные

особенности имеют льготный, щадящий, в сравнении с обыч-

ной процедурой, характер.

Они вызваны особым местом в обществе подрастающего по-

коления. Государство создает все условия для того, чтобы вос-

питать социально полезного члена общества, создать возмож-

ность полного исправления и перевоспитания оступившегося

подростка. Кроме того, существенное значение имеет и особое

психофизиологическое состояние несовершеннолетнего, его

склонность к совершению не вполне обдуманных поступков,

повышенная внушаемость.

Именно поэтому в гл. 50 УПК РФ закреплены гуманные по-

ложения, в которых отражены общепризнанные международ-

но-правовые стандарты и требования, касающиеся отправления

В числе этих актов можно назвать Конвенцию ООН о правах ре-

бенка от 20 ноября 1989 г., Минимальные стандартные правила ООН,

касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолет-

них («Пекинские правила») от 29 ноября 1985 г., Свод принципов за-

щиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой

бы то ни было форме от 9 декабря 1988 г. и др.

420 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

Об этом подробнее см. в § 2 гл. 6 учебника.

правосудия в отношении несовершеннолетних лиц. При этом

следует иметь в виду, что в отношении несовершеннолетних в

полной мере применяются и остальные процедуры, закреплен-

ные в иных статьях УПК РФ.

Наличие подобной специфики обусловливает существова-

ние особого предмета доказывания по данной категории уго-

ловных дел.

Прежде всего, следует иметь в виду, что по данной катего-

рии уголовных дел подлежат доказыванию все обстоятельства,

установленные в ст. 73 УПК РФ

Кроме того, в законе определен дополнительный перечень

специфических обстоятельств, подлежащих обязательному дока-

зыванию по каждому уголовному делу о преступлении, совер-

шенном несовершеннолетним. В соответствии со ст. 421

УПК РФ также устанавливаются: 1) возраст несовершеннолет-

него, число, месяц и год рождения; 2) условия жизни и воспи-

тания несовершеннолетнего, уровень психического развития и

иные особенности его личности; 3) влияние на несовершенно-

летнего старших по возрасту лиц.

Возраст несовершеннолетнего устанавливается при помощи

соответствующих документов. Если они отсутствуют или вызы-

вают сомнение, то в соответствии с п. 5 ст. 196 УПК РФ прово-

дится судебная экспертиза. Если экспертиза установила возраст

подозреваемого или обвиняемого, то днем рождения нужно

считать последний день соответствующего года. Если опреде-

лен промежуток между максимальным и минимальным возрас-

том, то засчитывается минимальный.

Установление возраста несовершеннолетнего необходимо

для определения, является ли обвиняемый субъектом преступ-

ления, поскольку согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ общим возрастом,

с которого наступает уголовная ответственность, является

16 лет. Лишь в случаях, прямо указанных в законе (ч. 2 ст. 20

УК РФ), уголовная ответственность наступает с 14-летнего воз-

раста. Кроме того, установление точного возраста несовершен-

нолетнего позволяет более индивидуализировать наказание в

случае признания лица виновным по приговору суда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 421 УПК РФ по уголовным де-

лам о преступлениях несовершеннолетних подлежат выявле-

нию условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уро-

вень его психического развития и иные особенности его лично-

§ 2. Предварительное расследование 421

сти. Это необходимо для выяснения того, в какой обстановке

(благоприятной или неблагоприятной) происходило формиро-

вание личности подростка.

Кроме того, в ч. 2 ст. 421 УПК РФ закреплено, что при на-

личии данных, свидетельствующих об отставании в психиче-

ском развитии, не связанном с психическим расстройством, ус-

танавливается также, могли несовершеннолетний в полной ме-

ре осознавать фактический характер и общественную опасность

своих действий (бездействия) либо руководить ими. Установле-

ние такого факта является основанием прекращения уголовно-

го преследования в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц

(п. 3 ч. 1 ст. 421 УПК РФ) является дополнительным фактором,

дестабилизирующим поведение подростка. Поэтому по каждо-

му уголовному делу необходимо устанавливать: 1) старших по

возрасту соучастников; 2) иных старших по возрасту лиц, кото-

рые сами не принимали участия в совершении преступления,

однако оказали общее негативное воздействие на подростка.

Кроме установления вышеуказанных лиц, выявлению и глу-

бокому исследованию подлежат также обстоятельства, способ-

ствовавшие совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК РФ).

§ 2. Предварительное расследование

по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Предварительное расследование по уголовным делам в отно-

шении несовершеннолетних может производиться в форме как

предварительного следствия, так и дознания (в зависимости от

подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ). Однако

прокурор, используя имеющиеся у него полномочия, вправе в

любом случае изъять уголовное дело из органа дознания и на-

править его для производства предварительного следствия.

Как и производство по уголовному делу в целом, предвари-

тельное расследование в отношении несовершеннолетних име-

ет особенности, позволяющие создать наименее травмирующую

процедуру привлечения лица к уголовной ответственности.

К специфике предварительного расследования относятся сле-

дующие положения.

1. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отно-

шении несовершеннолетнего (ст. 422 УПК РФ). Требования о вы-

делении уголовного дела основаны на положениях Минималь-

ных стандартных правил ООН, касающихся отправления пра-

422 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

восудия в отношении несовершеннолетних. Целью такого

выделения является: 1) пресечение влияния взрослых соучаст-

ников преступления на несовершеннолетнего; 2) ускорение

производства по уголовному делу и рассмотрение его без про-

медления в разумные сроки; 3) использование процессуальных

механизмов усиленной охраны прав и законных интересов не-

совершеннолетних; 4) создание необходимых условий для уста-

новления всех обстоятельств преступления и данных о лично-

сти несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, а

также иных сведений, на выяснение которых обращено особое

внимание закона.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего рассмат-

ривается совместно со взрослыми лишь в тех случаях, когда его

раздельное рассмотрение невозможно. Но и в этом случае несо-

вершеннолетний должен быть максимально защищен от нега-

тивного воздействия взрослых соучастников.

2. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание

несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресече-

ния (ст. 423 УПК РФ). Согласно ст. 9 и 10 Международного

пакта о гражданских и политических правах, ст. 13 Минималь-

ных стандартных правил ООН, касающихся отправления пра-

восудия в отношении несовершеннолетних 1985 г., ст. 5 Кон-

венции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.,

ст. 85 Минимальных стандартных правил обращения с заклю-

ченными 1955 г. задержание и содержание под стражей до суда

несовершеннолетнего должны применяться только в качестве

крайней меры и в течение кратчайшего периода времени; со-

держание несовершеннолетнего под стражей до суда по воз-

можности должно заменяться другими альтернативными мера-

ми, такими, как постоянный надзор; задержанные или аресто-

ванные несовершеннолетние должны содержаться отдельно от

взрослых лиц, содержащихся под стражей.

В развитие данных положений ст. 423 УПК РФ указывает,

что задержание несовершеннолетнего производится в порядке,

установленном действующим законодательством (ст. 91, 97, 99,

100 и 108 УПК РФ). Принимая решение о заключении несовер-

шеннолетнего подозреваемого, обвиняемого под стражу, следо-

ватель (дознаватель) в каждом случае должен устанавливать воз-

можность применения к нему меры пресечения в виде отдачи

под присмотр в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ.

О задержании, заключении под стражу, о продлении срока

содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого

§ 2. Предварительное расследование 423

(обвиняемого) должны быть незамедлительно извещены его за-

конные представители. В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ к

ним относятся родители, усыновители, опекуны или попечители

несовершеннолетнего, представители учреждений или организа-

ций, на попечении которых находится несовершеннолетний, а

также органы опеки и попечительства. Дознаватель, следователь

не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого про-

изводит уведомление или предоставляет возможность такого

уведомления самому подозреваемому (ч. 1 ст. 96 УПК РФ). При

этом в отношении несовершеннолетних применяется закреп-

ленное в ч. 4 ст. 96 УПК РФ правило о невозможности оставле-

ния в тайне факта его задержания (в отличие от совершеннолет-

них подозреваемых, в отношении которых с согласия прокурора

это может быть осуществлено).

К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) за-

ключение под стражу в качестве меры пресечения может быть

применено лишь в случае, когда он обвиняется (подозревается)

в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Лишь

в исключительных случаях эта мера пресечения может быть из-

брана в отношении несовершеннолетнего, обвиняемого (подоз-

реваемого) в совершении преступления средней тяжести (ст. 108

УПК РФ).

В то же время необходимо учитывать, что согласно ч. 6

ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может

быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершив-

шему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или сред-

ней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним

осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести

впервые. Поэтому к указанным категориям несовершеннолет-

них не может быть применена и мера пресечения в виде заклю-

чения под стражу.

3. Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обви-

няемого (ст. 424 УПК РФ). Вызов несовершеннолетнего подоз-

реваемого, обвиняемого, который не находится под стражей,

производится через его законных представителей, а если он на-

ходится в специализированном учреждении для несовершенно-

летних — через администрацию этого учреждения. Данный по-

рядок вызван необходимостью обеспечить своевременную явку

несовершеннолетнего для производства процессуальных дейст-

вий, исключить случаи уклонения лиц от производства предва-

рительного расследования в отношении их.

424 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

4. Обязательное участие защитника (п. 2 ч. 1 ст. 52 УПК РФ).

Данное положение обеспечивает возможность наиболее полной

защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, по-

дозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Отказ несовершеннолетнего от защитника для дознавателя,

следователя, прокурора и суда не обязателен (ч. 2 ст. 52

УПК РФ). Участие защитника обеспечивается с момента возбу-

ждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего,

либо с момента его фактического задержания, либо с момента

вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняе-

мого, либо с момента уведомления несовершеннолетнего о по-

дозрении в совершении преступления (ч. 3 ст. 49 УПК РФ).

5. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

(ст. 425 УПК РФ). Данное следственное действие производится

по общим правилам, установленным ст. 187—190 УПК РФ. На-

ряду с этим существуют особенности, создающие для несовер-

шеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дополнительные

гарантии соблюдения его прав: 1) меньший, в сравнении с

обычным, срок производства данного следственного действия

(допрос не может продолжаться без перерыва более двух часов,

а в течение дня — более четырех часов); 2) в допросе в обяза-

тельном порядке участвует защитник, который вправе задавать

несовершеннолетнему вопросы, а по окончании допроса знако-

миться с протоколом и делать замечания о правильности и пол-

ноте сделанных в нем записей; 3) в допросе несовершеннолет-

него подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста

16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психи-

ческим расстройством или отстающего в психическом разви-

тии, обязательно участие педагога или психолога.

6. Участие законного представителя несовершеннолетнего по-

дозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уго-

ловному делу (ст. 426 УПК РФ). Участие законных представите-

лей по таким уголовным делам согласно ст. 48 УПК РФ обяза-

тельно. При этом законные представители допускаются к

участию в уголовном деле на основании постановления следо-

вателя, дознавателя с момента первого допроса несовершенно-

летнего подозреваемого или обвиняемого. При этом им разъяс-

няются предусмотренные законом права.

В соответствии с ч. 2 ст. 426 УПК РФ законный представи-

тель вправе: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несо-

вершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвине-

ния; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозре-

§ 2. Предварительное расследование 425

ваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя —

в иных следственных действиях, производимых с его участием

и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следст-

венных действий, в которых он принимал участие, и делать

письменные замечания о правильности и полноте сделанных в

них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жа-

лобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следо-

вателя, прокурора; 6) представлять доказательства; 7) по окон-

чании предварительного расследования знакомиться со всеми

материалами уголовного дела, выписывать из него любые све-

дения и в любом объеме.

Если в уголовном деле имеются достоверные данные, даю-

щие основание полагать, что действия конкретного законного

представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего

подозреваемого (обвиняемого), то следователь, дознаватель мо-

гут принять решение об отстранении его от участия в уголов-

ном деле и о допуске к участию в уголовном деле другого за-

конного представителя несовершеннолетнего подозреваемого

(обвиняемого).

Данное решение должно быть изложено в мотивированном

постановлении следователя, дознавателя и объявлено как от-

страненному, так и допущенному законному представителю.

Они вправе обжаловать эти действия и решения в установлен-

ном законом порядке (гл. 16 УПК РФ).

7. Прекращение уголовного преследования с применением прину-

дительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ).

Применение данного основания возможно при одновременном

наличии ряда исходных условий: 1) виновность несовершен-

нолетнего в совершении преступления подтверждается всей со-

вокупностью содержащихся в уголовном деле доказательств;

2) лицо совершило преступление небольшой или средней тяже-

сти; 3) установлено, что исправление несовершеннолетнего мо-

жет быть достигнуто без применения наказания.

Решение о прекращении уголовного дела может принять с

согласия руководителя следственного органа следователь и доз-

наватель с согласия прокурора. Одновременно перед судом воз-

буждается ходатайство о применении к несовершеннолетнему

обвиняемому принудительной меры воспитательного воздейст-

вия из числа предусмотренных в ч. 2 ст. 90 УПК РФ. Данное

решение оформляется единым постановлением. Затем поста-

новление вместе с уголовным делом направляется в суд, кото-

426 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

рый рассматривает и разрешает его в установленном законом

порядке (ч. 4, 6, 8, 9 и 11 ст. 108 УПК РФ).

Суд, получив материалы, выносит постановление, в котором

признает необходимым применить одну из установленных

ст. 90 УПК РФ мер: 1) предупреждение; 2) передача под надзор

родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированно-

го государственного органа; 3) возложение обязанности загла-

дить причиненный вред; 4) ограничение досуга и установление

особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Одновременно суд вправе возложить на специализирован-

ное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполне-

нием требований, предусмотренных принудительной мерой

воспитательного воздействия.

Также следует заметить, что данное основание применяется

помимо предусмотренных общих оснований прекращения уго-

ловного дела и (или) уголовного преследования (ст. 24, 25, 27 и

28 УПК РФ).

§ 3. Судебное разбирательство

по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении

несовершеннолетних производится по общим правилам, уста-

новленным гл. 35—39 УПК РФ. Уголовное дело в отношении

несовершеннолетних в зависимости от подсудности, опреде-

ленной ст. 31 УПК РФ, может рассматривать мировой судья,

районный суд, суд субъекта РФ. Также, по обычным правилам,

уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего может рас-

сматриваться судьей единолично, коллегией судей или судом с

участием присяжных заседателей (ст. 30 УПК РФ).

Вместе с тем судебное разбирательство в суде первой ин-

станции по уголовным делам в отношении несовершеннолет-

них имеет и следующие особенности.

1. Участие законного представителя несовершеннолетнего под-

судимого в судебном заседании (ст. 428 УПК РФ). Данное лицо в

обязательном порядке извещается о месте, дате и времени су-

дебного заседания. Однако его неявка не приостанавливает

рассмотрения уголовного дела, за исключением случаев, когда

суд признает это необходимым.

В ходе судебного заседания законный представитель вправе:

1) заявлять ходатайства и отводы; 2) давать показания; 3) пред-

ставлять доказательства; 4) участвовать в прениях сторон;

§ 3. Судебное разбирательство 427

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения су-

да; 6) участвовать в заседании судов апелляционной, кассаци-

онной и надзорной инстанций.

Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого

в судебном заседании может одновременно участвовать также и

в качестве защитника или гражданского ответчика. В этих слу-

чаях он одновременно со статусом законного представителя

приобретает и соответствующие статусы (ст. 53 или 54

УПК РФ).

Удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного

заседания (ст. 429 УПК РФ). Если обстоятельства, которые под-

лежат исследованию в судебном заседании, могут оказать отри-

цательное воздействие на несовершеннолетнего, то он может

быть удален на это время из зала суда. Такое удаление суд про-

изводит как по ходатайству стороны, так и по собственной

инициативе. Чтобы не нарушить прав несовершеннолетнего

подсудимого, после его возвращения в зал судебного заседания

председательствующий сообщает в необходимом объеме и фор-

ме содержание судебного разбирательства, которое произошло

в отсутствие лица. Также несовершеннолетнему предоставляет-

ся право задать вопросы лицам, которые были допрошены в его

отсутствие.

3. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора в

отношении несовершеннолетнего (ст. 430 УПК РФ). При поста-

новлении приговора суд разрешает все вопросы, содержащиеся

в ст. 299 УПК РФ. В случае признания подсудимого виновным

суд в каждом случае обязан разрешить в отношении несовер-

шеннолетнего еще ряд дополнительных вопросов, а именно:

1) возможно ли освобождение лица от наказания с применени-

ем принудительных мер воспитательного воздействия из числа

содержащихся в ст. 90 УК РФ; 2) возможно ли условное осуж-

дение несовершеннолетнего; 3) возможно ли назначение в от-

ношении его наказания, не связанного с лишением свободы.

Все эти решения являются дополнительной возможностью ока-

зать воспитательное воздействие на несовершеннолетнего без

применения к нему мер уголовного наказания, связанного с ре-

альным лишением свободы.

Порядок освобождения несовершеннолетнего подсудимого

от уголовной ответственности с применением принудительных

мер воспитательного воздействия установлен ст. 431 УПК РФ,

а освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказа-

ния с применением принудительных мер воспитательного воз-

428 Глава 26. Производство по делам несовершеннолетних

действия или направлением в специальное учебно-воспитатель-

ное учреждение закрытого типа органа управления образовани-

ем - ст. 432 УПК РФ.

В специальное учебно-воспитательное учреждение закрыто-

го типа органа управления образованием несовершеннолетний

может быть направлен судом, который выносит обвинительный

приговор, но освобождает осужденного от наказания и в соот-

ветствии со ст. 92 УК РФ направляет его в указанное учрежде-

ние на срок до наступления совершеннолетия, но не более

трех лет.

Пребывание несовершеннолетнего в вышеуказанном учреж-

дении может быть прекращено и до достижения им 18-летнего

возраста, если исчезнет необходимость в дальнейшем примене-

нии к нему этой меры. Продление срока пребывания возможно

только по ходатайству несовершеннолетнего осужденного для

завершения им образования.